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P E R I Ó D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACÁN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CLIX Mor elia, Mich., Jueves 17 de Abril de 2014 NUM. 33

Responsable de la Publicación

Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del

Estado de Michoacán de Ocampo

Lic. Fausto Vallejo Figueroa

Encargado de Despacho de

la Secretaría de Gobierno

Lic. Marco Vinicio Aguilera Garibay

Directora del Periódico Oficial

María Isabel Luna Marín

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 150 ejemplares

Esta sección consta de 34 páginas

Precio por ejemplar:

$ 18.00 del día

$ 24.00 atrasado

Para consulta en Internet:

www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx

Correo electrónico

[email protected]

Directora: María Isabel Luna Marín

C O N T E N I D O

Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 PRIMERA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

H. AYUNTAMIENT O CONSTITUCIONAL DEHIDALGO, MICHOACÁN

M ANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENT OS MUNICIPALES DE LA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL Y RURAL

ACTA NÚMERO OCHENTA Y SIETESESIÓN ORDINARIA 87/13 DE CABILDO

H. AYUNTAMIENT O DE HIDALGO

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL DÍA27 VEINTISIETE DE AGOSTO DEL 2013, DOS MIL TRECE

2012-2015

EN CIUDAD HIDALGO, MICHOACÁN DE OCAMPO, SIENDO LAS 10:00 DIEZHORAS DEL DÍA VEINTISIETE DE AGOSTO DEL 2013, DOS MIL TRECE, CONFUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 26 FRACCIÓN I, 28 Y 29 DE LA LEYORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, ASÍCOMO LOS ARTÍCULOS 1, 3, 9 FRACCIÓN I, 10, 17, 18, 19, 20, 25, 33, 34, 35, 36,37, 38, 39 Y DEMÁS RELATIVOS AL REGLAMENTO DE SESIONES YFUNCIONAMIENTO DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO, SEREUNIERON EN EL RECINTO OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO «SALÓN DEPRESIDENTES MUNICIPALES», LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO DELMUNICIPIO DE HIDALGO, BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA, QUE LASÍNDICO MUNICIP AL, MARÍA ALMA EUGENIA GARCÍA RAMÍREZ ,PROPONE PARA LA APROBACIÓN DE LOS PRESENTES.

ORDEN DEL DÍA

1.- ...2.- ...3.- ...4.- ...5.- ...

PERIÓDICO OFICIAL PÁGINA 2 Jueves 17 de Abril de 2014. 1a. Secc.

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6.- ...7.- ...8.- ...9.- ...10.- ...11.- ...12.- ...13.- ...14.- ...15.- ...16.- ...17.- ...18.- ...19.- ...20.- ...21.- Asunto de la Comisión de Asuntos Agropecuarios yPesca.

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ACUERDO NÚMERO 21 VEINTIUNO .- POR UNANIMIDADDE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DE ESTE H.AYUNTAMIENT O SE APRUEBA el siguiente asunto:

ÚNICO.- En cumplimiento de las atribuciones que establecenel artículo 52, fracciones III, IV, V, artículo 47, fracción VII,artículo 146, 148, y 149 de la Ley Orgánica Municipal deEstado de Michoacán de Ocampo, Título Segundo, CapítuloI, artículos 23, 24, 26, 27, 31, 32, y 33 del Reglamento deSesiones y Funcionamiento de Comisiones delAyuntamiento, se solicita la aprobación de los manuales deorganización y procedimientos de la Dirección deDesarrollo Forestal y Rural del Municipio de Hidalgo,Michoacán, los cuales establecen la estructura para eldesarrollo de las actividades que realiza esta área, cuyoobjetivo principal es brindar un servicio de calidad coneficiencia y eficacia que sustenten las acciones, decisionesy compromisos contraídos por la presente administraciónpública 2012-2015, acto seguido de ser procedente se solicitala debida autorización para su publicación en el PeriódicoOficial del Estado.

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..........................................................

No habiendo más asuntos que tratar la C. María AlmaEugenia García Ramírez, Presidente Municipal, declaraformalmente concluida la presente sesión, siendo las 13:00trece horas del día de su celebración. Firmando al margen yal calce los que en ella intervinieron, consideraron yquisieron hacerlo.

C. Lic. Marco Antonio López Urquiza, Secretario del H.Ayuntamiento.- C. Lic. Salvador Peña Ramírez, PresidenteMunicipal.- C. María Alma Eugenia García Ramírez, SíndicoMunicipal. (Firmados).

Ciudadanos Regidores:

Lic. Jaime Arias Pérez.- C. Ing. José Luis Pérez Padilla.- C.Gustavo García Bucio.- C. Roberto Mañón Garduño.- C.Artemio Ávila Marín.- C. Arq. Ana Karina López Espino.-Ing. Miguel Olivares Castrellón.- C.P. Alicia AlcántarOcampo.- C. Lic. Gildardo Álvarez Rubio.- C. RigobertoHernández Correa.- C. Lic. Ana Belinda Hurtado Marín.- C.Héctor Jovany Téllez Paz. (Firmados).

_________________

MANUAL DE PROCESOS YPROCEDIMIENT OS MUNICIPALES

DESARROLLO FORESTAL Y RURAL

1. INTRODUCCIÓN

El presente Manual de procedimientos de la Dirección deDesarrollo Forestal y Rural es de observancia general, uninstrumento de información y de consulta, que permiteidentificar con claridad las funciones y responsabilidadesde cada uno de los departamentos que la integran y evitar laduplicidad de funciones. Constituye un instrumento detrabajo necesario para normar y precisar las funciones delpersonal que conforma la estructura organizativa,delimitando a su vez, sus responsabilidades y lograndomediante su adecuada implementación la correspondenciafuncional entre puestos y estructura.

El presente documento se pone a disposición del personaladscrito a esta Dirección, del H. Ayuntamiento, así como ala ciudadanía en general, con el fin de servir como medio deinformación y guía respecto a las actividades que sedesarrollan en sus unidades administrativas y, estará sujetoa cambios toda vez que se presenten modificaciones oajustes en las atribuciones, funciones y estructura orgánicade la Dirección de Desarrollo Forestal y Rural.

La sistematización de actividades como parte de laAdministración, es un factor importante dentro de la funciónpública municipal, ya que cumple una función relevante a travésdel orden que debe existir en todos los niveles jerárquicos.

Este Manual está diseñado para que la Dirección deDesarrollo Forestal y Rural obtenga una organización yestructura óptima en sus diferentes áreas, logrando que

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ellos conozcan las actividades específicas y los beneficiosque este ofrece; también se establecen las directricesgenerales para atención a la ciudadanía respecto a losprocesos que se han asignado a la Dirección, de esta manerala institución adquirirá un mejor control y rendimiento enlas actividades de cada trabajador logrando con ello elevarla productividad y calidad del servicio a la ciudadanía.

2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Dentro del presente documento se plasmara una brevedescripción de los antecedentes de la Dirección haciendoénfasis a lo que corresponde al cambio de nombre odenominación de la nueva Dirección de Desarrollo Forestaly Rural.

Durante el periodo administrativo 2012-2015, mediante acuerdoNo. 10 de la sesión ordinaria de Cabildo número 63 celebradael día 12 de febrero de 2013, se fusionan las Direcciones deDesarrollo Forestal y la Dirección de Desarrollo Rural,denominándose a partir de esta fecha Dirección de DesarrolloForestal y Rural. Teniendo como finalidad la de eficientar losrecursos y priorizar la atención a los usuarios.

Por otro lado se tiene que poner especial atención aldeterioro del medio ambiente, pues cada día que pasanos preocupamos menos por mejorar nuestro entorno,generando un cambio acelerado de nuestros ecosistemasy propiciando el calentamiento global. Debemos sumarlas voluntades para disminuir la contaminación del agua,suelo y aire. Regularizando muchas de las acciones enmateria de medio ambiente, para vivir mejor y heredar unmundo mejor a las siguientes generaciones, procurandoel uso optimo, la conservación y el mejoramiento de losrecursos naturales y orientándose a la diversificación dela actividad productiva en el campo, incluida la noagrícola, a elevar la productividad, la rentabilidad, lacompetitividad, el ingreso y el empleo de la población,esto conlleva a que la Dirección de Desarrollo Forestal yRural tiene que enlazar diversas actividades y accionespara cumplir con el objetivo primordial que es elDesarrollo Forestal y Rural.

3. FUNDAMENTO JURÍDICO

Ø Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos.

Ø Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ø Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Ø Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado deMichoacán.

Ø Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección alAmbiente.

Ø Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Naturaldel Estado de Michoacán.

Ø Ley General de Vida Silvestre.

Ø Ley General para la Prevención y Gestión Integral delos Residuos Sólidos.

Ø Ley Orgánica Municipal.

Ø Reglamento de la Ley General de Desarrollo ForestalSustentable.

Ø Reglamento de la Ley General de la Vida Silvestre.

Ø Reglamento de la LEGEEPA Auditoría Ambiental.

Ø Reglamento de la Ley de Desarrollo ForestalSustentable del Estado de Michoacán.

Ø Reglamento de la Ley General para la Prevención yGestión Integral de los Residuos.

Ø Reglamento de la LEGEEPA para la Prevención yControl de la Contaminación de la Atmósfera.

Ø Reglamento de la LEGEEPA en Materia de Evaluaciónen Materia de Impacto Ambiental.

Ø Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, elprocedimiento de identificación, clasificación deresiduos peligrosos.

Ø Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, especificaciones de protección ambiental parala selección del sitio, diseño, construcción,operación, monitoreo, clausura y obrascomplementarias de un sitio de disposición final deresiduos sólidos urbanos y de manejo especial.

Ø Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, protección ambiental especies nativas deMéxico de flora y fauna silvestres categorías deriesgo y especificaciones para su inclusión, exclusióno cambio lista de especies en riesgo.

Ø Norma Oficial Mexicana NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar


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los efectos adversos ocasionados en los suelos ycuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

Ø Norma Oficial Mexicana NOM-062-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigarlos efectos adversos sobre la biodiversidadocasionada por el cambio de uso del suelo de terrenosforestales o agropecuarios.

Ø Bando de Gobierno para el Municipio de Hidalgo,Michoacán.

4. OBJETIVO

Servir y apoyar a todos los productores silvícolas, agrícolas,ganaderos y piscícolas que lo requieran dependiendo desus necesidades y actividades realizadas dentro del sectorprimario, a través de los diferentes programas que seejecutan en el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, con lafinalidad de que se beneficie el productor y sus unidadesde producción, lo cual traerá consigo la generación defuentes de empleo, buscando siempre una armonía entrelos productores y el medio ambiente que les permita realizarun trabajo integral, sostenible y sustentable.

El presente Manual busca describir la estructura orgánica dela Dirección que permita establecer los niveles jerárquicos,líneas de autoridad y responsabilidad, requeridos para unbuen funcionamiento organizacional, definir, describir y ubicarlos objetivos y funciones de cada puesto y departamentoscon el fin de evitar sobrecargas de trabajo, y que no existaduplicidad de funciones e identificar las líneas decomunicación para lograr una adecuada interrelación entrelos departamentos integrantes de esta unidad administrativa.

Para el cumplimiento de los objetivos determinadosanteriormente, la Dirección requiere de personal que laborepara la culminación de los mismos, y deberá de estar adscritadentro de la estructura orgánica y de igual forma seráplasmada de manera grafica dentro del apartado delorganigrama, también se encontrara el directorio del personalque definirá los nombres y cargos oficiales de las personasresponsables de esta unidad administrativa. En base a laestructura orgánica de manera ordenada y sistemática sedesarrollaran cada una de las funciones que realiza elpersonal dentro de esta unidad administrativa.

5. MISIÓN

Somos una dirección comprometida socialmente, que orientasus esfuerzos hacia el desarrollo forestal y rural sustentabledel Municipio de Hidalgo, Mich., a través del impulso deproyectos estratégicos e infraestructura pública, elordenamiento territorial con funcionalidad urbana,

equipamiento y servicios públicos de calidad, desarrollodel potencial y vocación productiva rural sin comprometerlos recursos naturales, incentivando una culturaorganizacional y administrativa que asegure y optimice laaplicación de los recursos; para mejorar los niveles debienestar de los habitantes, dentro de un marco de legalidad,democracia y convivencia armónica.

6. VISIÓN

Consolidar al Municipio de Hidalgo como un municipiomoderno, reconocido por su calidad de vida e identidadcultural, que comande el desarrollo regional cimentado enel turismo, los servicios comerciales y la agroindustria comosectores motores del crecimiento económico, satisfaciendolas necesidades y demandas de los productores silvícolas,agrícolas, ganaderos y piscícolas del municipio.

7. PROCEDIMIENTOS

Generalidades:

Para brindar a los pequeños productores rurales del Municipio,apoyos económicos y materiales, es necesario establecer elproceso mediante el cual se podrán gestionar recursos ante lasinstancias gubernamentales correspondientes, motivo por elcual que se requiere establecer el procedimiento a seguir parala radicación de los recursos.

Nombre del procedimiento: "Gestión y ejecución deprogramas de apoyo".

Código del procedimiento: P-PMH-018-DDFYR-01.

Unidad responsable: Dirección de Desarrollo Forestal y Rural.

Objetivos del procedimiento:

l Gestionar programas de apoyo ante los gobiernosFederal y Estatal, con la finalidad de brindarbeneficios tanto económicos como materiales a losproductores del sector rural.

l Apoyar a los productores rurales para que obtenganbeneficios económicos y materiales, que faciliten suslabores cotidianas.

Políticas y normas generales del procedimiento:

Para tener acceso a beneficios otorgados por los programasFederales y Estatales, es necesario que el solicitante cumplacon los siguientes requisitos:

1. Realizar la solicitud ante las instancias


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correspondientes en base a lo establecido en lasreglas de operación y lo publicado en el Diario Oficialde la Federación.

2. Firmar los convenios de colaboración y ejecuciónde acciones con los gobiernos Federal y Estatal, parala obtención de recursos que se apliquen en el mediorural, tendientes a detonar las diversas ramas de laproducción, cumpliendo con las reglas de operacióny su correspondiente comprobación.

3. Llevar a cabo las acciones necesarias para operar entiempo y forma el programa correspondiente.

4. Vigilar y dar seguimiento a los apoyos y subsidios

otorgados a los diferentes tipos de productores delmedio rural, para que se apliquen correctamente,evaluando el avance.

5. Comprobar de manera física la conclusión de losproyectos y levantar evidencia fotográfica yestadística.

Fundamento legal:

Artículo: 28 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Artículo: 9 Fracciones IV y VI de la Ley de DesarrolloRural Integral Sustentable del Estado de Michoacán deOcampo.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Nombre del proceso: "Gestión y ejecución de programas de apoyo".

Código del proceso: P-PMH-018-DDFYR-01.


o. Descripción de la Actividad Puesto y Área

Insumo Salida

1

Analizar y entender las reglas de

operación de los diferentes programas

que se ejercen en la Dirección, para

realizar las acciones correctamente.

Director. Capacitación. Ejecución correcta de los

programas.

2

Gestión de diversos programas

Federales y Estatales, para coadyuvar

en el desarrollo del medio rural y su

sustentabilidad.

Director. Gestión. Adquisición de programas de

apoyo.

3

Promover los diversos programas en el

medio rural que se ejercen en la

Dirección.

Director. Difusión.

Informar de los programas en

beneficio de los productores

rurales.

4

Atención y apoyo a los productores

para adquirir los beneficios de los

programas, llenando y recabando la

documentación comprobatoria.

Auxiliar

Administrativo,

Técnico y

Secretaria.

Ejecución de los

programas. Entrega de programas de apoyo.

5

Asesorar y Orientar a los productores

para que tengan un mejor

aprovechamiento de los productos que

se apoyan en la Dirección de Desarrollo

Forestal y Rural.

Auxiliar

Administrativo y

Técnico.

Asesoría a

silvicultores y

agricultores.

Mejorar la calidad de producción

de los productores.

6

Clasificar y preparar la documentación

comprobatoria la cual consta de hoja

de firma, credencial de elector de los

beneficiarios y constancia de ser

productor rural.

Secretaria de la

Dirección. Comprobación. Paquete de documentación.

7

Elaborar archivo físico el cual deben de

compaginar, estableciendo los datos

comprobatorios correspondientes al

programa de apoyo.

Secretaria de la

Dirección.

Capturar

información. Base de datos.

8

Enviar al Gobierno de Estado la

documentación comprobatoria de

adquisición de los programas de apoyo.

Secretaria de la

Dirección.

Envió de

información. Cierre del programa.

9

Inspeccionar en el medio rural los

predios, organizaciones y

productores factibles de apoyo de

los diversos programas, así como

la inspección de los apoyos

autorizados.

Director. Inspecciones. Verificación de la correcta

ejecución de los programas.

No


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Flujoramas: Gestión y ejecución de programas de apoyo.

Dirección de Desarrollo Forestal y Rural Gobierno del Estado H. Ayuntamiento de Hidalgo,

Mich.

Ejecución de los programas.

Investigación sobre los programas de apoyo.

El gobierno del estado remite un oficio en el cual establece si el Municipio será apoyado, plasmando en que programas

así como los montos de apoyo.

El productor interesado deberá de proporcionar la documentación requerida.

Elaboración de solicitudes para la participación de acuerdo a la elaboración de un diagnostico que determine las necesidades de los trabajadores del medio rural.

Las solicitudes deberán de ser realizadas a nombre del Presidente Municipal y enviadas al Gobierno del Estado.

La documentación generada y comprobatoria de los programas será enviada en original a la dependencia del Gobierno que no proporciono el apoyo.

Al término del proceso de comprobación, la documentación será archivada en el espacio de programas ejecutados en el año

de su ejecución.

Notificación a los productores y al consejo de desarrollo rural

sustentable para la promoción de los apoyos con lo que cuenta la

dirección para que acudan a adquirirlo, dando a conocer la

documentación necesaria.

Inspecciones a las diversas localidades donde se dio entrega de los programas para la verificación

del correcto uso.

Gestión de programas ante el Gobierno del Estado.


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Generalidades:

Con la finalidad de obtener beneficios económicos ymateriales para los pequeños productores rurales delmunicipio, es necesario coordinar esfuerzos con lasdiferentes instancias gubernamentales en la materia, paraapoyar al sector rural del municipio.

Nombre del procedimiento: "Coordinación y apoyo conestancias gubernamentales".


Unidad responsable: Dirección de Desarrollo Forestal yRural.

Objetivo del procedimiento:

Contribuir y coordinarse con las autoridades federales yestatales, en la aplicación de programas, encaminados aobtener un desarrollo rural sustentable, para disminuir elrezago y marginación en el sector rural del municipio.


1. Realizar el programa de los prestadores de servicios técnicosprofesionales, en base al análisis de las necesidades de losproductores del medio rural del municipio.

Fundamento legal:

Artículo: 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Artículos: 38 y 39 de la Ley de Desarrollo Rural IntegralSustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.


Nombre del proceso: "Coordinación y apoyo con estancias gubernamentales".



o.

Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida

1

Contribuir y coordinarse con las autoridades

Federales y Estatales, en la aplicación de

programas.

Dirección. Coordinación

laboral. Inspecciones.

2

Gestionar apoyos ante el Gobierno del Estado y

trabajar en coordinación con los prestadores

de servicios profesionales de las diversas áreas

que atañen al medio rural.

Dirección. Capacitaciones, y

orientación.

Mejoramiento

laboral.

3

Realizar convenios y solicitudes de

documentación para la ejecución de los

programas de asistencia.

Dirección de Desarrollo

Rural del Gobierno del

Estado.

Convenios. Capacitaciones.

6

Gestionar apoyo técnico y económico para la

Dirección de Desarrollo Forestal y Rural, tanto

del gobierno Federal, Estatal y de otras

instancias gubernamentales para trabajar en

conjunto.

Auxiliar Administrativo.

Apoyo en la

gestión técnica y

económica.

Participación en

programas de

Gobierno.

4

Solicitar o acordar temas con el prestador de

servicios técnicos, que sean de mayor beneficio

para los proveedores del Municipio.

Dirección.

Acordar temas de

importancia para

los productores.

Atención en las

diversas

localidades.

5

Coordinarse con los subcomités que asigna el

Gobierno del Estado para que presenten

servicios sin solicitud, solamente atendiendo

las problemáticas del medio rural y que a

través de la Dirección son canalizados a las

Localidades que lo requieren.

Prestadores de Servicios

profesionales del Estado.

Acuerdos de día y

hora.

Atención al

medio rural.

6

Atender las solicitudes manifestadas por los

prestadores de servicios con la finalidad de

contribuir al ejercicio de trabajo.

Dirección. Gestión de lo

requerido

Brindar los

solicitado

7 Difundir los programas o capacitaciones de

apoyo que se ejercen. Dirección. Promoción.

Mejoramiento

laboral.

No.


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Flujoramas: Coordinación y apoyo con estancias gubernamentales.

Dirección de Desarrollo Forestal y Rural Gobierno del Estado H. Ayuntamiento de Hidalgo,

Mich.

Existen programas u organismos que el

gobierno designa para el control de

situaciones en el medio rural.

Canalizar a los prestadores de

servicios profesionales, a las

diversas localidades del Municipio.

Coordinación y apoyo con las

diversas dependencias

gubernamentales.

Revisar y aprobar de los convenios

necesarios.

Elaborar y enviar de convenios.

Mejorar el ámbito laboral en el Sector

Rural.

Contribuir y coordinarse con las

autoridades federales y estatales,

en la aplicación de programas.

sostenido y sustentable.


1. Atención ciudadana en la ventanilla única en la recepcióny registro de solicitudes, para los diferentes programasy subsidios en materia de desarrollo rural.

2. Ejecutar los programas como se establece dentro de lasreglas de operación.

3. Dar atención a las necesidades de los productores delmedio rural en base a las capacidades económicas ymateriales de la Dirección.

Fundamento legal:

Artículo: 8 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.Artículo: 38 de la Ley de Desarrollo Rural IntegralSustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.

Generalidades:

Brindar atención personalizada a la ciudadanía, informándoleacerca de los diferentes programas y proyectos a los quepuede acceder, así como los tiempos en los cuales serealizará la apertura de solicitudes en la ventanilla única derecepción, para lo cual se debe tener un procedimiento aseguir para la atención a la ciudadanía.

Nombre del procedimiento: "Atención ciudadana".



Objetivo del procedimiento:

Promover, coordinar y fomentar la organización de losproductores con el objeto de obtener un desarrollo


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Nombre del proceso: "Atención ciudadana".



No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida

1 Reci bir sol i citud de l as pers ona s. Secretaria de la Di rección. Sol ici tud. Sel l ado de reci bido.

2Análi s is de l a factibi l ida d de l as

s ol i citudes que s on i ngres adas .Di rector. Sol ici tud. Res puesta.

3

No es fa cti ble la s ol ici tud se l e i nforma

al productor la i mprocedenci a de s u

s ol i citud.

Secretaria de la Di rección. Sol ici tud. Res puesta.

4

Si es factible l a s ol i citud s e real iza e l

regi s tro de l as personas que son

atendida s dura nte el día .

Secretaria de la Di rección. Regi stro. Dar a tención.

5

Atender y dar a poyo a los productores

para a dquirir l os benefi cios de los

progra mas , l lenando y recabando la

documenta ción comprobatori a.

Secretaria de la Di rección.Ejecución de l os

programas .Entrega de l progra ma de a poyo.

6

Tomar deci s iones , a ctua ndo con

equida d y jus ti cia en los di versos rubros

de l ejercicio de las acci ones

concernientes a l a Direcci ón de

Des arrol lo Fores ta l y Rural .

Di rector.Di s pos ici ón de

ejecución.Cal i dad labora l.

7

Orienta r a los productores pa ra real iza r

s us sol i citudes, la s cuales deben es tar

dentro del ramo agropecua ri o en l os

s ectores Agrícol a, Ga nadero, Frutícola y

Acuícol a.

Auxi l iar Admi ni stra tivo.Atención ciudadana

en l a Ventani l l a .Ingres o de s ol ici tudes .

9

Diri gir, coordina r y supervis ar, l as

acti vidades que real i za el personal de

la Di recci ón.

Di rector.Supervi sa r el

tra bajo.Buen funci ona miento.

10

Operar l a ventani l la por dos mes es para

recibir s ol ici tudes de proyectos

productivos dentro de l Munici pi o.

Auxi l iar Admi ni stra tivo.

Opera ción de l a

Venta ni l la para la

Adquis ici ón de

Activos Productivos.

Ingres o de s ol ici tudes de por

divers os conceptos.

11

Promover l os divers os programa s en el

medi o rura l que se ejercen en l a

Direcci ón.

Di rector. Di fusi ón.

Informar de l os programa s en

benefici o de l os productores

rura les .

8

Ori entar a l os productores para que

tenga n un mejor a provecha miento de

los productos que se apoyan en la

Dirección de Desa rrol l o Forestal y Rural .

Auxi l iar Admi ni stra tivo.

Asesoría a

s i l vicultores y

a gricultores.

Mejorar l a cal ida d de producci ón

de l os productores .


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Flujoramas: Atención ciudadana.


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Generalidades:

Promover la participación de los productores rurales delMunicipio, para que por medio de la Dirección de DesarrolloForestal y Rural, se informen sobre los programas yproyectos a los cuales pueden tener acceso para mejorarsus condiciones productivas.

Nombre del procedimiento: "Participación ciudadana".



Objetivo del Procedimiento:

Mediante la planeación de programas y proyectosproductivos en el desarrollo rural sustentable y a travésde la toma de decisiones definimos el rumbo del Consejoen beneficio del Municipio. Los objetivos generales quebuscamos son: el uso racional y sustentable de losrecursos naturales, así como la correcta aplicación,inspección y distribución de los recursos económicosdestinados para las zonas rurales dando prioridad a lasmás marginadas y productivas del Municipio de Hidalgo,Michoacán, así como a los grupos prioritarios (mujeres,jóvenes, gente de la tercera edad y personas concapacidades diferentes). De igual forma buscamos eladecuado aprovechamiento de los recursos humanos ysociales.

Políticas y normas generales del Procedimiento:

1. Coordinarse con el Consejo Municipal y Distrital deDesarrollo Rural Sustentable, para concertar acciones,instrumentar políticas públicas, formular proyectos yejecutar programas en pro del desarrollo rural delmunicipio.

2. El plan de desarrollo rural del municipio proponearticular programas institucionales e intersectoriales;

para coordinar las acciones de desarrollo rural conbase en una planeación participativa, implementandoun carácter adicional de sustentabilidad; en dondese sumen esfuerzos y recursos para orientar losprocesos económicos y sociales.

3. Frenar la tendencia del deterioro del medio ambiente delos ecosistemas y recursos naturales y sentar las basespara los procesos de restauración ambiental que permitapromover un desarrollo económico y social de lapoblación en equilibrio con su entorno.

4. Generar infraestructura o rehabilitar la ya existente conel objetivo de mejorar el nivel de vida de los pobladoresrurales.

5. Impulsar programas y alternativas en áreas conexplotaciones y talas intensivas.

6. En materia de la producción agropecuaria sus accionesestarán orientadas a impulsar proyectos estratégicos,dinamizar y fortalecer las principales actividadesproductivas del sector rural, orientándolas almercado; impulsando la organización que permita eldesarrollo de escalas competitivas y producción concalidad.

7. Promover la tecnificación de las actividades agrícolas,ganaderas, acuícolas y de otra índole, mediante lainversión y capitalización, incrementando su capacidadproductiva y mejorando los sistemas de alimentación yprácticas de manejo.

Fundamento legal:

Artículos: 2 y 24 de la Ley de Desarrollo RuralSustentable.

Artículo: 6 fracción XXXIV de la Ley de Desarrollo RuralIntegral Sustentable del Estado de Michoacán deOcampo.


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Ley

del

Per

iódi

co O

ficia

l)"


Nombre del proceso: "Participación ciudadana".




1 Gestión del Programa Soporte. Dirección. Convenio. Ejecución del programa.

2

Solicitar por parte de los

representantes, al Presidente del

Consejo ser parte de este.

Solicitantes. Solicitud. Acta de nombramiento.

3

Reestructurar el Consejo con los

siguientes agentes rurales: Jefes de

Tenencia, Encargados del Orden,

Representantes Ejidales,

Representantes de organizaciones

sociales y económicas,

Representantes de instituciones

gubernamentales.

Dirección. Selección del

personal.

Consejo Municipal para

el Desarrollo Rural

Sustentable.

4

Identificar soluciones y líneas

estratégicas por eje de desarrollo

impulsar y ejecutar proyectos y

capacitaciones que dinamicen el

cumplimiento del objetivo del

desarrollo municipal.

Consejo de Desarrollo

Rural. Planeación.

Distribución de los

recursos que gestiona

el CMDRS.

5

Elaborar y validar el diagnostico y

plan municipal de desarrollo rural

sustentable, realizado en base las

necesidades de las comunidades.


Rural.

Identificación

de las

necesidades.

Diagnostico y Plan de

Desarrollo Municipal.

6

Proponer y ejecutar alternativas de

desarrollo, solución de los

problemas y apoyos a la

productividad y los programas de

bienestar social.


Rural.

Gestionar

beneficios. Mejorar el medio rural.

No.


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la

Ley

del

Per

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l)"

Flujoramas: Participación ciudadana.

Dirección de Desarrollo Forestal y Rural

Consejo de Desarrollo Rural Sustentable

H. Ayuntamiento de Hidalgo, Mich.

Ejecución de los programas.

Reestructuración del Consejo

Municipal para el Desarrollo

Rural Sustentable.

Nombramiento de los

consejeros.

Elaboración y validación del

diagnostico y plan municipal de

desarrollo rural sustentable,

realizado en base las necesidades

de las comunidades.

Reglamento de desarrollo rural

sustentable. Se somete a validación del

H. Ayuntamiento de Hidalgo.

Publicación del reglamento

en el Diario Oficial de la

Federación.

Gestión de proyectos plasmados

en el plan de Desarrollo Rural

Municipal.

Promoción e identificación de los

beneficiarios de los programas

de apoyo.


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l)"

Generalidades.

Para el funcionamiento de los centros de almacenamientoy transformación de materias primas forestales (industriasforestales), que utilizan como insumos madera en rollo oen escuadría, es necesario obtener una LicenciaMunicipal Forestal que les permita obtener sus registros,permisos e inscripciones ante la Federación y el Estado,motivo por el cual que se requiere establecer elprocedimiento para la expedición eficiente de dichaslicencias.

Nombre del procedimiento: "Expedición de LicenciaMunicipal Forestal".

Código del Procedimiento: P-PMH-018-DDFYR-05.


Objetivos del procedimiento.

l Establecer el proceso para expedición de licenciasmunicipales para funcionamiento de Centros deAlmacenamiento y Transformación de MateriasPrimas Forestales (industrias forestales).

l Fijar los requisitos para expedición de licenciasmunicipales para funcionamiento de Centros deAlmacenamiento y Transformación de MateriasPrimas Forestales (industrias forestales).

l Dar cumplimiento a la normatividad Federal y Estatalen lo que respecta a la instalación y funcionamientode Centros de Almacenamiento y Transformaciónde Materias Primas Forestales (industrias forestales).

Políticas y normas generales del procedimiento.

Para la expedición de Licencias Municipales Forestales, lossolicitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Copia de identificación oficial.

2. Tratándose de personas morales, copia del actaconstitutiva.

3. Tratándose de ejidos y comunidades, copia del acta deasamblea y del nombramiento.

4. Copia de comprobante de domicilio.

5. Relación de maquinaria industrial.

6. Copia del R.F.N. y certificado de Inscripción en el PadrónForestal del Estado*.

7. Copia cotejada de escritura o contrato de arrendamiento.

8. Copia de pago de predial actualizado.

9. Copia de registro federal de causantes (R.F.C.).

10. Croquis de ubicación de la industria.

11. Dictamen de uso de suelo para empresas de nuevacreación (emitido por la Dirección de DesarrolloUrbano).

*Si el establecimiento es de nueva creación, se dará unplazo de 60 días hábiles para que realice su trámite antela SEMARNAT y obtenga su R.F.N., así como suInscripción en el Padrón Forestal el Estado y obtengasu constancia, integrando una copia a su expedientetécnico existente en la Dirección de Desarrollo Forestal,de no realizar el trámite, se condicionara la revalidacióndel año siguiente.

El Director de Desarrollo Forestal y Rural, solicitará medianteescrito a la Dirección de Desarrollo Urbano la expedicióndel dictamen de uso del suelo.

La expedición de licencias no deberá exceder de 12 díashábiles contados a partir de la recepción del expedientecompleto, en caso de que la documentación este incompletase notificara al solicitante dentro de los 5 días posteriores asu recepción y se suspenderá el plazo de expedición,reiniciándose el trámite cuando sea subsanada ladocumentación faltante.

Previo a la entrega de la licencia, deberá realizarse el pagocorrespondiente a tesorería municipal, de acuerdo con laLey de Ingresos Municipal Vigente.

Fundamento legal:

Artículo: 32 Inciso b). fracción XIII de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículo: 15 fracción IX de la Ley General de DesarrolloForestal Sustentable.

Artículo: 9 fracción VII de la Ley de Desarrollo ForestalSustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículos: 37 y 38, fracciones I y IV del Bando de Gobiernopara el Municipio de Hidalgo, Michoacán.


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Ley

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l)"


Nombre del proceso: "Expedición de Licencia Municipal Forestal".




1 Recibe sol i ci tud.

Secreta ria de la

Coordinación de

Des arrol lo Foresta l.

Sol i citud.

Sel la de recibido y regis tra ,

entrega s ol i ci tud al

Coordina dor de Desa rrol lo

Fores tal .

2Revis ión documenta l de s ol i ci tud y

veri fica ción fís i ca de la industria .

Coordinador de

Des arrol lo Foresta l.Sol i citud.

Ela bora y emite Dicta men

técnico de factibi l idad.

3

En ca so de que la industria s ea de

nueva creación, ela bora sol ici tud

para real i zar dicta men de uso del

suelo.

Secreta ria de la

Coordinación de


Dicta men de

fa ctibi l idad.

Sel lo de recibido de turno a la

Di rección de Des arrol lo

Urbano.

4 Elabora l i cencia y turna para fi rma .Coordina dor y Secretaria

de Desa rrol lo Fores tal .

Revi s ión de

documento.

Entrega de l icencia ela borada

y dictamen de fa ctibil ida d a l

Di rector de Des arrol lo Forestal

y Rural , Regidor Ti tula r de la

Comis ión de Ecología pa ra

vis to bueno y la Di rección

Jurídica para fi rma.

5 Fi rma l i cencia municipal fores tal .

Di rector de Desa rrol lo

Fores tal y Rura l , Regidor

de Ecología (Vo. Bo.), y

Di rector Jurídico.

Licencia

e labora da .

Devolución de l i cencia

fi rma da a la Coordina ción de


6Entrega de recibos de pago de

derechos a l s oli cita nte.

Secreta ria de la

Coordinación de


Recibos de

pa go.

Tes orería recibe pago de

derechos y emite recibo

Oficia l.

Fi rma de recibido de l i cencia

por pa rte del s ol i ci ta nte.

Concluye el trá mite.Entrega de Li cencia Municipa l

Foresta l a l s oli ci ta nte.

Coordinador y/o

Secretaria de Des arrol lo

Foresta l.

Licencia

a utoriza da

(documento).

7


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l)"

Flujoramas: Expedición de Licencia Municipal Forestal.

Solicitante DDFYR Desarrollo Urbano

Regidores Dirección Jurídica

Tesorería Municipal

Recepción de

solicitud en la

DDFYR.

Revisión de

documentación

del solicitante.

Falta de

documentos

SI

NO

Informar al

solicitante la falta

de documentación

en su expediente.

Revisión y

dictamen técnico

de la industria

forestal.

Solicitante

entrega

documentos

SI

NO Nueva

creación

SI

NO

Elaborar solicitud

de Dictamen de

Uso de Suelo a

Urbanismo.

Dictamen de

uso de suelo. Elaboración de la

Licencia Municipal

y turnar para

firma.

Firma de Vo. Bo. Firma

Entrega de recibos

al solicitante para su

donativo a tesorería. El solicitante

realiza su

donativo.

Entrega al solicitante Licencia Municipal Forestal

autorizada.

Tramite concluido.


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Generalidades.

Para el funcionamiento de los Centros de Almacenamientoy Transformación de Materias Primas Forestales (industriasforestales) que utilizan como insumos madera en rollo o enescuadría, requieren realizar la revalidación anual de suLicencia Municipal Forestal que les permita revalidar suconstancia de inscripción ante el Estado, motivo por el quese requiere establecer el procedimiento de revalidación dela misma.

Nombre del procedimiento: "Revalidación de LicenciaMunicipal Forestal".




l Establecer el proceso para revalidación delicencias municipales para funcionamiento deCentros de Almacenamiento y Transformación deMaterias Primas Forestales ( industr iasforestales).

l Fijar los requisitos para revalidación de licenciasmunicipales para funcionamiento de Centros deAlmacenamiento y Transformación de MateriasPrimas Forestales.

l Dar cumplimiento a la normatividad Federal y Estatalen lo que respecta a la instalación y funcionamientode Centros de Almacenamiento y Transformaciónde Materias Primas Forestales.


Para la revalidación de licencias, se deberán presentar lossiguientes requisitos:


2. Licencia anterior vencida (original).

3. Copia del Registro Forestal Nacional y de la constanciade inscripción en el Padrón Forestal del Estado, últimarenovación (de no presentar copia de estosdocumentos, tendrá que presentar carta deabastecimiento convenios, contratos ó documentaciónlegal que acredite la legal procedencia de los productosforestales).

4. Relación de nueva maquinaria (cuando existamodificación de la misma).

5. Copia de pago de predial actualizado.

6. En caso de presentarse cambio de domicilio, deberánotificarse por escrito.

La revalidación de licencias no deberá exceder de 12 díashábiles contados a partir de la recepción del expedientecompleto, en caso de que la documentación este incompletase notificara al solicitante dentro de los siguientes 5 díashábiles a su recepción y se suspenderá el plazo derevalidación, reiniciándose cuando sea subsanado elfaltante.

Previo a la entrega de la licencia, deberá realizarse el pagocorrespondiente a Tesorería Municipal, de acuerdo a la Leyde Ingresos Municipal vigente.

Fundamento legal:

Artículo: 32 Inciso b) fracción XIII de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículo: 15 fracción IX de la Ley General de DesarrolloForestal Sustentable.

Artículo: 9 fracción VII de la Ley de Desarrollo ForestalSustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículos: 37 y 38 fracción I y IV del Bando de Gobiernopara el Municipio de Hidalgo, Michoacán.


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l)"


Nombre del proceso: "Revalidación de Licencia Municipal Forestal".




1 Recibe sol ici tud.

Secretaria de la

Coordinación de

Desarrol lo Foresta l

Sol ici tud.

Sel la de recibido y regis tra ,

entrega sol ici tud a l

Coordinador de Desarrollo

Foresta l .

2Revis ión documenta l de sol ici tud y

veri fi cación fís ica de la industria .

Coordinador de

Desarrollo Foresta l .Sol ici tud

Elabora y emite dictamen de

factibi l idad

Licencia

(documento)

4 Fi rma l i cencia municipa l foresta l .

Tesorero o Di rector de

Desarrollo Foresta l y

Rura l , Di rector Jurídico y

Regidor de Ecología ,

Licencia

elaborada

Entrega de l i cencia municipa l

foresta l a la Di rección de

Desarrol lo Foresta l .

5Entrega de recibos de pago de

derechos a l sol ici tante

Coordinador y Secretaria

de Desarrol lo Forestal .

Recibos de

pago

Tesorería recibe pago de

derechos y emite recibo

Oficia l .

Fi rma de recibido de l i cencia

por parte del sol ici tante.

Concluye el trámite.

Entrega de l i cencia elaborada

para fi rma a Tesorería

Municipa l ó en su defecto

entregar l i cencia elaborada y

dictamen de factibi l idad a l

Di rector de Desarrol lo

Foresta l y Rura l y a l di rector

Jurídico para fi rma y a l

Regidor de Ecología para vis to

bueno.

6Entrega de Licencia Municipa l

Foresta l a l sol ici tante

Coordinador y/o

Secretaria de Desarrollo

Foresta l .

Licencia

autorizada

(documento)

3Elabora ó sel la l i cencia y turna para

fi rma.

Coordinador y Secretaria

de Desarrol lo Forestal .


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Per

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l)"

Flujoramas: Revalidación de Licencia Municipal Forestal.

Solicitante DDFYR Regidores Dirección Jurídica Tesorería Municipal

Recepción de

solicitud en la DDFYR.

Revisión de

documentación del

solicitante.

Falta de

documentos.

SI

NO

Revisión y dictamen

técnico de la industria

forestal.

Se requiere

elaborar Licencia

nueva.

Informar al

solicitante de la falta

de documentación

en su expediente,

para su

complementación.

Solicitante

entrega

document

os.

SI

NO

NO

SI

Elaboración de la

Licencia Municipal y

turnar para firma.

Firma de Visto

Bueno. Firma

Sellar Licencia y

turnar para firma.

Firma.

Entrega de recibos al

solicitante para su

donativo a tesorería.

El solicitante realiza su

donativo.

Entrega al solicitante

de Licencia Municipal

Forestal.

Tramite concluido.


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Generalidades.

En las zonas urbanas y suburbanas de los centros depoblación, es muy común que los árboles que fueronplantados en tiempos anteriores de forma poco organizada,actualmente causen problemas con su desarrollo encrecimiento en diámetro y altura, sobre todo en vías decomunicación y servicios públicos básicos como energíaeléctrica, teléfono, drenaje, agua potable y en lasestructuras ó construcciones de edificios públicos yviviendas particulares, así como en sitios no propios paraellos y en la vía pública. Para que se pueda permitir laremoción y/o poda de los árboles que este causandoperjuicio a la ciudadanía es necesario realizar un dictamenTécnico Forestal, que permita definir la factibilidad de laactividad a realizar, motivo por el que se requiere establecerel procedimiento de autorización de poda o remoción delos árboles problema ó que representan riego o conflictopara la ciudadanía.

Nombre del procedimiento: "Autorización de poda oremoción de árboles en zona urbana y suburbana".




l Establecer el proceso para autorización de poda oremoción de árboles ubicados en zonas urbanas ysuburbanas.

l Fijar los requisitos para de autorización de poda oremoción de árboles en zonas urbanas ysuburbanas.

l Dar una respuesta a las solicitudes de poda oremoción de árboles en zonas urbanas ysuburbanas que obstruyan servicios básicos,interfieran a las vías de comunicación, representenriego de accidentes a la población o que esténcausando perjuicios a las propiedades públicas oprivadas.


Para la autorización de poda o remoción de árboles, lossolicitantes e interesados deberán cumplir con los siguientesrequisitos:

1. Solicitud con exposición de motivos.

2. Copia de identificación oficial y/o comprobante dedomicilio.

3. En caso de encontrarse los árboles al interior deedificios o viviendas particulares, deberánpresentar copia del recibo del pago de predialactualizado.

El Coordinador de Desarrollo Forestal y/o personal técnicocalificado de la Dirección Desarrollo Forestal y Rural,elaborará el Dictamen Técnico Forestal en el que seconsiderará la factibilidad de poda o remoción del o losárboles que se considere estén afectando, obstruyendo ointerfiriendo en la vía pública o privada.

La expedición de la autorización no deberá exceder de 10días hábiles contados a partir de la recepción de lasolicitud.

En caso de requerir el apoyo para la poda o derribo de árbolesdeberá solicitarlo a la Dirección de Servicios Públicos,realizando el pago correspondiente de acuerdo a la Ley deIngresos Municipal.

En caso de autorizaciones para la remoción de árbolesen viviendas o establecimientos particulares, el o lossolicitantes deberán realizarse la donación de árboles óplantas ornamentales que determine la Dirección deDesarrollo Forestal y Rural del H. Ayuntamiento. Loscuales deberán entregarse a dicha Dirección dentro delos 15 días naturales contados a partir de la entrega de laautorización, lo anterior con la finalidad de que las zonasurbanas y suburbanas continúen contando con espaciosverdes que proporcionen servicios ambientales,esparcimiento a la ciudadanía y una estética ecológicaurbana.

Fundamento legal.

Artículo: 32 Inciso b) fracción XIII de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Michoacán de Ocampo.


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Nombre del proceso: "Autorización de poda o remoción de árboles en zona urbana y suburbana".




1 Reci be s ol i citud.

Secretaria de l a

Coordinación de

Desa rrol lo Foresta l .

Sol i citud.

Sel la de recibido y registra ,

entrega sol icitud a l

Coordinador de Desarrol l o

Foresta l .

2Revi s ión documental de s ol icitud y

vis ita de verifi cación.

Coordi nador de

Desa rrol lo Foresta l .Sol i citud.

Real iza verificación, elabora y

emite Di cta men Técni co de

factibi l i dad.

3El abora autorizaci ón y turna para

fi rma.

Coordinador y Secretari a

de Desarrol lo Fores ta l .

Dictamen Técnico

Foresta l .

Entrega de propuesta de ofi cio

de autorización y Dictamen

Técnico a l Director de

Desarrol lo Foresta l y Rura l y a

la Direcci ón Jurídica .

Autorización

el aborada.

(documento)

Firma de reci bido de

autorización por parte del

sol icitante.

Conclus ión de trámi te.

4Firma autorizaci ón de Poda o

remoción de árbol ó árboles .Director Jurídi co.

Entrega de autori zaci ón a l a

Coordinación de Desarrol l o

Foresta l .

5

Entrega de autori zaci ón a l

s ol i citante y fi rma de convenio de

donación de pl antas árboles ó

pl antas ornamentales .

Coordinador y Secretari a


Ofici o de

autorización de

poda o derri bo de

árboles .


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Flujoramas: Autorización de poda o remoción de árboles en zona urbana y suburbana.

Solicitante DDFYR Dirección Jurídica

Recepción de solicitud en la DDFYR.

Revisión de documentación del

solicitante.

Falta de

documentos

SI

NO

Tramite concluido.

Verificación de campo y elaboración

del dictamen técnico.

Factibilidad

de la poda o

remoción.

Elaboración de

oficio de

negación para la

poda o remoción

y turnar para

firma.

Elaboración de oficio

de autorización para

la poda o remoción y

turnar para firma.

Turnar para firma.

Turnar para firma.

Entrega de oficio de autorización o negación al

solicitante.

NO

SI

Notificar al solicitante

para que complemente

sus documentos.

Solicitante

entrega

documentos

SI

NO


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Generalidades.

En el Municipio de Hidalgo, Michoacán, con el paso deltiempo y el incremento de las necesidades de la poblaciónse ha venido deteriorando y disminuyendo la coberturaforestal a consecuencia de diferentes factores, entre ellosla presencia de los incendios forestales, plagas yenfermedades, contingencias naturales, tala ilegal eincremento de la frontera agrícola, además de laproducción de plantas ornamentales para elembellecimiento de áreas verdes, parques y jardines,derivado de lo anterior, se hace necesario la producciónde plantas en el vivero forestal municipal, para apoyar yfomentar la restauración de las áreas degradadas eincrementar la cobertura forestal en suelos de vocaciónforestal a través de la forestación y reforestación desuperficies y atender las solicitudes de donación deplantas forestales y ornamentales y la creación ymejoramiento de áreas verdes, es necesario realizar unanálisis de factibilidad de apoyo, motivo por el que serequiere establecer el procedimiento para el control en laexpedición de vales de control de salida de planta para laforestación y la reforestación.

Nombre del procedimiento: "Producción y donación deplanta del vivero forestal municipal para forestación yreforestación".




l Establecer el proceso para producción y donaciónde planta del Vivero Forestal Municipal para laforestación y reforestación.

l Fijar los requisitos para donación de planta forestaly ornamental.

l Respuesta a las solicitudes de donación deplantas forestales y ornamentales paraforestación y reforestación en predios convocación forestal, creación y mejoramiento deáreas verdes.


Para la donación de planta forestal producida en el vivero

propiedad del municipio a particulares, ejidos, comunidades,centros educativos, asociaciones no lucrativas y sociedadcivil. El solicitante deberá cumplir con los siguientesrequisitos.

1. Solicitud con la exposición de la justificación ynecesidad de planta.


3. Acreditación de propiedad (por primera vez).

4. Pago de predial actualizado (para el caso de losparticulares).

5. Croquis de localización de la propiedad.

El Coordinador de Desarrollo Forestal, realizará un análisisen el que se defina la factibilidad de donación de planta,para aprobación del Director de Desarrollo Forestal yRural.

Preferentemente la recepción de solicitudes se realizarádurante el periodo comprendido entre los meses de enero aabril de cada año. Realizándose la entrega de planta a partirde la segunda semana del establecido periodo de lluvias,entre los meses de junio a septiembre.

En caso de real izar trabajos de restauración yreforestación en áreas de propiedad municipal yestatal, el Director de Desarrollo Forestal determinarálas necesidades de planta y llevará el control de losrequerimientos, así como de la salida de planta delvivero.

Para el caso de solicitudes de instituciones educativas,solamente será necesario cubrir los requisitos 1 y 2

Para solicitudes por segundo o más periodos anualesúnicamente deberán presentar los requisitos de losnumerales 1, 2 y 5.

Fundamento legal.

Artículo: 9 fracción IX y X de la Ley de DesarrolloForestal Sustentable del Estado de Michoacán deOcampo.

Artículo: 15 fracción XII y XIII de la Ley General deDesarrollo Forestal Sustentable.


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Nombre del proceso: "Producción y donación de planta del Vivero Forestal Municipal para forestación y reforestación".




1 Reci be s ol icitud.

Secretari a de l a

Coordi nación de

Des arrol l o Forestal.

Sol i ci tud.

Se l l a de recibido y regi stro,

turna al Coordi na dor de

Desarrol l o Forestal .

2Turna sol i ci tud de donación de

árbol es .

Coordina dor de

Desarrol lo Forestal y

Rura l.

Sol i ci tud.Regis tro de s ol icitud para

s eguimi ento.

3Ela bora respues ta de facti bi l idad y

turna pa ra fi rma .

Secretari a de l a

Coordi nación de


Sol i ci tud con

requis itos .

Entrega de respues ta de

facti bi l i da d de donación de

planta a l Di rector de

Des arrol l o Fores tal y Rural

para fi rma.

4Fi rma res puesta de facti bi l i dad y

entrega a sol i citante.

Coordi nador y Secretari a

de Desarrol l o Forestal .

Respuesta de

fa ctibi l idad.Fi rma de reci bido.

5Entrega de reci bo de pago de

derechos al sol ici tante.


de Des arrol l o Forestal.Reci bos de pago.

Tes orería reci be pago de

derechos y emi te reci bo

Ofi cia l .

6Entrega val e de control de s al i da de

pl anta.


de Desarrol l o Forestal .

Respuesta de

facti bi l ida d de

donación.

Firma de recibido de va le de

control de s al ida de pl anta

Director y sol i ci tante.

7 Entrega de pl anta.Coordina dor de


Val e de control

de s al ida.

Pl anta forestal y/o ornamenta l

para reforestación.

8Segui miento y supervi s i ón al

es ta bl ecimi ento de planta .

Coordina dor de


Programa de

reforestación.

Ll enado de formato de

evaluación.

9Ela boración de i nforme trimestral y

anua l.

Coordina dor de


Val e de control

de s al i da de

planta .

Integración, i mpres ión y

entrega de informes al

Di rector. Final ización de

procedi miento.


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Flujoramas: Producción y donación de planta del vivero forestal municipal para forestación y reforestación.

Solicitante DDFYR Vivero Forestal Tesorería

Recepción de solicitud en la

DDFYR.

Revisión de documentación del

solicitante.

Falta de

documentos.

SI

NO

Tramite concluido.

El departamento de vivero forestal

elabora respuesta de factibilidad.

Turna documento de entrega para

firma al Director.

Entrega de la

planta en el vivero

forestal.

Entrega de vale de salida de planta.

Seguimiento y supervisión de

establecimiento de planta.

Elaboración de Informes trimestral

y anual.

Notifica al

solicitante para que

complemente su

documentación.

Solicitante

entrega

documentos

.

SI

NO

El solicitante realiza

su donativo.


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Generalidades.

El medio ambiente sufre deterioro permanente aconsecuencia de la actividades humanas, en algunoscasos se realizan acciones que se convierten en ilícitaspor el abuso en el aprovechamiento de los recursosnaturales que causan deterioro ecológico. Algunas otrasveces las personas realizamos acciones que afectan atodos los ciudadanos, entre las que podemos mencionar:la quema de basura, basura arrojada en calles, avenidas,carreteras, ríos, arroyos y barrancas, corta o tala deárboles, emanación de humo y gases a la atmosfera, usoindiscriminado de fungicidas, insecticidas y productosquímicos, en general contaminación del aire, suelo y agua.En razón de lo anteriormente expuesto, es necesarioatender las denuncias presentadas por la ciudadanía ylos afectados, por lo que se requiere establecer elprocedimiento de atención a denuncias ciudadanas pordaños al medio ambiente, en el ámbito de la competenciamunicipal.

Nombre del procedimiento: "Atención a denunciasciudadanas por daños causados al medio ambiente".




l Establecer el proceso para atención a denunciasciudadanas por daños causados al medioambiente.

l Fijar los requisitos para la atención y seguimiento adenuncias de los ciudadanas por daños causados almedio ambiente.

l Generar respuestas a las denuncias ciudadanas pordaños causados al medio ambiente y especialmenteque afecten a los ciudadanos.


Para la atención a denuncias ciudadanas por dañoscausados al medio ambiente. Los denunciantes deberáncumplir con los siguientes requisitos:

1. Cuando la denuncia se realice por escrito, deberá anexar

la documentación que a continuación se relaciona:

Ø Solicitud con exposición del o los actos que sedenuncian, dirección o referencia del sitio o sitiosafectados, causa que provoco la afectación yposibles infractores.

Ø Copia de identificación oficial*.

2. Denuncia anónima, vía escrita, telefónica ó víaInternet:

Ø El denunciante, deberá aportar datos del sitio o lugardonde se cometió el daño ó ilícito, posiblesinfractores, daño o afectación causada y la mayorinformación posible con la finalidad de darseguimiento a su denuncia y llegar hasta suconclusión.

El Jefe de Departamento realizará un análisis de loshechos que se denuncian programando una visita deinspección al sitio en que se está realizando el ilícito,elaborando un dictamen que se pondrá a disposición delCoordinador de Desarrollo Forestal para definir loconducente.

En las cuestiones que el caso lo amerite se deberá hacerpartícipe a la Dirección Jurídica, Sindicatura y Secretaría delAyuntamiento y/o otras direcciones que tengan injerencia,para su resolución.

En caso de incompetencia de carácter legal, la denuncia secanalizara a la Institución responsable de combatir los dañoso ilícitos denunciados.

Fundamento legal.

Artículo: 9 fracción XV de la Ley de Desarrollo ForestalSustentable del Estado de Michoacán.

Artículo: 15 fracción XVIII de la Ley General de DesarrolloForestal Sustentable.

Artículos: 189 y 190 fracción I, II, III y IV de la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente.

Artículos: 166 y 167 fracción I, II, III, IV y V de la LeyAmbiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estadode Michoacán de Ocampo.


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Nombre del proceso: "Atención a denuncias ciudadanas por daños causados al medio ambiente".




1 Recibe s ol i citud.

Secretaria de la

Coordina ción de

Des a rrol lo Foresta l.

Sol i ci tud

Sel la de recibido y regi s tra ,

entrega s oli ci tud al

Coordina dor.

2

Turna sol i ci tud de Denuncia de

da ños ó afecta ción del medio

a mbiente.

Coordina dor de

Des a rrol lo Foresta l.Sol i ci tud

Jefe de Depa rta mento de

Medio Ambiente y Ecología ,

regi s tra y programa vi s i ta de

veri fi cación.

3Real i za vis i ta de ins pección y

ela bora dicta men.

Jefe de Depa rta mento

de Medio Ambiente y

Ecología .

Sol i citud y vi s i ta

de ins pección.

Entrega de Dicta men a l

Coordinador de Des a rrol lo

Fores ta l pa ra a ná l is i s .

4Anal i za dictamen y determina

procedimiento correctivo.

Coordina dor de

Desa rrol lo Foresta l y

Di rector Jurídico.

Dicta men y

Norma tivida d

vigente.

Elabora res olución y comunica

al infractor. Tra mite local

concluido.

5

Cuando el procedimiento es de

competencia es ta tal ó federa l, turna

a la Dependencia corres pondiente.

Di rector de Des a rrol lo

Fores tal y Rural .Expediente

Seguimiento, conjuntamente

con el denunciante a nte la s

insta ncias corres pondientes .

6Sol ici ta informa ción del

procedimiento.

Di rector de Des a rrol lo

fores tal y Rural y Jefe

del Depa rta mento de

Medio Ambiente y

Ecología .

Documento de

s ol i ci tud.

Informa a l denuncia nte del

a vance del proces o y/o

conclusión.


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Flujoramas: Atención a denuncias ciudadanas por daños causados al medio ambiente.

DDFYR Otras Dependencias


Se programar visita de verificación al

sitio.

Elaboración de Dictamen Técnico del

daño ó afectación Ambiental.

Determinación del tipo de sanción

correspondiente y/o se turna a la

autoridad competente para su

seguimiento.

Seguimiento en otras instancias y/o

conclusión del trámite.

SEMARNAT, PROFEPA, PROAM, etc.

beneficio de la humanidad. Por lo anterior se hace necesarioestablecer el proceso para la atención de las solicitudesde capacitación y para la atención del programa de difusiónde la cultura ambiental.

Nombre del procedimiento: "Capacitación en materia deeducación ambiental".




Generalidades.

El acelerado deterioro de los recursos naturales requierede diversas vertientes para conservarlos, la culturaambiental entendida como aquella postura ante la vidaque nos permite cambiar para bien nuestros hábitos en elcuidado y preservación del medio ambiente. En nuestromunicipio es urgente promover y fomentar esta cultura enla que debemos participar todos, desde los niños, losjóvenes, hasta los adultos; en las instituciones educativas,en el trabajo, en el hogar y en todos aquellos sitios dondese afecte al suelo, agua y aire. Debemos despertar en el serhumano el interés por comprender los alcances que elcuidado y protección del medio ambiente tiene para


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l Establecer el proceso para atención a solicitudesde capaci tación y di fusión de la cul turaambiental.

l Fijar los requisitos para atención a solicitudes decapacitación.

l Dar atención a las solicitudes de Capacitación enMateria de Educación Ambiental.


Para la atención a solicitudes de capacitación y difusión dela cultura ambiental, se deberán cumplir con los siguientesrequisitos:

1. Solicitud de capacitación especificando el tema adesarrollar o impartir.

2. Copia de identificación oficial del solicitante.

El Jefe de Departamento programará la capacitación,previendo lo necesario para cumplir el objetivo de difusiónde la cultura ambiental.

Preferentemente las solicitudes de capacitación deberánhacerse con 10 días de anticipación con la finalidad decalendarizar su realización y programar los preparativosdel caso.

Fundamento legal.

Artículo: 15 fracción VII de la Ley General de DesarrolloForestal Sustentable.

Artículo: 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente.

Artículo: 3 fracción IX de la Ley Ambiental y de Proteccióndel Patrimonio Natural del Estado de Michoacán deOcampo.


Nombre del proceso: "Capacitación en materia de educación ambiental".




Di rección de comunicaci ón soci a l .

Di rección de Des arrol l o Foresta l y

Rural .

2 Recibe s ol ici tud.Secretari a de la Coordi nación de

Des arrol lo Fores ta l .Sol i citud.

Sel l a de recibido y regis tra ,

entrega sol icitud a l Coordi nador


3 Turna sol icitud de capacitación.

Coordinador de Desarrol lo Fores ta l

y Jefe de Departamento de Medio

Ambiente y Ecología.

Sol i citud.Regi stro de s ol ici tud para

s eguimiento.

4Progra ma y di seña e l esquema de

capa citaci ón.

Jefe de Departamento de Medio

Ambiente y Ecología y Auxi l iar.Sol i citud.

Entrega propuesta de

capacitación a l Di rector de

Des arrol l o Foresta l y Rural para

revis ión.

5Anal iza y autoriza propues ta de

capa citaci ón.

Director de Des arrol lo Foresta l y

Rural .

Propues ta de

capacitación.

Jefe de departamento coordi na

con las ins tanci as s ol i citantes

l a real i zación de l evento.

6 Se real i za la capaci tación.Jefe del departamento de Medio

Ambiente y Ecología y Auxi l iar.

Aula, es pacio,

proyector,

computadora, s oni do,

pi ntarrón, etc.

Resul tado de l a ca pacitación

(eva luaci ón) Elaboración de

informe. Conclus ión del trámi te.

1 Promoci ón y di fus ión de l programa .Medios de

comuni cación.

Difus ión del progra ma a l a

ciudada nía.


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Flujoramas: Capacitación en materia de educación ambiental.

Solicitante DDFYR Instituciones Participantes

Solicitante elabora e

ingresa solicitud.

Concertación con

instituciones ambientales

para implementación de

programa de educación

ambiental y coordinación

con otras áreas

Promoción y difusión de programas.

Dirección de Comunicación Social, en

coordinación con la Dirección de

Desarrollo Forestal y Rural.


Turnar solicitud al Departamento de

Medio Ambiente y Ecología

Programar y diseñar el esquema de

capacitación.

Analiza y autorizar la propuesta de

capacitación.

Impartición de conferencias talleres,

platicas, etc.

Realización de actividades a favor del

medio ambiente (campañas de limpieza,

separación de basura.

Tramite concluido.

Informe final de actividades.


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Generalidades.

Uno de los agentes causales de deterioro de los recursosnaturales lo constituye la incidencia de incendios forestales,la atención y coordinación con las instancias responsablesde atender este tipo de siniestros es fundamental para actuaren forma inmediata en el combate y control de los mismos.La alta frecuencia de incendios requiere de la planeación dediversas actividades que incluyan la cultura preventiva, asícomo de acciones encaminadas a evitar la presencia de estos.También se contempla una campaña de difusión para laconcientización a la sociedad, en el sentido de evitar lageneración y propagación de fuego en el bosque; elprograma tiene como finalidad disminuir la superficieafectada y la intensidad de estos siniestros forestales.

Las acciones para implementar el programa municipalizado,se realizan por parte del H. Ayuntamiento a través de laDirección de Desarrollo Forestal quien coordina lasacciones con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR),la Comisión Forestal del Estado de Michoacán (COFOM),la Unión de Silvicultores del Oriente de Michoacán A.C.(USOMAC), La Asociación de Permisionarios Forestalesdel Oriente de Michoacán A.C. (APFOMAC), lasinstituciones educativas (CBTF No. 6), pequeñospropietarios forestales, los ejidos y las comunidadesindígenas del municipio y de manera interna con lasDirecciones de Comunicación Social, Policía Municipal, laCoordinación de Protección Civil Municipal, ServiciosPúblicos Municipales y el apoyo del Sistema de AguaPotable y Alcantarillado (SAPA).

Nombre del procedimiento: "Programa municipal deprevención, detección, combate y control de incendiosforestales".




l Establecer los criterios de participación en elprograma regional y municipal de prevención,detección, combate y control de incendios

forestales.

l Establecer el proceso para atención a reportes deincendios forestales.

l Propiciar las condiciones para evitar la incidencia deIncendios forestales, disminuir el número y lasuperficie afectada por este tipo de siniestros, alinterior del municipio.


Para la atención al reporte de incendios forestales, en lasuperficie boscosa del municipio, se deberán cumplir conlos siguientes requisitos:

1. Reporte vía telefónica de la persona que reporta o enforma directa a los centros de control en el que seproporcionen los datos aproximados de ubicación y eltamaño del incendio forestal y algún dato importanteque sirva de referencia para su rápida detección yatención.

2. Proporcionar el nombre de quien reporta y un númerode teléfono para su localización.

3. Reporte vía radio comunicación de la torre de detección,para su atención oportuna.

El reporte se informará en forma inmediata al centro regionalde control de incendios forestales y/o a la base de laDirección de Desarrollo Forestal y Rural para su atencióny traslado inmediato de la brigada municipal o la brigadamás cercana y disponible para el combate del siniestro.

Fundamento legal.

Artículo: 24 fracción II, 123, 144 de la Ley General deDesarrollo Forestal Sustentable.

Artículos: 112 y 114 de la Ley de Desarrollo ForestalSustentable del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículo: 164 del Reglamento de la Ley de DesarrolloForestal Sustentable del Estado de Michoacán deOcampo.


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Nombre del proceso: "Programa municipal de prevención, detección, combate y control de incendios forestales".




1

Elaboración de programa anual de

prevención y combate de incendios

foresta l es.

Coordinador de Des arrol lo

Foresta l .

Plan de desarrol l o

munici pa l .

Entrega de propues ta de

inversión anual a l Director de

Des arrol l o Fores ta l y Rura l y a La

Comis ión de Ecología .

2

Anál i s is y autorización de invers ión

a l programa anual de prevenci ón y

combate de incendios fores ta les .

Comis ión de Ecología y Junta de

Cabi l do.

Programa anual de

prevención y combate

de incendi os

fores ta les .

Autorización de Pre supuesto.

Direcci ón de Desarrol lo Foresta l y

Rura l .

Ofici a l ía Mayor.

4

Inicio de campaña de

sens ibi l ización para la prevención

de incendios .

Comunicación s oci a l y Direcci ón de

Des arrol lo Foresta l y Rura l .

Radio, periódico,

carteles , trípti cos, etc.Sensibi l ización de la población.

5

Actividades de prevenci ón (brechas

corta fuego, manejo de materia l

combusti ble, control de malezas,

guardarrayas ).

Brigada municipa l de prevenci ón y

combate de incendios foresta les.

Vehículo, radio

comunicación, e quipo

y herramienta.

Prevención para los i ncendios

foresta les en áreas boscosas y

parcel as agrícolas cercanas a l

bosque.

6Recepción de l lamadas de reportes

de incendios foresta les.


Foresta l ; Secretaria de la

Coordinación.

Reporte telefóni co o

comuni caci ón di recta .

Regis tro de reporte y

comunicación a l Ce ntro de

control de incendios

7Designación de briga da para

atención de incendio foresta l .

Centro de control de incendi os y

Director de Desarrol lo Foresta l .Reporte del incendi o.

Movi l i zación de brigada para el

combate del incendio.

8Combate y control del incendio

Fores ta l .

Bri gada municipa l o la as ignada

para el combate.Jefe de brigada.

Informe indivi dual de combate

del i ncendio fores ta l (reporte).

9Integración de informe s emanal de

atenci ón de incendi os.


Foresta l .

Informe de combate

del incendio fore sta l .

Archivo de informe s emanal

para el control estadís tico.

10Elaboración de i nforme tri mes tra l y

anual de incendios fores ta les .

Coordinador de Desarrol lo Foresta l

y secretaria de la Coordinación

Informe s emanal de

atención de incendios .

Informe trimestra l y anual para

el control estadís tico.

11

Anál is is de evaluación de afecta ci ón

de los i ncendi os pres entados en el

municipi o.

Coordinación regional y direcci ón

de Desarrol l o Fores ta l y Rura l .

Informe fina l de la

temporada.Estadísticas.

12Reuniones de coordinaci ón

interi nstitucional .Consejo Regi onal Fores ta l .

Informes de la

temporada.

Evaluación fi na l y preparación

del POA de l a próxima

temporada. (Fi n del proceso).

3Integración de Bri gada Municipa l de

incendi os fores ta les .

Presupues to

autori zado.Contrata ci ón de brigada.


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Flujoramas: Programa municipal de prevención, detección, combate y control de incendios forestales.

Comisión de Ecología y Cabildo

DDFYR Brigada Municipal contra Incendios

Forestales

Otras Dependencias

Termina el proceso y

procedimientos.

Análisis y autorización

de inversión al

programa anual de


de incendios

forestales.

Inicio del Proceso

Elaboración de

programa anual de


de incendios forestales.

Integración de la brigada

municipalizada contra

incendios forestales.

Recepción de llamadas

telefónicas o vía radio de

la llamada sobre de

detección de fuego en el

bosque.

Designación de brigada

para atención de

incendio forestal.

La brigada realiza el combate, control y

extinción del incendio

Desmovilización de la

brigada.

Integración del informe

semanal de atención de

incendios.

Elaboración de informes

trimestral y anual de

actividades.

Análisis de evaluación de afectación de los

incendios presentados en el municipio.

Reuniones de coordinación

interinstitucional

Comisión de Ecologíay Cabildo


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EL PRESENTE INSTRUMENTO FUE PRESENTADODENTRO DE LA REUNIÓN ORDINARIA DEL COMITÉREVISOR, NÚMERO TRES DE FECHA 30 DE JULIO DELAÑO 2013, DONDE SE TOMÓ EL SIGUIENTE:ACUERDONÚMERO 11 ONCE.-POR UNANIMIDAD DE VOTOS DELOS INTEGRANTES DE ESTE COMITÉ REVISOR PARALA ACTUALIZACIÓN O CREACIÓN DE LANORMATIVIDAD SE APRUEBA EL MANUAL DEPROCESOS Y PROCEDIMIENTOS MUNICIPALES DE LADIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL Y RURAL,CON FUNDAMENTO ARTÍCULOS 32 INCISO C)FRACCIÓN VIII; 49 FRACCIÓN V, 52 FRACCIÓN IV DE LA

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; ARTÍCULO 1, 3, 4 Y 17INCISO D) DEL MANUAL DEL COMITÉ REVISOR PARALA ACTUALIZACIÓN O CREACIÓN DE LANORMATIVIDAD CORRESPONDIENTE AL H.AYUNTAMIENTO.

MISMO QUE HA SIDO PRESENTADO PARA SUAPROBACIÓN POR LOS MIEMBROS DEL H.AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE HIDALGO, ATRAVÉS DE LA COMISIÓN DE ASUNTOSAGROPECUARIOS Y PESCA, Y COMISIÓN DEECOLOGÍA.

c n t e n i d o alor legal - michoacánleyes.michoacan.gob.mx/destino/o8691po.pdf · Ø norma...

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