cÂmara municipal da nazarÉ fl - cm-nazare.pt · homenagem a adepto do grupo desportivo “os...

CÂMARA MUNICIPAL DA NAZARÉ FL

Ata n.º 40/15 Reunião de Câmara de 2015/12/18

ATA N.º 40/ 2015

Aos dezoito dias do mês de dezembro de dois mil e quinze, nesta Vila de Nazaré, na Sala de

Reuniões da Junta de Freguesia da Nazaré, realizou-se a reunião ordinária da Câmara Municipal

sob a presidência do Senhor Walter Manuel Cavaleiro Chicharro, Presidente da Câmara, estando

presentes os Senhores Vereadores Maria de Fátima Soares Lourenço Duarte, Manuel António

Águeda Sequeira, Regina Margarida Amada Piedade Matos, Belmiro José Eusébio da Fonte,

António Gordinho Trindade e Rita Sanches Bento Varela. ------------------------------------------------

A reunião foi secretariada pela Técnica Superior, Dra. Olinda Amélia David Lourenço. ------------

Pelas dez horas e quinze minutos, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião. -------------------

PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA

O Senhor Presidente informou o Órgão Executivo que eventualmente iria ser necessário

calendarizar reunião extraordinária antes do final do ano. -----------------------------------------------

Manifestou o Senhor Presidente da Câmara a todos os presentes os melhores votos de Boas

Festas e Bom Ano de 2016. -------------------------------------------------------------------------------------

Prestou também esclarecimentos que a Marginal – Troço Norte já abriu ao trânsito, tendo sido

cumprido o prazo programado na referida empreitada. ---------------------------------------------------

Referenciou ainda que sendo a Praia do Norte um verdadeiro suporte de ondas grandes, abrirá

no Sábado dia dezanove de dezembro o novo Centro Avançado de Formação e Treino, em Ondas

Grandes, em cerimónia a realizar no Porto da Nazaré, destinado a apoiar surfistas. Afirmou

ainda que este Centro será um Pólo dinamizador do Car-Surf. ------------------------------------------

Usou também da palavra o Senhor Vereador Manuel António Sequeira, para relevar a

homenagem a adepto do Grupo Desportivo “Os Nazarenos”, António Murranga Gonçalves

também conhecido por “Tonhe Broa”. Entende que este adepto simboliza a figura de todos os

adeptos que façam parte da vida a “dar vida” ao futebol. ------------------------------------------------

Realçou ainda, em antecipação à ação a realizar pelo Senhor Presidente da República, a honra

sentida pela condecoração como oficial da Ordem Infante D. Henrique dos Atletas Jordan Santos,

Bruno Novo e Tiago Batalha, pela conquista da medalha de bronze em Futebol de Praia. ----------

Referiu-se também ao excelente trabalho desenvolvido por trabalhador dos Serviços

Municipalizados da Nazaré, Senhor Custódio Santos pela exposição do Presépio na gare do

Ascensor, Sítio da Nazaré. --------------------------------------------------------------------------------------

Interveio entretanto a Senhora Vereadora Regina Matos para informar que, não tendo sido

possível submeter à presente reunião proposta devida sobre o encerramento do Mercado para os

dias 25 de dezembro e um de janeiro de 2016, deixa aqui esta informação para conhecimento,

situação que virá a próxima reunião de Câmara para ratificação. --------------------------------------

Interveio o Senhor Vereador António Trindade, para expressar os votos de Feliz Natal a todos os

presentes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador manifestou a sua preocupação por haverem recebido, cinco Vereadores deste

Órgão Executivo, notificações do Tribunal Administrativo e Fiscal de Leiria versando sobre

assunto que o preocupa demasiado, não percebendo o porquê desta notificação. ---------------------

Questionou sobre abaixo-assinado efetuado pelos comerciantes da rua Sub-Vila que se

manifestam pela falta de iluminação natalícia no referido local. -----------------------------------------

Questionou também sobre menção ao abatimento da dívida do Município em cerca de nove

milhões de Euros, situação que não entende. ----------------------------------------------------------------

Relativamente ao processo nº21/12 deixou recomendação escrita que se transcreve: ----------------

“ António Trindade, vereador em regime de não permanência da Câmara Municipal da Nazaré,

eleito pelo Grupo de Cidadãos Independentes do Concelho da Nazaré, vem no âmbito das suas

competências solicitar a V.Ex.ª que seja agendada para a próxima Reunião de Câmara Ordinária

do dia 18 de Dezembro o processo de obras nº 21/12 de que é requerente Sabino Nunes Caseiro, a

seguinte proposta: -----------------------------------------------------------------------------------------------



Na Reunião Ordinária de Câmara Municipal do dia 29 de Setembro de 2014 foi deliberado

declarar a nulidade da aprovação do projecto de arquitectura no processo de licenciamento de

obras de edificação nº 21/12, por violação do artigo 52º, alínea e) do PDM, com os fundamentos

apresentados pelo assessor do Senhor Presidente da Câmara, Dr. Carlos Manuel Branco Tomás.

Posteriormente a essa deliberação, seja, na reunião seguinte da CMN, os vereadores da oposição

Fátima Duarte, Miguel Sousinha e António Trindade, tomaram conhecimento pelo promotor do

processo de licenciamento da obra, da existência de outros documentos relevantes, não tidos em

conta na tomada de decisão que recaiu sobre este processo na reunião de câmara de 29 de

Setembro de 2014, nomeadamente os pareceres Técnicos pareceres jurídicos e um parecer

jurídico da Mestre Dra. Ana Cláudia Guedes. --------------------------------------------------------------

No passado mês de Outubro, na sua reunião do dia 13, a Câmara Municipal decidiu anular a

deliberação de 29 de Setembro de 2014, a qual, por sua vez, havia declarado a nulidade da

aprovação do projecto de arquitectura. ----------------------------------------------------------------------

Em acção interposta pelo requerente junto do Tribunal Administrativo e Fiscal de Leiria, contra

a Câmara da Nazaré, no dia 7 de Dezembro p. passado, vem o digníssimo juiz daquele tribunal,

estabelecer um prazo não superior a 30 dias para que o este município pratique o acto devido

relativo à passagem do Alvará, sob pena de aplicação de sanções pecuniárias recaírem sobre os

autores responsáveis pelo incumprimento desta decisão. --------------------------------------------------

Face ao assunto exposto e conjugando os elementos anteriormente referenciados, seja passada

emitido em definitivo o Alvará da obra ao abrigo do disposto no Dec. Lei 555/99, artº 23º/c) e,

consequentemente, conforme estabelece o artº 75º do mesmo diploma legal, o Sr. Presidente da

Câmara Municipal da Nazaré.” -------------------------------------------------------------------------------

Solicitou ao Senhor Presidente para agendar proposta de afastamento do Dr. Carlos Tomás,

pelos elevados danos que tem causado ao Município e particularmente envolvendo já todos os

Vereadores e o Senhor Presidente recusou-se, obrigando-o a transformar a proposta numa

recomendação. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Usou da palavra a Senhora Vereadora Fátima Duarte, para desejar a todos um Bom Ano de

2016, com muita prosperidade. --------------------------------------------------------------------------------

A Senhora Vereadora prestou a sua solidariedade para com os Comerciantes da Rua Sub-Vila,

entendendo que eles têm o direito de se manifestar, só não concorda com a resposta emitida pelo

Senhor Presidente da Câmara, que considera agressiva. Os comerciantes ficaram desanimados

pela Sub-Vila não ter iluminação Natalícia. -----------------------------------------------------------------

Referiu-se a Senhora Vereadora à ausência nesta sala do Senhor Dr. Carlos Tomás, porque

recebeu notificação do Tribunal e por conseguinte é a prova de que os pareceres por si emitidos

tinham erros crassos graves. -----------------------------------------------------------------------------------

Interveio o Senhor Vereador Belmiro da Fonte que desejou a todos um Feliz Natal. -----------------

Referiu-se ao caso da manifestação pública realizada pelos Comerciantes do Concelho e também

à carta que fora dirigida pelo Senhor Presidente, considerando que houve na citada carta “Erro

de linguagem”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Perante as questões/afirmações proferidas pelos Senhores Vereadores, o Senhor Presidente

prestou as seguintes esclarecimentos: ------------------------------------------------------------------------

Sobre o recebimento das notificações pelos Vereadores dirigidas pelo Tribunal Administrativo e

Fiscal de Leiria, o Senhor Presidente entendeu a preocupação sentida e referiu que quem se

candidata a cargo público, à partida, terá que assumir os riscos inerentes ao exercício do cargo,

e portanto está na clarividência pessoal de cada um saber se há ou não disponibilidade para a

assunção de riscos. ----------------------------------------------------------------------------------------------

Referiu ainda que, quanto ao processo em causa – Processo 21/12 - Sabino Nunes Caseiro,

entende o medo que o Senhor Vereador António Trindade sentiu ao receber a notificação, mas

acha que temos que ser consequentes e coerentes. ----------------------------------------------------------



Sobre o abaixo-assinado dos comerciantes, entende o Senhor Presidente que o Senhor Vereador

António Trindade tem uma preocupação tremenda com um direito que assiste aos comerciantes –

o direito à manifestação – reconhecendo que o Executivo nunca atentou contra este direito.

Referiu ainda que já prestou os esclarecimentos necessários sobre a iluminação natalícia e

recordou que na Rua Sub-Vila, não foi objeto com esta iluminação natalícia, mas possui hoje

iluminação pública, situação que não existia antes. Complementou ainda que a Rua Sub-Vila teve

em anterior Natal o apoio do Executivo em várias iniciativas, que contribuíram para a sua

dinamização. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Quanto à situação da divida colocada pelo Senhor Vereador António Trindade, o Senhor

Presidente assinalou que todas as dúvidas sobre o abatimento da dívida poderão ser esclarecidas

com a Dr.ª Lara Taveira. ---------------------------------------------------------------------------------------

Em resposta o Senhor Vereador António Trindade referiu que não pretende envolver a Dr.ª Lara

por entender que se trata de um processo político. ---------------------------------------------------------

Referindo-se à manifestação dos comerciantes, reconheceu o Senhor Vereador que se trata de um

direito que assiste a todos os cidadãos o direito à manifestação e que se os comerciantes se

manifestaram é porque se sentiram lesados por violação aos direitos de desigualdade

comparativamente com os demais comerciantes, não deixando de reconhecer que o Senhor

Presidente se julga perfeito, e se assim é, os demais Presidentes que o antecederam foram

perfeitos porque também contribuíram para o desenvolvimento do Concelho. -------------------------

A Senhora Vereadora Fátima Duarte disse estar solidária com os subscritores da carta enviada

alusiva à falta de iluminação natalícia, o seu dando como exemplo a Rua de Sub Vila, que é uma

rua comercial, que precisa de ser dinamizada. --------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador Belmiro da Fonte referiu-se entretanto à carta dirigida aos Comerciantes

pelo Senhor Presidente, afirmando que a citada carta contém “Erro de linguagem” revelando

défice de caráter. ------------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Presidente argumentou de imediato que não admite esta menção e sustentou que os

Senhores Vereadores criaram o chamado “Mito da dívida enterrada e da dívida aérea!” ----------

Quanto à divida de milhões de Euros, o Senhor Vereador Belmiro referiu que de Ocupação da

Via Pública a dívida era de trezentos mil euros e que tudo fizeram no seu mandato para recuperar

os pagamentos em atraso. Se mais não fizeram a culpa não é dos trabalhadores que na altura

trabalharam consigo e nem se pode falar em falta de zelo. ----------------------------------------------

610/2015 - ATA DE REUNIÃO ANTERIOR

Presente a ata da reunião ordinária número trinta e nove, de sete de dezembro de 2015, para

leitura, discussão e votação. -----------------------------------------------------------------------------------

Ponto retirado para as devidas correções. -------------------------------------------------------------------

611/2015 – ALTERAÇÃO AO PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS - 2015

Presente informação nº42/CONT/295/2015, datada de 14/12/2015, relativamente ao assunto

supra citado, que se transcreve: -------------------------------------------------------------------------------

“Com a execução do orçamento referente ao ano de 2015, verifica-se que o desvio de despesa

inicialmente prevista, sucede com a normal variação de circunstâncias sociais, culturais,

desportivas, politica e económicas, entre outras, que ocorrem no concelho. ---------------------------

Nesse sentido, torna-se necessário adaptar as verbas previstas, de modo a salvaguardar o regular

funcionamento do Município. ----------------------------------------------------------------------------------

As atuais alterações, que se juntam, pretendem dotar as classificações orçamentais do montante

necessário para o registo contabilístico que suporta essas despesas, nomeadamente, prestação de

serviços para reparações diversas no Bairro de Habitação Social da Nazaré. -------------------------

Mais se informa que a 13.ª alteração ao PPI, totaliza um montante de 9.000,00€ (nove mil euros),

conforme documentos que se anexam.” ----------------------------------------------------------------------



Deliberado, por unanimidade, aprovar. ----------------------------------------------------------------------

612/2015 - ALTERAÇÃO DE EDIFÍCIO DE HABITAÇÃO PARA ESTABELECIMENTO DE

HOSPEDAGEM – RUA DE RIO MAIOR – NAZARÉ

Presente o processo de obras n.º 112/15, de que é requerente a firma Armando Laborinho, Lda,

acompanhado de informação técnica que se transcreve: --------------------------------------------------

“ 1. IDENTIFICAÇÃO DA PRETENSÃO

Licenciamento de obras de alteração em edifício de serviços, para Estabelecimento de

Hospedagem. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ANTECEDENTES --------------------------------------------------------------------------------------------

Foram detectados o processo de obras n.° 393/79, processo de vistoria n.°48/81 e autorização

de utilização n.°14/15. ------------------------------------------------------------------------------------------

3. CONSULTAS A ENTIDADES EXTERNAS ----------------------------------------------------------------

Não houve a necessidade de se efetuarem consultas externas. --------------------------------------------

4. ENQUADRAMENTO EM LOTEAMENTO, PMOT E PEOT -------------------------------------------

4.1 Nos termos da planta de ordenamento do Plano Diretor Municipal (PDMN) ratificado pela

Resolução do Conselho de Ministros n°7/97, publicada em Diário da República (D.R.), 1 Série -

B, N.° 13, de 16 de janeiro de 1997; com ia alteração em regime simplificado publicado em D.R.,

II Série, N.° 126, de 1 de junho de 2002, Declaração de Retificação n.º 168/2002; 2.ª alteração em

regime simplificado publicado em D.R., II Série, N.° 216, de 9 de novembro de 2007, Declaração

de edital n.º 975/2007; ia suspensão em D.R., 1 Série, N.° 151, de 6 de agosto de 2009, RCM 64-

A12009; 2 suspensão em D.R., 1 Série, N.° 192, de 2 de outubro de 2009, D. Rect. 71-A/2009; 3

suspensão em D.R., II Série, N.° 69, de 9 de abril de 2010, Aviso 7164/2010; o local está inserido

em Espaço Urbano de nível 1 — Vila da Nazaré, dentro do Centro Histórico, art.° 42 do plano. ---

4.2 Plano de Ordenamento da Orla Costeira, Alcobaça Mafra (POOC) ratificado pela Resolução

do Conselho de Ministros n.°1 1/02, publicada em Diário da República (D.R.), 1 Série - B, N.° 14,

de 17 de janeiro de 2002, estando o local inserido em área urbana, art.°. 13 e 14 do plano. --------

5. VERIFICAÇÃO DO RGEU, RUECN E OUTRAS NORMAS LEGAIS --------------------------------

A pretensão não cumpre o art.° 65 (pé direito para condições de habitabilidade), art.° 77

(condições de habitabilidade na cave) e art.° 80 (interdita a construção de retretes em locais que

não reúnam condições de habitabilidade) do RGEU (Regulamento Geral das Edificações

Urbanas). Os artigos mencionados, são dispensados da sua aplicação, através D.L. n.°53/15 de 8

de Abril, desde que não originem desconformidades nem agrave as existentes, uma vez que se

tratam de espaços que até então tinham uma função de arrumos, e que através do processo de

alteração propõem um uso habitacional, causando desconformidades e agravando as existentes.

De acordo com a alínea b), do art.° 6 do RJUE (Regime Jurídico da Urbanização e Edificação),

D.L. n.°136/2014 de 9 de Setembro, estão isentos de controlo prévio as: As obras de alteração no

interior de edifícios ou suas frações que não impliquem modificações na estrutura de estabilidade,

das cérceas, da forma das fachadas e da forma dos telhados ou cobertura. . “, o processo em

questão não preenche os requisitos mencionados. ----------------------------------------------------------

6. ACESSIBILIDADES - DL N° 163/06, DE 8 DE AGOSTO ----------------------------------------------

Ao abrigo do D.L.53/14 de 8 de Abril, tendo o edifício sido concluído a mais de 30 anos,

conforme documento anexado ao processo, através do art.° 4 do D.L. citado, o processo é

dispensado da aplicação do regime legal de acessibilidades. ---------------------------------------------

7. QUALIDADE ARQUITECTÓNICA Aceitável. -----------------------------------------------------------

8. ENQUADRAMENTO URBANO ----------------------------------------------------------------------------

Aceitável. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

9. SITUAÇÃO PERANTE AS INFRAESTRUTURAS PÚBLICAS -----------------------------------------

O local encontra-se satisfatoriamente infra estruturado. --------------------------------------------------

10. PROPOSTA DE DECISÃO FUNDAMENTADA --------------------------------------------------------



Feita a apreciação do projeto de arquitetura conforme dispõe o n.º 1 do art. 20.° do Decreto-Lei

n.º 555/99, de 16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 136/14, de 9 de Setembro, e

considerando o acima exposto propõem-se superiormente o seu indeferimento ao abrigo da alínea

a) do n.°1 do art.24 do Decreto-lei n.°555/99, de 16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-lei

n°136/14, de 9 de Setembro.” ----------------------------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, indeferir. ---------------------------------------------------------------------

613/2015 - ALTERAÇÃO/AMPLIAÇÃO DE EDIFÍCIO HABITACIONAL – RUA DA

REGENERAÇÃO – NAZARÉ

Presente o processo de obras n.º 3/15, de que é requerente Martinho Amada Quitério,

acompanhado de informação técnica que se transcreve: --------------------------------------------------

“Tipo de Processo: Processo de Licenciamento de Obras ------------------------------------------------

Objeto do requerimento: Requer licenciamento para obras de alteração/ampliação de edifício

habitacional (ao abrigo do DL 53/2014 de 08 de abril). ---------------------------------------------------

Conservatória Registo Predial: descrição n° 4256/19981012; sujeito ativo Martinho Amada

Quitério, casado com Fernanda Rainha do Carmo Quitério, no regime de comunhão de

adquiridos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Com base na proposta elaborada na informação interna de 05 de Junho de 2015/Requerimento

n.° 709/15, foi deliberado em Reunião de Câmara de 22.06.2015 o deferimento do projeto de

arquitetura. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Face ao teor da deliberação, vem o interessado requerer a junção, discriminadamente, dos

seguintes elementos: ---------------------------------------------------------------------------------------------

a)- Projeto da Rede predial de abastecimento de águas b)- Projeto da rede predial de drenagem

de águas residuais domésticas c)- Projeto da rede predial de drenagem de águas pluviais d)-

Projeto de estabilidade e contenção periférica e)- Projeto do comportamento térmico com pré-

certificação energética f)- Projeto do comportamento acústico g)- Declaração de Associação ou

Ordem Profissional h)- Ficha eletrotécnica visada comprovando a viabilidade de fornecimento de

energia. i)- Projeto de gás, com certificação por entidade credenciada j)- Projeto de

infraestruturas de telecomunicações — ITED k)- CD com ficheiros em formato pdf, dwf e dwg 1)-

Comprovativo da contratação de seguro de responsabilidade civil dos técnicos. ---------------------

3. Os Serviços Municipalizados emitiram parecer favorável com o n.º 49/15 de 07.10.2015,

relativo aos projetos da rede de abastecimento de água e de drenagem de esgotos domésticos.

4. Da análise da instrução do processo verifica-se que o requerente tem legitimidade e o mesmo

se encontra instruído. -------------------------------------------------------------------------------------------

5. Assim e nos termos do disposto na alínea c) do n° 1 do Art.º 23.° do Decreto-Lei n.° 555/99, de

16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 136/1 4, de 09 de Setembro, propõe-se: -------------

a)- O deferimento final do pedido de licenciamento. -------------------------------------------------------

6. Caso a decisão proferida seja de acordo com o proposto no ponto anterior, deve o interessado

requerer a emissão do respectivo alvará no prazo de um ano, anexando os seguintes elementos:

a)- Termo de Responsabilidade pela direção técnica da obra. b)- Declaração de Associação ou

Ordem Profissional do técnico responsável. c)- Comprovativo da contratação de seguro de

responsabilidade civil do técnico d)- Cópia do alvará de construção emitido pelo InCi, IP e)-

Apólice de Seguro de responsabilidade civil com recibo de pagamento f)- Apólice de Seguro de

acidentes de trabalho com recibo de pagamento g)- Declaração de responsabilidade pela

execução e adjudicação da obra pelo empresário de Construção. h)- Plano de segurança e saúde

ou fundamento legal para pedido de isenção. i)- Certidão permanente da empresa construtora j)-

Comprovativo de contratação, por vínculo laboral ou de prestação de serviços da empresa

construtora ao diretor técnico da obra.” ---------------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, deferir. -----------------------------------------------------------------------

614/2015 - ALTERAÇÃO/AMPLIAÇÃO DE EDIFÍCIO HABITACIONAL – RUA DA

PÁTRIA – NAZARÉ



Presente o processo de obras n.º 86/15, com requerimento de Maria Edite Águeda Petisca Sales,

procuradora de Joana Isabel Águeda Sales, acompanhado de informação técnica que se

transcreve: --------------------------------------------------------------------------------------------------------


Objeco do requerimento: Requer licenciamento para obras de alteração/ampliação em edifício

habitacional. — deferimento final do pedido ----------------------------------------------------------------

Conservatória Registo Predial: descrição n° 6277/20080118; sujeito ativo Joana Isabel Águeda

Saies, solteira, maior, com hipoteca voluntaria a favor de Caixa Económica Montepio Geral. ----

1. Procuração: ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Emitida por: Joana Isabel Águeda Sales ---------------------------------------------------------------------

A Favor de: Maria Edite Águeda Petisca Sales -------------------------------------------------------------

Objeto: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

a)- “(...) representá-Ia junto de quaisquer repartições publicas ou administrativas,

designadamente (...) e na Câmara Municipal, requer, praticar e assinar tudo o que for necessário

para o efeito.” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Com base na proposta elaborada na informação interna de 27 de Novembro de

2015/Requerimento n.° 1454/15, foi deliberado em Reunião de Câmara de 07.12.2015 o

deferimento do projeto de arquitetura (Folha 241). --------------------------------------------------------

3. Conforme a informação interna de 26 de Novembro de 2015/Requerimento n.º 1454/15, as

especialidades de engenharia foram entregues (Folha 240). ----------------------------------------------

4. Os Serviços Municipalizados emitiram parecer favorável com o n.º 55/15 de 13.11.2015,

relativo aos projetos da rede de abastecimento de água e de drenagem de esgotos domésticos. ----



6. Assim e nos termos do disposto na alínea c) do n° 1 do Art.° 23.° do Decreto-Lei n.º 555/99, de











i)- Certidão permanente da empresa j)- Comprovativo de contratação, por vínculo laboral ou de

prestação de serviços entre a empresa construtora e o diretor técnico da obra." ----------------------


O Senhor Vereador António Trindade solicitou parecer da Comissão de Coordenação de

Desenvolvimento Regional. -------------------------------------------------------------------------------------

615/2015 – CONSTRUÇÃO DE EDIFÍCIO MISTO – HABITACIONAL E COMÉRCIO -

AVENIDA VIEIRA GUIMARÃES - NAZARÉ Nº40/10 – EUROMARIVA, SA

Presente o processo de obras n.º 40/10, em nome de Euromariva, SA, acompanhado de

informação técnica da Divisão de Planeamento Urbanístico, datada de 09/12/2015, que se

transcreve: --------------------------------------------------------------------------------------------------------

“1. IDENTIFICAÇÃO DA PRETENSÃO ---------------------------------------------------------------------

Trata-se do pedido de licenciamento de alterações a efectuar ao projecto aprovado de construção

de um edifício composto por uma área comercial e por empreendimento turístico na modalidade

de apartamentos turísticos. -------------------------------------------------------------------------------------



2. ANTECEDENTES --------------------------------------------------------------------------------------------

Alvará de licença de construção n° 17/15, válido até 19/07/2017. ---------------------------------------

3. CONSULTAS A ENTIDADES EXTERNAS ----------------------------------------------------------------

Turismo de Portugal, IP: emitiu parecer favorável com condições a informar ao promotor, mas

que não constam dos elementos enviados a esta Câmara Municipal. ------------------------------------

4. CONDICIONANTES, SERVIDÕES E RESTRIÇÕES DE UTILIDADE PUBLICA -----------------

O local não está abrangido por qualquer condicionante, servidão ou restrição de utilidade

pública. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. ENQUADRAMENTO EM LOTEAMENTO, PLANO DE PORMENOR (PP), PLANO DIRETOR

MUNICIPAL DA NAZARÉ (PDMN) E PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA

(POOC) ALCOBAÇA-MAFRA ---------------------------------------------------------------------------------

De acordo com a planta de ordenamento do Plano Diretor Municipal da Nazaré ratificado pela

Resolução do Conselho de Ministros n.°7/97, publicada em Diário da República (D.R.), 1 Série -

B, n.º 13, de 16 de janeiro de 1997; com a alteração em regime simplificado publicada em D.R., II

Série, n.º 126, de 1 de junho de 2002, 2 alteração em regime simplificado publicado em D.R., II

Série, n.º 216, de 9 de novembro de 2007, com suspensão parcial publicada em D.R. II Série, n.º

69, de 9 de abril de 2010, o local está inserido em “espaço urbano de nível 1”. ----------------------

As alterações propostas não afectam parâmetros urbanísticos que obriguem a nova verificação de

compatibilidade do projecto com o plano. -------------------------------------------------------------------

6. VERIFICAÇÃO DO REGULAMENTO GERAL DAS EDIFICAÇÕES URBANAS (RGEU),

REGULAMENTO DA URBANIZAÇÃO E DA EDIFICAÇÃO DO CONCELHO DA NAZARÉ

(RUECN) E OUTRAS NORMAS LEGAIS --------------------------------------------------------------------

Relativamente aos apartamentos turísticos a verificação dos normativos legais aplicáveis foi

assegurada com o parecer do Turismo de Portugal, IP. ---------------------------------------------------

No restante aplicou-se o disposto no n° 8 do art.° 20° do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de

dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 136/1 4, de 9 de Setembro. Consideram-se cumpridos os

normativos legais aplicáveis. ----------------------------------------------------------------------------------

7. ACESSIBILIDADE A PESSOAS COM MOBILIDADE CONDICIONADA - DL N° 163/06, DE

8 DE AGOSTO ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Estão cumpridos os requisitos técnicos. ----------------------------------------------------------------------

8. QUALIDADE ARQUITECTÓNICA Aceitável. -----------------------------------------------------------

9. ENQUADRAMENTO URBANO Aceitável. ---------------------------------------------------------------

10. SITUAÇÃO PERANTE AS INFRAESTRUTURAS PÚBLICAS ---------------------------------------

O local está satisfatoriamente infra-estruturado. -----------------------------------------------------------

11. PROPOSTA DE DECISÃO FUNDAMENTADA --------------------------------------------------------

Feita a apreciação do projeto de arquitetura conforme dispõe o n.º 1 do art. 20.° do Decreto-Lei

n.° 555/99, de 16 de dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 136/14, de 9 de setembro, e

considerando o acima exposto propõem-se superiormente o seu deferimento. -------------------------

Caso a decisão venha a ser de aprovação do projeto de arquitetura e conforme dispõe o n° 4 do

artigo 20° do DL n.º 555/99, de 16 de dezembro na redação atual (RJUE), deverá o requerente

apresentar no prazo de 6 meses a contar da notificação desse ato, os seguintes projetos de

especialidade necessários à execução da obra (16 do II do Anexo 1 da Portaria n°113/2015, de

22 de abril): ------------------------------------------------------------------------------------------------------

• Projeto de estabilidade; • Projeto de alimentação e distribuição de energia elétrica; • Projeto de

rede predial de águas; • Projeto da rede predial de esgotos; • Projeto de águas pluviais; • Projeto

de infraestruturas de telecomunicações; • Estudo de comportamento térmico e demais elementos

previstos na Portaria n.º 349-C/201 3, de 2 de dezembro; • Projeto de segurança contra incêndios

em edifícios aprovado pela ANPC; • Projeto de condicionamento acústico; • Termos de

responsabilidade subscritos pelos autores dos projetos quanto ao cumprimento das disposições

legais e regulamentares aplicáveis; • Comprovativo da contratação de seguro de



responsabilidade civil dos técnicos, nos termos da Lei n°31/2009, de 3 de julho, com a redação

atual; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Alerta-se para o facto de existir um aumento da área bruta de construção acima do solo em

29,94m2. Considerando que o edifício possui impacto semelhante a loteamento, para além das

taxas devidas para a emissão do alvará de licença será necessário calcular o acréscimo da

compensação pela inexistência de espaços verde e de utilização colectiva e de equipamento de

utilização colectiva.” --------------------------------------------------------------------------------------------

Deliberado, por maioria, deferir, com o voto contra do Senhor Vereador António Trindade. -------

O Senhor Vereador António Trindade declarou que embora reconheça a importância deste

empreendimento para o concelho, considera votar nos termos do artigo 52.º do Plano Diretor

Municipal, em virtude deste processo ainda se encontrar em análise em sede da Inspeção Geral

de Finanças. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

Os membros do Partido Social Democrata votaram favoravelmente este ponto porque nunca

foram, nem serão um elemento obstaculizador ao desenvolvimento do concelho e por

aparentemente as questões formais e legais estarem, no entender da Chefe da Divisão de

Planeamento Urbanístico estarem absolutamente cumpridas. -------------------------------------------

Os elementos do Partido Socialista votaram favoravelmente, de acordo com os pareceres técnicos

do Arq. Paulo Contente e Chefe da Divisão de Planeamento Urbanístico, Arq.ª Teresa Quinto. ---

616/2015 – CONSTRUÇÃO DE CONJUNTO HABITACIONAL - VALE POMAR – SERRA

DA PESCARIA

Presente o processo nº21/12, em que é requerente Sabino Nunes Caseiro, acompanhado de

informação técnica, que se transcreve: -----------------------------------------------------------------------


Objeto do requerimento: Requer licenciamento para obras de alteração de frações habitacionais

— entrega de especialidades de engenharia. ----------------------------------------------------------------

Conservatória Registo Predial: descrição n° 1390/19950407; sujeito ativo Sabino Nunes Caseiro,

casado com Maria dos Prazeres Lopes Vieira Caseiro no regime de comunhão geral. --------------

1. Face à informação interna de 15 de Janeiro de 2014/Requerimento n.° 987/13 (Folha 526) e

consequente notificação, vem o interessado requerer a junção dos seguintes elementos: ------------

a)- Pré-certificação energética das quatro frações ---------------------------------------------------------

2. Segundo a informação citada no ponto anterior (Folha 526) apenas é apontado a falta do

cumprimento do DL n.° 118/13 de 20 de Agosto. -----------------------------------------------------------

3. Foi deliberado em Reunião de Camara de 29.09.2014 a declaração de nulidade da aprovação

do projeto de arquitetura. --------------------------------------------------------------------------------------

4. Foi deliberado em Reunião de Camara de 12.10.2015 concordar com o pedido de anulação do

ato de declaração de nulidade proferido em reunião de camara de 29.08.2014. ----------------------



6. Assim e nos termos do disposto na alínea c) do n° 1 do Art.° 23.° do Decreto-Lei n.º 555/99, de











ou fundamento legal para pedido de isenção. 1)- Certidão permanente da empresa j)-



Comprovativo de contratação, por vínculo laboral ou de prestação de serviços entre a empresa

construtora e o diretor técnico da obra 8. Pode ainda o interessado ao requerer a emissão do

alvará de licença de obras de alteração, e uma vez que se trata de obras já edificadas, solicitar a

aplicação do disposto no n.º 4 do Art.° 102-A do DL n.º 555/15 de 16 de Dezembro alterado pelo

DL n.º 136/14 de 09 de Setembro.” ---------------------------------------------------------------------------

A Senhora Vereadora Rita Varela declarou o seu impedimento neste ponto, fazendo jus as

garantias de imparcialidade legalmente consagradas, ausentando-se da sala de reuniões.


Este ponto foi aprovado em minuta, para surtir efeitos imediatos, nos termos do n.º 4 do artigo

345.º do Código do Procedimento Administrativo. ---------------------------------------------------------

O Senhor Vereador António Trindade apresentou declaração de voto, que se transcreve: -----------

“António Trindade, vereador em regime de não permanência da Câmara Municipal da Nazaré,


apresentar declaração de voto favorável em relação à proposta apresentada pelo representante

do (GCICN) sobre o processo de obras nº 21/12 de que é requerente Sabino Nunes Caseiro, pelas

seguintes razões: -------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Considero que a proposta apresentada pelo (GCICN), expressa claramente todas as

ocorrências e posições assumidas durante as discussões sobre o processo de obras nº 21/12, ao

contrário da proposta apresentada pala maioria socialista que omite todas as situações que

ocorrerem no percurso deste processo, desde a decisão Judicial do Tribunal Administrativo e

Fiscal de Leiria, contra a Câmara da Nazaré, no dia 7 de Dezembro, e às posições assumidas

desde 13 de Outubro de 2014, onde a Câmara deliberou aprovar a revogação da anulação do

parecer jurídico apresentado pelo assessor do Senhor Presidente da Câmara, Dr. Carlos Manuel

Branco Tomás, em 29/09/2014. --------------------------------------------------------------------------------

2. Considero que a proposta apresentada pela maioria socialista, foi uma obrigação por decisão

judicial, no entanto limita-se a invocar fundamentos técnicos que já tinham sido ultrapassados,

uma vez que o processo estava em condições de ser aprovado e pretenderam com isso ignorar

todo um conjunto de erros e omissões que foram sendo consentidos pela maioria, por influência

jurídica, do desde o dia 13 de Outubro de 2014. -----------------------------------------------------------

3. A Fundamentação jurídica invocada pelo Assessor do Presidente da Câmara, Dr. Carlos

Tomás, 29/09/2014, com base violação do artigo 52º, alínea e) do PDM, deixou de ter qualquer

sentido após a recepção do parecer Jurídico enviado ao município pela CCDRLVT onde

clarificou de forma pedagógica a interpretação daquele artigo. -----------------------------------------

4. Graças a toda a oposição pela iniciativa que tomou na solicitação de um Parecer à CCDR

LVT. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. Quando votámos a anulação do licenciamento da referida obra, por proposta da maioria e

sustentada pelo parecer jurídico do Dr., Carlos Tomás no dia 29 de Setembro de 2914,

infelizmente não nos tinham feito chegar todos os elementos técnicos e jurídicos já existentes, mas

graças ao promotor do processo da obra, que nos informou da existência de outros documentos

relevantes, não tidos em conta na tomada de decisão que recaiu sobre este processo na reunião

de câmara de 29 de Setembro de 2014, nomeadamente os pareceres técnicos pareceres jurídicos e

um parecer jurídico da Mestre Dra. Ana Cláudia Guedes o que de imediato propusemos anulação

do perecer do Assessor do Presidente da Câmara Dr. Carlos Tomás, no mês de Outubro, na sua

reunião do dia 13, onde foi aprovada anulação da deliberação de 29 de Setembro de 2014, a

qual, por sua vez, havia declarado a nulidade da aprovação do projecto de arquitectura. ----------

6. As provas confirmativas sobre a discussão do processo nº 21/12 e os seus resultados

deliberativos em relação à deliberação de Câmara de 29/09/2014 e à de 13 de Outubro de 2014,

confirmam-se com o pedido de escusa no âmbito das garantias de imparcialidade previstas no



Código do Procedimento Administrativo, apresentado pela senhora vereadora Rita Varela, que

após as votações regressou á sala.” --------------------------------------------------------------------------

Os membros do Partido Socialista apresentaram declaração de voto que se transcreve: -----------

“Os eleitos do Partido Socialista votam favoravelmente o deferimento final do pedido de

licenciamento, porquanto o mesmo, conforme Parecer Técnico exarado, estar devidamente

instruído. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Certo é que, a Administração detém os poderes necessários para finalizar a atividade dos

particulares e garantir que esta se desenvolve no estrito cumprimento das disposições legais e

regulamentares aplicáveis, o que aqui ocorreu. -------------------------------------------------------------

Ora, somente em 13 de novembro de 2015 o requerente procedeu à junção da Pré-Certificação

Energética das quatro frações para cumprimento do DL nº118/13 de 20 de Agosto, condição

necessária para o deferimento final do pedido de licenciamento. ----------------------------------------

Por seu turno, após análise da instrução do processo pelos serviços técnicos, em 09 de dezembro

de 2015 o Exmo. Senhor Presidente da Câmara despachou para a reunião de Câmara. -------------

Pelo exposto, claramente se afere que, o processo de obras em crise seguiu o trâmite normal e

obedeceu estritamente o cumprimento das disposições legais e regulamentares aplicáveis.” -------

617/2015 - PROCESSO DE OBRAS Nº 21/12 - SABINO NUNES CASEIRO - PROPOSTA

Presente proposta do Senhor Vereador António Gordinho Trindade, versando o processo de

obras n.º 21/12,de que é requerente Sabino Nunes Caseiro, que se transcreve: ------------------------



competências solicitar a V.EXª que seja agendada para a próxima Reunião de Câmara Ordinária

do dia 18 de Dezembro o processo de obras nº 21/12 de que é requerente Sabino Nunes Caseiro, a

seguinte proposta: -----------------------------------------------------------------------------------------------

Na Reunião Ordinária de Câmara Municipal do dia 29 de Setembro de 2014 foi deliberado

declarar a nulidade da aprovação do projecto de arquitectura no processo de licenciamento de

obras de edificação nº 21/12, por violação do artigo 52º, alínea e) do PDM, com os fundamentos

apresentados pelo assessor do Senhor Presidente da Câmara, Dr. Carlos Manuel Branco Tomás.

Posteriormente a essa deliberação, seja, na reunião seguinte da CMN, os vereadores da oposição

Fátima Duarte, Miguel Sousinha e António Trindade, tomaram conhecimento pelo promotor do

processo de licenciamento da obra, da existência de outros documentos relevantes, não tidos em

conta na tomada de decisão que recaiu sobre este processo na reunião de câmara de 29 de

Setembro de 2014, nomeadamente os pareceres Técnicos pareceres jurídicos e um parecer

jurídico da Mestre Dra. Ana Cláudia Guedes. --------------------------------------------------------------

No passado mês de Outubro, na sua reunião do dia 13, a Câmara Municipal decidiu anular a

deliberação de 29 de Setembro de 2014, a qual, por sua vez, havia declarado a nulidade da

aprovação do projecto de arquitectura. ----------------------------------------------------------------------

Em acção interposta pelo requerente junto do Tribunal Administrativo e Fiscal de Leiria, contra a

Câmara da Nazaré, no dia 7 de Dezembro p. passado, vem o digníssimo juiz daquele tribunal,

estabelecer um prazo não superior a 30 dias para que o este município pratique o acto devido

relativo à passagem do Álvará/licença, sob pena de aplicação de sanções pecuniárias recaírem

sobre os autores responsáveis pelo incumprimento desta decisão. ---------------------------------------

Face ao assunto exposto e conjugando os elementos anteriormente referenciados, seja passado

em definitivo Alvará da obra ao abrigo do disposto no Dec. Lei 555/99, artº 23º/c) e,

consequentemente, conforme estabelece o artº 75º do mesmo diploma legal.” -------------------------

Deliberado, por maioria, rejeitar, com três votos do Partido Socialista, a abstenção dos Senhores

Vereadora Belmiro da Fonte e Maria de Fátima Lourenço e o voto favorável do Senhor Vereador

António Trindade. -----------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador António Trindade apresentou a seguinte Recomendação: -------------------------





competências e na salvaguarda dos interesses do município, dos trabalhadores e dos decisores

políticos recomendar a V.Ex.ª que seja cessada a situação contratual do assessor do Presidente

da Câmara, Dr. Carlos Tomás, e em consequência de todos os resultados judiciais que têm

ocorrido em relação aos diversos processos jurídicos já resolvidos. ------------------------------------

Esta recomendação do Grupo de Cidadãos Independentes do Concelho da Nazaré, tem como

objectivo principal o cancelamento de todos os contratos de avença que o referido assessor

mantém com a Autarquia, Empresa Municipal N.Q. e Serviços Municipalizados, bem como todas

as assessorias jurídicas no sentido da defesa dos supremos interesses do município. -----------------

Saliento como nota de reflexão para todos nós, os resultados judiciais que recaíram sobre este

município em relação aos trabalhadores que estão em casa a receber o ordenado, assim como o

parecer emitido pelo Dr. Carlos Tomás sobre o processo de obras nº 21/12, onde ele apresenta

um parecer jurídico na Reunião de Câmara do dia 29 de Setembro de 2014, em que manifesta

dúvidas pessoais de carácter técnico e não propriamente de ordem jurídica, induzindo o executivo

em erro de apreciação. ------------------------------------------------------------------------------------------

Felizmente na reunião do dia 13 de Outubro de 2014, a Câmara Municipal decidiu anular a

deliberação que havia declarado a nulidade da aprovação do projecto de arquitectura. ------------

Recentemente vem o Tribunal Administrativo e Fiscal de Leiria notificar através de uma acção

executória a Câmara da Nazaré de ” num prazo não superior a 30 dias para que o município

pratique o acto devido relativo à passagem do Alvará sob pena de aplicação de sanções

pecuniárias recaírem sobre os autores responsáveis pelo incumprimento desta decisão”. -----------

As consequências negativas dos pareceres e opiniões a que nos sujeitou sempre com perdas para

o município não podem resultar noutra consequência que não seja do seu afastamento imediato,

para bem dos decisores políticos e do município. --------------------------------------------------------

Este é o conceito de manifestação que os eleitos locais, devem ter na participação e

responsabilização activa como forma livre e democrática que hoje é um pilar do poder local. -----

Esta visão política visa como condição a nossa participação e melhorarmos a qualidade da

governação desta autarquia minimizando assim os riscos a que todos nós estamos sujeitos.”-------

Os membros do Partido Socialista apresentaram declaração de voto que se transcreve: ------------

“Os Eleitos do Partido Socialista votam contra a proposta apresentada pelo Grupo de Cidadãos

Independentes porquanto estar vertida de vício. ------------------------------------------------------------

Ora, somente e após o deferimento final do pedido de licenciamento, o interessado poderá

requerer o Alvará, sendo certo que, o deferimento, apenas ocorreu com a votação do ponto

anterior e o interessado ainda não solicitou o Alvará.------------------------------------------------------

Acresce que, o presente órgão Câmara Municipal está limitado pela sua própria competência não

podendo invadir a esfera de competências próprias do Exmo. Presidente da Câmara,

designadamente, a emissão de Alvará. -----------------------------------------------------------------------

A Senhora Vereadora Rita Varela regressou à sala de reuniões. -----------------------------------------

618/2015 - EMPRÉSTIMO DE CURTO PRAZO SOB A FORMA DE CONTA CORRENTE

CAUCIONADA

Presente a informação n.º 292/DAF/132/2015, datada de 04 de Dezembro de 2015, versando o

assunto indicado em epigrafe, que se transcreve: -----------------------------------------------------------

“Na sequência da informação 41CONT/287/2015, que mereceu despacho favorável do Sr.

Presidente da Câmara a 02-12-2015, procedeu-se à consulta às entidades bancárias com balcão

no Concelho, nomeadamente: ----------------------------------------------------------------------------------

- Banco Montepio Geral; - Caixa Geral de Depósitos; - Crédito Agrícola; - Millennium BCP;

- Banco BPI; - Banco BIC; - Novo Banco e; - Banco Santander Totta. ----------------------------------

Responderam ao solicitado as seguintes instituições: ------------------------------------------------------



- Novo Banco (NB); - Crédito Agrícola (CA); - Banco BPI (BPI) e; - Caixa Geral de Depósitos

(CGD). -----------------------------------------------------------------------------------------------------

O BPI e a CGD, responderam, manifestando a sua indisponibilidade para apresentação de

proposta (documentos nº 1 e 2 em anexo). -------------------------------------------------------------------

As propostas apresentadas pelo NB e pelo CA (documentos nº 3 e 4 em anexo), mereceram a

apreciação das condições apresentadas. ---------------------------------------------------------------------

Da análise da proposta, constante do quadro identificado como anexo A, verifica-se que as

propostas são semelhantes, apresentando uma diferença ao nível da taxa de juro. -------------------

O CA apresenta uma taxa de juro fixa de 4,75% e o NB apresenta a Euribor a 12 meses acrescida

de um spread de 3,50%. -----------------------------------------------------------------------------------------

Ao nível das comissões, o NB e o CA não apresentam qualquer custo com comissões. ---------------

Considerando o exposto, é meu entender, s. m. o., que a proposta apresentada pelo Novo Banco,

contém condições mais favoráveis uma vez que a taxa Euribor a 12 meses atual (11/12/2015) é de

0,063% totalizando 3,56% para o Município, pelo que proponho, que a Câmara delibere no

sentido de adjudicar ao NB, o empréstimo de curto prazo em forma de Conta Corrente

Caucionada e, remeter à Assembleia Municipal para aprovação. ---------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, aprovar e submeter à Assembleia Municipal para aprovação. ------

619/2015 - REGULAMENTO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO DA

NAZARÉ - PROPOSTA

Para apreciação e votação do Executivo, foi presente o projeto de regulamento supra

mencionado, que faz parte da pasta de documentos da reunião e se dá por transcrito. ---------------

Deliberado, por unanimidade, dar início ao procedimento de criação do Regulamento e proceder

a consulta pública, pelo prazo de dez dias úteis, devendo os contributos ser remetidos via correio

eletrónico para [email protected], ou entregues no balcão de Relações Públicas até ao final do

prazo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

620/2015 - TABELA DE TAXAS EM VIGOR DO MUNICÍPIO DA NAZARÉ –

ATUALIZAÇÃO

Presente a informação n.º 134/DAF/294/2015, de 11 de Dezembro, que se transcreve: --------------

“ Preceitua o n.º 1 do artigo 37.º do Regulamento de Taxas em vigor neste Município, que o valor

das taxas aí previstas deve ser atualizado anualmente, tendo em conta a evolução do índice de

preços no consumidor, publicado pelo INE (Instituto Nacional de Estatística). ------------------------

Neste sentido, consultados os serviços da aludida Entidade, no dia de hoje, verifica-se que tal

índice se situava no mês de novembro (últimos dados) em 0,6 %. ----------------------------------------

Face ao exposto, propõe-se que a atualização das taxas para o ano de 2016 se fixe nos 0,6 %.” ---

Deliberado, por maioria, aprovar, como o voto contra do Senhor Vereador António Trindade. ----

O Senhor Vereador António Trindade declarou que, em relação a este ponto, votou contra o

aumento destas taxas, por considerar que a atual responsabilização dos Munícipes do Concelho

no pagamento de impostos é tão elevada, que não poderá concordar com mais este aumento,

embora seja uma decisão emanada pelo Instituto Nacional de Estatística. -----------------------------

621/2015 - PLANO DE ACTIVIDADES E ORÇAMENTO 2016 – NAZARÉ QUALIFICA EM

– UNIPESSOAL, LDA

Presente para discussão e votação o Plano de Actividades e Orçamento acima referido, cujo teor

faz parte dos documentos da presente reunião e aqui se dá por transcrito. -----------------------------

O Senhor Presidente suspendeu os trabalhos na reunião, para almoço, até às catorze horas e

trinta minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Presidente retomou os trabalhos na reunião de Câmara. -------------------------------------

Deliberado, por maioria, aprovar, com os votos contra do Partido Social Democrata e Grupo de

Cidadãos Independentes. ---------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador António Trindade apresentou declaração de voto que se transcreve: -----------



“O vereador António Trindade, representante do G.C.I.C.N., vem no âmbito das suas

competências e, em coerência com as posições assumidas no passado e no presente sobre a

Empresa Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda., apresentar declaração de voto

contra o Orçamento e Plano de Actividades para o ano de 2016, bem como todos os Contratos de

Programa abaixo mencionados a celebrar entre o Município da Nazaré, Empresa Municipal,

Nazaré Qualifica EM. Unipessoal, Lda. e os Serviços Municipalizados, em consequência da

Empresa Municipal, Nazaré Qualifica EM. Unipessoal Lda., não reunir as condições

estabelecidas na legislação a seguir citada: -----------------------------------------------------------------

a) - Os artigos nº 1.º,3.º,13.º ,14.º e 15 dos novos Estatutos da Nazaré Qualifica, Unipessoal,

Lda. EM, aponta no sentido de que a referida empresa, “goza de personalidade jurídica e é

dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial”, o que na realidade no passado e

no presente nunca foi demonstrado e espelhado contabilisticamente: -----------------------------------

b) - Com a entrada em vigor dos diplomas - Decreto-Lei nº 08/2012 de 21 de Fevereiro, Lei dos

Compromissos e dos Pagamentos em Atraso, (LCPA), Decreto-Lei nº 127/2012 de 21 de Junho e

da Lei 50/2012 de 31/08, (Regime Jurídico da Actividade Empresarial Local) -as empresas

municipais são colocadas num novo enquadramento jurídico, económico e financeiro, que as

obrigam a gerar receitas e a serem auto-sustentáveis nas suas obrigações contratuais: ------------

c) - Ora esta empresa, à luz das novas obrigações estabelecidas nos diplomas anteriormente

referidos, e de acordo com os artigos nº,1.º, nº. 3.º. n.º 13º.,14º. e 15.º dos estatutos, não é auto

sustentável, dado que se mostra totalmente incapacitada de gerar receitas próprias, estando

sujeita apenas às transferências consecutivas de verbas avultadas, por parte desta Autarquia e

Serviços Municipalizados. A primeira estando em desequilíbrio financeiro estrutural, não pode

ter assim a pretensão de celebrar qualquer contracto de programa. Os serviços Municipalizados

são assim esvaziados de recursos, que depois se traduzem no despedimento de pessoal e de um

serviço prestado de menor qualidade, além do óbvio contágio financeiro que pode receber da

situação autárquica, provocada por estas transferências. -------------------------------------------------

Todos os contratos de Programa a seguir mencionados foram aprovados apenas com os votos da

maioria socialista, que vão ser celebrados entre o Município da Nazaré e a Empresa Municipal,

Nazaré Qualifica EM. Unipessoal, Lda. e Serviços Municipalizados nas áreas: ----------------------

1. Carsurf: a celebrar entre o Município da Nazaré e a Empresa Municipal, Nazaré Qualifica

EM. Unipessoal, lda., nas actividades de tempos livres: ---------------------------------------------------

2. Na área da cultura, a celebrar entre o Município da Nazaré e a Empresa Municipal, Nazaré

Qualifica EM. Unipessoal, lda., -------------------------------------------------------------------------------

3. Na área dos transportes urbanos, a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa

Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda.:

4. Na área ascensor, a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa Municipal,

Nazaré Qualifica EM Unipessoal, -----------------------------------------------------------------------------

5. Na área da rede de águas, a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa

Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda., Serviços Municipalizados e a Empresa

Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda.: --------------------------------------------------------

6. Na área RSU, a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa Municipal, Nazaré

Qualifica EM Unipessoal, Lda., -------------------------------------------------------------------------------

7. Na área sobre saneamento a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa

Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda. e finalmente sobre a área da Sensibilização

Ambiental a celebrar entre os Serviços Municipalizados e a Empresa Municipal, Nazaré

Qualifica EM Unipessoal, Lda: -------------------------------------------------------------------------------

Votei contra o Orçamento e Plano de Actividades para o ano de 2016, bem como todos os

Contratos de Programa referenciados, por considerar que estes violam toda a legislação

constante na alínea b).” ----------------------------------------------------------------------------------------



Os membros do Partido Social Democrata, apresentaram declaração de voto que se transcreve: --

“ Os eleitos pelo PSD votam contra o ponto 621/2015, por entenderem que, não estando em causa

a necessidade da empresa municipal Nazaré Qualifica, a verdade é que de à algum tempo a esta

parte, as inúmeras e sucessivas atribuições de competências que lhe têm sido destinadas e

acometidas roçam o limiar do escopo da própria empresa municipal. ----------------------------------

E sendo verdade o que atrás se afirmou, não menos verdade é que, os contratos programa que

nos têm sido apresentados, nada nos dizem sobre quais serão as reais necessidades, quais os

recursos humanos que serão alocados aos vários projectos e competências. --------------------------

Por diversas vezes os eleitos pelo PSD, no local próprio se afirmaram disponíveis para votar

favoravelmente a atribuição de novas competências à empresa Nazaré Qualifica, impondo como

condições desde logo a devida fundamentação da necessidade do contrato programa e não menos

importante, a reposição da legalidade quanto aos 15 membros do quadro da Nazaré Qualifica

sem funções atribuídas. ----------------------------------------------------------------------------------------

O facto de, nem uma nem outra condição ter sido atendidas, faz-nos crer que podem haver outros

propósitos que, sendo naturalmente legítimos e legais, por razões que a razão desconhece, têm

sido ocultados aos eleitos pelo PSD. --------------------------------------------------------------------------

Do que resulta o voto contra do PSD. ------------------------------------------------------------------------

O PSD mais uma vez afirma que, pretende ser o que tem sido, uma oposição construtiva e

disponível para ajudar a resolver os problemas do concelho da Nazaré, assumindo a esse

propósito responsabilidades acrescidas, mas nunca desta forma. ---------------------------------------

Ora, resultando transferência de valores da Câmara Municipal para a empresa municipal Nazaré

Qualifica é no mínimo estranho que não se cuide de elaborar contratos programa com cabeça,

tronco e membros ------------------------------------------------------------------------------------------------

Ainda para mais por quem diariamente se gaba de ter uma gestão cuidada e rigorosa dos

dinheiros públicos.” ---------------------------------------------------------------------------------------------

622/2015 – CONTRATO PROGRAMA A CELEBRAR ENTRE O MUNICÍPIO DA NAZARÉ

E A EMPRESA MUNICIPAL NAZARÉ QUALIFICA, EM, UNIPESSOAL, LDA. –

CARSURF DA NAZARÉ

Presente o processo acima referido, para apreciação e votação do Executivo, que faz parte da

pasta de documentos da reunião e se dá por transcrito. ---------------------------------------------------

Deliberado, por maioria, aprovar e submeter à Assembleia Municipal, com os votos a favor dos

membros do Partido Socialista e os votos contra do Partido Social Democrata e Grupo de

Cidadãos Independentes do Concelho da Nazaré. ----------------------------------------------------------

O Grupo de Cidadãos Independentes apresentou declaração de voto que se transcreve: ------------

































EM. Unipessoal, lda., nas actividades de tempos livres: ---------------------------------------------------











Qualifica EM Unipessoal, Lda., -------------------------------------------------------------------------------








Os membros do Partido Social Democrata apresentaram declaração de voto que se transcreve: --

“Os eleitos pelo PSD vota contra o ponto 622/2015, por entenderem que, não estando em causa a

necessidade ou não da transferência de recursos humanos, logísticos e financeiros da Câmara

Municipal da Nazaré para a empresa municipal Nazaré Qualifica, a verdade é que o contrato

programa que nos é apresentado para, sobre este, decidirmos, de tão vago que é, torna impossível

uma decisão ponderada e qualificada sobre o assunto. ----------------------------------------------------

O contrato programa nada nos diz sobre quais serão as reais necessidades, quais os recursos

humanos que serão alocados ao projecto e a este propósito o fato de termos atualmente 15

membros do quadro da Nazaré Qualifica sem funções atribuídas se não será possível alocar estes

membros ao projecto, quais as funções em concreto que os quadros da Nazaré Qualifica irão

desempenhar, ou seja, conceitos vagos, generalidades e pouco mais. -----------------------------------


Qualifica é no mínimo estranho que não se cuide de elaborar um contrato programa com cabeça,

tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------





Mais uma vez, perde-se a oportunidade de repor a legalidade e a moralidade quanto aos

funcionários que permanecem sem funções atribuídas. ----------------------------------------------------

Assim sendo não nos resta outra alternativa do que votar contra.” --------------------------------------



ATIVIDADES DE TEMPOS LIVRES






O Grupo de Cidadãos Independentes apresentou declaração de voto que se transcreve: ------------































EM. Unipessoal, Lda., nas actividades de tempos livres: --------------------------------------------------


Qualifica EM. Unipessoal, Lda., ------------------------------------------------------------------------------


Municipal, Nazaré Qualifica EM Unipessoal, Lda.: -------------------------------------------------------









Qualifica EM Unipessoal, Lda., ------------------------------------------------------------------------------




Qualifica EM Unipessoal, Lda.: ------------------------------------------------------------------------------




Os membros do Partido Social Democrata apresentaram declaração de voto que se transcreve: --.

“ Os eleitos pelo PSD vota contra o ponto 623/2015, por entenderem que, não estando em causa

a necessidade ou não da transferência de recursos humanos, logísticos e financeiros da Câmara











tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------


dinheiros públicos. -----------------------------------------------------------------------------------------------



Assim sendo não nos resta outra alternativa do que votar contra” --------------------------------------



CULTURA






































EM. Unipessoal, Lda., nas actividades de tempos livres: --------------------------------------------------















Qualifica EM Unipessoal, Lda.: ------------------------------------------------------------------------------












membros do quadro da Nazaré Qualifica sem funções atribuídas se não será possível colocar



estes membros ao projecto, quais as funções em concreto que os quadros da Nazaré Qualifica

irão desempenhar, ou seja, conceitos vagos, generalidades e pouco mais. -----------------------------



tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------





Assim sendo não nos resta outra alternativa do que votar contra.” -------------------------------------

625/2015 – CONTRATO PROGRAMA A CELEBRAR ENTRE OS SERVIÇOS

MUNICIPALIZADOS DA NAZARÉ E A EMPRESA MUNICIPAL NAZARÉ QUALIFICA,

EM, UNIPESSOAL, LDA. – TRANSPORTES URBANOS




































EM. Unipessoal, Lda., nas actividades de tempos livres: -------------------------------------------------




Qualifica EM. Unipessoal, Lda., ------------------------------------------------------------------------------






























tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------




funcionários que permanecem sem funções atribuídas.-----------------------------------------------------




EM, UNIPESSOAL, LDA. – ASCENSOR











EM. Unipessoal, lda., nas actividades de tempos livres: --------------------------------------------------


































tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------








EM, UNIPESSOAL, LDA. – ÁGUA




















tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------

Ainda para mais, por quem diariamente se gaba de ter uma gestão cuidada e rigorosa dos




Assim sendo não nos resta outra alternativa do que votar contra.”--------------------------------------



EM, UNIPESSOAL, LDA. – RSU









“Os eleitos pelo PSD vota contra o ponto 628/2015, por entenderem que, não estando em causa












tronco e membros. ----------------------------------------------------------------------------------------------








EM, UNIPESSOAL, LDA. – SANEAMENTO



















tronco e membros. -----------------------------------------------------------------------------------------------





Assim sendo não nos resta outra alternativa do que votar contra”. --------------------------------------





EM, UNIPESSOAL, LDA. – SENSIBILIZAÇÃO AMBIENTAL













































tronco e membros. ----------------------------------------------------------------------------------------------

Ainda para mais por quem diáriamente se gaba de ter uma gestão cuidada e rigorosa dos





631/2015 - CONTRATO DE MANUTENÇÃO MEDIDATA – PROPOSTA PARA

PROCEDIMENTO

Presente a informação n.º 292/DAF/132/2015, datada de 04 de Dezembro de 2015, versando o

assunto indicado em epigrafe, que se transcreve: -----------------------------------------------------------

“Considerando que A Medidata — Sistemas de Informação para Autarquias, S.A. desenvolve e

comercializa Sistemas de Informação para Autarquias; ---------------------------------------------------

Considerando que A Medidata é o nosso parceiro para no desenvolvimento da atividade

autárquica; -------------------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando que A Medidata se revela fundamental para o funcionamento dos serviços do

Município submete-se à consideração superior a presente proposta que visa o seguinte: ------------

Escolha do tipo de procedimento: -----------------------------------------------------------------------------

Em cumprimento da alínea a) do n.º 1 do artigo 20.° do Código dos Contratos Públicos (CCP),

propõe-se a adoção do procedimento de ajuste direto ao abrigo do regime geral. --------------------

Escolha das entidades a convidar: ----------------------------------------------------------------------------

Será respeitada o consignado no artigo 113.0 e n.º 1 do artigo 1 14.° do Código dos Contratos

Públicos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Duração do contrato: -------------------------------------------------------------------------------------------

Nos termos do artigo do 440.°, aplicável por força do prescrito no artigo 451º, ambos do CCP,

propõe-se que o prazo de vigência do contrato seja de 3 anos, com início em 2016. ------------------

Valor base: -------------------------------------------------------------------------------------------------------

O preço base a fixar no caderno de encargos é de 27.818,15 € + IVA (6.398,17 €) o que totaliza a

importância de 34.216,32 € e enquadra-se dentro dos limites previstos para o procedimento

proposto. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O valor indicado vai ser aplicado durante os 36 meses de contrato, do seguinte modo: --------------



ANO 2016 - 8.272.72 €+ IVA; ANO 2017- 9.772.72 €+ IVA; Ano 2018 - 9.772.72 €+ IVA ---------

Quanto à plurianualidade dos encargos a assumir com o contrato: ------------------------------------

A alínea e) do n.° 1 do artigo 6.° da Lei n.° 8/12, de 21 de Fevereiro (Lei dos Compromissos e

Pagamentos em Atraso, adiante designada por LCPA), dispõe que a assunção de compromissos

plurianuais, independentemente da sua forma jurídica, está sujeita, no que respeita às entidades

da administração local, a autorização prévia da Assembleia Municipal. -------------------------------

Pelo que, nos termos da alínea ccc) do n.° 1 do artigo 33.° da Lei n.° 75/2013, de 12 de setembro,

aplicável por força do citado normativo da LCPA, atenta a plurianualidade ínsita ao contrato,

deve solicitar-se autorização à Assembleia Municipal para se poderem assumir os compromissos

em causa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Com efeito, só com a autorização do órgão deliberativo do Município, é que o procedimento de

contratação pode ser desenvolvido. ---------------------------------------------------------------------------

Importa explicitar que, caso a Assembleia autorize a plurianualidade financeira do contrato, a

competência para determinar a consequente abertura do procedimento e a eventual adjudicação

pertence ao Presidente da Câmara Municipal — por força do definido na alínea a) do n.° 1 do

artigo 18.° do Decreto-Lei n.° 197/99, de 8 de junho, conjugado com o n.° 1 do artigo 36.° do

CCP. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Nessa conformidade, solicita-se ao Executivo Municipal que decida remeter a presente

informação à próxima sessão da Assembleia Municipal, para efeitos de autorização da assunção

dos encargos plurianuais indicados no quadro supra exposto.” -----------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, remeter à Assembleia Municipal para autorização da assunção dos

encargos plurianuais. -------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador António Trindade declarou que, embora reconheça que a matéria em

discussão tivesse que passar por uma decisão deste Órgão Executivo, em remeter para

apreciação e deliberação deste assunto à Assembleia Municipal, entende e dentro daquilo que

considera ser os pilares de soberania da Assembleia Municipal decidir sobre a matéria em

apreço. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

632/2015 - CELEBRAÇÃO DE CONTRATO DE TELECOMUNICAÇÕES MÓVEIS E FIXAS

- SERVIÇOS MUNICIPALIZADOS DA NAZARÉ - PROPOSTA PARA AUTORIZAÇÃO

PRÉVIA DE ASSUNÇÃO DE COMPROMISSOS PLURIANUAIS (LCPA)

Presente ofício dos Serviços Municipalizados da Nazaré informando da necessidade de

celebração de contrato de telecomunicações móveis para aquela entidade por um prazo de 24

meses, sendo incidência nos anos de 2016 a 2018. ---------------------------------------------------------

Anexa proposta aprovada em reunião do Conselho de Administração do dia 23 de novembro de

2015, que se transcreve: ----------------------------------------------------------------------------------------

“ASSUNTO: CELEBRAÇÃO DE CONTRATO DE TELECOMUNICAÇÕES MÓVEIS E FIXAS

Considerando a necessidade de celebrar um contrato de telecomunicações móveis e fixas para os

Serviços Municipalizados da Nazaré, uma vez que este tipo de comunicações se revela

fundamental para o funcionamento dos serviços desta entidade: -----------------------------------------

Considerando também a conjuntura atual em que é necessário racionalizar e minimizar despesa:

Submete-se à consideração superior a presente proposta que visa o seguinte: ------------------------

Escolha do tipo de procedimento: -----------------------------------------------------------------------------

Em cumprimento da alínea a) do n.° 1 do artigo 20.° do Código dos Contratos Públicos (CCP),

propõe-se a adoção do procedimento de ajuste direto ao abrigo do regime geral. --------------------

Escolha das entidades a convidar: ----------------------------------------------------------------------------

Será respeitado o consignado no artigo 113.° e n.° 1 do artigo 114.° do CCP. ------------------------


Nos termos do artigo do 440°, aplicável por força do prescrito no artigo 451.0, ambos do CCP,

propõe-se que o prazo de vigência do contrato seja de 2 anos, com início no mês de Fevereiro de

2016. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Valor base: -------------------------------------------------------------------------------------------------------

O preço base a fixar no caderno de encargos é de 56.400 € + IVA (12.972 €) o que totaliza a

importância de 69.372 € e enquadra-se dentro dos limites previstos para o procedimento

proposto. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O valor indicado refere-se a uma base mensal de 2.350 € + IVA, a aplicar durante os 24 meses de

contrato, do seguinte modo: ------------------------------------------------------------------------------------

Ano 2016 - 25.850€ + IVA; Ano 2017 - 28.200€ + IVA; Ano 2018 - 2.350€ + IVA -------------------

Quanto à plurianualidade dos encargos a assumir com o contrato: -------------------------------------

A alínea c) do n.° 1 do artigo 6.° da Lei n.° 8/12, de 21 de Fevereiro (Lei dos Compromissos e

Pagamentos em Atraso, adiante designada por LCPA), dispõe que a assunção de compromissos

plurianuais, independentemente da sua forma jurídica, está sujeita, no que respeita às entidades

da administração local, a autorização prévia da Assembleia Municipal. -------------------------------

Pelo que, nos termos da alínea ccc) do n.° 1 do artigo 33.° da Lei n.° 75/2013, de 12 de setembro,

aplicável por força do citado normativo da LCPA, atenta a plurianualidade ínsita ao contrato,

deve solicitar-se autorização à Assembleia Municipal para se poderem assumir os compromissos

em causa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Com efeito, só com a autorização do órgão deliberativo do Município, é que o procedimento de

contratação pode ser desenvolvido. ---------------------------------------------------------------------------

Importa explicitar que, caso a Assembleia autorize a plurianualidade financeira do contrato, a

competência para determinar a consequente abertura do procedimento e a eventual adjudicação

pertence ao Conselho de Administração dos Serviços Municipalizados — por força do definido na

alínea a) do n.º 1 do artigo 18.° do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, conjugado com o n.º 1

do artigo 36.° do CCP. ------------------------------------------------------------------------------------------

Nessa conformidade, e se assim for entendido, deverá enviar-se o presente processo à Câmara

Municipal, para que tal órgão decida remeter a proposta à próxima sessão da Assembleia

Municipal, para efeitos de autorização da assunção dos encargos plurianuais indicados no

quadro supra exposto.” -----------------------------------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, remeter à Assembleia Municipal para autorização da assunção dos

encargos plurianuais. -------------------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador António Trindade declarou que, embora reconheça que a matéria em

discussão tivesse que passar por uma decisão deste Órgão Executivo, em remeter para

apreciação e deliberação deste assunto à Assembleia Municipal, entende e dentro daquilo que

considera ser os pilares de soberania da Assembleia Municipal decidir sobre a matéria em

apreço. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

633/2015 - ABERTURA DE CONCURSO PÚBLICO PARA SERVIÇO DE LIMPEZA DOS

SANITÁRIOS PARA O ANO DE 2016

Presente a informação n.º 521/2015, da Divisão de Obras Municipais e Ambiente sobre o assunto

indicado em epígrafe, que se transcreve: ---------------------------------------------------------------------

“A limpeza dos Sanitários da Praça Manuel Arriaga, Sitio e São Miguel, foi assegurada por uma

empresa privada, que efectuou periodicidades de 4x ou 3x dia no verão e 2x dia no Outono.

Torna-se necessário abrir concurso para o ano de 2016. -------------------------------------------------

Foi necessário recorrer a uma empresa privada no sentido de melhorar o serviço que foi

disponibilizado à população, pois não era possível efectuar essa limpeza pelos nossos serviços,

tendo em conta as restrições de contratação de pessoal, e a idade avançada e problemas de saúde

das funcionarias actuais. ---------------------------------------------------------------------------------------

Querendo dar resposta a esta situação, e nos termos da alínea f) do n.º1 do artigo 33.º da Lei

75/2013, de 12 de setembro, caso venha a ser essa a deliberação do Executivo Camarário, junto

se anexam as peças que servem de suporte ao concurso público, solicitando-se que seja dado

parecer prévio favorável à abertura do Concurso. --------------------------------------------------------



Submete-se também à consideração da Exma. Câmara, a seguinte proposta de constituição do

Júri: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Membros Efetivos: -----------------------------------------------------------------------------------------------

1. Dr. Manuel António Águeda Sequeira, Vereador da Câmara Municipal da Nazaré, que

desempenhará as funções de Presidente; --------------------------------------------------------------------

2. Eng. Ricardo Jorge Ferreira Mendes, técnico superior da Câmara Municipal da Nazaré, que

desempenhará as funções de vogal; --------------------------------------------------------------------------

3. Dr. Helena Pola, técnica superior da Câmara Municipal da Nazaré, que desempenhará as

funções de vogal e gestora do procedimento. ----------------------------------------------------------------

Membros suplentes ----------------------------------------------------------------------------------------------

1. Eng. João Pereira Santos, técnico superior da Câmara Municipal da Nazaré; ---------------------

2. Arqt.º João Nogueira, técnico superior da Câmara Municipal da Nazaré. --------------------------

O Presidente do Júri, nas suas faltas ou impedimentos, deverá ser substituído pelo respetivo

representante legal. ----------------------------------------------------------------------------------------------


Nos termos do artigo do 440º., aplicável por força do prescrito no artigo 451.º, ambos do CCP,

propõe-se que o prazo de vigência do contrato seja ate dia 31 de Dezembro. --------------------------

Valor base: -------------------------------------------------------------------------------------------------------

O preço base a fixar no caderno de encargos é de 8.500,00 € + IVA á taxa legal de 23% e

enquadra-se dentro dos limites previstos para o procedimento proposto, a aplicar durante o ano

de 2016, do seguinte modo: ------------------------------------------------------------------------------------

ANO 2016 - 8.500€+IVA” --------------------------------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, conceder parecer prévio favorável à contratação do Serviço de

Limpeza dos sanitários para o ano de 2016. -----------------------------------------------------------------

634/2015 - ALARGAMENTO DO HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO DOS

ESTABELECIMENTOS DE BEBIDAS (BARES)

Presente proposta do Senhor Presidente, relativamente ao assunto acima referido que se

transcreve: --------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando a afluência de pessoas que se deslocam a esta vila, na época da passagem de ano,

nomeadamente a faixa etária mais jovem que tem aqui um lugar privilegiado de diversão noturna;

Considerando que, nessa altura, toda a população residente e visitante pretende usufruir ao

máximo das potencialidades que a nossa terra tem para oferecer; --------------------------------------

Considerando que durante este período de tempo o funcionamento dos bares e demais

estabelecimentos comerciais da Nazaré, é extremamente importante para a animação e

dinamização da Vila; --------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando que nesta época se verifica uma efetiva dinamização do tecido económico do

Concelho da Nazaré; --------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando que o Regulamento da Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda

ao Público e Prestação de Serviços em vigor neste Município nada dispõe sobre esta matéria; ----

E à semelhança das medidas adotadas em anos transatos, proponho: ----------------------------------

O alargamento do horário de funcionamento (encerramento) de todos os estabelecimentos de

bebidas do Concelho da Nazaré (bares), nas noites de 25 e 26 de dezembro de 2015, até às 05:00

Horas do dia seguinte; ------------------------------------------------------------------------------------------


bebidas do Concelho da Nazaré (bares), nas noites de 1 e 2 de janeiro de 2016, até às 06:00

Horas do dia seguinte; ------------------------------------------------------------------------------------------


bebidas do Concelho da Nazaré (bares), na noite de 31 de dezembro de 2015, até às 08:00 Horas

do dia seguinte; --------------------------------------------------------------------------------------------------



Considerando, ainda, numa ótica de equidade, a necessidade dos demais ESTABELECIMENTOS

COMERCIAIS laborarem num horário mais alargado, proponho: --------------------------------------

Que o alargamento do horário de funcionamento (encerramento) supra definido seja estendido

aos demais estabelecimentos comerciais do Concelho, nos termos e condições aqui definidas. -----

TERMOS E CONDIÇÕES: -------------------------------------------------------------------------------------

Não obstante, estas prerrogativas ficam condicionadas ao escrupuloso cumprimento dos

seguintes requisitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------

Os responsáveis pelos Bares e demais estabelecimentos comerciais que vendam bebidas só

deverão utilizar copos e garrafas de plástico no fornecimento de bebidas, não podendo distribuir

recipientes de vidro; ---------------------------------------------------------------------------------------------

• É expressamente proibida a colocação de dispositivos de ampliação sonora no exterior

dos estabelecimentos (nomeadamente, nos espaços que resultam de ocupação da via pública

licenciada); -------------------------------------------------------------------------------------------------------

• Deverá ser integralmente cumprida a Lei do Ruído de forma a não se ultrapassarem os

limites sonoros previstos nessa legislação. ------------------------------------------------------------------

O desrespeito por qualquer uma das condições atrás indicadas implicará a cessação da presente

autorização. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

Desta autorização, caso venha a ser concedida, deve ser dado conhecimento à ACISN, bem como

à Esquadra da P.S.P. local e ao Posto Territorial da G.N.R., em Valado dos Frades, sendo a

notícia publicitada no website do Município.” --------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, aprovar o teor da proposta. -----------------------------------------------

635/2015 - CERCINA COOPERATIVA DE ENSINO E REABILITAÇÃO DE CRIANÇAS

INADAPTADAS DA NAZARÉ – APOIO FINANCEIRO

A Cercina – Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Crianças Inadaptadas da Nazaré

apresentou pedido à Câmara para a transferência de verba respeitante a comparticipação

financeira, na sequência da deliberação camarária tomada em 3 de Dezembro de 2007. ----------

Na sequência do pedido, a Divisão Administrativa e Financeira efetuou as informações, que se

transcrevem: ------------------------------------------------------------------------------------------------------

Informação 40/CONT/283/2015 – “De acordo com o ofício n° 141/2015 datado de 18/09/2015 a

solicitar um pedido de apoio financeiro para a construção do Edifício Solar da Praia — Lar

residencial e residência autónoma, que teve deliberação em reunião de Câmara realizada em

Dezembro de 2007, respeitante a uma comparticipação financeira no valor de 164.949,60€,

cumpre-me informar que não foi efetuado o cabimento prévio do montante referido e deliberado

aprovar na reunião de Câmara de 3 de dezembro de 2007. -----------------------------------------------

Anexa-se cópia da deliberação da reunião de Câmara e os ofícios da Cercina — Cooperativa de

Ensino e Reabilitação de crianças inadaptadas da Nazaré. -----------------------------------------------

Informação - 131/DAF/291/2015: “ No seguimento da informação n.° 40/CONT/283/201 5,

somos a informar o seguinte: ----------------------------------------------------------------------------------

No ponto 2.3.4.2, alínea d) do Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais (POCAL)

aprovado pelo Decreto-Lei n.° 54-A199, de 22 de fevereiro, são estabelecidos os procedimentos

para a realização da despesa que deverão merecer especiais cuidados de todos os responsáveis

pela execução do orçamento autárquico, bem como, também são estabelecidas quais as fases da

realização da despesa. Assim. Temos: ------------------------------------------------------------------------

• Cabimento — esta fase deverá preceder qualquer ato de vinculação externa da autarquia, e

quem tem competência para autorizar a despesa deverá fundamentar a sua decisão, não só numa

informação dos serviços (informação/proposta) que justifique a necessidade e pertinência dos

encargos em causa para a persecução das atribuições da autarquia, como no prévio

conhecimento e registo da existência de suficiente dotação orçamental, na rubrica económica

adequada; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------



• Autorização da despesa pelo órgão competente — depois de verificada a legalidade e o

cabimento da despesa; ------------------------------------------------------------------------------------------

• Compromisso — esta fase efetua-se através da emissão de requisição, assinatura de contrato ou

outra forma similar que seja juridicamente válida e depois de definido o fornecedor de bens,

serviços, empreiteiro ou entidade apoiada, bem como as condições das respetivas prestações e a

autarquia assumirá o compromisso de pagar desde que a outra parte cumpra as condições que

declarou aceitar. Se a aquisição ou o apoio em causa se prolongar por mais que um ano

económico (encargo plurianual), então, ter-se-á que considerar também os compromissos em

anos futuros; ------------------------------------------------------------------------------------------------------

• Processamento da despesa — com o registo informático da fatura ou documento equivalente; ---

• Liquidação — com a emissão da ordem de pagamento; -------------------------------------------------

• Pagamento — fase que encerra a obrigação decorrente da realização da despesa. -----------------

Na citada informação é referido que “não foi efetuado o cabimento prévio do montante. -----------

De acordo com a alinea d) do ponto 2.3.4.2 do POCAL “As despesas só podem ser cativadas,

assumidas, autorizadas e pagas se, para além de serem legais, estiverem inscritas no orçamento e

com dotação igual ou superior ao cabimento e ao compromisso, respetivamente”; -------------------

Verifica-se, assim, s.m.o, que aquando da deliberação da Câmara Municipal não foi dado

cumprimento ao ponto 2.3.4.2, alínea d) do Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais

(POCAL) aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A199, de 22 de fevereiro. ---------------------------------

Assim, face ao acima exposto, e s.m.o, não poderá ser efetuado qualquer pagamento à

Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Crianças Inadaptadas da Nazaré — Cercina, decorrente

da deliberação tomada na reunião da Câmara Municipal realizada em 03/12/2007.” ---------------

A Câmara tomou conhecimento. -------------------------------------------------------------------------------

O Senhor Vereador Belmiro da Fonte ausentou-se da Reunião de Câmara. ----------------------------

636/2015 - FORNECIMENTO DE REFEIÇÕES ESCOLARES - ACORDO DE

COLABORAÇÃO COM O CENTRO SOCIAL DE FAMALICÃO

Presente o assunto supra indicado, que faz parte da pasta de documentos da reunião e se dá por

transcrito. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Deliberado, por unanimidade, aprovar o teor do clausulado do Acordo de Colaboração e remeter

à Assembleia Municipal para autorização dos compromissos plurianuais. -----------------------------

INTERVENÇÃO DO PÚBLICO

Não houve inscrições. -------------------------------------------------------------------------------------------

ENCERRAMENTO

Não havendo outros assuntos a tratar nesta reunião o Exmo. Presidente declarou encerrada a

ordem de trabalhos, eram dezasseis horas e trinta minutos, pelo que de tudo, para constar, se

lavrou a presente ata, que vai ser assinada pelo próprio e pela Secretária, que a leu em voz alta,

tendo a respetiva minuta sido aprovada e rubricada por todos os presentes. --------------------------

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

cÂmara municipal da nazarÉ fl - cm-nazare.pt · homenagem a adepto do grupo desportivo “os...

Documents