cadastro comissão central permanente de cadastro e ... · cadastro unificado de pessoas físicas e...

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CCOOMMPPEECC

Cadastro Organizacional/PMS COMPEC/SEMGE

SEMGE/DGES/CMG

Órgão/Sigla: COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE CADASTRO E AVALIAÇÃO DE FORNECEDORES - COMPEC Natureza Jurídica: COMISSÃO CENTRAL Vinculação: SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO - SEMGE Finalidade: Analisar e julgar a adequação dos registros cadastrais

quanto à habilitação jurídica, regularidade fiscal, capacidade técnica e econômico-financeira das pessoas físicas e jurídicas, bem como avaliar o desempenho dos fornecedores e prestadores de serviços, no âmbito da Administração Direta, Autárquica e Fundacional.

Criação: 07 de Junho de 1994 R E G I M E N T O Nota: O texto deste Decreto foi atualizado tendo em vista o disposto nas Leis nº. 7.610 de 2008 e nº 8.376 de 2012. Este texto não substitui o publicado no DOM de 19 de abril de 2004. DECRETO N° 14.887 DE 05 DE ABRIL DE 2004 Publicado no DOM de 06.04.2004 Republicado por ter saído com incorreção

Dispõe sobre a criação e normatização dos Registros Cadastrais e Avaliação de Fornecedores, e dá outras providências.

O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA

BAHIA, no uso de suas atribuições,

DECRETA: Art. 1º Fica mantido, na Secretaria Municipal da Administração Secretaria

Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão - SEMGE (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012), o Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas, criado pelo Decreto n° 10.697/94, no âmbito da Administração Direta, Autárquica e Fundacional do Município.

Parágrafo único. O titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012), submeterá à aprovação do Chefe do Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias, o Regulamento do Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas.

Art. 2º Para dar cumprimento ao disposto no caput do Art.1°. deste Decreto,

fica mantida, na Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012), a Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC, criada pelo Decreto n° 10.697/94, com a finalidade de analisar e julgar a adequação dos registros cadastrais quanto à habilitação jurídica, regularidade fiscal, capacidade técnica e econômico-financeira das pessoas físicas e jurídicas, bem como avaliar o desempenho dos


SEMGE/DGES/CMG

fornecedores e prestadores de serviços, no âmbito da Administração Direta, Autárquica e Fundacional.

Art. 3º A Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de

Fornecedores - COMPEC, será composta de um Presidente e mais 04(quatro) membros titulares e suplentes, preferencialmente, com formação de nível superior, designados pelo titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

Art. 4º O mandato do Presidente e demais membros titulares e suplentes da

Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC terá duração de 01(um) ano, devendo haver renovação de, no mínimo, 2/3(dois terços) da sua composição.

Art. 5º A jornada de trabalho dos componentes da Comissão Central

Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC será de 40(quarenta) horas semanais.

Art. 6º Fica aprovado o Regimento Interno da Comissão Central Permanente

de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC, que com este se publica. Art. 7º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Art. 8º Revogam-se as disposições em contrário, especialmente os Decretos

n° 10.697/94 e 10.833/94. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 05 de abril de

2004.

ANTÔNIO IMBASSAHY Prefeito

GILDÁSIO ALVES XAVIER Secretário Municipal do Governo

MARLÚCIO CERQUEIRA SOARES PALMEIRA Secretário Municipal da Administração


SEMGE/DGES/CMG

REGIMENTO INTERNO DA COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE CADASTRO E AVALIAÇÃO DE FORNECEDORES - COMPEC

CAPÍTULO I

DA FINALIDADE E COMPETÊNCIA

Art. 1º A Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC, da Prefeitura Municipal do Salvador, tem por finalidade analisar e julgar a adequação dos registros cadastrais quanto à habilitação jurídica, regularidade fiscal, capacidade técnica e econômico-financeira de pessoas físicas e jurídicas, bem como avaliar o desempenho dos fornecedores e prestadores de serviços, no âmbito da Administração Direta, Autárquica e Fundacional, competindo-lhe:

I - emitir parecer conclusivo em processos relativos à habilitação preliminar no Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas;

II - julgar e instruir recursos, emitindo parecer conclusivo, inerentes ao Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas;

III - encaminhar os processos instruídos à autoridade competente; IV - promover meios para estimular e ampliar o Cadastro on line de

Pessoas Físicas e Jurídicas; V - sugerir alterações nos sistemas de Cadastro Unificado de Pessoas

Físicas e Jurídicas, quando necessário; VI - acompanhar e emitir parecer sobre o desempenho comercial dos

fornecedores, para fins de manutenção do cadastro e validade do Certificado de Registro Cadastral - CRC;

VII - elaborar intimações para os fornecedores com irregularidades contratuais, indicando as sanções que poderão ser aplicadas, conforme estabelecido na legislação;

VIII - emitir pareceres conclusivos referentes às defesas dos fornecedores, promovendo os atos necessários à instrução processual para o julgamento das sanções;

IX - divulgar, mensalmente, a relação de fornecedores impedidos de licitar e contratar com a administração municipal;

X - assessorar a Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) na proposição de normas, instruções de procedimentos e outras atividades, inerentes a sua área de atuação.

Parágrafo único. Para cumprimento dos incisos II, VI e VIII deste artigo, poderá o Presidente da Comissão solicitar pronunciamento de órgãos técnicos especializados.

CAPÍTULO II

DA COMPOSIÇÃO Art. 2º A Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de

Fornecedores - COMPEC será composta de um Presidente e 04(quatro) membros titulares e suplentes, preferencialmente, com formação de nível superior, designados pelo titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão - SEMGE (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

§1º O titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012) poderá requisitar servidores dos Órgãos e Entidades do Município para comporem a Comissão indicada no caput deste artigo.


SEMGE/DGES/CMG

§2º O Presidente da Comissão será substituído, em suas faltas e impedimentos legais, por um dos membros da Comissão designado previamente pelo titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

§3º O Presidente da Comissão poderá convocar qualquer suplente, independentemente da ordem de correspondência de indicação, a depender da disponibilidade do servidor, e sem prejuízo das atividades desenvolvidas em sua lotação de origem.

Art. 3º A Comissão disporá de uma Secretária Geral, diretamente subordinada à Presidência, a qual será exercida por um servidor designado pelo titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

CAPÍTULO III

DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE Art. 4º Ao Presidente compete:

I - representar oficialmente a Comissão, perante os órgãos da Administração Municipal, fornecedores e entidades representativas, prestando as informações que se fizerem necessárias;

II - aprovar as pautas das reuniões; III - controlar a freqüência dos membros da Comissão e convocar,

alternadamente, quando necessário, os suplentes; IV - convocar e presidir as reuniões, bem como rubricar e assinar as atas; V - coordenar os trabalhos, promovendo os meios necessários para o

funcionamento da Comissão e o exato cumprimento das Leis, Decretos, Regulamentos e Instruções relativos ao Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas e à avaliação de fornecedores;

VI - promover diligências determinadas a esclarecer ou complementar a instrução dos processos referentes ao Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas e à avaliação de fornecedores;

VII - encaminhar ao titular da Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009, processos e expedientes relativos à inscrição, inclusão, alteração e exclusão de pessoas físicas ou jurídicas do Cadastro Unificado, sujeitos à homologação;

VIII - encaminhar ao titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012), através da Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009), processos e expedientes sujeitos a decisão superior;

IX - encaminhar à Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009), relatórios mensais referentes aos trabalhos realizados pela Comissão;

X - deliberar sobre os assuntos administrativos, inerentes aos trabalhos da Comissão.


SEMGE/DGES/CMG

CAPÍTULO IV DAS ATRIBUIÇÕES DOS MEMBROS DA COMISSÃO

Art. 5º Aos membros da Comissão compete:

I - analisar processos de cadastramento de pessoas físicas e jurídicas, com base na legislação vigente, validando-os no Sistema do Portal de Compras do Salvador para a emissão on line dos Certificados de Registro Cadastral - CRC;

II - analisar processos de avaliação de desempenho de fornecedores, com base na legislação vigente;

III - analisar e instruir os recursos interpostos; IV - participar da elaboração dos pareceres emitidos pela Comissão; V - proferir voto, por escrito e fundamentado, quando divergente da

maioria dos membros da Comissão; VI - comunicar a sua ausência ao Presidente da Comissão, com

antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, para permitir a convocação do suplente, caso necessário;

VII - submeter à apreciação do Presidente a programação das reuniões; VIII - substituir o Presidente em suas faltas e impedimentos legais, quando

designados; IX - prestar assessoria ao Presidente da Comissão, relativa às matérias

submetidas ao seu exame, como pesquisa de dados de jurisprudência, levantamentos estatísticos e outros elementos informativos necessários ao exame e julgamento de processos relativos ao Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas ou à Avaliação de Fornecedores.

CAPÍTULO V

DAS ATRIBUIÇÕES DO SECRETÁRIO DA COMISSÃO Art. 6º Ao Secretário da Comissão compete:

I - receber, registrar e controlar a movimentação de processos submetidos à Comissão;

II - secretariar os trabalhos da Comissão e lavrar atas das reuniões; III - prestar informação de caráter público quando autorizado pelo

Presidente da Comissão; IV - providenciar as publicações de atos inerentes ao Cadastro Unificado

de Pessoas Físicas e Jurídicas e à Avaliação dos Fornecedores, inclusive no Sistema do Portal de Compras do Salvador;

V - organizar e manter atualizada toda a legislação relativa ao Cadastro Unificado de Pessoas Físicas e Jurídicas, à Avaliação de Fornecedores e às outras matérias, que interessem aos trabalhos da Comissão.

CAPÍTULO VI

DO FUNCIONAMENTO DA COMISSÃO Art. 7º A Comissão reunir-se-á na Coordenadoria Central de Materiais e

Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

Parágrafo único. A carga horária de trabalho será de 40(quarenta) horas semanais.


SEMGE/DGES/CMG

Art. 8º Para as reuniões, será exigida a presença de, no mínimo, metade mais 01(um) dos seus componentes, inclusive do Presidente da Comissão.

Art. 9º Todas as atividades desenvolvidas em sessões serão registradas em ata lavrada, que, depois de lida, aprovada e assinada pelos presentes, será devidamente arquivada.

CAPÍTULO VII

DA DISCUSSÃO, VOTAÇÃO E DECISÃO

Art. 10. O exame e a discussão dos processos, referentes ao cadastramento de pessoas físicas e jurídicas e os relativos à avaliação dos fornecedores, serão analisados com base na legislação municipal vigente e, quando for o caso, da União.

Art. 11. Do julgamento e deliberação final do processo, será emitido um

parecer conclusivo, assinado por todos os membros presentes à reunião, exceto aqueles que tenham proferido voto em separado.

§1º Os pareceres relativos à inscrição, inclusão, alteração e exclusão de pessoas físicas e jurídicas no Cadastro Unificado, juntamente com os votos em separado que tenham sido emitidos, deverão ser submetidos à apreciação e homologação do titular da Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009).

§2º Os pareceres, relativos aos recursos instruídos e demais decisões, deverão ser submetidos à apreciação e homologação do titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

Art. 12. Os componentes da Comissão responderão solidariamente por todos

os atos por ela praticados, salvo se posição divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata da respectiva reunião.

Art. 13. As decisões da Comissão terão forma de pareceres ou resoluções, os

quais serão devidamente numerados e identificados.

CAPÍTULO VIII DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 14. A Comissão fica subordinada normativa e administrativamente à

Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012).

Art. 15. Este regimento poderá ser alterado mediante proposta da maioria dos

componentes da Comissão, a qual, após análise da Coordenadoria Central de Materiais e Patrimônio Coordenadoria Central de Material e Patrimônio (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009), será submetida à apreciação do titular da Secretaria Municipal da Administração Secretaria Municipal de Planejamento, Tecnologia e Gestão (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2009) Secretaria Municipal de Gestão (Alterado pela Lei nº 8.376 de 12/2012) para posterior aprovação do Chefe do Poder Executivo.

Art. 16. Aos componentes da Comissão será atribuída remuneração de

presença com base na legislação municipal pertinente.


SEMGE/DGES/CMG

Art. 17. O mandato do Presidente e demais membros titulares e suplentes da Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC, terá duração de 01(um) ano, devendo haver renovação de, no mínimo, 2/3(dois terços) da sua composição.

Art. 18. O servidor, designado para exercer a função de Secretário da

Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPEC, será enquadrado na Função de Confiança de Secretário Administrativo, Grau 61.

Art. 19. Perderá o mandato o componente da Comissão que deixar de

comparecer, sem motivo justificado, a 03(três) reuniões consecutivas ou 06 (seis) intercaladas, durante um semestre.

Art. 20. Os casos omissos serão encaminhados pelo Presidente da Comissão

para apreciação da autoridade competente.


SEMGE/DGES/CMG

L E G I S L A Ç Ã O L E I S • Lei nº 8.376/2012 - Republicada no DOM de 21/12/2012 por ter saído incompleta -

Leis de Estrutura Organizacional Modifica a Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal do Salvador e dá outras providências.DOM, 25 a 26/12/2012

• Lei nº 7.610/2008 (Republicada no DOM de 14 a 16/02/2009 por ter saído com incorreção) Modifica a estrutura organizacional da Prefeitura Municipal do Salvador e dá outras providências. DOM, 30/12/2008.

• Lei nº 4.977/1995

Define critérios de remuneração de presença dos membros de Comissões de Licitação e da Comissão Central Permanente de Cadastro de Fornecedores e Preços do Município e dá outras providências. DOM, 17/01/1995.


SEMGE/DGES/CMG

D E C R E T O S • Decreto nº 23.823/2013

Aprova o Regimento da Secretaria Municipal de Gestão - SEMGE. DOM, 21/03/2013.

• Decreto nº 19.393/2009 Aprova o Regimento da Secretaria de Planejamento, Tecnologia e Gestão - SEPLAG, e dá outras providências. DOM, 19/03/2009.

• Decreto nº 15.098/2004

Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto nº 14.150/2003 e dá outras providências. DOM, 19/08/2004.

• Decreto n° 14.887/2004 Dispõe sobre a criação e normatização dos Registros Cadastrais e Avaliação de Fornecedores , e dá outras providências. DOM, 19/04/2004.

• Decreto nº 14.150/2003 Regulamenta o Sistema de Registro de Preços, na conformidade do art. 15, § 3º da Lei Federal nº 8.66/1993, combinado com o art. 11 da Lei 10.520/2002. DOM, 17/02/2003.

• Decreto nº 13.306/2001 Regulamenta o Sistema de Registro de Preços, na conformidade do art. .15, § 3º da Lei Federal nº 8.66/1993. DOM, 31/10/2001.

• Decreto nº 10.833/1994 Aprova o Regimento Interno da Comissão Central Permanente do Cadastro de Fornecedores e Preços - COMPEC, criada pelo Decreto nº 10.697 de 06 de junho de 1994 e dá outras providências. DOM, 12 e 13/10/1994.

• Decreto nº 10.723/1994 Cria função de confiança na Secretaria Municipal da Administração e dá outras providências. DOM, 23/06/1994.

• Decreto nº 10.697/1994

Dispõe sobre a criação e normatização dos Registros Cadastrais de Fornecedores e de Preços e dá outras providências. DOM, 07/06/1994.


SEMGE/DGES/CMG

O U T R O S A T O S ADMINISTRATIVOS • Portaria nº 031/2012

Designar membros para constituírem a Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPE. DOM, 28 a 30/01/2012.

• Portaria nº 029/2011 Designar membros para constituírem a Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPE. DOM, 29 a 31/01/2011.

• Portaria nº 045/2008 Designar membros para constituírem a Comissão Central Permanente de Cadastro e Avaliação de Fornecedores - COMPE. DOM, 26 a 28/01/2008.

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