bolsa familia em sp

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  • 7/22/2019 Bolsa Familia em SP

    1/1

    %HermesFil eInfo:A- 4:20131225:

    A4 QUARTA-FEIRA, 25 DE DEZEMBRO DE 2013 O ESTADO DE S. PAULO

    Poltica Descentralizao

    Polticas federais nointerior ajudam PT, dizcientista poltico. Pg. A7

    Amelhoria do cadastramentodefamliaspobresdeSoPaulonoBolsa Famliadevefacilitar a am-

    pliao, emdiversas reas, da presenado governofederal nacidade. Paraen-tendercomoissoocorre,bomsaberque,aocadastrarafamlia,oserviode

    assistncia socialdo municpio preen-cheum longo e detalhado questionrio,comsuas informaespessoais,dos ou-trosmembrosda famlia,do bairro,dasescolase outrosservios pblicos queusam. quase umaradiografia social.

    OquestionrioenviadoaoMinist-riodo Desenvolvimento Social e passa aintegrar o Cadastronico, quehoje re-neinformaes sobre todaa populaomais pobredos 5.570 municpiosdo Pasquase40%dapopulao.

    Comessasinformaes, o governo,almde aumentar a capilaridadedo Bol-sa Famlia, temmelhorescondiespa-ra definira expanso de outros progra-mas,de sade, educao, habitao.umaferramentatoimportantequeosmunicpiosrecebemestmulosfinancei-rospara buscaras famlias.

    EmSo Paulo, a persistentedificulda-dedas autoridades municipaisparaam-pliar o cadastronunca foibem explica-da.Nasvezesemqueforamindagadasarespeito, elasnegaramou alegaram difi-culdades tcnicas. Em Braslia semprehouveasuspeitadequesetratavadere-sistncia poltica, pelaassociao quefrequentemente sefaz entre o Bolsa Fa-mlia e o voto nos candidatosdo PT.Sejaqualfor a razo, interessante notar queo cadastrocomeou a melhorar nofinaldagestode GilbertoKassab, depoisqueeleabandonouoDEM,fundouoPSDeseaproximoudeDilmaRousseff.

    Das quase 110 mil famlias in-cludas no programa Bolsa Fa-mlia na capital paulista em2013, 93 mil esto na linha daextrema pobreza, ou seja, comrenda domiciliar per capita deatR$70.Deacordocomatitu-lar da Secretariade Assistnciae Desenvolvimento Social deSo Paulo, Luciana Temer, en-contrar esse pblico foi o focodaaodapasta.

    mais difcil encontrar es-sas famlias, o esforo maior.

    Quemestnalinhadapobreza,temacessomnimo(aos servios

    pblicos). Quem est na extre-ma pobreza nem sequer sabeaonde ir (para procurar o benef-cio), diz a secretria. A maiorpartedessasfamliasestnoex-tremosuldacapital,embairroscomo Graja e Campo Limpo.Boapartedascrianasde0a3anos dessas regies no estnemnafiladecreche,comple-menta Luciana.

    Segundoasecretria,189ser-

    vidores e trs unidades mveisforam usadas no servio de ca-dastramento em 2013. A estru-turafoiamesmaherdadadages-to anterior, do ento prefeitoGilbertoKassab(PSD),quecon-cluiuogovernocom228milfa-mlias cadastradas no progra-ma federal.

    A operadora de caixa Caroli-na Carvalho de Jesus, de 28anos,moradoradoItaimPaulis-ta, zona leste da capital, recor-reuaumadessasunidadespara

    tentar ser inscritano programaem 2014. Separada, desempre-gada h um ano e me de doisfilhos pequenos, Carolina temfeitotrabalhosdecosturaemca-sa que rendem no mximo R$350porms. O valorda pensodosfilhosainda estindefinidoe ela diz no contar com ajudade familiares. Fui a um Cras(Centro de Referncia de Assistn-cia Social)e me avisaram que acarreta estaria aqui. As contasesto ficando apertadas. Meu

    problema noterondedeixaras crianas (para poder procurarum emprego). No tem vaga nacreche,conta.

    Focar a busca pelas famliasem situao de extrema pobre-zarepeteestratgiaadotadape-logovernofederal,queem2011lanou o Brasil Sem Misria,cujo objetivo encontrar ou-tras600milfamliasnessacon-dio em todo o Pas. Fazer ocadastro significa no s dar oBolsaFamlia, mas abrir um le-que de possibilidades. A ideiafoiusaressabuscacomoinstru-mentode trabalhoparaa assis-tnciasocial, afirma Luciana.

    Para 2014, a secretaria ter350 servidores para elaborao

    de cadastrose pretende incluirmais100milfamliasnoprogra-ma. Casoa prefeitura atinja es-sa meta, o ndice de coberturadoBolsaFamlianacapitalfica-rprximoa 87%.

    Apesar de quase dobraro n-mero de servidores, Lucianaafirma que a quantidade de fa-mlias inseridasno Bolsa Fam-lia deve repetir 2013 porque asecretaria precisa atualizar oscadastros de outras 100 mil. Aatualizaofazpartedasexign-ciasdoMinistriodoDesenvol-

    vimento Social.

    ANLISE: RoldoArruda

    Desafio encontrar quemganha atR$70

    O Oramentopaulistano de2014prev cerca deR$ 1 bilho

    paraa SecretariadeAssistncia

    e Desenvolvimento Social,valor

    parecido como definidoem 2013

    pelo ento prefeitoGilbertoKas-

    sab. Na primeiraversodo Ora-

    mento,a secretaria perderia

    14,7%dosrecursos,o maior cor-

    tena comparaocom outras

    reas.Dianteda presso de enti-

    dades sociaise da prpriabase

    aliada,Haddadrecuoue orientou

    vereadoresa acatar emendas

    queevitaram a reduo.

    A secretariaafirmaqueo fato

    dea proposta inicialpreverredu-

    ode recursos nosignificaque

    a reasocialtenhaperdido im-

    portncia no governoHaddad.

    FELIPE RAU/ESTADO - 19/12/2013

    Cadastromelhorou

    quandoKassabse

    aproximoudeDilma

    BolsaFamliatemboomemSoPaulo,masndicedecoberturaaindabaixo

    reasocialquaseperdeurecursosnoOramentode2014

    Buscaativa.Postomvel de cadastramentode possveisbeneficirios doBolsaFamliaem reade baixarendaZonaLeste

    FocoA prefeitura

    vai priorizar o

    atendimento

    demoradores

    derua noPro-

    gramaMinha

    CasaMinha

    Vida. A previ-

    so que a

    mensalidade

    fique em torno

    deR$ 50.

    LilianVenturini

    A despeitode umaumento dequase50%nonmerodefam-liascadastradas no Bolsa Fa-mlia no primeiro ano de go-verno do prefeito FernandoHaddad, So Paulo propor-

    cionalmente a capital com osegundomenornmerodeca-dastradosnoprogramadogo-verno federal. Hoje, so 337mil famlias paulistanas ca-dastradas no Bolsa Famlia,ante 228mil no ano passado,quando o ex-prefeito Gilber-to Kassab deixou o cargo.

    De acordo com o Censo de2010, 500,6 mil famlias vivemcomrendadeatR$140perca-pitae,portanto,poderiamestarinscritasnoBolsaFamlianaca-pital.At2012,44%dessepbli-co estava includo no progra-ma, o que deixava So Paulocomomenorndicedecobertu-ra. Nas eleies daquele ano, oentocandidatoHaddadcritica-

    va Kassab por, segundo o petis-ta, se empenhar pouco em tra-zerrecursosfederaisparaacida-de. Queremos fazer chegar aSoPaulo os principaisprogra-mas do governo federal, diziaHaddad na campanha.

    Entre janeiro e novembro de2013, a cobertura subiu de 44%para 67,3%, e So Paulo ficou frente de Florianpolis, com63,9%,segundodadosdoMinis-trio do Desenvolvimento So-cial.Goiniaregistra o terceiromenorndice(67,8%).ODistri-to Federal e as demais capitaistm resultados superiores a80%.Em13delas,oBolsaFam-lia atinge 100%. Atualmente,13,8 milhes de famlias estoinscritasnoprogramanoBrasil

    e 1,3 milho est no Estado deSoPaulo.

    Prioridades. Os recursostrans-feridossfamliassodogover-nofederal,mascabesprefeitu-rasafunodecadastr-lasedeencontrar pessoas em situaodepobreza,achamadabuscaati-

    va. Os dados coletados sobre acondio socioeconmica dasfamlias pelas administraesmunicipaisabastecemoCadas-tro nico, base para atualiza-odoBolsaFamlia.Paraomi-nistrio,asinformaessoim-portantes para orientar os go-

    vernos a identificar as regiesmais vulnerveis ea direcionaroatendimentodosserviosp-

    blicos, comounidades de sadeouvagasem escolase creches.A Secretaria de Assistncia e

    DesenvolvimentoSocialdeSoPauloatribuioaumentodon-mero de famlias atendidas nacapital deciso da pasta depriorizar o servio de cadastra-mento(leiaabaixo).Adificulda-de em realizar o cadastro era aexplicaoapresentadapelaan-tigagesto parajustificar o bai-

    xo ndicede coberturaem 2012.A gesto municipal reconhe-

    ce que o porcentual paulistanoaindabaixoeafirmaqueasou-

    trasdemandas da reasocial li-mitam um avano mais rpidodo programa. Independente-menteda importncia do BolsaFamlia,no podemos jogar to-dasasnossasfichasnocadastra-mento,afirmaasecretriaLu-ciana Temer, que menciona oatendimento populao deruacomooutradasprioridadesda pasta.

    Mudana de gesto.O desem-penhodasprefeiturasnagestodo Bolsa Famlia e na atualiza-

    odocadastrosolevadosemconsiderao pelo governo fe-deralparacalcularo repasse dondicedeGestoDescentraliza-da (IGD), que calcula os recur-sosdestinadosparaajudarasad-ministraes municipais nocontrolecadastral.

    Entre2011e2013,oIGDpau-listano passou de 0,60 para0,79. Em dinheiro, isso repre-sentouR$6,9milhes,entreja-neiroeagostodesteano,ltimoms de referncia apresentadopelo ministrio.Em todo o ano

    de2012,aprefeiturarecebeuR$9,3milhes.

    ParaaministradoDesenvol-vimento Social, Tereza Cam-pello,os nmeros atuaisda ca-pitalpaulistarefletemumame-lhora na gesto do programa.O prefeito Haddad assumiu oBolsaFamliacomo metaprio-ritria,diz.SoPaulojvinhamelhorando o desempenho,queeramuitoruim.Em2012jteve um aumento nesse esfor-odabuscaativaeagoraissoseintensificou.

    Brao social. Em seu primeiro ano de gesto, prefeito Fernando Haddad elevou a proporo de famlias pobres atendidas de 44%

    para 67,3%, graas a melhorias na rea de cadastramento; mesmo com crescimento, cidade ainda a penltima no ranking das capitais

    As capitais onde o programa no atinge 100% decobertura de famlias pobres

    Capitais com100% de cobertura

    BOLSA FAMLIA NAS CAPITAIS

    MUNICPIOS

    NDICE DE COBERTURA (EM %)

    2012 2013 (AT NOV.) ESTIMATIVA DE FAMLIASPOBRES (EM MILHARES)*

    Florianpolis

    So Paulo

    Goinia

    Rio de Janeiro

    Macap

    Belm

    Rio Branco

    Natal

    Belo Horizonte

    Curitiba

    Salvador

    Manaus

    Campo Grande

    0 20 40 60 80 100 120

    0 20 40 60 80 100 120

    7,7

    500,7

    43,0

    293,3

    27,5

    96,1

    26,5

    51,2

    79,5

    40,4

    200,0

    128,7

    29,5

    M UN IC P IO S ESTI MATI VA D E FAM L IA SPOBRES (EM MILHARES)

    Fo