Captulo IVDAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIALSeo IDisposies GeraisArt.81.A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.Pargrafonico.O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64, 2odesta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.Art.82.Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.Art.83.Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.Art.84.Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.1oEquipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.2oA pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.Art.85.As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto.Seo IIDas Sanes AdministrativasArt.86.O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.1oA multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.2oA multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo contratado.3oSe a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.Art.87.Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes:I-advertncia;II-multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;III-suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois)anos;IV-declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.1oSe a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente.2oAs sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco)dias teis.3oA sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez)dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois)anos de sua aplicao.(Vide art 109 inciso III)Art.88.As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta Lei:I-tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;II-tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;III-demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.Seo IIIDos Crimes e das PenasArt.89.Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade:Pena-deteno, de 3 (trs)a 5 (cinco)anos, e multa.Pargrafonico.Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.Art.90.Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao:Pena-deteno, de 2 (dois)a 4 (quatro)anos, e multa.Art.91.Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio:Pena-deteno, de 6 (seis)meses a 2 (dois)anos, e multa.Art.92.Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive prorrogao contratual, em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta Lei:(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)Pena-deteno, de doisa quatroanos, e multa.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)Pargrafonico.Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes contratuais.Art.93.Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio:Pena-deteno, de 6 (seis)meses a 2 (dois)anos, e multa.Art.94.Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:Pena-deteno, de 2 (dois)a 3 (trs)anos, e multa.Art.95.Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:Pena-deteno, de 2 (dois)a 4 (quatro)anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.Pargrafonico.Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.Art.96.Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente:I-elevando arbitrariamente os preos;II-vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada;III-entregando uma mercadoria por outra;IV-alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;V-tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato:Pena-deteno, de 3 (trs)a 6 (seis)anos, e multa.Art.97.Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidneo:Pena-deteno, de 6 (seis)meses a 2 (dois)anos, e multa.Pargrafonico.Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a Administrao.Art.98.Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito:Pena-deteno, de 6 (seis)meses a 2 (dois)anos, e multa.Art.99.A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculada em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo agente.1oOs ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento)do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitao.2oO produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.Seo IVDo Processo e do Procedimento JudicialArt.100.Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la.Art.101.Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.Pargrafonico.Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas.Art.102.Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia.Art.103.Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nosarts. 29e30 do Cdigo de Processo Penal.Art.104.Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez)dias para apresentao de defesa escrita, contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.Art.105.Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco)dias a cada parte para alegaes finais.Art.106.Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro)horas, ter o juiz 10 (dez)dias para proferir a sentena.Art.107.Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco)dias.Art.108.No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execues que lhes digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, oCdigo de Processo Penale aLei de Execuo Penal.