caderno especial estadão | educação profissional

%HermesFileInfo:H-1:20121109:H1 SEXTA-FEIRA, 9 DE NOVEMBRO DE 2012 O ESTADO DE S. PAULO

Economiaestadão.com.br

& NEGÓCIOSJONNE RORIZ/ESTADÃO

EDUCAÇÃOFERRAMENTA PARA

O DESENVOLVIMENTOPara não perder a corrida da competitividade,

o País precisa enfrentar o desafiode investir na qualificação profissional

O Brasil corre para não perder espaçono cenário mundial. O governo anun-cia planos para estimular a econo-mia. Os juros nunca estiveram tão

baixos. Para manter o crescimento, porém, faltaum elemento essencial: mão de obra qualificada.Investir em inovação e educação profissionalizan-te é fundamental para aumentar a produtividade.

O tema foi debatido no terceiro encontro da sé-rie Fóruns Estadão Brasil Competitivo, promovi-do pelo Grupo Estado em parceria com a Confede-ração Nacional da Indústria (CNI).

Apenas 6,6% dos jovens brasileiros de 15 a 19

anos estão matriculados em escolas de ensino mé-dio profissionalizante, afirmou o presidente doServiço Nacional de Aprendizagem Industrial (Se-nai), Rafael Lucchesi. Na avaliação dele, esse por-centual é muito baixo se comparado à média de42% dos países da Organização para Cooperação eDesenvolvimento Econômico (OCDE).

O desafio fica ainda maior quando considerada anecessidade de o Brasil formar 7,2 milhões de pro-fissionais de nível técnico até 2015. Diante dessequadro, especialistas apontam que a valorizaçãodo diploma universitário em detrimento do ensi-no técnico chega a ser prejudicial para o desenvol-

vimento do País – mesmo o Brasil tendo irrisórios15% de jovens ingressando no ensino superior. “Te-mos problemas antigos de capacitação de mão deobra que se devem à cultura bacharelesca, à ideiade que apenas um diploma de ensino superior sejacapaz de garantir uma boa carreira profissional”,disse James Wright, professor da Faculdade deEconomia, Administração e Contabilidade da Uni-versidade de São Paulo e coordenador do Progra-ma de Estudos do Futuro da Fundação Instituto deAdministração da USP.

Nesse cenário, porém, existem iniciativas impor-tantes do governo e da iniciativa privada. Ode-

brecht e Embraer, por exemplo, têm experiênciasbem-sucedidas. “No Colégio Embraer Juarez Wan-derley, há módulos de pré-engenharia nos quais osalunos têm a oportunidade de conhecer a área an-tes de ingressar num curso superior. É uma formade motivação”, disse Emilio Matsuo, engenheiro-chefe da Embraer.

Este caderno especial é um convite ao aprofun-damento do debate sobre um tema fundamentalpara que a economia brasileira mantenha a posi-ção de destaque que conquistou nos últimos anose aumente sua competitividade diante dos concor-rentes globais.

Fóruns Estadão BRASIL COMPETITIVO

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H2 Especial SEXTA-FEIRA, 9 DE NOVEMBRO DE 2012 O ESTADO DE S. PAULO

CLAYTON DE SOUZA/ESTADÃO-6/11/2012

PROPOSTAS

FOTOS: CLAYTON DE SOUZA/ESTADÃO-6/11/2012

Formação técnicapode alavancarcompetitividadeCarência de mão de obra qualificada é apontada como umdos gargalos mais complexos enfrentados pelas empresas

Beatriz BullaFrancisco Carlos de AssisDayanne Sousa

Com escassez de mão de obraqualificada e baixa proporção dejovens que chegam às universida-des, o Brasil vive hoje o desafiode aumentar sua produtividadepor meio de investimento eminovação e educação profissiona-lizante. Essa avaliação da educa-ção nacional foi consenso duran-te o seminário “Educação e for-mação de mão de obra para ocrescimento”, terceiro da sérieFóruns Estadão Brasil Competi-tivo, realizado pelo Grupo Esta-do em parceria com a Confedera-ção Nacional da Indústria(CNI).

O porcentual de 6,6% de jo-vens brasileiros de 15 a 19 anosmatriculados em escolas de ensi-no médio profissionalizante, deacordo com o presidente do Ser-

viço Nacional de AprendizagemIndustrial (Senai), Rafael Luc-chesi, é muito baixo comparadoà média dos países da Organiza-ção para a Cooperação e Desen-v o l v i m e n t o E c o n ô m i c o(OCDE), que chega a 42%. Inten-sificar forças, tanto do governoquanto da iniciativa privada noensino profissionalizante semostra essencial para um paísque, até 2015, precisará de 7,2 mi-lhões de profissionais de níveltécnico.

Diante do desafio, especialis-tas apontam que a valorizaçãodo diploma universitário em de-trimento do ensino técnico, cha-mada de “cultura bacharelesca”,é prejudicial para o desenvolvi-mento do País, já que o númerode jovens que chega ao ensinosuperior no Brasil ainda é irrisó-rio, cerca de 15% do total. “Te-mos problemas antigos de capa-citação de mão de obra que se

devem à cultura bacharelesca, àideia de que apenas um diplomade ensino superior basta para ga-rantir uma boa vida”, reforçouJames Wright, professor da Fa-culdade de Economia, Adminis-tração e Contabilidade da Uni-versidade de São Paulo (FEA-USP) e coordenador do Progra-ma de Estudos do Futuro da Fun-dação Instituto de Administra-ção da USP (Profuturo-FIA).

Sem preparo. Lucchesi chamaa atenção para o futuro dos jo-vens que não chegam ao ensinosuperior atualmente e, de acor-do com ele, se deparam com omercado de trabalho sem prepa-ração profissional. “Todo o con-teúdo de aprendizado é pensadocomo se todos fossem para a uni-versidade, mas a maior parte nãovai”, criticou. Também presenteno evento, o diretor de integra-ção de redes do Ministério da

Educação (MEC), Marcelo Fe-res, reforçou que vivemos umacultura que dá muito valor ao di-ploma. Feres afirmou que o Paístem aproximadamente 6,5 mi-lhõesde estudantes no ensino su-perior e 1,3 milhão no ensino téc-nico. “Isso não é sustentável pa-ra uma economia que busca ocrescimento”, complementouFeres.

O reitor da Unimonte, OziresSilva, também relacionou a edu-cação com inovação e ganho decompetitividade. Ele apontouque o “fanatismo” da Coreia doSul por educação durante anosproporcionou a eleição de umveículo da montadora coreanaHyundai como “carro do ano”nos Estados Unidos este ano.“Nós temos parâmetros funda-mentais para dar um salto para ofuturo. Por que não o Brasil?”,indagou Ozires.

Wright concorda que a forma-ção profissional está essencial-mente ligada ao aumento da pro-dutividade nacional. “Temosum desafio enorme de melhorara produtividade, o que obvia-mente envolve qualificação pro-fissional, infraestrutura e taxade poupança, entre outros. Maso desafio fundamental é o desen-volvimento da educação”, afir-mou Wright. De acordo com ele,o Brasil vem perdendo a corridada competitividade nos últimosdez anos para outras economiasemergentes, ao crescer à médiade 1,5% ao ano, ante os 9% daChina ou até mesmo os 3% daCoreia. “A distância está aumen-tando em termos de geração derenda”, lamentou.

O professor apontou que um

trabalhador brasileiro em 2011gerava anualmente R$ 31.085 deProduto Interno Bruto (PIB) emrelação à População Economica-mente Ativa (PEA). Para atingira mesma produtividade que ummexicano em 2040, cada traba-lhador brasileiro deverá gerar R$120.545 naquele ano. “É um gran-de desafio de produtividade.”

Área técnica. Ele destacou ain-da que o problema brasileiro nãoé o número de formados na uni-versidade, e sim o reduzido nú-mero de pessoas com formaçãona área de ciência, tecnologia eáreas técnicas. “Nossa propor-ção de engenheiros é extrema-mente baixa”, afirmou Wright.Segundo ele, 40% dos matricula-dos em cursos superiores estãocursando Administração, Direi-to e Pedagogia, ante 7% de matrí-culas em áreas técnicas. O núme-ro deveria chegar próximo a 25%

da população universitária, parafins de comparação com outrospaíses, segundo o professor.

Dados da OCDE mostram queno Brasil a proporção de enge-nheiros em relação ao total deuniversitários é de apenas 4,6%,enquanto essa relação é bemmaior em países como Chile(13,7%), Japão (19%), Coreia doSul (23,2%) e Malásia (45%). Namédia da OCDE, a proporção éde 12%. Lucchesi afirmou ser pre-ciso “melhorar a matriz educa-cional” do País, com mais forma-ção de engenheiros. Wright com-plementou: “Precisamos orien-tar nossos alunos para aprende-rem efetivamente matemática epara uma formação técnica pro-fissional”. De acordo com o pre-sidente do Senai, contudo, a valo-rização do profissional técnicotende a ser crescente no merca-do profissional no País.

“Na medida em que os novosprogramas hoje estão aliados auma política de valorização pro-fissional, seguramente esse pro-fissional técnico de nível médiocomeça a ter o valor salarial e ovalor social do trabalho inclusi-ve maiores do que em casos deprofissional de nível superior”,concordou Feres.

O diretor ressaltou a impor-tância do lançamento do Progra-ma Nacional de Acesso ao Ensi-no Técnico e Emprego (Prona-tec), há um ano, como funda-mental para ampliar a escolari-dade no nível técnico e em cur-sos de tecnologia. “O Pronatecé um conjunto de iniciativasque visa a ampliação aceleradada oferta de cursos técnicos e deeducação continuada.”

● Cenário

CARLOS ALBERTOBARREIROSDIRETOR DE COMUNICAÇÃO DA CNI“É grave o problema de escassezde mão de obra qualificada...O Brasil patina rumo aodesenvolvimento.”


RAFAEL LUCCHESIPRESIDENTE DO SENAI“Claramente, temos umproblema na matriz educacional.Há um desequilíbrio com relaçãoà mão de obra qualificadaformada na universidade e ademanda por profissionaistécnicos nas empresas.”

PAULO QUARESMADIRETOR DE PESSOAS EORGANIZAÇÃO DA ODEBRECHT“Procuramos oferecer plano decarreira aos profissionais denível técnico e valorizá-los damesma forma que valorizamosos que têm graduação de ensinosuperior.”

MARCELO FERESDIRETOR DE INTEGRAÇÃODE REDES DO MINISTÉRIODA EDUCAÇÃO“Temos identificado umanecessidade de ampliar a ofertade cursos profissionalizantes eaté 2014 nossa meta é criar8 milhões de novas vagas.”

EMILIO MATSUOENGENHEIRO-CHEFE DA EMBRAER“É possível ver alguma carênciade motivação para seguircarreiras técnicas ou deengenharia, embora naEmbraer eu não sintatanta falta de mão de obrade engenheiros.”

JAMES WRIGHTPROFESSOR DA FEA/USP“Segundo a OCDE,o Brasil é o 5.º paísna formação de bacharéis,mas a proporção deengenheiros e gente comformação técnica émuito baixa.”

OZIRES SILVAREITOR DA UNIMONTE“Não conheço nenhumpaís em que educaçãoseja tributada. Aqui, osalunos são tributados,cursos de capacitação deempresas e doações aescolas também.”

Debate. PauloQuaresma, RafaelLucchesi, LeandroModé (‘Estado’) eMarcelo Feres


O ESTADO DE S. PAULO SEXTA-FEIRA, 9 DE NOVEMBRO DE 2012 Especial H3

Paulo Saldaña

Criador da Embraer, ex-presi-dente da Petrobrás e ex-minis-tro de Estado, o engenheiro Ozi-res Silva se declara “vítima” dopoder transformador do conhe-cimento. Aos 81 anos, reitor daUnimonte (Santos), ele hoje ca-pitaneia uma campanha pelaisenção tributária dos cursos deprofissionalização.

● Qual é o maior desafio do Bra-

sil na área de educação?Temos de discutir como fabri-car brasileiros vencedores, por-que não estamos fazendo isso.Os sul-coreanos e chineses es-tão, franceses e americanos con-tinuam. Esse é o ponto central.

● Mas quais são os desafios?O tributo às universidades parti-culares é uma punição. Comovocê vai cobrar um aluno quan-do cerca de 30% do que ele pa-ga vai para o Tesouro Nacional?Não acredito que tributaçãodas escolas ajude o Tesouro,mas causam dano enorme aoPaís. A escola privada tem qua-se 80% dos alunos de ensino su-perior e fica difícil pagar bempara os professores, permitirgastos em aperfeiçoamento e

equilibrar as contas tendo tan-tos tributos. Na Europa, porexemplo, os países, com a crise,discutem a retirada de incenti-vos dados às universidades.

● Quais consequências disso?Hoje o nível de evasão é enor-me. Encarecendo a mensalida-de, 40% dos alunos que se ma-triculam não se formam. Ele saisem a graduação e não postulabons empregos. Por outro lado,é um prejuízo enorme. Uma es-timativa mostra que temos 7 mi-lhões de carteiras vazias. Emum país precisando criar talen-tos e oportunidades, eles vão fa-zer falta e podem ser um poten-cial grande a ser explorado.

● Mas nas públicas gratuitas aevasão também é grande.É estranho, de fato. Há núme-ros que nos deixam preocupa-dos. Parece que os jovens nãoprocuram mais a escola e háuma tendência de reduzir. Da-dos do MEC indicam queda no

acréscimo de matrículas e evo-lução dos formados. É um qua-dro para analisar. Pode ser aqualidade do ensino e o preçode se formar. Temos de baterna mesma tecla, na prioridadeda educação. Incentivar que ospais deem a melhor educaçãopara os filhos e o governo, os in-centivos. A Coreia era um paíspobre em 1970. Lançaram umacampanha de educação incrívele hoje o carro do ano no mundoé o Hyundai. O investimentoforte em educação é fundamen-tal, porque não se sobe uma es-cada a partir do último degrau.

● O que o sr. acha do ProUni (pro-grama de bolsas a alunos eminstituições privadas)?Tem um mérito, mas o custo dauniversidade continua. O gover-no abre mão do imposto desdeque a gente forme o cara. Quemganha? O País. Mas quem paga?A escola.

● Muitas instituições privadas

são ruins e formam mal. Desone-rá-las não pode beneficiar quemoferece ensino ruim?Esse cara vai existir sempre. Osmaus exemplos não podem sera regra. Temos de fazer da regraos bons exemplos e coibir osmaus. Não dá para garantir is-so, mas devemos oferecer umachance para o que o indivíduoseja um sucesso.

● O sr. acredita que esse otimis-mo possa influenciar a melhorada educação e do País?É o que constrói. O otimismocria novas fronteiras e desafios.

● O que o sr. acha das cotas nasuniversidades federais?Acho horrível. Para uma mino-ria de boa cabeça é positivo,mas para a maioria vai ter o sen-tido de ser discriminado. Háuma diferença crucial entre Bra-sil e Austrália, por exemplo. Osaustralianos são mais cultos, asescolas são melhores, o paísmais desenvolvido. Sabe qual

estratégia? Vencem os melho-res. Aqui, temos de ajudar ospiores, é meio bruto dizer isso.O Brasil quer desenvolver oPaís todo da mesma maneira.Temos a ideia de que numa cor-rida todos ficam em primeiro.Esquecem que a desigualdade éo projeto da natureza, não exis-tem duas pessoas iguais.

● Mas a educação não pode mu-dar a desigualdade?A desigualdade é projeto da na-tureza, você não pode mudar.Você tem de consagrar o me-lhor sempre. É claro que preci-sa oferecer todas as condiçõespara que as pessoas sejam me-lhores. Tem de dar estímulo, fa-lar para cada mãe e pai sempredar estímulo de sucesso, queeles têm de dar o melhor pontode partida para os filhos, masele vai ter de vencer sozinho. Alei de cotas tem um risco enor-me, inclusive de procurar neu-tralizar a competição sadia. Es-se risco vamos correr.

Desempregado desde julho, Ro-drigo Oliveira Brito se matricu-lou em um curso técnico de dese-nhista mecânico, que frequen-tou gratuitamente até a últimasegunda-feira. Antes, Brito traba-lhava como torneiro mecânico eprocurou outra qualificação pro-fissional no Serviço Nacional de

Aprendizagem Industrial (Se-nai). Após o fim do curso de doismeses, voltou ao status inicial:desempregado. “Ainda não te-nho trabalho em vista.”

O zelador Luis Antonio da Sil-va reforça o time dos desempre-gados que começou um cursotécnico, só que no Serviço Nacio-nal de Aprendizagem Comercial(Senac), mas também sem pers-pectiva de trabalho.

A situação de ambos é motepara as críticas feitas por especia-listas ao Programa Nacional deAcesso ao Ensino Técnico e Em-prego (Pronatec). Tido como a

maior aposta do governo DilmaRousseff para a educação, o pro-grama prevê um conjunto de ini-ciativas para ampliar e democra-tizar a oferta de cursos técnicos,mas recebe questionamentospor não zelar pela qualidade doensino e pelo destino dos alunosno mercado de trabalho.

“Não se pode falar em ofere-cer ensino técnico sem um moni-toramento muito próximo da de-mandae das condições de empre-gabilidade futura”, avalia Clau-dio de Moura Castro, doutor emeconomia pela Universidade deVanderbilt (EUA) e pesquisador

em educação. O secretário deEducação Profissional e Tecno-lógica do Ministério da Educa-ção (MEC), Marco Antonio deOliveira, admite: “Num primei-

ro momento, até temos oferta apartir dos cursos disponíveis”.

Durante o seminário da sériede fóruns Brasil Competitivo, odiretor de integração de redesdo MEC, Marcelo Feres, afirmouque o governo está preparandoum mapa da educação profissio-nal num esforço para adequar aoferta de cursos à demanda. “Te-mos expectativa de no final doano que vem já ter resultadosdesses estudos.” De acordo comFeres, há ações iniciadas em par-ceria com o Ministério do Traba-lho “para contribuir com a ques-tão da intermediação da mão de

obra, ampliando as chances deocupação desses beneficiários”.

As metas do governo para oPronatec são altas: criação de 8milhões de vagas e investimen-tos de R$ 24 bilhões até 2014.

A professora da Faculdade deEducação da USP Carmen Vidi-gal Moraes diz que o programanão é voltado para uma educa-ção ampla e integrada. “Quemcontrola, supervisiona e vai pen-sar um currículo integrado?”,questiona. “Não temos um ob-servatório nacional de gestão pú-blica que permita um conheci-mento da economia.” O MEC,contudo, reforça que há um catá-logo nacional de cursos técnicosque define critérios e carga horá-ria para os cursos. / B.B.

Estudiosos apontam falhas nos cursos profissionalizantes

ENTREVISTA

Tributar ensino prejudica qualificaçãoInvestimentos de empresas em cursos de qualificação são entendidos como ‘salário indireto’ e sobre eles incide Imposto de Renda

CLAYTON DE SOUZA/ESTADÃO

‘Imposto sobre escolasnão ajuda educação’

Francisco Carlos de AssisBeatriz BullaDayanne Sousa

A educação é problema de todose as empresas podem, devem efazem o que compete a elas emtermos de qualificação profissio-nal. Este foi um dos pontos con-clusivos do seminário Educaçãoe formação de mão de obra parao crescimento, terceiro da sériede Fóruns Estadão Brasil Com-petitivo, promovido pelo GrupoEstado em parceria com a Confe-deração Nacional da Indústria(CNI). O que separa as posiçõesde empresários e acadêmicos dogoverno é a tributação de investi-mentos empresariais na qualifi-cação profissional.

“Na questão da qualificaçãoprofissional, o papel do governodeveria ser de apoiar com maisênfase as iniciativas do setor pri-vado”, cobrou o professor da Fa-culdade de Economia e Arquite-tura (FEA) da Universidade deSão Paulo (USP) e coordenadordo Profuturo-FIA, JamesWrigth. “A gente dá prerrogati-vas muito grandes para a áreaeconômica com uma visão mui-to simplista, muito de curto pra-zo. O imposto que é recolhidotributando ensino é muito pou-co (ante o total da arrecadação noPaís) e causa um grande dano,porque desestimula o aprimora-mento da população.”

No mundo moderno, comple-mentou o professor, deveriamser estabelecidas grandes diretri-zes de longo prazo. “O governointerferir no curto prazo (com tri-butos) acaba sendo pouco pro-dutivo”, disse. Para ele, o gover-no poderia abrir mão da arreca-dação sobre a educação.

Para Ozires Silva, engenheirocriador da Embraer, ex-presiden-te da Petrobrás, ex-ministro deEstado e atual reitor da Unimon-te, a tributação sobre cursos decapacitação de empregados é omaior entrave para as compa-nhias investirem em educação.“A empresa precisa efetivamen-te treinar os seus trabalhadores,a gente não pode imaginar que aescola vai entregar tudo prontoe acabado. A única coisa que la-mento é que no Brasil as empre-sas são tributadas para fazer issoe acredito que deveria ser o con-trário, as empresas deveriam serestimuladas.”

Segundo Ozires, os custos decursos oferecidos pelas empre-sas a seus empregados são enten-didos pela Receita Federal comobenefício do tipo “salário indire-to” e contabilizados para inci-dência de Imposto de Renda. Es-tão nessa mesma categoria bene-fícios como pagamento de despe-sas de supermercado e cartõesde crédito, de aluguel de imóveisou veículos e de mensalidadesde clubes e associações. O presi-dente do Serviço Nacional deAprendizagem Industrial (Se-nai), Rafael Lucchesi, disse que acobrança é uma forma de evitarirregularidades, mas prejudica aformação de funcionários. “Porcausa de algumas poucas empre-sas, todas são punidas.”

Outro exemplo, de acordocom o presidente do Senai, é oPrograma de Financiamento Es-tudantil (Fies), que oferece umamodalidade de crédito para em-presas criarem cursos de forma-ção profissional com juros de3,4% ao ano. Apesar de conside-rar a taxa atraente, Lucchesi criti-ca a incidência de impostos, “in-

coerente com a própria iniciati-va federal de estimular o ensinotécnico e profissional”.

Paulo Quaresma, diretor dePessoas e Organização da Ode-brecht Infraestrutura, falou dosucesso do Projeto Acreditar daempresa que, em quatro anos, re-cebeu investimentos de R$ 40milhões. “Não tivemos um realdo governo federal.” A Embraertambém desenvolveu progra-mas de treinamento e especiali-zação de engenheiros, além detreinamento de projetistas, con-tou o engenheiro-chefe da Em-braer, Emilio Matsuo. Para de-senvolver os programas, a em-presa contou com parceiros depeso, como o Instituto Tecnoló-gico de Aeronáutica (ITA) e oCentro Paula Souza.

Para Marcelo Feres, diretorde Integração de Redes e respon-sável pelas ações do ProgramaNacional de Acesso ao EnsinoTécnico e Emprego (Pronatec),as empresas não substituem o go-verno com essas ações. “Não en-tendemos que a empresa estejafazendo, no âmbito educacional,o papel do governo. Acho quesão papéis complementares e,do ponto de vista de investimen-tos, seguramente o governo fede-ral tem feito o seu papel.”

Feres concorda ser necessá-rio que outros atores sociaiscomplementem e participem ati-vamente para um processo de ca-pacitação mais direcionado àssuas necessidades, às suas espe-cificidades. “O Brasil é um paísde dimensão continental. Entãofica difícil a gente falar em cifrascomo sendo muito ou pouco.Atualmente, o investimento dogoverno federal com relação aoPronatec é de milhões de reaispor ano. Então, seguramente, te-mos investimentos realizadosem grande medida. Mas, aindaassim, as empresas podem e de-vem fazer também o seu aporte,tendo em vista que a intenção équalificar cada vez mais e me-lhor para a competitividade na-cional.”

Ozires Silva, reitor da Unimonte


● Questionamento

Maiores críticas dizemrespeito à falta de‘monitoramento entredemanda e condiçõesde empregabilidade’

Para Ozires Silva, os 30%de tributos pagos pelasinstituições de ensino nãoajudam Tesouro e causamdano maior ao País

● Necessidade

Prejudicial. Para Wright, ‘o governo poderia abrir mão da arrecadação (sobre a educação)’

CARMEN VIDIGALMORAESPROFESSORA DA FACULDADE DEEDUCAÇÃODA USP“Quem controla, supervisiona evai pensar um currículointegrado?”

OZIRES SILVAREITOR DA UNIMONTE“A empresa precisaefetivamente treinar seustrabalhadores, a gente nãopode imaginar que a escola vaientregar tudo pronto e acabado.A única coisa que lamento é queno Brasil as empresas sãotributadas para fazer issoe acredito que deveria ser ocontrário, as empresasdeveriam ser estimuladas.”



Artigo

Reinventar o mercado

A remuneração média das 21 ocu-pações técnicas de nível médioque hoje estão entre as mais de-mandadas pela indústria brasilei-ra é superior aos salários que re-cebem diversos profissionaisgraduados. É o que mostra levan-tamento feito pelo Senai em 18Estados com base nas informa-

ções das diretorias dos departa-mentos regionais da instituiçãoe dados do Cadastro Geral deEmpregados e Desempregados(Caged) e da Relação Anual deInformações Sociais (Rais).

De acordo com a pesquisa, osalário médio inicial dos técni-cos que estão mais valorizadosno mercado de trabalho superaR$ 2 mil. Com dez anos de atua-ção, esses profissionais atingemuma remuneração média demais de R$ 5,6 mil. “As remunera-ções são atrativas na admissão eessas ocupações apresentam ga-nho salarial significativo com o

aumento do tempo de experiên-cia”, enfatiza Rafael Lucchesi, di-retor-geral do Senai.

Profissões em alta. Em SãoPaulo, enquanto os técnicos pro-jetistas recebem no começo dacarreira R$ 4,1 mil e os técnicosem automação R$ 3,5 mil, os pro-fissionais de nível superior re-cém-formados em Análise de Sis-temas e Desenho Industrial ga-nham menos de R$ 2,8 mil. Maisum exemplo é que a remunera-ção média dos técnicos com dezanos de experiência atinge R$ 6mil, valor acima do alcançado

por engenheiros mecatrônicos efarmacêuticos com o mesmotempo de serviço.

No Estado de Minas Gerais, osprofissionais técnicos de nívelmédio mais demandados são osdas áreas de mineração e de pe-tróleo e gás, com salários médiosiniciais que chegam a R$ 4 mil. Aremuneração média das ocupa-ções técnicas na admissão é deR$ 2,9 mil, superior ao que rece-bem advogados e veterináriosem início de carreira. Já o valormédio recebido por técnicoscom mais de dez anos de traba-lho é de R$ 5,7 mil, mais do que

ganham enfermeiros e biólogos.No caso do Rio de Janeiro, a

remuneração de um técnico emmineração parte de R$ 8,6 mil.Nesse mercado, o salário médiodos técnicos em início de carrei-ra é de R$ 2,5 mil, superior aosvalores pagos aos nutricionistase biólogos.

Os técnicos em energias reno-váveis e em biocombustíveis es-tão sendo intensamente recruta-dos por empresas no Rio Grandedo Sul e os salários iniciais estãona faixa de R$ 3,2 mil. Esse valorsupera os pagamentos de nutri-cionistas e farmacêuticos recém-

formados.A crescente demanda por mão

de obra especializada em Per-nambuco elevou os salários. Amédia recebida pelos técnicos éde R$ 2,5 mil, superior às remune-rações de médicos e analistas desistemas.

Os técnicos em manutençãode aeronaves são bastante de-mandados em Estados como Ba-hia, Goiás, Mato Grosso, MatoGrosso do Sul e Santa Catarina.O salário na admissão chega a R$3,1 mil em Goiás, muito acimados valores pagos inicialmente aanalistas de sistemas e advoga-dos. O valor médio pago aos téc-nicos em manutenção de aerona-ves com dez anos de experiênciaé de 6,7 mil. / D.R.

O tipo de educação que tere-mos demanda primeiro umadefinição sobre o país que de-sejamos ser. Se pretendemos

ser um país produtor de tecnologia, pre-cisamos formar profissionais não ape-nas bem preparados tecnicamente, maspessoas capazes de repensar paradig-mas e inovar. Isso significa, em primei-ro lugar, uma aposta na excelência aca-dêmica. Qual é a fórmula? Não creio queexista uma. Há um conjunto de práticasque qualquer instituição pode seguir.Selecionar professores com isenção ecritério acadêmico, investir em pesqui-sa, criar condições e exigir que professo-res preparem suas aulas meticulosa-mente. E sempre lembrar que uma aca-demia é um espaço da ciência, não daideologia.

Qualquer gestor acadêmico deverialer o clássico de Weber, A Ciência comoVocação. A universidade é um territó-rio de liberdade, de exercício do que

Kant chamou de uso público da razão.Espaço onde tudo é permitido, desdeque submetido ao rigor da ciência e doargumento analítico.

Preparar os alunos para o mercado éuma parte importante da vida acadêmi-ca. Pode-se tratar de carreira profissio-nal desde o primeiro semestre. As boasinstituições fazem isso. Colocam seusalunos frente a frente com os melhoresCEOs, estudam e produzem casos em-presariais, fazem joint ventures paraprojetos, bolsas e bons laboratórios.Mas essa é apenas uma parte da histó-ria. Em grande medida, o mercado detrabalho também é produzido pelos es-tudantes. Larry Page e Sergei Brineram estudantes de Stanford, no fimdos anos 90. Excelentes alunos. Brinera russo e chegou a Stanford com umabolsa da National Science Foundation.Ambos poderiam arranjar bons empre-gos, mas resolveram criar uma empre-sa. O resto da história, nós conhece-

mos. Há aí uma grande lição. Boas insti-tuições universitárias prepararam osalunos para o mercado. Instituições deexcelência preparam os alunos parareinventar o mercado. Daí o sentido depremiar sistematicamente o méritodos alunos, manter centros de em-preendedorismo, participar de compe-tições internacionais e gerar uma cultu-ra de negócios e inovação entre os estu-dantes.

Por fim, penso que não há outro cami-nho, caso pretendamos dar um efetivosalto de qualidade na nossa educaçãosuperior, do que apostar em um forteprocesso de internacionalização de nos-sas instituições nos próximos anos. Pre-cisamos atrair professores do exterior,ampliar a base de disciplinas em inglêsem nossas instituições, buscar certifica-ções reconhecidas internacionalmentee melhorar nossa posição nos rankingsglobais. No Brasil, fala-se muito em en-viar alunos para estudar no exterior. Is-

so é importante, não há dúvida. Mas épreciso dar a mesma prioridade paraatrair alunos do exterior para estu-dar no Brasil. Somos o maior merca-do da América Latina e vamos sediarlogo a seguir os dois maiores eventosesportivos do planeta. Há um claropotencial inexplorado de atração dealunos chineses, indianos e mesmoeuropeus, que facilmente percebe-rão no Brasil oportunidades mais se-dutoras que aquelas do Velho Conti-nente em crise. Temos desprezado,historicamente, o valor estratégicoda captação de jovens talentos paranosso desenvolvimento. Há um lon-go caminho a trilhar, mas não parecehaver dúvidas sobre qual é a agenda aperseguir.

✽

É DOUTOR EM FILOSOFIA E MESTRE EM

CIÊNCIAS POLÍTICAS (UFRGS) E DIRETOR-

GERAL DO IBMEC/RJ

Salário pode superar o de profissionais de nível superior

É preciso premiar deforma sistemáticao mérito dos bons alunose gerar uma cultura denegócios e inovação

Indústria precisade 7,2 milhões detécnicos até 2015Segundo estudo, 1,1 milhão vagas serão abertas nos próximostrês anos para jovens que estão chegando ao mercado de trabalho

FONTE: Mapa do Trabalho Industrial 2012

JOSÉ PAULO LACERDA/CNI-1/7/2011

Daniela RochaESPECIAL PARA O ESTADO

A necessidade de mão de obraespecializada na indústria écrescente. Até 2015, o País teráde formar 7,2 milhões de traba-lhadores em cursos técnicos e

de média qualificação paraatuar em 177 ocupações indus-triais. Isso significa que a de-manda por esses profissionaispara os próximos três anos é24% maior que a de 2008 a 2011,aponta o Mapa do Trabalho In-dustrial 2012 feito pelo Serviço

Nacional de Aprendizagem In-dustrial (Senai).

Serão 1,1 milhão de novasoportunidades de emprego até2015 para os jovens que vão in-gressar no mercado de traba-lho, destaca Marcio GuerraAmorim, gerente executivo ad-

junto da Unidade de Estudos eProspectiva do Senai.

Além disso, o setor deverá ca-pacitar outros 6,1 milhões detrabalhadores para acompa-nhar os avanços tecnológicos ea evolução das normas de quali-dade, regulamentações e certifi-

cações de produtos.“Para elevar a competitivida-

de da indústria é necessárioatualizar também os trabalha-dores que já estão no mercado”,afirma Amorim. “Os profissio-nais se beneficiam desse proces-so porque o conhecimento ga-

rante maior empregabilidade eainda dá chance para galgaremnovas posições”.

A maior necessidade de pro-fissionais qualificados se con-centra nas Regiões Sudeste(57,6%) e Sul (20,9%), especial-mente nos Estados de São Pau-lo, Minas Gerais, Rio de Janeiro,Rio Grande do Sul e Paraná. Pe-lo estudo, nas demais regiões,aparece na frente o Nordeste(11,9%) seguido pelo Centro-Oeste (5,5%) e Norte (4,1%).

A pesquisa indica que os cur-sos profissionalizantes de 200 a400 horas serão os mais requisi-tados, com destaque para a pre-paração para indústria de ali-mentos e de operadores para osetor de vestuário. Os cursostécnicos com duração média de18 a 24 meses com carga horáriade 1.000 a 1.400 horas estarãovoltados à formação de técni-cos de controle de produção.

Novas vagas. As construtoras,fabricantes de veículos, indús-trias de máquinas e equipamen-tos, indústrias de alimentos, be-bidas e vestuário serão responsá-veis por cerca de 50% das novasvagas, algo em torno de 600 milpostos de trabalho.

Entre os técnicos de nível mé-dio, a ocupação que lidera a de-manda, com mais de 16 mil va-gas, é a de técnicos em constru-ção civil, responsáveis por de-senvolver levantamentos topo-gráficos, elaborar planilhas deorçamento, inspecionar a quali-dade de materiais e supervisio-nar as obras seguindo projetos enormas.

Depois, vem o técnico de con-trole de produção nas montado-ras de veículos (9,5 mil). Esseprofissional acompanha os pro-cessos de produção e suprimen-to de materiais, seguindo nor-mas e especificações.

Operadores de máquinas deusinagem por controle numéri-co computadorizado (8,2 mil va-gas) calculam e ajustam a alimen-tação e a velocidade das máqui-nas e o tamanho e a posição doscortes para a criação de peças.

Entre os trabalhadores forma-dos em cursos profissionalizan-tes, a maior demanda é por ope-radores de máquina de vestuário(25 mil vagas), seguidos por ope-radores de máquina de produtosplásticos e borracha (11 mil va-gas) e marceneiros (10 mil).

Corte e costura. Aula profissionalizante voltada para a indústria do vestuário: setor está entre os que mais precisam de formação de mão de obra qualificada

OcupaçõesNecessidade de capacitação 2012-2015

Trabalhadores da indústria de alimentos (cozinheiros industriais) 174.586

Operadores de máquinas para costura de peças do vestuário 88.600

Preparadores e operadores de máquinas pesadas para a construção 81.817

Mecânicos de manutenção de máquinas industriais 62.866


OcupaçõesNecessidade de capacitação 2012-2015

Técnicos de controle de produção 88.766

Técnicos em eletrônica 39.919

Técnicos em eletricidade e eletrotécnica 27.972

Técnicos de desenvolvimento de sistemas e aplicações 25.204

Técnicos em operação e monitoração de computadores 21.677

ÁREAS TÉCNICAS

Segundo pesquisa,salário médio inicial detécnicos valorizadosno mercado de trabalhopassa de R$ 2 mil

●✽FERNANDO LUÍSSCHÜLER

ÁREAS DE MÉDIA QUALIFICAÇÃO




O modelo educacional brasilei-ro está longe do que se vê nospaíses desenvolvidos e mesmode outros emergentes. Apesarde recentes avanços, o País ain-da privilegia muito a educaçãoregular em detrimento da pro-fissionalizante. A avaliação é deRafael Lucchesi, presidente doServiço Nacional de Aprendiza-gem Industrial (Senai) em en-trevista ao Estado. Segundoele, o investimento em forma-ção técnica ajuda a elevar a pro-dutividade das empresas.

A seguir, os principais tre-chos da entrevista.

● Como o sr. vê o modelo educa-cional brasileiro?Estamos muito centrados naeducação regular em vez do en-sino profissional. Apenas 6,6%dos brasileiros entre 15 e 19anos optam pela educação pro-fissional técnica de nível médio.

A média dos 34 países da OCDE(Organização para Cooperaçãoe Desenvolvimento Econômi-co) é de 42%. Na Alemanha, amédia é de 53% e na Coreia doSul e França, de mais de 40%.No Japão, o índice é de 55%.Também temos baixa qualidadeno ensino básico (fundamentale médio), situação que precisamudar. No ranking da OCDE, oBrasil aparece na 53.ª posiçãoem um painel de 65 nações.

● O ensino em outros paísesbem posicionados nesse rankingé mais direcionado ao ambientede negócios?A abrangência do ensino univer-sitário é acima do brasileiro. Te-mos só 14% da população no en-sino superior, para uma médiade 40%. Mas a grande diferençaé o fato de haver um grandecontingente de jovens que fa-zem a educação geral de nívelmédio com a educação profis-sionalizante. Isso cria um mer-cado de trabalho mais funcio-nal. No ambiente de negócios,há necessidade de profissionaiscom formação universitária,mas também são requisitadostécnicos e operadores.

● Que ações existem para am-pliar a estrutura educacional?

Os governos estaduais têm am-pliado os programas de educa-ção profissional. São Paulo es-tá aumentando a capacidadede atendimento do Centro Pau-la Souza de escolas técnicas. Ogoverno federal também estáexpandindo sua rede de esco-las e estruturou o Pronatec(Programa Nacional de Acessoao Ensino Técnico e Emprego)para aumentar notavelmente aoferta de cursos técnicos de ní-vel médio, assim como os deformação inicial e continuada.O Sistema S vem aumentandoconsideravelmente o númerode matrículas. O Senai está do-brando o número de matrícu-las até 2014. Até lá serão 4 mi-lhões de matrículas por ano.

● Como o sr. avalia o Pronatec?É uma política muito bem con-cebida. Mobiliza um conjuntode atores – redes públicas fede-ral e estaduais, rede de ensinoprivado e o Sistema S. Buscaampliar de forma ágil as vagaspara jovens na formação técni-ca de nível médio e aumentar aoferta de cursos de qualificaçãode curta duração, com cargashorárias de 200 a 400 horas, pa-ra formação de eletricistas, ope-radores de máquinas indus-triais, cozinheiros, soldadores e

torneiros mecânicos. O Fundode Financiamento Estudantil éuma ideia bem estruturada quefaz parte do Pronatec, baseadono mesmo modelo que alargoua possibilidade de jovens caren-tes financiarem sua educaçãosuperior. Os jovens podem fi-nanciar a sua educação técnicae, além disso, as empresas quefinanciam processos de qualifi-cação de seus funcionários tam-

bém são beneficiadas com essafacilidade de acesso ao créditoa taxas baixas.

● Como estimular os jovens aingressarem no ensino técnico?Fizemos um estudo consideran-do as 21 ocupações técnicasmais demandadas em 18 Esta-dos e ficou constatado que o sa-lário médio inicial é de R$ 2mil. Com dez anos de carreira,

o salário médio chega a R$ 6mil. Ou seja, os técnicos têm re-munerações superiores às ofe-recidas para muitas ocupaçõesde nível universitário. É impor-tante disseminar essa informa-ção para que a juventude bus-que esses cursos. Hoje vemosuma onda de jovens de classemédia que busca a educaçãoprofissional, mas esse númeroainda pode aumentar muito.Há muita oportunidade paraquem tem formação técnica.Muitos desses profissionaisconseguem colocação no mer-cado de trabalho mais rapida-mente do que bacharéis em Di-reito, por exemplo.

● A formação técnica deve serassociada com a universitária?Com certeza, uma não exclui aoutra. O aluno com boa forma-ção técnica de nível médio temcondições de seguir uma carrei-ra sólida, e isso pode até orien-tar melhor a formação universi-tária dele posteriormente. Essecaminho pode corrigir um ou-tro problema que temos no Bra-sil, que é o déficit de engenhei-ros. A cada 100 graduados, ape-nas 5 são engenheiros. Númeromuito menor do que o registra-do em diversos países. No Ja-pão, são 25 engenheiros a cada100 formados. Na China, maisde 30. Temos enorme deficiên-cia também quando compara-mos o nosso sistema educacio-nal universitário tecnológicocom os de países desenvolvidosou de diversas nações emergen-tes. Acredito que a juventudepode buscar na educação profis-sional técnica uma carreira está-vel e bem-remunerada. Com is-so, vai conseguir melhores con-dições para prosseguir os estu-dos buscando uma graduaçãotecnológica.

ENTREVISTA

CLAYTON DE SOUZA/ESTADÃO-6/11/2012

‘Ensino profissionalgarante uma carreiraestável e bem paga’

Rafael Lucchesi, presidente do Senai

Lacuna. Mercado exige técnicos e operadores, diz Lucchesi

Para diretor-geral doSenai, formação técnicaabre oportunidades eeleva a produtividadedas empresas




A demanda por técnicos aumen-ta no campo à medida que o se-tor se moderniza. “De dez anospara cá, a cadeia agropecuáriatem se posicionado melhor emtermos de rentabilidade devidoaos crescentes investimentosem tecnologias”, diz Daniel Car-rara, secretário executivo doServiço Nacional de Aprendiza-gem Rural (Senar), parte do Sis-tema S.

Segundo ele, o tratorista, porexemplo, não é preparado paraoperar as máquinas baseadasnos sistemas de georreferencia-mento e computação embarca-da. “O novo operador deve ter

conhecimento de informática ede gestão”, comenta.

A instituição vai certificar es-te ano 1 milhão de trabalhado-res. O foco está nos cursos deformação inicial e continuadade curta duração, de 40 a 80 ho-ras, para capacitar rapidamenteum grande contingente de traba-lhadores. É preciso recuperar oatraso.

O aperfeiçoamento dos pro-fissionais se dá especialmentenas áreas de operação e manu-tenção de máquinas agrícolas,de ordenha higiênica do leite ede inseminação de animais napecuária. Além disso, são ofere-cidos cursos de qualificação de400 horas, mais abrangentes, so-bre cadeias específicas como apecuária de leite.

Este ano, o Senar abriu seu pri-meiro curso técnico de nível mé-dio, com duração de 1.200 horas,em Araguacema, no Tocantins,para formar 50 técnicos em flo-restas. O projeto deve ser expan-dido nos próximos anos.

Todos os cursos oferecidos pe-lo Senar são gratuitos. A entida-de, de direito privado e sem finslucrativos, é mantida com contri-

buições compulsórias sobre a co-mercialização de produtos agro-pecuários. O funcionamento sedá por intermédio dos 2.150 sin-dicatos rurais espalhados por to-do o País. Esses sindicatos cap-tam as demandas dos municí-pios e montam nas propriedadesrurais os cenários pedagógicospara as aulas teóricas e práticas.

De acordo com Daniel Carra-ra, o Programa Nacional de Aces-so ao Ensino Técnico e Emprego(Pronatec) do governo federalcriou este ano um adicional de 23

mil vagas para estudantes emcursos de formação inicial e con-tinuada de 160 horas, em perío-do subsequente ao ensino mé-dio. “Essa iniciativa é importan-te para manter o jovem no meiorural. Muitas vezes, ele sai do en-sino médio deixando de aprovei-tar as oportunidades de trabalhoque existem no campo.” Em2013, a expectativa é que 50 miljovens sejam capacitados den-tro do Pronatec.

Atualmente, entre os trabalha-dores mais requisitados pelo se-tor estão os operadores de má-quinas agrícolas, especialistasna aplicação de adubos e defensi-vos e operadores em pecuária deleite. No entanto, existe deman-da na maioria das 167 ocupações,desde técnicos especializadosna produção de húmus até pilo-tos de aviões agrícolas.

“As remuneraçõestêm aumen-tado em diversas categorias. Osprofissionais que lidam com má-quinas agrícolas são os mais valo-rizados. Por exemplo, os opera-dores de colhedoras de cana-de-açúcar chegam a receber de R$ 5mil a R$ 6 mil”, destaca o secretá-rio executivo do Senar. / D.R.

Novas tecnologias no meio ruralmudam perfil dos trabalhadores

Prestígio da educação profissionaldepende de mudança de mentalidadeEnsino fundamental e médio direcionam jovens para a graduação, mas necessidade do mercado de trabalho reflete outra realidade

ADRE LESSA/ESTADÃO-17/10/2012

DIVULGAÇÃO

Dúvidas. Estudantes em curso preparatório para vestibular em São Paulo: modelo educacional é questionado diante da falta de profissionais qualificados


No Brasil, menos de 15% dos jo-vens entre 18 e 24 anos chegamàs universidades, de acordo como Censo da Educação Superiordo Instituto Nacional de Estu-dos e Pesquisas Educacionais(Inep) do Ministério da Educa-ção. Ou seja: dos 24 milhões dejovens brasileiros, apenas 3,4 mi-lhões buscam a graduação. O res-tante, mais de 20 milhões, temde buscar outros caminhos. Emoutra via, todos os setores da eco-nomia – indústria, comércio, ser-viços e agropecuária – apresen-tam demanda crescente por téc-nicos. Ha vagas no País, mas fal-tam profissionais qualificados ecom conhecimentos específicospara preenchê-las.

Por isso, a educação profissio-nal no País precisa ser reforçadaem um ritmo mais acelerado, de-fende Rafael Lucchesi, diretor-geral do Serviço Nacional deAprendizagem Industrial (Se-nai), para quem o modelo educa-cional brasileiro é muito focadona rede regular. O conteúdo dosensinos fundamental e médio di-reciona os alunos para a universi-dade, diz. “Como menos de15%dos jovens brasileiros vão para oensino superior, milhares de es-tudantesficam sem projeto de in-serção no mercado de trabalho.”

Esse é um cenário que começaa mudar. Apesar de ainda baixo,o número de jovens no ensinotécnico de nível médio tem avan-çado. De acordo com MarceloNeri, presidente do Instituto dePesquisa Econômica Aplicada(Ipea), em 2004 a participaçãodos jovens entre 15 e 17 anos erade apenas 3% nas seis maioresregiões metropolitanas do País.Hoje, já é de 7,6%. “É o que cha-mamos de onda jovem, estimula-da por políticas de ensino esta-duais e iniciativas do setor priva-do, o que antecede o Pronatec(Programa Nacional de Acessoao Ensino Técnico e Emprego)do governo federal”, explica.

Principalmente os jovens daclasse C passaram a se qualificar.“Quando os jovens partem paraos processos de seleção das em-presas, percebem que são mui-tas as exigências. Muitos bus-cam mais conhecimento, se ma-triculam em cursos”, acrescentaLuiz Gonzaga Bertelli, presiden-te do Centro de Integração Em-presa-Escola (Ciee).

Modelagem atual. Tradicional-mente, o ensino profissional téc-nico e os programas de qualifica-ção são oferecidos por escolasparticulares e pelo Sistema S,que, apesar de contar com recur-sos públicos – as contribuições

compulsórias de empresas –, écomandado pelo patronato. Porum acordo firmado com o MECem 2008, as entidades do Siste-ma S se comprometeram a desti-nar parcelas significativas desuas receitas aos cursos gratui-tos, seguindo metas progressi-vas até 2014. No caso do ServiçoNacional de Aprendizagem In-dustrial (Senai) e do Serviço Na-cional de Aprendizagem Comer-cial (Senac), dois terços do arre-cadado terá essa destinação.

“Na formação de técnicos noPaís, 56% das matrículas estãonas mãos do setor privado; o res-tante, na esfera pública. Issomostra que o Estado delegou àiniciativa privada a formaçãodos trabalhadores técnicos brasi-leiros”, afirma Aparecida Neride Souza, professora de Sociolo-gia da Educação na Faculdade deEducação da Universidade Esta-dual de Campinas (Unicamp),com base em dados recentes doInep. Os governos, explica ela,trabalham na ampliação de suasredes e, em muitos casos, articu-lados com as instituições priva-das e o Sistema S. Dessa forma, ofinanciamento vem do poder pú-

blico, mas o ensino é organizadopelas organizações privadas.

O Programa Nacional de Aces-so ao Ensino Técnico e Emprego(Pronatec) do governo federal jásoma vagas gratuitas no ensinotécnico de nível médio e nos cur-sos de qualificação de trabalha-dores. “Hoje isso se dá mais noscursos de formação inicial e con-tinuada. A oferta de vagas em cur-sos técnicos ainda é pequena,mas esperamos que aumente”,afirma Almério Araújo, coorde-nador de Ensino Técnico e Mé-dio do Centro Paula Souza do go-verno do Estado de São Paulo.

No Brasil, empresas e gover-

nos se mobilizam para reverter asituação, acrescenta AntonioFreitas, pró-reitor de Ensino daFundação Getúlio Vargas do Riode Janeiro (FGV-RJ) e conselhei-ro da Fundação de Apoio à EscolaTécnica do Rio de Janeiro (Fae-tec). “O País é a sexta economia,mas o 60.º em educação e o 80.ºem inovação, o que é inconcebí-vel ”, diz o professor. Ele conside-ra importante o lançamento doPrograma Ciência sem Frontei-ras do governo federal, no qualserão oferecidas 101 mil bolsas aolongo de quatro anos, associadasàs ao ensino superior tecnológi-co e às áreas de engenharia, ciên-ciasexatasebiomédicas. Oobjeti-vo é que os estudantes tenhamacesso às inovações tecnológi-cas. Além disso, o programa bus-ca atrair pesquisadores do exte-rior que queiram se fixar no Bra-sil ou estabelecer parcerias comos pesquisadores brasileiros.

Defasagens. Na visão de espe-cialistas, o aumento da oferta deensino técnico deve ser feito se-guindo padrões de qualidade noâmbito pedagógico e com baseno diálogo com as empresas.

“Os cursos devem estar alinha-dos com as necessidades do mer-cado”, comenta Ana Luiza Kul-ler, coordenadora de Educaçãodo Senac-SP.

Outro desafio é suprir as defa-sagens da educação básica emportuguês, matemática e ciên-cias. “Cada instituição se organi-za para resolver esse problema.Há uma série de opções para queos alunos aprendam o que deve-riam ter aprendido na educaçãobásica e possam acompanhar oscursos”, explica Ana Luiza. Enão é só: a professora daUnicamp Aparecida Neri de Sou-za lembra ainda que 10% dos bra-sileiros são analfabetos.

“O que se espera é que todosos brasileiros consigam termi-nar pelo menos o ensino médio.Existem cursos gratuitos de for-mação inicial que dão oportuni-dade de trabalho a essas pessoasque não tiveram acesso à educa-ção”, acrescenta o professor An-tonio Freitas, da FGV-RJ.

Mudança de paradigma. Pormuitos anos, o ensino técnicofoi preterido no País. “A socieda-de brasileira ainda tem a crença

que a formação universitária é abase. Nossa escola tem um mo-delo academicista, não tem a ló-gica voltada ao mundo do traba-lho. Isso acaba sendo uma limita-ção”, enfatiza Lucchesi. Os jo-vens precisam conhecer mais asoportunidades que se abrem,derrubando esse paradigma, dizele, citando pesquisa do Senaique indica que as remuneraçõesde técnicos superam as ofereci-das a diversas ocupações univer-sitárias no Brasil.

“As ocupações técnicas em-pregam mais e apresentam bonssalários. E os jovens têm a chan-ce de ingressar cedo no mercadode trabalho e custear novos estu-dos”, afirma Anna Beatriz Waeh-neldt, diretora de Educação Pro-fissional do Senac Nacional.

Estudos revelam que os ga-nhos salariais após cursos deeducação profissional são de1,4% a 12% para formação inicial,de acordo com as áreas; em tor-no de 14% para cursos técnicosde nível médio e de 24% para tec-nólogos. “Os retornos não sãodesprezíveis, mas pouco conhe-cidos”, conclui Marcelo Neri,presidente do Ipea.

Formação. Cursos de curta duração terão de 40 a 80 horas

● Oportunidade


● Fixação

Cursos dão formaçãoinicial e continuadade curta duração paraampliar a oferta demão de obra

ANTONIO FREITASPROFESSOR DA FGV-RJ“O que se esperaé que todos os brasileirosconsigam terminar pelomenos o ensino médio. Cursosgratuitos de formação inicialdão oportunidade de trabalhoa pessoas que não tiveramacesso à educação.”

DANIEL CARRARASECRETÁRIO EXECUTIVO DOSERVIÇO NACIONAL DEAPRENDIZAGEM RURAL (SENAR)“O novo operador deve terconhecimento de informática ede gestão. Essa iniciativa éimportante para manter o jovemno meio rural. Muitas vezes,ele sai do ensino médiodeixando de aproveitar asoportunidades de trabalho queexistem no campo.”



Olimpíada do Conhecimento

Sistema S

AOlimpíada do Co-nhecimento, maiorcompetição de edu-cação profissional

das Américas, contará em suasétima edição com a participa-ção recorde de 638 estudan-tes do Serviço Nacional deAprendizagem Industrial (Se-nai) e do Serviço Nacional deAprendizagem Comercial (Se-nac) de todo o País. As provas,preparadas com base nas qua-lificações exigidas no merca-do de trabalho, serão realiza-das em São Paulo, entre os

dias 12 e 18 de novembro.Os jovens inscritos – entre 14 e

21 anos – concluíram no mínimo400 horas em cursos de aprendi-zagem industrial ou formaçãotécnica de nível médio. Eles fo-ram selecionados em torneios se-melhantes nos Estados de ori-gem e agora vão concorrer, naetapa nacional, buscando as me-lhores pontuações em 54 ocupa-ções profissionais.

“A ideia é valorizar os estudan-tes das duas instituições e ajudaros jovens a conhecerem as dife-rentes profissões”, destaca o pro-

fessor José Luís Gonçalves Lei-tão, gerente da Olimpíada do Co-nhecimento do Senai.

Segundo ele, as notas dos alu-nos formarão um conjunto de in-dicadores que auxiliará o Senai eo Senac a avaliar a qualidade doscursos e aprimorá-los conformeas necessidades da indústria e co-mércio.

O número de ocupações pro-fissionais na Olimpíada do Co-nhecimento tem aumentado deuma edição para outra. De 26 em2001, saltou para 54. Entre as pro-fissões incorporadas estão im-pressão offset, tecnologia de edi-ficação, estruturas metálicas,marcenaria de estruturas, siste-ma de construção drywall, pintu-ra automotiva, funilaria automo-tiva, robótica móvel e sistema detransporte de informação.

“A entrada de novas profis-sões ocorre por causa do incre-

mento de tecnologias no merca-do”, explica José Luís Leitão.Por exemplo, as edificações ti-nham como base as colunas deconcreto armado, mas atualmen-te foi incluída a aplicação de es-truturas metálicas de suportenas construções.

Algumas ocupações que jáeram contempladas há mais tem-po nos cursos do Senai só passa-ram a fazer parte do torneio esteano, entre elas impressão offset.Nesses casos, houve alinhamen-to dos currículos entre as unida-des estaduais, o que permitirá acompetição em igualdade de con-dições.

Mundial. Os estudantes selecio-nados na Olimpíada do Conheci-mento vão participar no ano quevem da 42.ª WorldSkills, compe-tição internacional de educaçãoprofissional que será em Leip-

zig, na Alemanha. Em 2011, notorneio mundial sediado emLondres, o Brasil ficou em segun-do lugar, atrás da Coreia do Sul eà frente de países como Japão,Suíça e Cingapura. Os alunos bra-sileiros receberam seis meda-lhas de ouro, três de prata e duasde bronze. O País passou a serreferência mundial na formaçãode profissionais em desenho me-cânico em CAD, eletrônica in-dustrial e mecânica de refrigera-ção, áreas que tiveram ouro emduas edições da competição.

O aluno Willian Ramon Gras-sioti de Sousa, de 21 anos, con-quistou medalha de ouro no tor-neio WorldSkills no ano passadoem Mecânica de Refrigeração.“Minha força de vontade foimaior do que tudo.” Morador deTaguatinga do Norte, em Brasí-lia, Grassioti sempre estudouem escola pública, mas no ensi-

no médio decidiu seguir a pro-fissão do pai e ingressou para-lelamente no curso de apren-dizagem industrial de mecâni-ca de refrigeração.

Em Web Design, o vence-dor foi Natã Miccael Barbo-sa, de 20 anos. Para o estudan-te, o curso técnico é uma por-ta de entrada para mercadode trabalho. “É muito impor-tante para as pessoas que que-rem começar a trabalhar ce-do nas áreas que gostam”, res-salta. / D.R.

OLIMPÍADA DO CONHECIMENTO

2012 NO PAVILHÃO DE EXPOSIÇÕES

DO ANHEMBI, ZONA NORTE DE SÃO

PAULO. ENTRE OS DIAS 12 E 18 DE

NOVEMBRO. ENTRADA GRATUITA

João Carlos de OliveiraESPECIAL PARA O ESTADO

É preciso massificar o acesso aoensino universitário para se dis-por de mão de obra qualificada,diz o professor Naércio AquinoMenezes Filho, do Instituto de

Ensino e Pesquisas (Insper). Sóassim, diz ele, o País poderá con-correr em melhores condiçõescom outros países. “Apenas 10%da população adulta brasileiratem curso universitário”, diz Me-nezes Filho. “Nos Estados Uni-dos e na Coreia, esse porcentualchega a 40%; na França, 35%; eno vizinho Chile, 25%.”

Mas o Brasil avançou bastanteem alguns aspectos da área deensino superior. Entre 2000 e2010, a oferta de cursos universi-tários cresceu no País, mas espe-cialmente na área de humanas.

Em decorrência, conta MenezesFilho, a oferta de profissionaisem áreas como, por exemplo, tu-rismo, publicidade e mesmo en-fermagem aumentou, enquantoos salários caíram em termosreais (descontada a inflação).

É exatamente o oposto do queocorreu, no mesmo período, pa-ra médicos, engenheiros, profis-sionais em ciências ambientais eem ciências físicas. Nesses ca-sos, diz o professor, que tambémcoordena os cursos de políticaspúblicas do Insper, a oferta deprofissionais formados se man-

teve constante, embora a deman-da tenha crescido. Resultado: ossalários aumentaram 5% em ter-mos reais nesse período.

Menezes Filho resume: o mer-cado sinaliza a necessidade deprofissionais de nível universitá-rio nas áreas de tecnologia. “OBrasil precisa de cientistas, de en-genheiros, de médicos.”

Formar profissionais nessasáreas, porém, exige investimen-tos elevados por causa da neces-sidade de sofisticados laborató-rios de pesquisa e de uma maiorinfraestrutura de aprendizado(como hospitais, por exemplo),além de um corpo docente maisqualificado. Tudo isso encarecea mensalidade, o que reduz a pos-sibilidade de acesso das classesmais pobres.

Para Menezes Filho, é preciso

promover mudanças na compo-sição dos cursos de ensino supe-rior, que incluam novas formasde financiamento do estudantee mais investimentos – públicose privados – em universidades ecursos.

O professor acredita que osmecanismos de financiamentopúblico para estudantes no ensi-

no superior, como o ProUni e oFies, deveriam “ser mais direcio-nados para esses cursos”. Even-tualmente, por causa das mensa-lidades elevadas, o governo po-deria aperfeiçoar esses mecanis-mos, alongando os prazos de pa-gamentos, por exemplo.

E, embora ele acredite na ne-cessidade dessas mudanças noensino superior, a prioridade dogoverno na educação, na opi-nião dele, é “melhorar a qualida-de da educação básica do Bra-sil”. Menezes Filho lembrou acolocação do País no Pisa, indi-cador da qualidade de ensino bá-sico (matemática, literatura eciências) da Organização paraCooperação e Desenvolvimen-to Econômico (OCDE): entre 55países, o Brasil ficou com umvergonhoso 52.º lugar.

Número de cursos cresce,especialmente de Humanas

Serviço

RYAN PYLE/THE NEW YORK TIMES

Com técnicos, produtividade cresceEspecialistas chamam a atenção para a necessidade de aprimorar o ensino técnico no País para conquistar o interesse dos jovens

Wladimir D’Andrade

Empresas, governos e entidadescivis precisarão se juntar no mo-vimento de qualificação de mãode obra no País, para adequar anecessidade de trabalhadores es-pecializados na sustentação dosinvestimentos futuros. Segundoos especialistas, a solução passapelo aprimoramento do ensinotécnico e pelo aprendizado den-tro das empresas, levando o jo-vem se especializar enquanto es-tuda, antes de buscar o primeiroemprego.

O esforço conjunto poderá re-sultar em reformas na legislaçãotrabalhista e promover o ensinotécnico como boa alternativa decarreira e perspectiva de remu-neração atraente, avalia Stépha-ne Garelli, diretor do institutosuíço de formação de executi-vos, Centro de CompetitividadeMundial da IMD Escola de Negó-cios.

Garelli afirma que o Brasil pre-cisa desenvolver sistemas de en-sino que permitam ao jovem es-tudante desenvolver habilida-des sem necessidade de cursarensino superior – caminho que amaioria da população não podepagar. No último Anuário Mun-dial da Competitividade (WCY,na sigla em inglês), divulgado pe-lo IMD em maio, o indicador quemostra a disponibilidade de for-ça de trabalho qualificada em vá-rios setores de atuação coloca oBrasil na 57.ª colocação, de umtotal de 59 nações avaliadas.

Garelli cita exemplos de paí-ses europeus, onde jovens rece-bem formação das empresas du-rante um período do dia, sem dei-xarem de lado a escola regular.“Esse sistema de aprendizadotem sido muito desenvolvido naAlemanha e na Suíça. As pessoasse tornam operacionais no mer-cado de trabalho mais rapida-mente se comparado com o pe-ríodo mais longo de formaçãoacadêmica. É preciso que os tra-balhadores desenvolvam suashabilidades nas empresas, inves-tir em treinamento.”

Em Dubai e Abu Dabi, noOriente Médio, cita Garelli, osgovernos exigem das multinacio-

nais, como contrapartida daatuação das empresas no local, acriação de colégios técnicos paratreinar a força de trabalho local.“Companhias estrangeiras po-dem ser importantes agentes daformação da mão de obra local etransferir novas habilidades pa-ra os trabalhadores do país.”

O problema da falta de mão deobra qualificada no Brasil decor-re do cenário positivo da econo-mia brasileira, diz Carlos Arru-da, coordenador do Núcleo deInovação da Fundação Dom Ca-bral, instituição responsável pe-los dados do Brasil no WCY, doIMD. De acordo com ele, as opor-tunidades de emprego disponí-veis no mercado brasileiro deses-timulam o jovem a aprofundar asua formação. “A educação setornou algo importante, mas

não prioritário”, diz.Uma das consequências desta

situação é a “baixíssima” produ-tividade do brasileiro. No WCYo Brasil ocupa a 52.ª posição noranking de 59 países que mede arentabilidade do trabalhador emrelação ao Produto Interno Bru-to (PIB). Os dados, de 2011, mos-tram que a rentabilidade anualmédia da mão de obra brasileiraé de US$ 22.914. Na Argentina éde US$ 45.558; no Canadá, chegaa US$ 78.887; e nos Estados Uni-dos, US$ 106.098. “À medidaque incluímos mais gente nomercado de trabalho com baixaqualificação, menos valor agrega-mos à nossa economia”, afirmaArruda.

Um dado que pode ilustrar aescassez de profissionais comcondições de levar a um aumen-

to da produtividade da econo-mia nacional é a baixa formaçãode profissionais graduados nasáreas de ciência e engenharia. Deacordo com o WCY, apenas15,2% dos alunos das universida-des brasileiras estão matricula-dos em cursos dessas áreas, opior porcentual entre 56 paísesanalisados nesse quesito. NoChile a parcela atingiu 29,3% ena China, 55,08%.

“As engenharias ficaram pre-sas a uma redução da demandapelos profissionais após o mila-gre econômico (da década de70). Muitos, então, foram traba-lhar no setor financeiro”, contao diretor da Fundação Dom Ca-bral. “Se um país quer crescercom agregação de valor, tem deformar profissionais nessa área(engenharia)”, diz.

Resistência cultural. No Bra-sil, a qualificação técnica damão de obra é dependente dochamado Sistema S, formadopor organizações criadas pelossetores produtivos e que incluio Serviço Nacional de Aprendi-zagem Industrial (Senai), o Ser-viço Nacional de Aprendiza-gem Comercial (Senac) e o Ser-viço Nacional de Aprendiza-gem do Cooperativismo (Ses-coop), entre outros.

Este conjunto de institui-ções, no entanto, não consegueatender o tamanho da necessi-dade atual das empresas porprofissionais. “Embora comavanços nos últimos anos, essaqualificação não está sendo su-ficiente para atender à deman-da atual e muito menos a futu-ra”, afirma a diretora da Escola

de Administração de Empresasde São Paulo (Eaesp), da Funda-ção Getúlio Vargas (FGV), Ma-ria Tereza Fleury.

De acordo com ela, existe noPaís uma herança cultural davalorização do bachareladoque cria resistências quanto aoutros caminhos para a forma-ção profissional. “O Brasil pre-cisa dar um reconhecimento aoensino técnico semelhante aoque recebe uma pessoa comcurso universitário”, afirma.

Mas aos poucos, ela observa,ocorre na sociedade brasileirauma flexibilização do conceitosobre a formação técnica. “Jácomeçamos a ver, em uma sé-rie de grupos sociais e entre osjovens que hoje saem do primei-ro grau, uma mudança deolhar.”

Oferta devagas

1.Senai. Serão oferecidas2,5 milhões de vagas em2012, a maioria delaspara cursos de aprendi-

zagem industrial e aperfeiçoa-

mento profissional, sendo 60%das vagas oferecidas gratuitas.De janeiro a agosto deste ano,foram efetuadas 179,4 mil matrí-culas nos cursos técnicos denível médio em 49 diferentesáreas, sendo 55% ou 98,1 mil gra-tuitas.

2.Senac. Mais de 1 mi-lhão de matrículas dejaneiro a agosto, sen-do mais de 382 mil em

cursos gratuitos, incluindo Pro-natec. Trinta por cento das ins-crições são em cursos técnicosde nível médio, com destaquepara os eixos de gestão e negó-

cios, turismo e lazer e ambientee saúde, e nos superiores (76cursos tecnológicos). O restan-te das matrículas, em cursos dequalificação básica e aprimora-mento profissional.

3.Senar. Serão ofereci-das 1 milhão de vagasgratuitas em cursosde formação inicial e

continuada – 23 mil em cursosde 160 horas dentro do Prona-tec. O Senar lançou este ano oprimeiro curso técnico de nívelmédio (1.200 horas).

DISPUTA TEM RECORDEDE INSCRITOS ESTE ANOSenai e Senac classificaram 638 estudantes

Rumos. Na China, estudantes buscam formação profissional nas áreas de ciência e tecnologia: o porcentual atinge 55,08%; no Brasil, o índice é de 15,2%


● Baixo alcance

Professor do Insperchama a atenção para anecessidade de maiscientistas, engenheirose médicos no País

NAÉRCIO AQUINOMENEZES FILHOPROFESSOR DO INSPER“Apenas 10% da populaçãoadulta brasileira tem cursouniversitário. Nos EstadosUnidos e na Coreia, esseporcentual chega a 40%.”



Soluções

O bicentenário da In-dependência doBrasil, a ser come-morado em 2022, é

a data-limite para que o Paísresolva suas principais defi-ciências na área de educação.Utopia? Para o movimentoTodos pela Educação, trata-se de um objetivo factível: atélá, será possível construir umsistema de educação básicade qualidade para toda a popu-lação, com a premissa de quetodos os setores da sociedadese mobilizem para isso.

Criado em 2006 por lideran-ças da sociedade civil, acadêmi-cos e empresários – como MariaAlice Setubal, do Banco Itaú; Vi-viane Senna, do Instituto AyrtonSenna; e Jorge Gerdau Johannpe-ter, da Gerdau – o movimentoTodos pela Educação partiu doprincípio de que as deficiênciasna educação ameaçam a sobera-nia nacional e o papel que o Paíspretende assumir nos próximosanos. Para estimular a mudança,o movimento começou a pesqui-sar indicadores de qualidade doensino em diversos países e,

após realizar vários encontroscom especialistas na área, estabe-leceu cinco metas principais: to-da criança e jovem de 4 a 17 anosna escola; toda criança plena-mente alfabetizada até os 8 anos;todo aluno com aprendizadoadequado à sua série; todo jo-

vem com o ensino médio con-cluído até os 19 anos e investi-mento em educação ampliado ebem gerido. As metas estipula-das pelo movimento receberama adesão do Ministério da Educa-ção em 2006.

“O Brasil não está mais no mo-

mento de pujança econômicaque vimos nos últimos anos. Aeducação de qualidade semprefoi estratégica, mas agora a ques-tão é mais do que urgente, é ur-gentíssima”, afirma PriscilaCruz, diretora executiva da enti-dade.

O Brasil, diz ela, perde vanta-genscompetitivas emnão univer-salizar o acesso ao ensino e me-lhorar a qualidade da educação.“Os 50 países com os maioresPIBs do mundo já universaliza-ram o acesso à educação, menoso Brasil, que é a sexta economia.Temos 3,8 milhões de crianças ejovens fora da escola, o que é es-candaloso.” O País tem hoje 98%das crianças matriculadas no en-sinofundamental. No ensino mé-dio, esse índice cai para 80%.

Segundo Priscila, o ensino mé-dio enfrenta um duplo desafio:sair da estagnação – os númerosde matrículas não aumentam hádez anos – e se tornar atrativopara os jovens. “De cada 100 alu-nos que ingressam no primeiroano do ensino fundamental, só50 concluem o ensino médio.

Eles sofrem com a defasagemque trazem dos anos anterio-res e ficam desestimulados.”

O empresário Luís Norber-to Pascoal, presidente do Gru-po DPaschoal, que atua nasáreas de serviços automoti-vos e agronegócio, foi um dosfundadores do Todos pelaEducação. Já experiente emprogramas de incentivo à edu-cação – Pascoal mantém aFundação Educar, de apoio aoensino público –, o empresá-rio viu no movimento a possi-bilidade de dar escala aos pro-jetos das entidades do tercei-ro setor e fomentar políticaspúblicas mais abrangentes.

“Um dos principais desa-fios, além de colocar e mantero jovem na escola, será o decapacitar 2 milhões de profes-sores até 2022. E isso só serápossível se abrirmos quatroou cinco frentes de batalha”,diz Pascoal. “Não teremosum ensino médio bom se ofundamental tiver carências.Então, a atuação tem que serintegral.” /A.V.

PAULO GIANDALIA/ESTADÃO-17/10/2011

Terceiro setorse volta parao ensino médioOrganizações não governamentais dão apoio à educação econcentram esforços na capacitação e no ensino profissionalizante

TUDO RESOLVIDOATÉ 2022. E ISSONÃO É UTOPIAPara o movimento Todos pela Educação,é possível ter um sistema de qualidade até lá

Pressa. Para Priscila Cruz, ‘a questão, agora, é urgentíssima’

Andrea VialliESPECIAL PARA O ESTADO

O chamado terceiro setor – quereúne as organizações não gover-namentais e sem fins lucrativos,institutos e fundações ligadas aempresas – há tempos elegeu aeducação como área prioritáriapara suas ações. De um total de134 instituições mapeadas peloGrupo de Institutos, Fundaçõese Empresas (Gife), 82% inves-tem em programas educativosou de apoio à educação pública,segundo estudo concluído em2010 e que está sendo atualiza-do. O ensino fundamental aindarecebe mais de 80% dos investi-mentos sociais, mas cresce oapoio ao ensino médio – 75% dasentidades direcionam recursospara este fim – e também ao ensi-no profissionalizante (39% dasinstituições).

A atenção ao ensino médio e

profissionalizante não ocorre àtoa. O maior déficit educacionalbrasileiro está concentrado noensino médio: de um universode 3,8 milhões de crianças e jo-vens que estão fora da escola ho-je, 1,7 milhão se encontra na fai-xa etária entre 15 e 17 anos – o querepresenta grave risco para a eco-nomia brasileira no médio e lon-go prazos. Na prática, alertam es-pecialistas, o Brasil desperdiça ochamado bônus demográfico –situação em que a população eco-nomicamente ativa supera a dedependentes, como crianças eidosos.

“O maior gargalo da educaçãobrasileira está, sem dúvida, noensino médio. Já estamos des-perdiçando o bônus demográfi-co e colocando sob ameaça os re-centes ganhos de mobilidade so-cial e redução das desigualdadesregistrados nos últimos anos”,afirma Ricardo Henriques, supe-

rintendente executivo do Insti-tuto Unibanco – braço social dainstituição financeira que em2008 foi incorporado pelo ban-co Itaú e investe em projetos vol-tados para jovens na área de edu-cação e gestão escolar.

Para Henriques, que traba-lhou nos Ministérios de Assistên-cia Social (2003 a 2004) e Educa-ção (2004 a 2007) e foi um dosresponsáveis por desenhar o pro-grama Bolsa Família, o Brasil pre-cisa acelerar o processo de tor-nar a escola um ambiente maisatraente para o jovem – e isso pas-sa pela ajuda das organizaçõesnão governamentais.

“A fronteira educacional avan-ça no mundo e o Brasil está len-to. Nossos jovens estão ficandopara trás na corrida pelo conheci-mento e boas oportunidades detrabalho”, diz Henriques. “Paraacelerar esse processo é precisopolítica pública, mas o terceiro

setor pode ajudar com métricasinovadoras e apoio à gestão esco-lar para que as iniciativas bem-sucedidas ganhem escala.”

Reforço. Um dos programasque Henriques coordena no Ins-tituto Unibanco tem foco noaprimoramento da gestão esco-lar no ensino médio. A ideia éapoiar a gestão da escola e a capa-citação dos docentes, para queos professores se dediquem100% à tarefa de reforçar a apren-dizagem dos alunos.

A experiência positiva em es-colas de São Paulo e Minas Ge-rais fez com que a metodologiautilizada se tornasse política pú-blica: este ano, o instituto assi-nou um convênio com o MEC pa-ra expandir o programa paramais cinco Estados e 3.715 esco-las. O plano é beneficiar 3 mi-lhões de estudantes até 2016,com melhoria nos índices deaprovação e nos indicadores dequalidade, como o Índice de De-senvolvimento da Educação Bá-sica (Ideb).

O Instituto Ayrton Senna, quenasceu do desejo do tetracam-peão do automobilismo de redu-zir as disparidades sociais no Bra-sil, é outra entidade do terceirosetor cujo trabalho influencia po-líticas públicas. Fundado em1994, logo após a morte de Sen-na, e gerenciado pela irmã dele,Viviane Senna, o instituto se no-tabilizou por trabalhar em parce-rias com a rede pública de ensi-no. Introduziu programas de re-forço escolar – para ajudar alu-nos repetentes, em defasagemde aprendizado e com dificulda-des no processo de alfabetização

–, gestão escolar e treinamentospara uso de tecnologia em salade aula, entre outros. Em 18anos, atingiu a marca de 2 mi-lhões de estudantes beneficia-dos, em 1.300 escolas em todo oPaís. “Esse é o trabalho que o ter-ceiro setor pode fazer pela educa-ção: mostrar que o ensino públi-co pode ser de qualidade”, dizInês Kisil Miskalo, coordenado-ra da área de educação formal doInstituto Ayrton Senna.

Segundo ela, as metodologiasutilizadas pelo instituto acaba-ram se disseminando no boca aboca dos professores e secretá-rios de Educação. “As boas práti-cas se espalham entre as escolas,os professores vão se aproprian-do daquele conhecimento e issoacaba contaminando positiva-mente toda a comunidade”, con-ta Inês. Há casos de municípios,como a pequena Castelo doPiauí (PI), de 18 mil habitantes,em que a melhoria na educaçãopública influenciou a articula-ção de outras secretarias, comoSaúde e Assistência Social, e auma melhoria ampla nos indica-dores sociais, como redução da

mortalidade infantil e da gravi-dez na adolescência.

Ensino profissionalizante.Além do investimento social pri-vado, outra vertente em que asONGs atuam é no ensino profis-sionalizante e capacitação paraos jovens entrarem no mercadode trabalho. Um exemplo é a Es-pro (Ensino Social Profissionali-zante), entidade ligada ao Ro-tary Clube, que atua na capacita-ção profissional de jovens desde1979 e é mantida com recursosda iniciativa privada. Nas unida-des de formação, os jovens têmcontato com noções básicas so-bre o mercado de trabalho e tam-bém podem fazer cursos na áreade práticas bancárias, varejo, téc-nicas administrativas, gestãohospitalar, entre outros.

O Espro também funciona co-mo um banco de jovens talentospara as empresas contrataremaprendizes como forma de cum-prir a Lei do Aprendiz (nº10.097/00), que estabelece quetodas as empresas de médio egrande portes devem ter no seuquadro de funcionários uma por-centagemde 5% a 15% de aprendi-zes entre 16 e 24 anos.

“O crescimento econômicodos últimos anos ajudou a am-pliar os postos de trabalho, maso acesso ao primeiro empregoainda é difícil para a maioria dosjovens”, afirma Marinus Jan vander Molen, superintendente exe-cutivo do Espro. Com dez cen-tros de formação só na cidade deSão Paulo e sete filiais nas princi-pais regiões metropolitanas, oEspro já auxiliou na formação demais de 60 mil jovens.


● Desperdício

DIVULGAÇÃO-8/5/2009

RICARDO HENRIQUESUPERINTENDENTE EXECUTIVO DOINSTITUTO UNIBANCO“O maior gargalo da educaçãobrasileira está, sem dúvida, noensino médio. Já estamosdesperdiçando o bônusdemográfico e colocando sobameaça os recentes ganhos demobilidade social.”

Modelo. Alunos de escola de Teresina (PI) que adota o programa do Instituto Ayrton Senna: mais de 2 milhões de estudantes em 1.300 escolas do País já foram atendidos

caderno especial estadão | educação profissional

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