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  • Boletim Informativo n 15 Teresina, Fevereiro de 2016

    PROCURADOR-GERAL DO ESTADO

    Plnio Clerton Filho

    PROCURADOR-GERAL ADJUNTO PARA ASSUNTOS JURIDICOS

    Kildere Ronne de Carvalho Souza

    PROCURADOR-GERAL ADJUNTO PARA ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS

    Fernando Eullio Nunes

    CORREGEDOR-GERAL

    Joo Batista de Freitas Jnior

    PROCURADORIA JUDICIAL

    Luiz Gonzaga Soares Viana Filho

    PROCURADORIA TRIBUTRIA

    Flvio Coelho de Albuquerque

    EXPEDIENTE

    PROCURADORIA DO PATRIM. IMOBILIRIO E MEIO AMBIENTE

    Ktia Maria de Moura Vasconcelos

    PROCURADORIA DE FISC. E CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

    Raimundo Alves Ferreira Gomes Filho

    CONSULTORIA JURDICA

    Florisa Dayse de Assuno Lacerda

    PROCURADORIA DE LICITAES E CONTRATOS

    Fernando do Nascimento Rocha

    PROCURADORIA DO ESTADO PERANTE OS TRIBUNAIS DE CONTAS

    Cid Carlos Gonalves Coelho

    CENTRO DE ESTUDOS

    Alex Galvo Silva

    Avenida Senador Area Leo, n 1650, Bairro Jquei, CEP 64049-110 - Teresina - PI Informaes, sugestes e contato: alexgalvao@pge.pi.gov.br | alexgalvao.pge@gmail.com

    Estado do Piau Procuradoria Geral do Estado

    Centro de Estudos

    mailto:alexgalvao@pge.pi.gov.brmailto:alexgalvao.pge@gmail.com

  • BOLETIM INFORMATIVO N 15 FEVEREIRO DE 2016

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    O Centro de Estudos da PGE-PI, dentre suas atribuies legais, tem como misso editar e publicar boletins de informao doutrinria, legislativa e jurisprudencial (art. 22, III, da Lei Complementar n 56/2005 c/c art. 52, III, da Resoluo CSPGE n 001, de 31.10.2014 - Regimento Interno). Para tanto, torna pblico o presente informativo, publicao mensal, contendo i) atualizao legislativa; ii) ementrio de pareceres; iii) seleo de jurisprudncia; e, eventualmente, iv) doutrina. Ressalte-se que o informativo no constitui repositrio oficial de jurisprudncia e, em relao aos pareceres, no produz efeito vinculante. I. ATUALIZAO LEGISLATIVA I.1. LEIS E DECRETOS FEDERAIS Emenda Constitucional n. 91, de 18.2.2016 - Altera a Constituio Federal para estabelecer a possibilidade,

    excepcional e em perodo determinado, de desfiliao partidria, sem prejuzo do mandato. (Publicada no DOU 19.2.2016. Clique aqui) Lei n 13.254, de 13.1.2016 - Dispe sobre o Regime Especial de Regularizao Cambial e Tributria (RERCT) de recursos, bens ou direitos de origem lcita, no declarados ou declarados incorretamente, remetidos, mantidos no exterior ou repatriados por residentes ou domiciliados no Pas. (Publicada no DOU de 14.1.2016. Clique aqui) Lei n 13.256, de 4.2.2016 - Altera a Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015 (Cdigo de Processo Civil), para disciplinar o processo e o julgamento do recurso extraordinrio e do recurso especial, e d outras

    providncias (Publicada no DOU de 5.2.2016. Clique aqui) Medida Provisria n 712, de 29.1.2016 - Dispe sobre a adoo de medidas de vigilncia em sade quando verificada situao de iminente perigo sade pblica pela presena do mosquito transmissor do Vrus da Dengue, do Vrus Chikungunya e do Zika Vrus. (Publicada no DOU de 1.2.2016. Clique aqui) Decreto n 8.660, de 29.1.2016 - Promulga a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de Legalizao de Documentos Pblicos Estrangeiros, firmada pela Repblica Federativa do Brasil, em Haia, em 5 de outubro de 1961. (Publicado no DOU de 1.2.2016. Clique aqui)

    Decreto n 8.681, de 23.2.2016 - Altera o Regulamento da Inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal, aprovado pelo Decreto n 30.691, de 29 de maro de 1952. (Publicado no DOU de 24.2.2016. Clique aqui)

    I.2. LEIS E DECRETOS ESTADUAIS Lei n 6.752, de 29.12.2015 Estima a receita e fixa a despesa para o exerccio financeiro de 2016. (Publicada no DOE n 21, de 1.2.2016) Nota: a lei foi republicada por incorreo. A publicao anterior ocorreu no DOE n 245, de 30.12.2015)

    Decreto n 16.408, de 29.1.2016 Altera o pargrafo nico do art. 1, do Decreto n 16.088, de 06 de julho de 2015, que dispe sobre os procedimentos para implantao da Secretaria de Estado da Cultura SECULT e d outras providncias. (Publicado no DOE n 21, de 1.2.2016)

    Decreto n 16.412, de 3.2.2016 Altera o Decreto n 16.091, de 07 de julho de 2015, que dispe sobre a criao do Programa de Estmulo Cidadania Fiscal do Estado do Piau. (Publicado no DOE n 24, de 4.2.2016) Decreto n 16.420, de 4.2.2016 Prorroga, para fins de regularizao fundiria, as condies de pagamento das terras pblicas e devolutas do Estado, definidas no Decreto n 16.230, de 13 de outubro de 2015, aplica o ndice de reajuste de preo por hectare de referidas terras e d outras providncias. (Publicado no DOE n 25, de 5.2.2016) Decreto n 16.425, de 15.2.2016 Dispe sobre Fiscalizao, Controle e Gesto de Recursos Hdricos, e

    sobre Construo, Gesto, Operao e Manuteno de Barragens no Estado do Piau, e d outras providncias. (Publicado no DOE n 28, de 15.2.2016) Decreto n 16.426, de 16.2.2016 - Altera o Decreto n 12.723, de 15 de agosto de 2007, que aprova o Regimento Interno do Conselho Fiscal Deliberativo do IAPEP-Sade. (Publicado no DOE n 29, de 16.2.2016) Decreto n 16.427, de 16.2.2016 Altera o Decreto n 12.049, de 26 de dezembro de 2005, que regulamenta o art. 40 da Lei n 4.051, de 21 de maio de 1986, que dispe sobre a Assistncia Mdica instituindo o Plano de Assistncia Sade dos servidores pblicos, policiais militares e bombeiros militares, ativos e inativos, seus dependentes e dos pensionistas dos Poderes Legislativo, Executivo e

    Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas do Estado do Piau IAPEP-Sade e d outras providncias. (Publicado no DOE n 29, de 16.2.2016) Decreto n 16.432, de 18.2.2016 Autoriza o Departamento Estadual de Trnsito DETRAN/PI, a realizar pagamento de dirias de viagem para membros da Banca Examinadora, da Escola Piauiense de Trnsito EPT, ou das Comisses de Fiscalizao (Infraes e Centros de Formao de Condutores CFCs), constante no Anexo nico deste Decreto. (Publicado no DOE n 32, de 19.2.2016)

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc91.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13254.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13256.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13256.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Mpv/mpv712.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Decreto/D8660.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Decreto/D8681.htmhttp://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160201http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20151230http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160201http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160204http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160205http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160215http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160216http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160216http://www.diariooficial.pi.gov.br/diario.php?dia=20160219

  • BOLETIM INFORMATIVO N 15 FEVEREIRO DE 2016

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    I.3. PORTARIAS E RESOLUES ESTADUAIS

    Resoluo CEGP n 05, de 20.1.2016 Altera o valor da Gratificao de Produtividade, prevista no art. 64 e seu pargrafo nico, da Lei Complementar n 13, de 03.01.1994 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Piau), a partir de 01 de janeiro de 2016, dos servidores (as) da EMGERPI (Analistas e Programadores), constantes do anexo que integra esta Resoluo. (Publicada no DOE n 24, de 4.2.2016) Resoluo Plenria JUCEPI n 01/2016 Dispe sobre os procedimentos de registro e arquivamento digital dos atos que competem, nos termos da legislao pertinente, ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins, e d outras providncias. (Publicada no DOE n 29, de 16.2.2016)

    Portaria SEMAR GAB. n 015/2016, de 16.2.2016 Dispe sobre a adoo do Manual de Procedimentos Tcnicos e Administrativos de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos da Agncia Nacional de guas ANA, no mbito da Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMAR. (Publicado no DOE n 32, de 19.2.2016)

    II. EMENTRIO DE PARECERES

    II.1. CONSULTORIA JURDICA Nota: as ementas desta seo foram selecionadas pela Procuradora-Chefa da Consultoria Jurdica, Dra. Florisa Dayse de Assuno Lacerda. DIREITO ADMINISTRATIVO. DIREITO COMERCIAL. EMGERPI. Sociedade de economia mista estadual. Entidade que proprietria de diversas propriedades rurais no Estado do Piau. Existncia de dbitos de ITR e de parcelamentos em curso. Proposta de auditor independente: promover dao em pagamento de terras da EMGERPI para o Estado do Piau. Pedido formulado pelo Exmo. Sr. Governador do Estado. Consulta encaminhada PGE e distribuda PIMA. Avocao pelo Procurador-Geral e distribuio, na forma do artigo 6, XVII, da LC n 56, Consultoria Jurdica CJ. Anlise da questo luz do direito administrativo e do direito comercial. A EMGERPI pessoa jurdica de direito privado, integrante da

    Administrao indireta estadual, constituda como sociedade por aes. Tal circunstncia afasta, em princpio, a responsabilidade do Estado por dvidas da SA. Revogao expressa do art. 242 da Lei n 6.404/76, que previa responsabilidade subsidiria do acionista controlador. A responsabilidade dos scios na SA limitada ao preo de emisso das aes subscritas ou adquiridas (art. 1 da Lei n 6.404/76). Os elementos dos autos no indicam a existncia de relao obrigacional onde o Estado figura como credor da EMGERPI. Logo, no cabe falar em meios de extino de obrigaes, dentre os quais a dao em pagamento. Sugesto para a reduo de capital da EMGERPI. Resultado prtico equivalente. Arts. 173 e

    174 da Lei das SA. (Parecer PGE/CJ n 661/2015,

    Procurador Alex Galvo Silva, aprovado pelo Procurador-Geral Adjunto para Assuntos Administrativos

    em 1.12.2015)

    CONSTITUCIONAL E PREVIDENCI