Caderno Lei Rouanet Pensarte

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Caderno especial desenvolvido para auxiliar o debate pblico sobre a Lei Rouanet, com a compilao de informaes e contra-argumentos baseados em dados e estatsticas, a respeito do mais importante instrumento de financiamento cultura do Brasil.

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  • 1. Contribuies ao debate pblico da Lei Rouanet Nova lei de fomento e incentivo em consulta pblica

2. Lei Rouanet em debate Aps quatro semanas de intensos debates sobre a proposta do MinC de substituio da Lei Rouanet, o Instituto SOBRE O PENSARTE Pensarte divulga o resultado parcial desses encontros. Instituto Pensarte uma organizaocultural de interesse pblico fundada emNeste documento apresentamos os principais tpicos discutidos por representantes da sociedade civil para que2000 com o objetivo de articular asociedade em torno da importncia o debate continue e sirva de parmetro para o aprimoramento das leis que regem o setor. estratgica da cultura. Protagonizouneste perodo o avano das polticas A opinio pblica parte importante da construo de uma sociedade democrtica, por isso pedimos sua culturais, envolvendo-se comparticipao divulgando este documento e apresentando suas propostas, at o dia 6 de maio, para a Casa Civilimportantes causas, no Brasil e noexterior. Realiza seminrios, fruns e [proc@planalto.gov.br]. As discusses continuam no site www.culturaemercado.com.br . discusses sobre o tema, procura deproposio e dilogo com todas as Os textos aqui apresentados, necessariamente, no reetem necessariamente a opinio do Pensarte, mas soinstncias da sociedade, sobre afundamentais para a construo de um debate democrtico.relevncia da cultura como elementoestratgico em busca dodesenvolvimento sustentvel.Fabio Maciel www.pensarte.org.br e www.culturaemercado.com.br Presidente 3. 1 Lei Rouanet: formato atual2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet3 O que muda com o novo projeto?4 Desfazendo mitos5 Concluso 4. 1 Lei Rouanet: formato atual 2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet3 O que muda com o novo projeto?4 Desfazendo mitos5 Concluso 5. 1991 1993 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 6. 1991 1993 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7. 1991 1993 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 8. 1991 1993 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 9. Cultura Criana e Adolescente Esporte 10. Incentivo Fiscal com Recursos Pblicos Incentivo Fiscal Investimento PrivadoInvestimento Privado- Fundo Nacional da - Lei 8.313/91 (FICART) - Lei de Incentivo ao Esporte - Lei 8.313/91 (artigo 26) Cultura (Lei 8.313/91) - Lei 8.685/93 (artigo 3, Mecenato: 3A)- Doaes a OSCIPs - Lei 8.313/91 (artigo 18) - Subvenes do Poder - Leis Estaduais (Rio de Pblico Janeiro, Minas Gerais, Rio- Lei n 10.179/01 grande do Sul, Bahia, - Lei 8.685/93 (artigos 1o, (Converso da Dvida Paraba, Rio grande do 1oA, Programa Especial de - Programas Pblicos em Externa) Norte, Par, Amap, Fomento) Geral Roraima, Mato Grosso, Gois)- BNDES: Linha de Crdito - MP 2.228/01 (Funcine epara a Economia da Cultura - Municipais (So Paulo, Rio Condecine) de Janeiro, Recife, Belo - Horizonte, Vitria, Curitiba, Macei, So Jos dosFundo da Criana e do Campos, Salvador, Belm, Adolescente Aracaju, Teresina, Natal, Cuiab, Florianpolis) - Leis Estaduais de So Paulo, Acre, Santa Catarina, Cear e Piau. Recursos PblicosAbatimento de Imposto Recursos Privados 11. Incentivo Fiscal com Recursos Pblicos Incentivo Fiscal Investimento PrivadoInvestimento Privado- Fundo Nacional da - Lei 8.313/91 (FICART) - Lei de Incentivo ao Esporte - Lei 8.313/91 (artigo 26) Cultura (Lei 8.313/91) - Lei 8.685/93 (artigo 3, Mecenato: 3A)- Doaes a OSCIPs - Lei 8.313/91 (artigo 18) - Subvenes do Poder Pblico - Leis Estaduais (Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio- Lei n 10.179/01 - Lei 8.685/93 (artigos 1o, grande do Sul, Bahia, (Converso da Dvida 1oA, Programa Especial de Paraba, Rio grande do - Programas Pblicos em Externa) Fomento)Norte, Par, Amap, Geral Roraima, Mato Grosso, Gois)- BNDES: Linha de Crdito - MP 2.228/01 (Funcine epara a Economia da Cultura - Municipais (So Paulo, Rio Condecine) de Janeiro, Recife, Belo - Horizonte, Vitria, Curitiba, Macei, So Jos dosFundo da Criana e do Campos, Salvador, Belm, Adolescente Aracaju, Teresina, Natal, Cuiab, Florianpolis - Leis Estaduais de So Paulo, Acre, Santa Catarina, Cear e Piau. Recursos PblicosAbatimento de Imposto Recursos Privados 12. 1,46% CULTURA29,26%Comrcio e Servio4,63%Educao5% Assistncia social9,07% Agricultura 11,71%Sade11,93% 19,8% Trabalho IndstriaFonte: Receita Federal 13. Fonte: MinC, 2008 14. Fonte: MinC, 2008 15. EM MILHES DE REAIS981 1.000 927 844 875 724 750625 510 500430 344 375250125 020022003 2004 2005 2006 2007 2008Fonte: MinC, 2000 - 2008 16. EM MILHES DE REAISCentro Oeste Nordeste NorteSudesteSul800700600500400300200100 0 2002 2003200420052006 2007 2008Fonte: MinC, 2000 - 2008 17. NMEROS ABSOLUTOSNmero de projetos por tipo de captao 7.000ApresentadoAprovado5.250Captado 3.500 1.750 10.0009.4029.26408.335Artigo 18Artigo 267.7638.000 6.783 6.587 6.309 5.9905.7266.0005.405 4.9584.8564.2184.0694.0003.199 3.0652.9132.4742.0402.000 1.5421.371 02002 200320042005200620072008Fonte: MinC, SalicNET, Comparativos/Consolidado/Mecenato 18. 8,1%19,7%20,3% 10,1% 6,8%20,7% 14,3%Artes CnicasArtes IntegradasArtes VisuaisAudiovisualHumanidadesMsicaPatrimnio Cultural Fonte: MinC, SalicNET, Comparativos/Quantitativo/Mecenato/ Captao de Recursos/Por Ano e rea Cultural - 2008 19. EM MILHES (R$)R$ 1.207.101.975,87R$ 1.188.954.143,0040,3%39,7%6 principais estatais598.651.815,136 principais privadas 20%outras6 principais estatais 6 principais privadas400 350307,7300 262,2250 231,6 204,8200145,4132,3150122,9 119,2100 76,471,7 67,9 45,6 500 2002 2003200420052006 2007Fonte: MinC, 2002 - 2007 20. 1 Lei Rouanet: formato atual2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet 3 O que muda com o novo projeto?4 Desfazendo mitos5 Concluso 21. 1991 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 22. 1991 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 23. 1991 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 24. 1991 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 25. 1991 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 26. 1 Lei Rouanet: formato atual2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet3 O que muda com o novo projeto? 4 Desfazendo mitos5 Concluso 27. *Entrevista a Revista poca (20/04/2009) ** Entrevista ao Meio & Mensagem (27/04/2009) 28. * Jornal O Globo - Editorial (05/04/09) 29. * Trecho retirado do debate realizado no Teatro Leblon, Rio de Janeiro/RJ, no dia 14/04/09 30. * Trecho retirado do texto Tsunami Cultural 31. * Entrevista ao jornal O Globo, Segundo Caderno, 11/04/09 ** Pronunciamento 23/03/09 32. * Trecho retirado do texto Tsunami Cultural 33. * Pronunciamento 23/03/09 34. * Jornal O Estado de S. Paulo, Opinio, 28/03/09 35. * Entrevista ao Meio & Mensagem (27/04/2009) 36. * Jornal O Estado de S. Paulo, Espao Aberto, 27/04/09 37. * Folha de S. Paulo, Ilustrada, (02/04/2009) 38. * Jornal Folha de S. Paulo, Ilustrada (02/04/09) 39. * Debate realizado pela Folha De S. Paulo (02/04/09) 40. * Revista poca, ed. 570 (20/04/09) ** Debate realizado pela Folha De S. Paulo (02/04/09) 41. 1 Lei Rouanet: formato atual2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet3 O que muda com o novo projeto?4 Desfazendo mitos 5 Concluso 42. Rouanet FNCUF2002/2007 $ captados AC 0%0%AL 0%0%AP 0%9%AM 0%0%BA 2%8%CE 1%1%DF 2%3%ES 1%0%GO 1%7%MA 0%0%MT 0%0%MS 0%0%MG11%5%PA 1%0%PB 0%0%PR 3%2%PE 2%7% PI0%0%RJ26% 26%RN 0%0%RS 6%4%RO 0%2%RR 0%1%SC 2%4%SP42% 20%SE 0%0%TO 0%0% Fonte: MinC, 2002-2007 43. 1 Lei Rouanet: formato atual2 Histrico da relao governamental com a Lei Rouanet3 O que muda com o novo projeto?4 Desfazendo mitos5 Concluso 44. Presidente Fabio MacielVice-presidente Executivo Px SilveiraVice-presidente Executivo Ricardo AlbuquerqueConselho Consultivo Jorge MautnerDiretoria de Cooperao Internacional Lala DeheinzelinDiretoria de Economia Criativa Ana Carla Fonseca ReisPresidente do Conselho Fiscal Bento AndreatoDireo Administrativa Eunice Medeiros de SCoordenao Cris ArenasAssistncia Administrativa Bernardo Baena Benedito 45. Mais informaes: www.pensarte.org.br www.culturaemercado.com.br