boletim de serviço -...

58
BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 1 Boletim de Serviço nº 90 Data: 16/5/2013

Upload: lythuy

Post on 29-Nov-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 1

Boletim de Serviço

nº 90Data: 16/5/2013

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 2

MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

BOLETIM DE SERVIÇO

SECRETARIA EXECUTIVASUBSECRETARIA DE ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

COORDENAÇÃO GERAL DE RECURSOS HUMANOSCOMISSÃO DE SELEÇÃO

DIAGRAMAÇÃO, ARTE-FINAL E IMPRESSÃO:ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL/MPS

Sumário

SECRETARIA EXECUTIVAASSESSORIA DE PESQUISA ESTRATÉGICA E DE GERENCIAMENTO DE RISCOS ..................................3

PORTARIA APEGR/SE/MPS Nº 113 DE 14 DE MAIO DE 2013. ...............................................................3

COORDENAÇÃO-GERAL DE RECURSOS HUMANOSPORTARIA No 45, DE 14 DE MAIO DE 2013. ............................................................................................3

AVERBAÇÃO DE TEMPO DE SERVIÇO ....................................................................................................4

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 3

SECRETARIA EXECUTIVA

PORTARIA No 1.768 DE 16 DE MAIO DE 2013.

O SECRETÁRIO-EXECUTIVO DO MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL, no uso das atribuições que lhe confere a Portaria/MPS/GM/nº 856, de 16 de maio de 2005, resolve:

Designar o servidor CARLOS ROBERTO DE QUADROS, CPF: 294.027.430-49, matrícula SIAPE no 0756255, para a função de Auxiliar de Gabinete, da Tabela de Representação de Gabinete, código RGM-1212, na Representação Regional da APEGR em Porto Alegre/RS. (Processo nº 44000.000727/2013-95).

CARLOS EDUARDO GABAS

Processo nº 44000.000249/2008-56

DECISÃO

Acolho a manifestação da Consultoria Jurídica, consubstanciada no PARECER nº 224/2013/CONJUR-MPS/CGU/AGU, aprovado pelo DESPACHO/CONJUR/MPS/Nº 346/2013, decido:

a) Determinar a remessa do presente Processo Administrativo Disciplinar à Corregedoria-Geral da Secretaria da Receita Federal do Brasil, para análise e julgamento da ex-servidora ANGELA SILVIA COSTA DE PAULA, matrícula SIAPE nº 0.954.725, ocupante do cargo de Auditor Fiscal da Previdência Social à época dos fatos, com fundamento no art. 141, I, da Lei nº 8.112, de 1990, art. 1º, I, do Decreto nº 3.035, de 1999 e arts. 1º e 8º, da Lei nº 11.457, de 2007;

b) Determinar ao Coordenador de Processo Administrativo Disciplinar desta Secretaria, a fim de que atenda ao disposto no artigo 5º, inciso VI, do Decreto nº 5.480, de 30 de junho de 2005, proceda ao cadastramento dos presentes autos no Sistema CGU-PAD, bem como, sejam inseridas no referido Sistema os documentos descritos no item 02, letras “a” a “e”, do Ofício nº 13052/2012/CSMPS/CORAS/CRG/CGU-PR, de 07 de maio de 2012;

c) Publique-se.

CARLOS EDUARDO GABAS

ASSESSORIA DE PESQUISA ESTRATÉGICA E DE GERENCIAMENTO DE RISCOS

PORTARIA APEGR/SE/MPS Nº 114 DE 15 DE MAIO DE 2013.

O CHEFE DE ASSESSORIA DE PESQUISA ESTRATÉGICA E DE GERENCIAMENTO DE RISCOS DA SECRETARIA EXECUTIVA DO MINISTÉRIO DA PREVIDENCIA SOCIAL – APEGR/SE/MPS, no uso de suas atribuições, tendo em vista o disposto no inciso I do art. 5º da Portaria MPS/GM/Nº 350, de 22 de agosto de 2006, no anexo II, capitulo III, art.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 4

14, da Portaria MPS/GM/Nº 751, de 29 de Dezembro de 2011, publicada no DOU de 30 de dezembro de 2011, resolve:

Art. 1º Designar, a contar de 21 de julho de 2012, o servidor Giovanni Rodrigues de Oliveira, matrícula nº 0.888.498, para exercer o encargo de Coordenador Substituto da Representação Regional desta Assessoria, no Estado de Goiás.

Art. 2º Revogar, a Portaria APEGR/SE/MPS/Nº 309, de 03 de novembro de 2010, publicada no Boletim de Serviço nº 21, da CGERH/MPS, em 16 de novembro de 2010.

Art. 3º Publique-se em Boletim de Serviço do Ministério da Previdência Social.

MARCELO HENRIQUE DE ÁVILA

PORTARIA APEGR/SE/MPS Nº 115 DE 15 DE MAIO DE 2013.

O CHEFE DE ASSESSORIA DE PESQUISA ESTRATÉGICA E DE GERENCIAMENTO DE RISCOS DA SECRETARIA-EXECUTIVA DO MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL – APEGR/SE/MPS, no uso de suas atribuições tendo em vista o disposto no inciso III do art. 5º da Portaria MPS/GM/Nº 350, de 22 de agosto de 2006, Portaria MPS/GM/Nº 751, de 29 de dezembro de 2011, publicada no DOU de 30 de dezembro de 2011, Decreto nº 6.540, de 19 de agosto de 2008, Decreto nº 7.682, de 28 de fevereiro de 2013, e Portaria GSI n° 57, de 12 de dezembro de 2012, resolve:

Art. 1º Designar as servidoras, abaixo relacionadas, como representantes desta Assessoria junto ao Centro de Inteligência Nacional - CIN, no período de 15/05/2013 a 02/07/2013, no intuito de produzir conhecimentos previdenciários para atender às estruturas responsáveis pela defesa e pela segurança pública na Copa das Confederações:

Nome CPF Atividade

Maria Auxiliadora Domingues 337.330.156-49 Titular

Abneilde de Souza Campos 144.447.711-00 Substituto

Uilliane Barbosa de Oliveira Saboia Lima 006.543.631-88 Substituto

Art. 2º As servidoras deverão apresentar, quinzenalmente e na data da conclusão dos trabalhos, relatório das atividades realizadas ao Chefe da APEGR.

Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data da publicação.

Art. 4º Publique-se em Boletim de Serviço do Ministério da Previdência Social.

MARCELO HENRIQUE DE ÁVILA

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 5

SECRETARIA DE POLÍTICAS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

ORIENTAÇÃO INTERNA SPPS/MPS Nº 01, DE 15 DE MAIO DE 2013

Aprova o Manual do Censo Previdenciário.

O SECRETÁRIO DE POLÍTICAS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL, no uso das competên-cias atribuídas pelo art. 7º, X do Decreto nº 7.078, de 26 de janeiro de 2010, e consideran-do o disposto no art. 9º, I e II da Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998, no art. 3º e art. 9º, II, ambos da Lei nº 10.887, de 18 de junho de 2004, resolve:

Art. 1º Fica aprovado o Manual do Censo Previdenciário, na forma do Anexo a esta Orientação Interna.

Art. 2º Esta Orientação Interna entra em vigor na data de sua assinatura, devendo ser publicada em Boletim de Serviço.

LEONARDO JOSÉ ROLIM GUIMARÃES

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 6

MANUAL DO CENSO PREVIDENCIÁRIO

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 7

SUMÁRIO

1. ADESÃO AO SRPPS/PROPREV – 2ª Fase ................................................... 141.1. Publicação de Decreto que regulamenta a Adesão ao SRPPS ............................141.1.1. Minuta do Decreto – Anexo I .....................................................................141.2. Assinatura do Plano/Agenda de Trabalho do Ente Federativo com o MPS ........141.2.1. Minuta do Plano/Agenda de Trabalho Anexo II ..........................................14

1.2.1.1. Treinamento no SIPREV/Gestão dos técnicos do Ente Federativo ........14

1.2.1.2. Carregamento/Validação do SIPREV ...................................................141.3. Assinatura do Ato Oficial de Adesão e Execução o PROPREV – 2ª Fase ............141.3.1. Termo de Cooperação Técnica entre o Entre Federativo e o MPS ................14

1.3.1.1. Modelo MPS – Anexo III .......................................................................14

1.3.1.2. Definição de prazo para assinatura do Termo de Cooperação Técnica ..15

1.3.1.3. Definição do prazo para criação do grupo de trabalho .........................15

2. COORDENAÇÃO GERAL DO CENSO .......................................................... 152.1. Representantes dos Poderes do Ente Federativo, Ministério Público, Tribunais de Contas e do RPPS ........................................................................................................152.2. Representantes do Ministério da Previdência Social .........................................152.3. Criação do Grupo de Planejamento ..................................................................152.3.1. RPPS .........................................................................................................152.3.2. Poderes, MP e TC. .....................................................................................152.4. Definir o Coordenador do Censo Previdenciário: ..............................................152.4.1. Do RPPS, conforme Decreto. .....................................................................152.4.2. Da Empresa Contratada, conforme indicação da empresa .........................152.5. Preencher Checklist – Anexo IV (Representantes, Coordenadores e Equipe Técnica) .......................................................................................................................15

3. DEFINIÇÃO DO CRONOGRAMA DAS AÇÕES DO CENSO PREVIDENCIÁRIO ENTRE O ENTE FEDERATIVO E A EMPRESA CONTRATADA (Anexo V). ................. 163.1. Definição dos prazos do Censo Previdenciário: .................................................163.1.1. Baixar a última versão do SIPREV para o Censo Previdenciário; ................163.1.2. Baixar manual para o carregamento da base de dados; .............................163.1.3. Carregar Base de Dados no SIPREV; .........................................................163.1.4. Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários ....................................163.1.5. Criar e personalizar o Censo Previdenciário na ferramenta SIPREV; ..........163.1.6. Definir e criar os Perfis de Acesso ao SIPREV – Gestão Anexo ....................163.1.7. Testar Link de acesso ao SIPREV ..............................................................163.1.8. Plano de Divulgação do Censo Previdenciário ............................................163.1.9. Canais de Atendimento do RPPS. ..............................................................163.1.10. Preparar rotina para o atendimento dos servidores ativos, aposentados e pensionistas. ...............................................................................................................163.1.11. Treinamento de pessoal. ............................................................................16

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 8

3.1.12. Publicação do Decreto do Censo Previdenciário. ........................................163.2. Diagnóstico Situacional (Anexo) .......................................................................16

4. FORMALIZAÇÃO....................................................................................... 164.1. Publicação do Decreto do Censo Previdenciário – Período, representantes, obrigações, sanções etc. – ............................................................................................164.1.1. Modelo do Decreto – MPS - Anexo VI .........................................................164.1.2. Comunicação à Empresa Contratada ........................................................16

5. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Carregamento e Validação do SIPREV/Gestão ............................................................................... 175.1. Baixar a última versão do SIPREV para o Censo Previdenciário disponível no site: http://www.softwarepublico.gov.br/ ............................................................................175.1.1. Baixar manual para o carregamento da base de dados disponível no site: http://www.softwarepublico.gov.br/ ............................................................................175.1.2. Carregar Base de Dados no SIPREV ................................................................175.1.3 Gerar e Imprimir todos os relatórios gerenciais validando os dados apresentados .....................................................................................................175.1.4 Relatórios de Inconsistências cadastrais: ...................................................17

5.1.5 CPF não cadastrados (para todas as situações) ...................................17

5.1.5.1 PIS/PASEP não cadastrados (ativo e inativo) .......................................17

5.1.5.2 Data de nascimento não cadastrada (exceto instituidor) ......................17

5.1.5.3 Sexo não cadastrado (exceto instituidor) .............................................17

5.1.5.4 Nome da mãe não cadastrado (exceto instituidor) ................................17

5.1.5.5 Idade acima de 100 anos (para todas as situações) .............................175.1.5.6 Relatórios de Inconsistências funcionais e financeiros ...............................17

5.1.6 Não há cadastro de Vínculo Funcional com Movimentação Funcional .17

5.1.6.1 Idade acima de 100 anos (para todas as situações) .............................17

5.1.6.2 Jornada de Trabalho Semanal não informada (somente ativo) .............17

5.1.6.3 Nenhum Registro Financeiro informado ..............................................17

5.1.6.4 Tempo de RPPS concomitantes ...........................................................17

5.1.6.5 Empregador não informado na CTC do RGPS ......................................17

5.1.6.6 Nenhuma movimentação funcional informada .....................................17

5.1.6.7 Data de ingresso no Serviço Publico não informada .............................175.1.6.8 Parecer Técnico sobre Carregamento e Validação do SIPREV/Gestão ...............175.1.6.9 Do envio da base de dados à Empresa Contratada ...........................................175.1.7 Parecer Técnico sobre Carregamento e Validação do SIPREV/Gestão................175.1.8 Do envio da base de dados à Empresa Contratada............................................17

6. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Definição das Unidades de Atendimento e Seleção de Beneficiários ........................................... 186.1. Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários ..........................................186.1.1. Unidades de Atendimento na Estrutura do Ente Federativo .......................18

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 9

6.1.1.1. Locais de fácil acesso aos Censitários .................................................18

6.1.1.2. Locais Adequados ...............................................................................186.1.2. Unidades de Atendimento Fixas e Móveis da Contratada ...........................18

6.1.2.1. Fixo – Na estrutura física da contratada. .............................................18

6.1.2.2. Móvel – Nas Unidades do Ente Federativo e itinerante .........................18

6.1.3. Unidades de Atendimento Próprias do Ente Federativo ........................18

6.1.3.1. Fixo – Na estrutura física do Ente Federativo. .....................................18

6.1.3.2. Móvel – Itinerante para atendimento especial por agendamento. .........186.2. Definir os períodos de realização do censo .......................................................186.2.1. Estabelecer um intervalo, caso necessário, entre o início do Censo Previdenciário dos Ativos, dos Aposentados e Pensionistas. ..........................................186.3. Criar e personalizar o Censo Previdenciário na ferramenta SIPREV ..................196.4. Gestão de usuários e Perfis de Acesso ao SIPREV/Gestão ................................196.4.1. Colaboradores do Ente Federativo e Facilitadores da Empresa Contratada 196.5. Testar Link de acesso ao SIPREV .....................................................................19

7. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Plano de Divulgação .................................................................................... 19

7.1. Execução do Plano de Divulgação ....................................................................207.2. Submeter à apreciação do MPS e da Empresa Contratada para análise e validação do Plano de Divulgação do Censo Previdenciário. ..........................................217.3. Definir o conteúdo e meios de comunicação das Peças Publicitárias ................217.3.1. Informar datas, horário e locais (Unidades de Atendimento – Fixas e Móveis) da realização do Censo.................................................................................................217.3.2. Informar quais os documentos originais, acompanhados de respectivas cópias legíveis. .............................................................................................................217.3.3. Informar os direitos, obrigações e sanções. ................................................227.3.4. Definir os meios de comunicação das Peças Publicitárias ..........................227.4. Elaborar as principais orientações sobre os procedimentos do Censo Previdenciário, no formato de Perguntas e Respostas, para ser disponibilizado nos canais de comunicação. ..........................................................................................................227.5. Iniciar a Campanha Publicitária no Ente Federativo com 30 dias de antecedência à data de início do Censo Previdenciário. .....................................................................227.6. Canais de comunicação da Empresa Contratada .............................................22

8. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Composição dos Facilitadores da Contratada e Colaboradores

do Ente Federativo .............................................................................................. 238.1. Da Contratada ................................................................................................238.1.1. Quantitativo de Facilitadores ....................................................................238.1.2. Disponibilizar de Facilitadores ..................................................................238.1.3. Disponibilizar atendimento em suas estruturas físicas próprias ................238.2. Do Ente Federativo ..........................................................................................23

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 10

8.2.1. Disponibilizar quantitativo de servidores para prestarem esclarecimento aos Censitários...................................................................................................................238.2.2. Definir locais e canais em sua estrutura para prestar tais esclarecimentos. 248.2.3. Definir quantitativo de servidores que analisarão os pedidos de atendimento especial, para posterior agendamento do atendimento pela contratada. ........................24

9. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Elaboração de Rotinas ......................................................................................... 259.1. Preparar rotina para o atendimento dos servidores ativos, aposentados e pensionistas no Ente Federativo:..................................................................................259.1.1. Por procuração, tutela e curatela. .............................................................259.1.2. Com comprovada dificuldade de locomoção ...............................................259.1.3. Para Autoridades. .....................................................................................25

10. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Treinamento dos Facilitadores no SIPREV/Gestão ............................................... 2610.1. O Treinamento dos Facilitadores da Contratada e Colaboradores do Ente Federativo será promovido pelo MPS, através dos seus técnicos. ..................................26

11. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Acompanhamento e Gerenciamento .................................................................................................... 2611.1. Pelo Ente Federativo: ....................................................................................2611.1.1. Analisar semanalmente os relatórios e planilhas encaminhados pela Empresa Contratada a fim de: .....................................................................................26

11.1.1.1. Analisar o quantitativo realizado em relação ao projetado. ...................26

11.1.1.2. Gerenciar os agendamentos para os atendimentos especiais a ser realizados pela Contratada. ..........................................................................................26

11.1.1.3. Gestão de Acessos ..............................................................................26

11.1.1.4. Solucionar qualquer pendência do Ente Federativo encaminhada pela Contratada. ............................................................................................................26

12. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Execução ................ 2712.1. Pela Empresa Contratada: ............................................................................2712.1.1. Facilitadores .............................................................................................2712.1.2. Estrutura física .........................................................................................2712.1.3. Coordenador do Censo Previdenciário da Empresa Contratada ..................2712.2. Do Ente Federativo .......................................................................................2712.2.1. Colaboradores ...........................................................................................2712.2.2. Dos locais e canais ....................................................................................2712.2.3. Atendimento especial, para posterior agendamento ...................................2712.2.4. Disponibilizar a estrutura física do Ente Federativo. ..................................2712.2.5. Coordenador do Censo Previdenciário do RPPS para atender as necessidades do Coordenador do Censo Previdenciário da Empresa Contratada. ...............................28

13. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Resultados a serem apresentados pela Empresa Contratada ao Ente Federativo e ao MPS ................... 2813.1.4.1. CPF não cadastrados (para todas as situações) ...................................28

13.1.4.2. PIS/PASEP não cadastrados (ativo e inativo) .......................................28

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 11

13.1.4.3. Data de nascimento não cadastrada (exceto instituidor) ......................28

13.1.4.4. Sexo não cadastrado (exceto instituidor) .............................................28

13.1.4.5. Nome da mãe não cadastrado (exceto instituidor) ................................28

13.1.4.6. Idade acima de 100 anos (para todas as situações) .............................2813.1.5. Relatórios de Inconsistências funcionais e financeiros ...............................28

13.1.5.1. Não há cadastro de Vínculo Funcional com Movimentação Funcional .28

13.1.5.2. Idade acima de 100 anos (para todas as situações) .............................28

13.1.5.3. Jornada de Trabalho Semanal não informada (somente ativo) .............28

13.1.5.4. Nenhum Registro Financeiro informado ..............................................28

13.1.5.5. Tempo de RPPS concomitantes ...........................................................28

13.1.5.6. Empregador não informado na CTC do RGPS ......................................28

13.1.5.7. Nenhuma movimentação funcional informada .....................................28

13.1.5.8. Data de ingresso no Serviço Publico não informada .............................2813.2. Compilação e comparação dos dados cadastrais do início e término do Censo Previdenciário ..............................................................................................................2813.3. Relatório de Apresentação dos resultados .....................................................28

14. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Ações a serem realizadas pelo Ente Federativo à vista dos Resultados apresentados pela

Contratada .......................................................................................................... 2914.1. Pelo Ente Federativo/RPPS ...............................................................................14.1.1 Conferência dos relatórios para validar a prestação dos serviços realizados pela Contratada............................................................................................2914.1.2. Aplicação das sanções determinadas no Decreto para os ausentes. ...........2914.1.3. Recebimento e carregamento da base de dados .........................................2914.1.4. Publicidade dos resultados. .......................................................................2914.1.5. Plano de Continuidade da Gestão do Cadastro. .........................................2914.2. Pelo Poder Executivo (Administração Direta e Indireta) e demais Poderes – Servidores Ativos .........................................................................................................29

14.2.5.1. Conferência dos relatórios para validar a prestação dos serviços realizados pela Contratada. ..........................................................................................29

14.2.5.2. Aplicação das sanções determinadas no Decreto para os ausentes. .....29

14.2.5.3. Publicidade dos resultados. ................................................................2914.3 Pelo Ente Federativo .....................................................................................3014.3.1- Encaminhar os dados validados no SIPREV/Gestão para o CNIS/RPPS.....3014.4 Pelo MPS ......................................................................................................3014.4.1- Atestar os relatórios apresentados pelo RPPS, Poder Executivo e demais Poderes. ...........................................................................................................3014.4.2- Emitir os relatórios do CNIS/RPPS. ..................................................................3014.4.3- Garantir a disponibilização de informações decorrentes de tratamento e cruzamento de dados ao Ente Federativo, por intermédio do Informe CNIS/RPPS.........3014.4.4- Publicidade dos resultados. .......................................................................30

ANEXO I ......................................................................................................................30

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 12

ANEXO II .....................................................................................................................33

1. DADOS CADASTRAIS DO EXECUTANTE .................................................................33

2. DADOS CADASTRAIS DO SOLICITANTE ..................................................................33

3. DADOS DO PROJETO ..............................................................................................33

4. JUSTIFICATIVA DO PROJETO .................................................................................33

4.1. FINALIDADE DO TRATAMENTO E CRUZAMENTO DE DADOS ..............................34

5. OBJETIVO DO PLANO DE TRABALHO: ....................................................................34

6. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: .....................................................................................34

7. OBRIGAÇÕES DOS PARTÍCIPES: .............................................................................34

7.1. Secretaria de Políticas de Previdência Social – SPPS, por intermédio do Departamento de Regimes Próprios de Previdência Social - DRPSP ...............................34

7.2. Órgãos responsáveis pelo Regime de Previdência do Servidor Público ....................35

8. DOS PRAZOS: ..........................................................................................................36

9. Necessidades Tecnológicas: ......................................................................................36

ANEXO III ....................................................................................................................37

ANEXO IV ....................................................................................................................45

ANEXO V .....................................................................................................................46

ANEXO VI ....................................................................................................................54

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 13

Apresentação

A Secretaria de Políticas de Previdência Social através do seu Departamento dos Regimes Próprios de Previdência no Serviço Público vem através da implementação dos Sistemas dos Regimes Próprios de Previdência Social, buscando de maneira permanente a melhoria da qualidade dos dados relativos aos servidores públicos, com repercussão positiva na gestão dos de RPPS, disponibilizando no Portal do Software Público o Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social – Siprev/Gestão, que dentre outros aplicativos e funcionalidades possibilita a realização do Censo Previdenciário dos seus beneficiários.

Nesse sentido o presente Manual pretende servir como instrumento facilitador na execução do Censo Previdenciário através do Programa de Modernização da Gestão do Sistema de Previdência Social (PROPREV), o que não impede a sua utilização por aqueles Entes Federativos que não estão participando do PROPREV.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 14

MANUAL DO CENSO PREVIDENCIÁRIO

1. ADESÃO AO SRPPS/PROPREV – 2ª Fase

Neste título, estão explicitados os principais instrumentos administrativos formais, essenciais para que o Ente Federativo possa fazer a adesão ao SRPPS/PROPREV.

1.1. Publicação de Decreto que regulamenta a Adesão ao SRPPS

O Decreto Estadual/Municipal é o fundamento legal para instituir o Programa da Gestão Previdenciária para os Servidores Públicos do Ente Federativo, que será obtido com a utilização do Banco de Dados do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social – SRPPS.

1.1.1. Minuta do Decreto – Anexo I

1.2. Assinatura do Plano/Agenda de Trabalho do Ente Federativo com o MPS

Após a publicação do Decreto, o Ente Federativo deverá agendar com o Ministério da Previdência Social reunião, com a participação, se possível, do Governador/Prefeito do Ente Federativo para assinatura do Plano e da Agenda de Trabalho. Neste momento, consolida-se a participação do Ente Federativo no Programa da Gestão Previdenciária para os Servidores Públicos.

1.2.1. Minuta do Plano/Agenda de Trabalho Anexo II

1.2.1.1. Treinamento no SIPREV/Gestão dos técnicos do Ente Federativo

Depois de realizadas todas as etapas descritas acima, o Ente Federativo encaminhará técnicos da área previdenciária e de tecnologia da informação para receberem treinamento no SIPREV/Gestão, em Brasília/MPS, podendo também ocorrer o inverso, quando o Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público – DRPSP envia os seus técnicos para o Ente com o mesmo objetivo. Importante ressaltar que os servidores que forem treinados, serão considerados facilitadores para a multiplicação dos conhecimentos no Ente Federativo.

O treinamento no SIPREV/Gestão será agendado em consonância entre o MPS e o Ente Federativo.

1.2.1.2. Carregamento/Validação do SIPREV

Posteriormente ao treinamento no SIPREV/Gestão, o Ente Federativo, representado pelo Instituto de Previdência dos Servidores do Estado/Município - (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município), deverá realizar o carregamento e validação dos dados cadastrais, funcionais e financeiros no SIPREV/Gestão de acordo com os procedimentos descritos no item 5.3 deste Manual.

1.3. Assinatura do Ato Oficial de Adesão e Execução o PROPREV – 2ª Fase

1.3.1. Termo de Cooperação Técnica entre o Entre Federativo e o MPS

1.3.1.1. Modelo MPS – Anexo III

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 15

1.3.1.2. Definição de prazo para assinatura do Termo de Cooperação Técnica1.3.1.3. Definição do prazo para criação do grupo de trabalho

2. COORDENAÇÃO GERAL DO CENSO

Este item tem como objetivo definir as atribuições dos representantes da estrutura administrativa de poder dentro das instituições que participarão do processo de condução das ações que viabilizarão a realização do Censo Previdenciário.

2.1. Representantes dos Poderes do Ente Federativo, Ministério Público, Tribunais de Contas e do RPPS

2.2. Representantes do Ministério da Previdência Social 2.3. Criação do Grupo de Planejamento

Este tópico tem por objetivo trazer as principais atribuições de cada representante na fase de planejamento, onde serão delineadas todas as ações a serem desencadeadas com o intuito de atingir a meta de realização do Censo Previdenciário. O numero máximo recomendável de participantes deste grupo não deve ultrapassar sete componentes.

2.3.1. RPPS

Preferencialmente servidor efetivo, indicado pelo RPPS, com conhecimento do SIPREV/Gestão. O representante indicado do RPPS terá a prerrogativa de Coordenador do Grupo de Planejamento.

2.3.2. Poderes, MP e TC.

Preferencialmente o responsável pelo Setor de Gestão de Pessoas (Recurso Humanos), treinado no SIPREV/Gestão.

2.3.3. Da Empresa Contratada

Preferencialmente, funcionário de nível gerencial com funções de direção, coordenação e controle, com formação superior e experiência comprovada em atividades de coordenação de equipes e em trabalhos similares. Requer-se deste representante poder de decisão, visão sistêmica, comprometimento, liderança, capacidade de gerenciar e que tenha interlocução e trânsito nas áreas intervenientes. Poderá designar preposto.

2.4. Definir o Coordenador do Censo Previdenciário:

2.4.1. Do RPPS, conforme Decreto.

2.4.2. Da Empresa Contratada, conforme indicação da empresa

2.5. Preencher Checklist – Anexo IV (Representantes, Coordenadores e Equipe Técnica)

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 16

3. DEFINIÇÃO DO CRONOGRAMA DAS AÇÕES DO CENSO PREVIDENCIÁRIO ENTRE O ENTE FEDERATIVO E A EMPRESA CONTRATADA (Anexo V).

Neste item, o Ente Federativo e a empresa contratada deverão construir um cronograma das ações que serão implementadas, por meio de uma planilha com as datas de inicio e de término de cada atividade, contendo a definição do responsável pela sua execução.

3.1. Definição dos prazos do Censo Previdenciário:

3.1.1. Baixar a última versão do SIPREV para o Censo Previdenciário;3.1.2. Baixar manual para o carregamento da base de dados;3.1.3. Carregar Base de Dados no SIPREV;3.1.4. Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários3.1.5. Criar e personalizar o Censo Previdenciário na ferramenta SIPREV;3.1.6. Definir e criar os Perfis de Acesso ao SIPREV – Gestão Anexo VI3.1.7. Testar Link de acesso ao SIPREV3.1.8. Plano de Divulgação do Censo Previdenciário3.1.9. Canais de Atendimento do RPPS.3.1.10. Preparar rotina para o atendimento dos servidores ativos,

aposentados e pensionistas.3.1.11. Treinamento de pessoal.3.1.12. Publicação do Decreto do Censo Previdenciário.

3.2. Diagnóstico Situacional (Anexo VII)

O Representante do Ente preencherá, durante a fase de estruturação do Censo Previdenciário, checklist com informações sobre a situação geral do Censo. Estas informações são de vital importância na visão holística da operacionalização do recenseamento.

4. FORMALIZAÇÃO

4.1. Publicação do Decreto do Censo Previdenciário – Período, representantes, obrigações, sanções etc. –

É obrigatória a publicação de um Decreto específico para o Censo Previdenciário. Nele constarão todas as informações essenciais ao recenseamento dos servidores, tais como o cronograma, etapas, representantes, público alvo, documentos obrigatórios, obrigações e atendimentos excepcionais e sanções para o servidor público que não compareceu ao Censo. Visando atender ao princípio da publicidade que rege a administração pública, a publicação do decreto deverá ser feita em meio Oficial com notória abrangência, de modo a atingir todo o público alvo do Censo Previdenciário. A publicação deverá ocorrer com antecedência mínima de 30 (trinta) dias corridos anteriores ao efetivo recadastramento.

4.1.1. Modelo do Decreto – MPS - Anexo VIII

4.1.2. Comunicação à Empresa Contratada

O MPS deverá comunicar formalmente a Empresa Contratada que todos os requisitos formais e legais para a realização do Censo Previdenciário cadastral foram atendidos pelo

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 17

Ente Federativo/RPPS.5. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Carregamento e Validação

do SIPREV/Gestão

5.1.1. Baixar a última versão do SIPREV para o Censo Previdenciário disponível no site: http://www.softwarepublico.gov.br/

5.1.2. Baixar manual para o carregamento da base de dados disponível no site: http://www.softwarepublico.gov.br/

5.1.3. Carregar Base de Dados do Ente Federativo através de Arquivo XML no SIPREV.

5.1.4. Gerar e Imprimir todos os relatórios gerenciais validando os dados carregados na base. apresentados

Obs.: para a realização do censo cadastral as informações de jornada de trabalho, local de trabalho (movimentação funcional) e última remuneração são necessárias.

5.1.5. Relatórios de Inconsistências cadastrais:5.1.5.1. CPF não cadastrados (para todas as situações)5.1.5.2. PIS/PASEP não cadastrados (ativo e inativo)5.1.5.3. Data de nascimento não cadastrada (exceto instituidor)5.1.5.4. Sexo não cadastrado (exceto instituidor)5.1.5.5. Nome da mãe não cadastrado (exceto instituidor)5.1.5.6. Idade acima de 100 anos (para todas as situações)

5.1.6. Relatórios de Inconsistências funcionais e financeiros

5.1.6.1. Não há cadastro de Vínculo Funcional com Movimentação Funcional

5.1.6.2. Idade acima de 100 anos (para todas as situações)5.1.6.3. Jornada de Trabalho Semanal não informada (somente ativo)5.1.6.4. Nenhum Registro Financeiro informado5.1.6.5. Tempo de RPPS concomitantes5.1.6.6. Empregador não informado na CTC do RGPS5.1.6.7. Nenhuma movimentação funcional informada5.1.6.8. Data de ingresso no Serviço Publico não informada5.1.6.9.

5.1.7. Parecer Técnico sobre Carregamento e Validação do SIPREV/Gestão

O MPS emitirá parecer técnico validando o carregamento realizado pelo Ente Federativo, sob o ponto de vista estrutural e cadastral, apontando que a Empresa Contratada poderá iniciar o recenseamento cadastral. Fica convencionado que as possíveis inconsistências de dados funcionais e financeiros não serão impeditivas para a realização do Censo Previdenciário cadastral.

5.1.8. Do envio da base de dados à Empresa Contratada

O Ente Federativo/RPPS deverá disponibilizar, em mídia previamente acordada, a base de dados, validade conforme item anterior, à Empresa Contratada, conforme o disposto na Cláusula Segunda, inciso III, do Acordo de Cooperação Técnica (Anexo III).

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 18

6. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Definição das Unidades de Atendimento e Seleção de Beneficiários

6.1. Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários

Para o sucesso do Censo Previdenciário o Ente Federativo e o RPPS, em conjunto com a empresa Contratada, deverão realizar estudos da distribuição geográfica dos servidores, a fim de otimizar o recenseamento e dimensionar os locais e formas de atendimentos aos servidores.

6.2. Unidades de Atendimento na Estrutura do Ente Federativo

O Ente Federativo colocará à disposição da Empresa Contratada estrutura física destinada a recepcionar os convocados para o censo, devendo, também, dispor de local adequado para aqueles servidores que terão atendimento diferenciado, realizado pelo próprio Ente.

6.2.8.1. Locais de fácil acesso aos Censitários

O Ente Federativo disponibilizará locais que possibilitem grande concentração de servidores tais como ginásios, auditórios, sedes de órgãos, secretarias, clubes e outros que propiciem intensa abordagem dos servidores. Os locais deverão estar disponíveis durante todo o período do Censo Previdenciário.

6.2.8.2. Locais Adequados

Os locais deverão estar equipados com mesas, cadeiras, banheiros e água para propiciarem conforto e comodidade aos servidores, bem como diversos pontos de energia a fim de possibilitar a execução do Censo Previdenciário.

6.2.1. Unidades de Atendimento Fixas e Móveis da Contratada

6.2.1.1. Fixo – Na estrutura física da contratada.

A Empresa Contratada disponibilizará estrutura própria necessária à realização do Censo Previdenciário em todo território nacional.

6.2.1.2. Móvel – Nas Unidades do Ente Federativo e itinerante

A Empresa Contratada disponibilizará Facilitadores para o atendimento dos servidores no ambiente funcional ou em locais de grande concentração previamente definidos e de forma itinerante.

6.2.2. Unidades de Atendimento Próprias do Ente Federativo

6.2.2.1. Fixo – Na estrutura física do Ente Federativo.

O Ente Federativo deverá dispor de local adequado para os servidores selecionados a seu critério, que terão atendimento diferenciado, a ser realizado pelo próprio Ente.

6.2.2.2. Móvel – Itinerante para atendimento especial por agendamento.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 19

O Ente Federativo disponibilizará colaboradores para os atendimentos especiais agendados.6.3. Definir os períodos de realização do censo

Considerando o tempo utilizado para elaboração do projeto de implementação do sistema do Censo Previdenciário e a necessidade de um período para finalização das atividades do projeto, conforme descrito nos itens 13 e 14, e analisando todas as formas de distribuição do público alvo, apresentadas no item 6.1, optou-se por realizar o Censo Previdenciário dos Servidores ativos, aposentados e pensionistas simultaneamente, seguindo as orientações da campanha de divulgação e Decreto do Censo Previdenciário.

6.3.1. Estabelecer um intervalo, caso necessário, entre o início do Censo Previdenciário dos Ativos, dos Aposentados e Pensionistas.

O Ente Federativo/Instituto de Previdência dos Servidores do Estado/Município (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município), órgão responsável pela Coordenação do Programa poderá estabelecer datas diferentes para início do censo previdenciário, conforme as necessidades regionais.

6.4. Criar e personalizar o Censo Previdenciário na ferramenta SIPREV

O Ente Federativo/RPPS providenciará a criação e personalização do Censo Previdenciário na ferramenta SIPREV, dimensionará a necessidade de criar uma ou mais unidades de atendimento e fará a seleção de beneficiários. Essa providência deverá obedecer ao período estabelecido no item anterior.

6.5. Gestão de usuários e Perfis de Acesso ao SIPREV/Gestão

Coordenadores do Ente Federativo e da Empresa Contratada

Disponibilizar a relação com nome/chave dos coordenadores do Ente Federativo e da empresa contratada, com nível de acesso gerencial. Anexo VII

6.5.1. Colaboradores do Ente Federativo e Facilitadores da Empresa Contratada

Disponibilizar a relação com nome/chave dos coordenadores do Ente Federativo e da empresa contratada, com nível de acesso restrito. Anexo VII

6.6. Testar Link de acesso ao SIPREV

Verificar se as conexões de rede estão devidamente estabelecidas dentro dos parâmetros de velocidade necessários ao desenvolvimento dos trabalhos, diagnosticando possíveis problemas.

7. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO – Fase: Plano de Divulgação

O Plano de Divulgação do Censo Previdenciário é o instrumento fundamental para o sucesso do recenseamento, pois apresentará as formas que o Ente Federativo disponibilizará aos seus servidores ativos, aposentados e pensionistas para realizarem os procedimentos adequados do Censo Previdenciário.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 20

Importante ressaltar que as atividades de divulgação do Censo Previdenciário são de responsabilidade do Ente Federativo, pois o Convênio não disponibiliza recursos para pagamento desta fase.

Cabe ao Ente Federativo verificar o procedimento de realização da campanha publicitária, que poderá ser feita por meio de contratação de empresa especializada ou por sua Secretaria de Comunicação.

7.1. Execução do Plano de Divulgação

Para o bom resultado do censo previdenciário dos servidores ativos, dependentes, aposentados e pensionistas far-se-á necessário o cumprimento pelo ENTE FEDERATIVO das seguintes atribuições:

a) Realizar a divulgação do Censo Previdenciário considerando que o sucesso dependerá diretamente de uma boa campanha de divulgação, visando sensibilizar os servidores sobre a importância da questão previdenciária e da manutenção de seu cadastro atualizado;

b) Assumir os custos da operacionalização da campanha de divulgação;

c) Negociar com a CONTRATADA a utilização de outros meios para atingir o público alvo com o menor custo possível, inclusive com a utilização e disponibilização de canais de comunicação da empresa para emissão de alerta sobre a realização e o prazo do Censo Previdenciário.

d) Comunicar, com o mínimo de 30 dias de antecedência, aos servidores ativos, aposentados e pensionistas, sobre a obrigação de se recadastrarem, bem como recadastrar seus dependentes no período previsto;

e) Promover a divulgação do Censo Previdenciário, obedecendo, no mínimo, às seguintes condições:

I- criação de textos, com destaque específico, a serem divulgados em sítios de Internet e/ou Intranet, diário oficial ou jornal de publicação dos atos oficiais dos entes federativos, e em boletins ou informativos de circulação de cunho interno, existentes ou a serem criados, que atinjam os servidores ativos, aposentados e os pensionistas;

II- impressão no contracheque do servidor ativo, aposentado e pensionista de mensagens que apontem a importância, o período e os meios de realização do censo, no período compreendido entre o mês que anteceder ao início do censo e o mês de conclusão;

III- criação de mídia para impressão, distribuição e afixação em lugar visível, nos diversos prédios que abriguem os servidores, inclusive associações, agências bancárias e outros órgãos ou locais onde haja significativa circulação dos servidores;

IV- um cartaz para cada grupo de 20 (vinte) servidores, nas dimensões mínimas de 42 cm de altura e 28 cm de largura;

V- duas faixas em tecido ou material superior, por posto de atendimento, com dizeres que identifiquem os locais de atendimento, a serem fixadas interna ou externamente;

VI- um mínimo de 5 banners, acrescidos de 1 banner para cada grupo de 1.000 servidores (ativos, aposentados e pensionistas) para o ente federativo que possuir mais de 7.000 servidores a serem recadastrados; nas dimensões 1,30 m de altura e 0,90 m de largura;

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 21

VII- Os cartazes, faixas e banners devem conter o nome do ENTE FEDERATIVO e/ou do poder, podendo conter, também, as logomarcas/símbolos oficiais do respectivo ente.

f) Produzir textos (release) para veiculação em jornais, rádios, TV local ou outros meios, sem custos para a CONTRATADA, através do órgão de comunicação social vinculado ao ENTE FEDERATIVO, ou por empresas contratadas;

g) Proceder à criação, impressão e distribuição de panfletos nos locais de circulação dos servidores, na proporção de, pelo menos, 3 (três) panfletos por servidor;

h) Proceder à criação e impressão de Manual Rápido (folders) contendo todas as informações, roteiros, locais e horários de realização do censo previdenciário, em quantidade suficiente para ser distribuído à totalidade dos servidores alvo do censo. O Manual Rápido (folders) deve ficar disponível também no sitio de Internet e/ou Intranet e nos postos de atendimento para uso da equipe de recadastramento;

i) Confeccionar, no mínimo, duas camisetas ou dois coletes para cada membro da equipe designada para promover o censo, para facilitar ao servidor a identificação dos responsáveis pela realização do Censo.

7.2. Submeter à apreciação do MPS e da Empresa Contratada para análise e validação do Plano de Divulgação do Censo Previdenciário.

Depois de construído o Plano de Divulgação do Censo Previdenciário, e antes da sua aprovação final, o Ente Federativo/Instituto de Previdência dos Servidores do Estado (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município) deverá encaminhar o documento à Coordenação de Estudos Técnicos e Informações Gerenciais (CGETIG) do Ministério da Previdência Social e à Empresa Contratada para a devida análise e possíveis sugestões de alterações.

O MPS e a Empresa Contratada terão o prazo de 5 (cinco) dias para encaminharem o documento ao Ente Federativo/Instituto de Previdência dos Servidores do Estado/Município (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município) com a validação do Plano de Divulgação.

7.3. Definir o conteúdo e meios de comunicação das Peças Publicitárias

O Plano de Divulgação deverá definir o conteúdo das Peças Publicitárias que serão veiculadas para informação aos servidores ativos, aposentados e pensionistas sobre o Censo Previdenciário.

7.3.1. Informar datas, horário e locais (Unidades de Atendimento – Fixas e Móveis) da realização do Censo.

Em todo material de divulgação deverá constar as datas, horários e locais para realização do Censo Previdenciário.

7.3.2. Informar quais os documentos originais, acompanhados de respectivas cópias legíveis.

Em todo o material de divulgação deverão constar os documentos originais necessários para realização do Censo Previdenciário e a informação que o servidor ativo, aposentado e pensionista deverá levar cópias legíveis dos respectivos documentos, conforme Decreto do Censo Previdenciário (Anexo VII)

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 22

7.3.3. Informar os direitos, obrigações e sanções.

Em todo o material de divulgação deverá constar os direitos, obrigações e sanções punitivas que os servidores ativos, aposentados e pensionistas possuem perante o Censo Previdenciário.

7.3.4. Definir os meios de comunicação das Peças Publicitárias

A divulgação dessa ação poderá ser realizada por meio de cartazes, publicação de editais no Diário Oficial do Ente Federativo, em jornais de grande circulação, outdoor, comunicados no contracheque; bem como a utilização da mídia espontânea em diversos meios de comunicação de alcance municipal, estadual e nacional, entre eles televisão, rádio e jornal impresso. Também poderá ser feita por meio de redes sociais e outros instrumentos de veiculação que utilizam a internet visando alcançar o público alvo do Censo Previdenciário.

O Ente Federativo/Instituto de Previdência dos Servidores do Estado (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município) deve disponibilizar cartazes contendo todas as informações referentes ao Censo Previdenciário, em locais estratégicos, tais como: Secretarias e Órgãos do Ente Federativo, ônibus coletivos, agências de correios, hospitais, unidades de saúde, aeroportos, rodoviárias, dentre outros.

O Ente Federativo/Instituto de Previdência dos Servidores do Estado/Município (nome do órgão encarregado de realizar a gestão previdenciária do Estado/Município) deverá disponibilizar uma linha de telefone 0800 para esclarecimento de dúvidas.

7.4. Elaborar as principais orientações sobre os procedimentos do Censo Previdenciário, no formato de Perguntas e Respostas, para ser disponibilizado nos canais de comunicação.

É recomendável a elaboração de orientações sobre os procedimentos do Censo Previdenciário, no formato de Perguntas e Respostas, para ser disponibilizado nos canais de comunicação; como também para ser distribuídos nos principais Órgãos e Secretarias do Ente Federativo, Centrais de Atendimento e nos postos de trabalho da empresa contratada.

7.5. Iniciar a Campanha Publicitária no Ente Federativo com 30 dias de antecedência à data de início do Censo Previdenciário.

A Campanha Publicitária deverá ser lançada com 30 (trinta) dias de antecedência à data de início do Censo Previdenciário, de forma que todos os servidores ativos, aposentados e pensionistas tenham o total conhecimento da ação e não sofram sanções punitivas que poderão comprometer seus benefícios previdenciários.

7.6. Canais de comunicação da Empresa ContratadaCaso o Ente Federativo/RPPS (nome do órgão encarregado de realizar a gestão

previdenciária do Estado/Município) tenha convênio específico com a Empresa contratada, esta poderá auxiliar na divulgar das informações em seus canais de comunicação, internos e externos, mediante o recebimento das peças publicitárias.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 23

8. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Composição dos Facilitadores da Contratada e Colaboradores do Ente Federativo

8.1. Da Contratada

8.1.1. Quantitativo de Facilitadores

A quantidade total de Facilitadores deverá obedecer à proporção mínima de 1 (hum) facilitador para cada grupo de 2000 censitários, podendo esta proporção ser ajustada conforme a necessidade e especificidade do Ente Federativo.

8.1.2. Disponibilizar de Facilitadores

De acordo com o cronograma e forma de atendimento nas Unidade do Ente Federativo (Unidades Fixas) e de forma itinerante (Unidades Móveis) ajustados entre as partes, a empresa contratada disponibilizará seus Facilitadores para executar o recenseamento.

8.1.3. Disponibilizar atendimento em suas estruturas físicas próprias

A empresa contratada disponibilizará atendimento aos censitários em suas estruturas próprias em todo o território nacional.

8.2. Do Ente Federativo

8.2.1. Disponibilizar quantitativo de servidores para prestarem esclarecimento aos Censitários.

O Ente Federativo deverá disponibilizar, de acordo com o número de censitários, um quantitativo de colaboradores (servidores, prestadores de serviço ou estagiários) que prestarão informações acerca do censo.

O quantitativo de servidores observará a seguinte tabela:

Nº. de censitários Nº. de colaboradores (pelo menos)

Até 1.000 01

De 1001 a 5.000 02

De 5001 a 10.000 04

De 10.001 a 30.000 05

De 30.001 a 50.000 06

De 50.00 a 70.000 07

De 70.001 a 100.00 08

Acima de 100.000 10

Os colaboradores deverão ser previamente treinados acerca de todos os procedimentos do censo (importância do censo, documentação necessária, prazo de realização, atendimentos especiais e a autoridades, locais de realização do censo, obrigações, sanções, etc.).

Os colaboradores deverão ter em mãos exemplares de todo o material de divulgação.O Ente deverá disponibilizar equipamentos aos colaboradores, como computador e

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 24

telefone, para que esses desempenhem adequadamente suas tarefas.Pelo menos um dos colaboradores ficará responsável pelo agendamento do censo para

as autoridades descritas no subitem 9.1.1 a 9.1.4.

8.2.2. Definir locais e canais em sua estrutura para prestar tais esclarecimentos.

Os colaboradores deverão, preferencialmente, dependendo do número de censitários, serem alocados em locais diversos, a exemplo das maiores secretarias e do RPPS.

Os colaboradores poderão ser alocados em uma central de atendimento telefônico, que centralizará o direcionamento das dúvidas.

Os canais de atendimento podem ser:• Linhas telefônicas;

• Internet;

• Setor de Gestão de Pessoas ou de Recursos Humanos dos órgãos da Administração Direta e Indireta e dos poderes legislativo e judiciário, Ministério Público e Tribunais de Contas;

• RPPS; e

• Outras.

8.2.3. Definir quantitativo de servidores que analisarão os pedidos de atendimento especial, para posterior agendamento do atendimento pela contratada.

O ente federativo deverá disponibilizar pelo menos 01 (um) colaborador que será responsável pelo agendamento para os atendimentos especiais a serem realizados pela contratada.

O colaborador responsável deverá ter planilha contendo os dias e horários disponíveis para visita.

A planilha contendo os dias e horários para visita agendada deverá ser elaborada em conjunto com o Coordenador da empresa contratada.

O colaborador anotará o nome do censitário, matrícula, local para visita, fone para contato com o censitário e motivo para o não comparecimento na planilha de dias e horários.

Os agendamentos para visitas só deverão ser realizados caso haja o real impedimento do censitário de comparecer ao censo no período de sua realização. Os motivos são:

• Internação em hospital ou clínica, por período superior ao determinado no Censo Previdenciário;

• Repouso domiciliar, mediante atestado médico, que impossibilite o deslocamento aos locais de realização do censo, por período superior ao determinado no Censo Previdenciário; e

• Reclusão em ambiente prisional, por período superior ao determinado no Censo Previdenciário;

Para realizar o agendamento do atendimento especial, deverá ser entregue, obrigatoriamente, ao colaborador documento comprobatório atestando o impedimento de comparecimento durante o período do censo cadastral.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 25

9. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Elaboração de Rotinas

9.1. Preparar rotina para o atendimento dos servidores ativos, aposentados e pensionistas no Ente Federativo:

9.1.1. Por procuração, tutela e curatela.

O segurado que se encontrar incapacitado para se locomover até ao local do Censo, no período de recadastramento, poderá se fazer representar por procurador legal (por procuração ou termo de nomeação de curatela) junto ao atendimento especializado da unidade gestora do RPPS o Estado\Município para realizar o agendamento de visita.

O pensionista, na condição de menor tutelado, deverá ser conduzido por seu tutor até o posto de atendimento para o devido recenseamento.

9.1.2. Com comprovada dificuldade de locomoção

A comprovação de incapacidade de locomoção se dará por meio da apresentação de atestado/relatório médico.

9.1.3. Para Autoridades.

A critério do Ente Federativo poderá ser disponibilizado atendimento especial às autoridades locais.

Serão contempladas com essa rotina, as seguintes autoridades:Desde que ocupantes de cargos efetivos:

• Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo;

• Secretários e Subsecretários;

• Deputados e Vereadores;

• Gestores de Órgãos da Administração Indireta;

Membros do Judiciário, dos Tribunais de Contas e do Ministério PúblicoDevem ser observados os seguintes passos:

O colaborador deverá ter em mãos a relação de todas as autoridades que participarão do censo previdenciário, contendo nome, matrícula, órgão que desempenha suas funções e órgão de lotação do cargo efetivo.

Por meio dos canais de comunicação disponibilizados (telefone ou e-mail), a autoridade solicitante, agendará, dentro do prazo de vigência do censo, seu atendimento.

O colaborador verificará a disponibilidade de horários do solicitante em consonância com a agenda de visitas e marcará o horário e o local do atendimento.

O colaborador deverá informar previamente à autoridade toda a documentação necessária que deverá está disponibilizada na data da visita.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 26

Caso a autoridade não possa realizar o censo na data e horário marcados, esse deverá entrar em contato pelos canais de comunicação disponibilizados e informar, num prazo de 24 horas antes da visita, da sua impossibilidade, fazendo novo agendamento.

À medida que os agendamentos forem ocorrendo, o(s) colaborador dará baixa na relação das autoridades beneficiadas com o atendimento.

10. ESTRUTURAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO CADASTRAL – Fase: Treinamento dos Facilitadores no SIPREV/Gestão

10.1. O Treinamento dos Facilitadores da Contratada e Colaboradores do Ente Federativo será promovido pelo MPS, através dos seus técnicos.

10.1.1. Definir data e local para realizar o treinamento10.1.2. Preparar o ambiente conforme orientações do MPS – Modelo em Anexo VI10.1.3. Definir turmas – capacidade e conteúdo10.1.3.1. Foco Censo Previdenciário – Coordenadores e Facilitadores

da contratada10.1.3.2. Foco Censo Previdenciário e Cadastro – Coordenadores e

Colaboradores do Ente Federativo

11. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Acompanhamento e Gerenciamento

11.1. Pelo Ente Federativo:

11.1.1. Analisar semanalmente os relatórios e planilhas encaminhados pela Empresa Contratada a fim de:

11.1.1.1. Analisar o quantitativo realizado em relação ao projetado.

O Ente Federativo fará o acompanhamento do cronograma de desempenho do Censo Previdenciário.

11.1.1.2. Gerenciar os agendamentos para os atendimentos especiais a ser realizados pela Contratada.

O Ente Federativo fará o gerenciamento dos agendamentos para os atendimentos especiais, previamente definidos e a serem realizados pela Empresa Contratada

11.1.1.3. Gestão de Acessos

Conceder ou cancelar acesso ao SIPREV/Gestão para os Facilitadores conforme solicitação expressa da Contratada.

11.1.1.4. Solucionar qualquer pendência do Ente Federativo encaminhada pela Contratada.

O Ente Federativo deverá solucionar as questões de ordem interna, que forem

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 27

detectadas e encaminhadas pela empresa contratada, que estejam impactando na realização das ações a serem desenvolvidas para a execução do Censo Previdenciário. O atraso na resolução dos problemas por parte do Ente Federativo, não implicará em ônus para a Empresa Contratada.

12. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Execução

12.1. Pela Empresa Contratada:

12.1.1. Facilitadores

A empresa contratada disponibilizará facilitadores previamente cadastrados com nível de acesso restrito e treinados na ferramenta SIPREV/Gestão para realizar o Censo Previdenciário tanto nos pontos fixos quanto nos móveis.

12.1.2. Estrutura física

A empresa contratada oferecerá estrutura física própria de abrangência nacional capaz de atender ao público alvo do Censo Previdenciário.

12.1.3. Coordenador do Censo Previdenciário da Empresa Contratada

A empresa contratada disponibilizará nome, telefone e e-mail do seu Coordenador Local do Censo Previdenciário.

12.2. Do Ente Federativo

12.2.1. Colaboradores

O Ente Federativo disponibilizará colaboradores incumbidos de prestar informações gerais aos censitários acerca do Censo Previdenciário.

12.2.2. Dos locais e canais

O Ente Federativo cederá espaço em sua estrutura interna com a finalidade de acomodar os servidores que prestarão as informações gerais constantes do item anterior.

12.2.3. Atendimento especial, para posterior agendamento

O Ente Federativo disponibilizará servidores para analisar os pedidos de atendimento especial, nas situações excepcionais definidas no item 8.2.3.

12.2.4. Disponibilizar a estrutura física do Ente Federativo.

Disponibilizar espaço físico em estrutura a ser definida, permitindo a entrada em seu ambiente, dos facilitadores da entidade ou empresa contratada, devidamente cadastrados e credenciados, para realização do atendimento aos censitários.

12.2.5. Coordenador do Censo Previdenciário do RPPS para atender as necessidades do Coordenador do Censo Previdenciário da Empresa Contratada.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 28

O Ente Federativo disponibilizará nome, telefone e e-mail do seu Coordenador Local do Censo Previdenciário.

13. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Resultados a serem apresentados pela Empresa Contratada ao Ente Federativo e ao MPS

13.1. Gerar, imprimir e disponibilizar os relatórios gerenciais validando os dados apresentados:

13.1.1. Relatório dos Convocados que compareceram.13.1.2. Relatório dos Convocados que não compareceram.13.1.3. Relatório de acompanhamento final do censo – Total.13.1.4. Relatórios de Inconsistências cadastrais:

13.1.4.1. CPF não cadastrados (para todas as situações)13.1.4.2. PIS/PASEP não cadastrados (ativo e inativo)13.1.4.3. Data de nascimento não cadastrada (exceto instituidor)13.1.4.4. Sexo não cadastrado (exceto instituidor)13.1.4.5. Nome da mãe não cadastrado (exceto instituidor)13.1.4.6. Idade acima de 100 anos (para todas as situações)

13.1.5. Relatórios de Inconsistências funcionais e financeiros

13.1.5.1. Não há cadastro de Vínculo Funcional com Movimentação Funcional

13.1.5.2. Idade acima de 100 anos (para todas as situações)13.1.5.3. Jornada de Trabalho Semanal não informada (somente ativo)13.1.5.4. Nenhum Registro Financeiro informado13.1.5.5. Tempo de RPPS concomitantes13.1.5.6. Empregador não informado na CTC do RGPS13.1.5.7. Nenhuma movimentação funcional informada13.1.5.8. Data de ingresso no Serviço Publico não informada

13.2. Compilação e comparação dos dados cadastrais do início e término do Censo Previdenciário

A empresa contratada apresentará Relatório Final que conterá, dentre outros itens, a comparação dos dados cadastrais antes e após a realização do Censo Previdenciário.

13.3. Relatório de Apresentação dos resultados

A empresa contratada fornecerá ao Ente Federativo e ao MPS um Relatório Final do Censo Previdenciário cadastral com a apresentação dos resultados obtidos no recenseamento. Não serão consideradas impeditivas para a realização do Censo Previdenciário cadastral as possíveis inconsistências de dados funcionais e financeiros.

14. CENSO PREVIDENCIÁRIO LOCAL/NACIONAL – Fase: Ações a serem realizadas pelo Ente Federativo à vista dos Resultados apresentados pela Contratada

14.1. Pelo Ente Federativo/RPPS

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 29

14.1.1. Conferência dos relatórios para validar a prestação dos serviços realizados pela Contratada.

Para fins de comprovação da execução dos serviços do Censo, a CONTRATADA deverá apresentar à unidade gestora do RPPS do Estado/Município os relatórios gerenciais das atividades desenvolvidas, durante a fase de execução dos trabalhos de recenseamento, conforme o planejamento e cronograma de execução do Censo, para a devida validação do Coordenador do Censo.

A prestação de contas do Censo deverá ser circunstanciada em relatório final a ser validado, com vista à liquidação pecuniária das notas fiscais de prestação dos serviços de recenseamento.

14.1.2. Aplicação das sanções determinadas no Decreto para os ausentes.

O segurado que desobedecer à convocação para se submeter ao Censo terá o pagamento de seus vencimentos, proventos ou pensão suspenso até que o mesmo venha a cumprir o seu dever de ser recenseado.

O segurado recenseado será responsabilizado pessoalmente pela exatidão das informações prestadas durante o Censo Previdenciário cadastral, ficando sujeito às sanções administrativas e penais por qualquer informação incorreta.

14.1.3. Recebimento e carregamento da base de dados

O Ente Federativo/RPPS, após o recebimento da base de dados atualizada e validada, deverá recarregá-la em seus sistemas próprios, com o intuito de dar continuidade à gestão cadastral, em conformidade com o previsto na Cláusula Segunda, inciso III, do Acordo de Cooperação Técnica (Anexo III) e rotinas do Anexo V.

14.1.4. Publicidade dos resultados.

O resultado final do Censo será publicado, no formato de extrato, no Diário Oficial do Estado/Município, caso não o tenha, em jornal de grande circulação no âmbito do território de sua circunscrição. Além da divulgação na mídia corporativa.

14.1.5. Plano de Continuidade da Gestão do Cadastro.

14.2. Pelo Poder Executivo (Administração Direta e Indireta) e demais Poderes – Servidores Ativos

14.2.5.1. Conferência dos relatórios para validar a prestação dos serviços realizados pela Contratada.

14.2.5.2. Aplicação das sanções determinadas no Decreto para os ausentes.

14.2.5.3. Publicidade dos resultados.

14.3. Pelo Ente Federativo

14.3.1- Encaminhar os dados validados no SIPREV/Gestão para o CNIS/RPPS.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 30

14.4. Pelo MPS

14.4.1- Atestar os relatórios apresentados pelo RPPS, Poder Executivo e demais Poderes.14.4.2- Emitir os relatórios do CNIS/RPPS.14.4.3 - Garantir a disponibilização de informações decorrentes de tratamento e cruzamento de dados ao Ente Federativo, por intermédio do Informe CNIS/RPPS.14.4.4 - Publicidade dos resultados.

ANEXO I

DECRETO Nº _____, DE DE DE 2013

O (A) GOVERNADOR (A) DO ESTADO DO no uso de suas atribuições

e considerando as diretrizes do Plano de Trabalho que estabelece compromissos da administração do Regime Próprio do Servidor Público - SRPPS deste Estado e o Ministério da Previdência Social por intermédio de sua Secretaria de Política de Previdência Social e determinação legal contida no artigo 3º da Lei 10.887, de, 18 de junho de 2004, resolvem celebrar o seguinte termo:

Art. 1º Fica instituído o PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE DOS DADOS

DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO, relativo aos Poderes Executivo, Judiciário e Legislativo, que programará o carregamento e manutenção de Banco de Dados do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS, composto pelas aplicações Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social - SIPREV/Gestão, protocolado no INPI em segunda fase, a partir das novas ações implementadas sob protocolo: 0000271206909618; Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social - CNIS/RPPS a ser carregado por força do art. 3º da Lei 10.887/2004 e o INFORME/CNIS/RPPS que fornecerá a esta administração informações gerenciais decorrentes do tratamento dos dados deste RPPS e cruzamento destes com dados de outros sistemas, principalmente os administrados pelo Ministério da Previdência Social

Art. 2º Fica obrigatória a utilização do SIPREV/Gestão como banco de dados cadastrais, funcionais e financeiros dos servidores públicos do.......... do(e) ........., podendo tal sistema ser utilizado simultaneamente com outros sistemas de gestão de pessoal.

Art. 3º O Programa será desenvolvido sob as seguintes diretrizes: I – integração de sistemas e bases de dados;II – melhoria substancial da qualidade dos dados dos servidores públicos objetivando

a efetivação de avaliação atuarial fundamentada em base cadastral atualizada, completa e consistente e a garantia na agilidade da concessão de aposentadoria e pensão;

III – inclusão dos dados cadastrais, previdenciários, funcionais e financeiros no SIPREV/Gestão de forma progressiva;

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 31

IV – realização de censo previdenciário utilizando a aplicação SIPREV/Gestão;V – validação dos dados no SIPREV/Gestão e transmissão para o CNIS/RPPS;VI - tratamento das informações retornadas em forma de relatórios gerenciais via

INFORME/CNIS/RPPS; e VII - ampliação do movimento da qualidade e produtividade no setor público. Art. 4º Fica constituída a Comissão Especial constante do Anexo I deste Decreto para

a implementação do Programa, ao qual competirá:

I - Proceder à atualização, depuração e adequação dos dados cadastrais, funcionais, previdenciários e financeiros dos segurados do RPPS estadual, possibilitando, inclusive, o cruzamento das bases de dados entre os demais entes federativos e daquelas administradas pelo Ministério da Previdência Social viabilizando a identificação de óbitos, de vínculos e de benefícios recebidos no Regime Geral de Previdência Social - RGPS, bem como o levantamento de todas as remunerações visando à observância dos limites remuneratórios previstos na legislação.

II – Utilizar como banco de dados de nível local o Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social – SIPREV/Gestão, promovendo a validação dos dados, inclusive para possibilitar a manutenção do banco de dados de nível nacional que é o Cadastro Nacional de Informações sociais de Regimes Próprios de Previdência Social – CNIS/RPPS, que em breve passará a ser de alimentação obrigatória pelos entes federativos em cumprimento à Lei nº 10.887/2004.

Art. 5. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Palácio de , em -UF. ----/----/------de 2013.

GOVERNADOR (A) DO ESTADO DO

................................Secretário (a) de Gestão Pública

...............................Secretário (a) Executivo de Administração e Recursos Humanos

............................Diretor Presidente do (INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA)

__________________________Nome

Prefeito (a) Municipal COMISSÃO ESPECIAL PREVISTA NO ART 4.º DESTE DECRETO, PARA A

IMPLEMENTAÇÃO DO PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE DOS DADOS CADASTRAIS DOS SERVIDORES DO DE / UF.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 32

Nome Cargo Função na Comissão Lotação

Diretor Presidente do IPG Presidente

Técnico Administrativo Contábil – TAC

Membro

Técnico Administrativo Contábil – TAC

Membro

Técnico Administrativo Contábil – TAC

Membro

Secretária de Administração e Gestão de Recursos Humanos

Membro

Secretária Adjunta de Administração e Gestão de Recursos Humanos

Membro

Subgerente de Folha de Pagamento

Membro

Gerente de Desenvolvimento Tecnológico

Membro

Técnico Administrativo Contábil – TAC

Membro

ANEXO II

Plano de Trabalho para implementação do SRPPS

1. DADOS CADASTRAIS DO EXECUTANTE

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 33

Secretaria de Políticas de Previdência Social Órgão: Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público

Setor Executante: Coordenação-Geral de Estudos Técnicos, Estatísticos e Informações Gerenciais - CGEEI

Cidade: Brasília UF: DF CEP 70059-900 (61)2021-5258/5531

2. DADOS CADASTRAIS DO SOLICITANTE

Ente Federativo: Unidade Gestora:

Endereço: Endereço:

Telefone: Telefone:

Email: Email:

CNPJ: CNPJ:

3. DADOS DO PROJETO

Definição do Objeto: Instalação do Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS – SIPREV/Gestão de RPPS, para gerenciar questões previdenciárias do Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais/Estaduais do (s) PODER (ES) ( ) EXECUTIVO, () LEGISLATIVO e () JUDICIÁRIO.

4. JUSTIFICATIVA DO PROJETO

• Dispor de uma série histórica de dados, para propiciar aos RPPS a elaboração de avaliação e reavaliações atuariais atualizadas, completas e consistentes a fim de se atender ao disposto no caput do artigo 40 da CF;

• Realizar censo previdenciário de dados cadastrais, funcionais, previdenciários e financeiros dos servidores ativos, dos dependentes, dos aposentados e dos pensionistas, com vistas a melhorar a qualidade real dos dados;

• Propiciar, a partir do cadastro de dados pessoais, funcionais, previdenciários, financeiros, carreira, cargo, órgão de lotação e a jornada de trabalho, a emissão de Certidão de Tempo de Contribuição - CTC;

• Promover, a partir dos sistemas corporativos da Previdência Social, o cruzamento dos dados dos Entes Federativos, com vistas a estabelecer um controle efetivo e melhorar gradativamente a gestão dos RPPS.

• Dispor de informações gerenciais relativas às remunerações e tempo de contribuição, quantitativos de servidores, dependentes e pensionistas, detalhados por idade, sexo, benefícios e óbitos nos dois regimes previdenciários (RPPS e RGPS), além de outras informações suscitadas a partir destas variáveis.

4.1. FINALIDADE DO TRATAMENTO E CRUZAMENTO DE DADOS

• Identificar servidores, aposentados e pensionistas com recebimentos de

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 34

remuneração ou proventos e com óbito cadastrado nos Sistemas sob a gestão do MPS;

• Identificar possíveis irregularidades de pessoas que possuem ao mesmo tempo vínculos ativos em diversos entes e no RGPS, ou vínculos ativos em um ente e aposentadorias em outros ou no RGPS;

• Identificar possíveis indícios de acumulações indevidas – cargos/empregos ou funções públicas, aposentadorias e pensões civis.

• Verificar vínculos existentes no momento de uma nova contratação;

• Identificar diversos vínculos para viabilizar a compensação previdenciária entre os entes federativos com regime próprio.

5. OBJETIVO DO PLANO DE TRABALHO:

• Firmar compromisso entre o Ministério da Previdência Social e os dirigentes dos RPPS para implementação do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social – SRRPS, composto pelas aplicações: Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social - SIPREV/Gestão, Cadastro nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social – CNIS/RPPS e INFORME/CNIS/RPPS.

6. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL:

• Cumprimento da Lei nº 9.717, de 27/11/98, da Portaria MPS nº 204/2008 e do art. 3º da Lei nº 10.887, de 18/06/04.

7. OBRIGAÇÕES DOS PARTÍCIPES:

7.1. Secretaria de Políticas de Previdência Social – SPPS, por intermédio do Departamento de Regimes Próprios de Previdência Social - DRPSP

Disponibilizar gratuitamente o Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social - SIPREV/Gestão de RPPS proporcionando consolidação de uma base de dados única local e facilitar a criação de base nacional de todos os servidores brasileiros;

Assegurar treinamento de pessoal na área tecnológica, fornecimento de manuais e informativos sobre o sistema;

Oferecer alternativas para aprendizagem do sistema à distância por meio do SIPREV Educacional;

Acompanhar a utilização nas instalações da Coordenação bem como dos Entes, promovendo o conhecimento das informações e a utilização das mesmas, orientando em caso de dúvidas surgidas em decorrência da instalação da ferramenta, assim como prestar esclarecimentos quanto à utilização da aplicação;

Atuar em parceria com as demais Coordenações CGNAL, CGAAI, UEL e DATAPREV na

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 35

implementação, instalação e execução do sistema, oferecendo suporte nas questões jurídicas, orientando nas questões de normas legais pertinentes à previdência dos servidores públicos, prestando informações quanto ao uso do sistema, e promovendo melhorias e novas funcionalidades no sistema;

Garantir sigilo das informações pessoais, individualizadas, das bases, e análises realizadas;

Atuar em parceira com os Entes na realização dos testes do sistema;Disponibilizar, gratuitamente, relatórios/arquivos decorrentes dos cruzamentos

das informações inseridas na base de dados do SIPREV.

7.2. Órgãos responsáveis pelo Regime de Previdência do Servidor Público

Cadastrar-se na Comunidade SIPREV no Portal do Software Público Brasileiro. Para ter acesso a comunidade, siga as orientações contidas no link abaixo: http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico.php?id=36

Utilizar o sistema disponibilizado;Providenciar a importação dos dados dos servidores para o SIPREV/Gestão de RPPS,

observando rigorosamente o leiaute pré-definido. O Leiaute/Manual de Importação pode ser encontrado na Comunidade SIPREV;

Formação de banco de dados dos servidores ativos, aposentados e pensionistas e demais dependentes, de todos os poderes do ente federativo, inclusive relativo aos tribunais (TCE, TJ e MP), devendo tomar as providências necessárias para a disponibilização destas informações;

Informar à CGEEI/DRPSP/SPPS/MPS sobre as dúvidas e dificuldades geradas em função da utilização do sistema pelo email [email protected]

Informar a quantidade de servidores que terão seus dados gravados no SIPREV/Gestão de RPPS;

Informar ao MPS/SPPS/DRPSP/CGEEI, mensalmente o quantitativo dos dados importados, via e-mail da [email protected];

Depuração de dados, por meio de recadastramento e outros;Realização de Censo Previdenciário dos servidores ativos, aposentados e pensionistas

através do SIPREV/Gestão de RPPS.Configurar o servidor de aplicação para acessos simultâneos nas diversas unidades

de atendimento do Ente Federativo quer internas, quer externas.Garantia de sigilo das informações pessoais individualizadas das bases e

análises realizadas.8. DOS PRAZOS:

Data prevista para a importação dos dados dos servidores ativos e dependentes do Executivo ______/2013; (estimado)

>Data prevista para a importação dos dados dos servidores do Legislativo ______/2013 (estimado)

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 36

Data prevista para a importação dos dados dos aposentados e pensionistas do Executivo ______/2013; (estimado)

Data prevista para a importação dos dados dos servidores do Judiciário ______/2013; (estimado)

9. Necessidades Tecnológicas:

1. Sistema operacional Windows XP Professional com Service Pack 2 ou Windows Vista ou Windows 7- 32 bits

2. Navegador Firefox 3.5;3. Configurações mínimas de hardware: Qualquer processador acima de 1.5 Ghz,

Memória mínima desejável de 1GB; Mínimo de 10 GB de espaço livre no HD.4. Para melhor aproveitamento da funcionalidade Censo Previdenciário recomenda-se

utilizar a versão Linux.O Plano de Trabalho é utilizado na prestação de contas de treinamentos que são oferecidos gratuitamente aos entes federativos.

Brasília-DF, _____de______________de 2013.

(inserir o nome)Governador/Prefeito

Representante RPPS (inserir nome)Presidente do Instituto de Previdência

Secretario de administração do município

Secretário da SPPS

Coordenadora-GeralCGEEI/DRPSP/SPS/MPS

Diretor do DRPSP

Assessoria InstitucionalCGEEI/DRPSP/SPS/MPS

Anexo III

MODELO PARA CENSO CADASTRAL

ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE O MPS E O ESTADO/MUNICÍPIO DE XXXXXX PARA PARTICIPAÇÃO NO PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DO SISTEMA DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (PROPREV) E REALIZAÇÃO DO CENSO CADASTRAL

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 37

ACORDO DE COOPERAÇÃO QUE ENTRE SI CELE-BRAM O MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL POR INTERMÉDIO DE SUA SECRETARIA DE POLÍ-TICAS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL E O MUNICÍPIO/ESTADO DE XXXXXXX, VISANDO FORMALIZAR A PARTICIPAÇÃO DO (NOME DO ENTE FEDERATIVO) NO PROGRAMA DE APOIO À MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DO SISTEMA DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (PROPREV) – SEGUNDA FASE E REALIZAÇÃO DO CENSO CADASTRAL

O MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - MPS, CNPJ nº 00.394.528/0001-92, com sede na Esplanada dos Ministérios, Bloco F, Brasília-DF, CEP nº 70.059-900, representado por seu Ministro GARIBALDI ALVES FILHO, ID XXXXXXX (órgão emissor), CPF 004.428.104-82 (Quando com estado ou DF,) por sua SECRETARIA DE POLÍTICAS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - SPPS, representada pelo seu Secretário, LEONARDO JOSÉ ROLIM GUIMARÃES, ID 2.519.326-SSP-DF, CPF 436.473.754-20, (Quando por município) ao amparo da legislação em vigor, doravante denominado MPS ou MPS/SPPS e o ESTADO DEXXXXXXXXXXXX CNPJ nº XX.XXX.XXX/XXXX-XX, com sede no XXXXXXXXXXXXXX, ENDEREÇO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, CEP nº XX.XXX-XX, representado por seu (sua) Governador (a) (ou) e a PREFEITURA DE XXXXX, CNPJ nº XX.XXX.XXX/XXXX-XX, com sede no XXXXXXXXXXXXXX, ENDEREÇO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, CEP nº XX.XXX-XXX, representado por seu (sua) Prefeito (a), XXXXXXXXXXXXXXXXXX, ID XXXXXXX (órgão emissor), CPF XXX.XXX.XXX-XX, RESOLVEM celebrar este ACORDO DE COOPERAÇÃO mediante as cláusulas e condições a seguir estipuladas:

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

Este Acordo de Cooperação tem por objetivos a implementação do programa de melhoria da qualidade dos dados dos servidores públicos, de modelo(s) de financiamento do passivo atuarial e estrutura dos Regimes Próprios de Previdência Social; criação e implementação da Câmara de Compensação Previdenciária e modelo de certificação da profissionalização e qualidade da gestão dos RPPS, mediante a oferta de serviços, contratação de empresas especializadas e ou equipamentos de informática pelo Ministério da Previdência Social – MPS, por intermédio do Programa de Apoio à Modernização da Gestão do Sistema de Previdência Social-(PROPREV)-Segunda Fase.

Parágrafo Único. O PROPREV – Segunda Fase é financiado com recursos da União, parte deles provenientes do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID, conforme Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR, celebrado em xx de xxxxx de 2012, entre a República Federativa do Brasil e o BID.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DOS PARTÍCIPES

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 38

I - Para a implementação do PROPREV - Segunda Fase, o MPS deverá:

a) empreender as ações necessárias à concretização da operação de financiamento externo para apoiar a gestão administrativa e financeira das ações previstas no âmbito do PROPREV-Segunda Fase, inclusive articulando-se com outros órgãos da administração pública federal;

b) coordenar a execução global do PROPREV - Segunda Fase, de acordo com as normas definidas no Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR;

c) responder pela gestão do PROPREV - Segunda Fase junto ao BID, Agência Brasileira de Cooperação do Ministério de Relações Exteriores - MRE, Organismo de Cooperação Técnica que venha a ser eventualmente utilizado, Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e órgãos de controle;

d) realizar a gestão financeira do PROPREV - Segunda Fase;

e) cumprir e fazer cumprir as normas e diretrizes estabelecidas no Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR;

f) atuar com os dirigentes dos entes federativos, de forma integrada, articulada e cooperativa, para a consecução dos objetivos do PROPREV - Segunda Fase e deste Acordo;

g) garantir, salvo outra alternativa aprovada e validada pelo MPS e BID, que as seguintes ações possam ser realizadas:

1. atualizar e complementar os dados de pessoas registradas no SIPREV/Gestão instalados nos entes federativos, exclusivamente, aos servidores, aposentados e pensionistas e respectivos dependentes, por intermédio da realização de censo previdenciário de dados cadastrais, mediante a contratação de empresas ou instituição especializada;

2. apoiar na implantação do Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS – SIPREV/Gestão, junto aos entes federativos, inclusive a capacitação dos técnicos envolvidos;

3. proceder à doação de equipamentos de informática, cujo uso deverá estar obrigatoriamente relacionado com a implementação do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS, composto pelas aplicações (Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS – SIPREV/Gestão, Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social e INFORME/CNIS/RPPS);

4. viabilizar equipe composta por especialistas em tecnologia da informação, em legislação, gestão previdenciária e em modelos de projeção e simulação de reformas de sistemas previdenciários, para o desenvolvimento das atividades de assistência e cooperação técnica dos entes federativos;

5. viabilizar o desenvolvimento de modelo(s) de financiamento do passivo atuarial e estrutura dos Regimes Próprios de Previdência Social, criação e implementação da Câmara de Compensação Previdenciária e modelo de certificação da profissionalização e qualidade da gestão dos RPPS, mediante a oferta de serviços por intermédio de empresa ou instituição especializada contratada;

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 39

6. promover e ou participar de seminários e treinamentos sobre a estruturação e gestão relativas aos RPPS quanto ao desenvolvimento de modelo(s) de financiamento do passivo atuarial e estrutura dos Regimes Próprios de Previdência Social e identificação de necessidade para a criação e implementação da Câmara de Compensação Previdenciária e, a implantação do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS, composto pelas aplicações (Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS – SIPREV/Gestão, Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social e INFORME/CNIS/RPPS), à legislação previdenciária, investimentos e aplicações dos recursos, sustentabilidade dos regimes previdenciários, gestão e outros afins.

II - Obrigações do MPS, por intermédio da SPPS:

a) articular-se com as áreas técnicas do MPS a fim de que as especificações para contratações de serviços e ou equipamentos de informática e demais atividades do Programa sejam efetuadas, observadas a legislação aplicável e as regras estabelecidas no Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR e legislação aplicada;

b) demandar às áreas técnicas do MPS as necessidades para a realização dos procedimentos licitatórios e respectivas contratações para aquisição de bens e serviços de consultorias, podendo utilizar órgão de cooperação técnica, quando necessário, sempre compatibilizando às regras do BID constantes do Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR;

c) definir e avaliar a contratação de estudos técnicos necessários ao desenvolvimento das ações do PROPREV - Segunda Fase;

d) assistir os entes federativos na implementação do Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS, composto pelas aplicações (Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS – SIPREV/Gestão, Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social e INFORME/CNIS/RPPS), na implementação de modelo(s) de financiamento do passivo atuarial e estrutura dos Regimes Próprios de Previdência Social, da Câmara de Compensação Previdenciária e do modelo de certificação da profissionalização e qualidade da gestão dos RPPS, inclusive promovendo a capacitação dos seus técnicos, quando necessárias;

e) fomentar o intercâmbio de informações entre os entes federativos e o Governo Federal, visando criar as condições necessárias para a elaboração de diagnóstico sobre a previdência do servidor público e aperfeiçoamento da legislação por meio, inclusive, da promoção e da participação em seminários, encontros técnicos e reuniões de trabalho;

f) adquirir e providenciar a doação aos entes federativos por meio das unidades gestoras do RPPS, dos equipamentos de informática a cada um destinados, segundo suas necessidades, que deverão ser utilizados, exclusivamente, para as finalidades de criação e manutenção de banco de dados para fins previdenciários; e

g) acompanhar e apoiar a execução dos serviços contratados no âmbito do PROPREV - Segunda Fase, subsidiando os entes federativos em relação ao trabalho desenvolvido analisando, avaliando e validando, se for caso, os produtos finais recebidos para fins de homologação e pagamento dos mesmos.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 40

III – Obrigações do Ente Federativo:

a) publicar ato oficial de adesão ao Sistema dos Regimes Próprios de Previdência Social_SRPPS, composto pelas aplicações: Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS-SIPREV/Gestão; Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social – CNIS/RPPS e INFORME/CNIS/RPPS;

b) instalar e carregar o SIPREV/Gestão em sua estrutura tecnológica, observando os parâmetros definidos pelo MPS e que somente serão objeto do censo previdenciário cadastral os servidores, aposentados, pensionistas e dependentes que tiverem com seus dados básicos carregados neste sistema;

c) disponibilizar cópia de segurança das informações cadastrais do SIPREV/Gestão, para análise crítica, quantitativa e qualitativa da base cadastral, pela contratada e pelo MPS;

d) realizar testes, inclusive de infraestrutura, a fim de verificar a preparação do SIPREV/Gestão para receber atualizações dos servidores, aposentados, pensionistas e dependentes;

e) disponibilizar acesso via intranet/internet para os servidores, aposentados e pensionistas do RPPS conferirem, inserirem, complementarem ou alterarem as suas informações cadastrais constantes do SIPREV/Gestão, cujos informantes deverão responsabilizar-se pelas informações prestadas;

f) disponibilizar servidores com perfil adequado, denominados “multiplicadores”, com a finalidade precípua de incentivar e auxiliar os censitários a realizarem os procedimentos da alínea ‘e’;

g) proceder à divulgação do Censo Previdenciário de Dados Cadastrais visando sensibilizar os participantes sobre a importância da questão previdenciária e da manutenção de seu cadastro atualizado;

h) assumir os custos de operacionalização da campanha de divulgação do censo cadastral, que obedecerá, no mínimo, às seguintes condições:

1. criação de textos, com destaque específico, a serem divulgados em sítios de Internet e ou Intranet, diário oficial ou jornal de publicação dos atos oficiais dos entes federativos, em Boletins ou Informativos de circulação de cunho interno existentes ou a serem criados, que atinjam o conjunto de servidores, aposentados, pensionistas e dependentes;

2. aposição no “contracheque” de pagamento da remuneração dos servidores ou dos proventos dos aposentados e pensionistas de mensagens de divulgação do Censo cadastral, destacando a sua importância, o período e os meios de realização do mesmo, no período compreendido entre o mês que anteceder ao seu início e o mês de conclusão;

3. criação de mídia, para impressão, distribuição e afixação em lugares visíveis, nos diversos prédios que abriguem os participantes, inclusive associações, agências bancárias e outros órgãos ou locais onde haja significativa circulação dos interessados;

4. criação e confecção de cartazes;

5. criação e confecção faixas para cada posto de atendimento, com dizeres que identifiquem os locais de atendimento, a serem fixadas, interna ou externamente;

6. criação e confecção de banners;

7. produção de textos (release) para veiculação em jornais, rádios e TV local, mediante a utilização dos canais institucionais acessíveis;

8. criação e confecção de panfletos para distribuição nos locais de circulação dos interessados;

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 41

9. criação e impressão de Manual Rápido (folders) contendo todas as informações, roteiros, locais e horários de realização do censo previdenciário, em quantidade suficiente para ser distribuído à totalidade das pessoas alvo do censo. O Manual Rápido (folders) deve ficar disponível também no sitio de Internet e ou Intranet e nos postos de atendimento para uso da equipe de recadastramento;

10. confecção de camisetas ou coletes para uso pela equipe designada para promover o censo, com o objetivo de o participante do censo alvo poder identificar com mais facilidade os coordenadores no decorrer do período de realização do mesmo;

11. os cartazes, faixas e banners devem conter o nome do órgão gestor do RPPS e ou poder e do ente federativo devendo conter, também, as logomarcas do MPS e do BID;

i) disponibilizar à entidade ou empresa contratada, no início e ao final da Segunda Fase, por meio eletrônico, o backup da base de dados atualizada dos servidores ativos, aposentados, dependentes e pensionistas, a serem recadastrados;

j) orientar os censitários que estiverem fora do ente federativo e os impossibilitados de deslocamento, sobre os procedimentos especiais para o censo cadastral;

k) definir condições especiais para a realização do censo, no âmbito do RPPS, dos servidores doentes, idosos, gestantes e portadores de necessidades especiais, na forma da lei;

l) exercer a atividade normativa, o controle e a fiscalização sobre a execução do censo cadastral nas condições estabelecidas no contrato a ser celebrado entre o MPS e a empresa ou instituição a ser contratada para execução, acompanhando as atividades nele previstas e avaliando seus resultados;

m) designar servidores que atuarão como Coordenador (es) para realizar o acompanhamento e controle operacional relacionados à execução deste Acordo;

n) disponibilizar espaço físico em estrutura a ser definida e permitir a entrada dos facilitadores da entidade ou empresa contratada, devidamente cadastrados e credenciados, em seu ambiente para realização do atendimento aos censitários;

o) viabilizar treinamento junto ao Ministério de Previdência Social dos coordenadores, servidores do RPPS, bem como dos funcionários da entidade ou empresa contratada. O treinamento deverá ser presencial e com carga horária dimensionada pela quantidade de treinandos;

p) designar, mediante ato formal, o gestor do contrato objeto deste TDR, pelo ente federativo, que será o responsável pelo envio de atesto de recebimento dos resultados do censo cadastral;

q) promover a difusão e o debate dos resultados dos trabalhos efetuados, por meio de seminários em que participem os principais integrantes e agentes do PROPREV - Segunda Fase, conforme padrões estabelecidos pelo MPS;

r) participar de reuniões, encontros técnicos e treinamentos promovidos pelo MPS, no âmbito do PROPREV - Segunda Fase, sendo os gastos de deslocamento dos servidores custeados pelo ente federativo;

s) ressarcir o MPS, nos casos do ente federativo desistir da execução de atividades previstas neste Acordo de valores relativos a serviços contratados e executados e ou equipamentos fornecidos, conforme os Termos de Referencia colocados à disposição do ente federativo;

t) implementar as recomendações procedentes por intermédio do corpo técnico do órgão apresentadas pela empresa responsável pela execução do censo e comunicando, formalmente, à SPPS os resultados alcançados com a realização do mesmo;

u) compartilhar dados e informações relativas ao sistema de previdência próprio com o

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 42

Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público – DRPSP/SPPS/MPS;

v) assegurar aos representantes do MPS e do BID informações e condições logísticas locais para que eventualmente exerçam suas atividades de coordenação, acompanhamento técnico, supervisão e auditoria do PROPREV - Segunda Fase;

w) garantir a instalação e o funcionamento, em condições seguras e adequadas, dos equipamentos de informática adquiridos pelo Programa, implementando e mantendo no órgão gestor de previdência a infraestrutura básica de informática, incluindo rede de comunicação, bem como equipe de técnicos devidamente capacitados para operar os equipamentos;

x) receber em doação do MPS, após os procedimentos competentes pela unidade responsável, os equipamentos de informática adquiridos com recursos do Projeto, providenciando sua imediata incorporação ao patrimônio do órgão gestor de previdência e garantindo que os mesmos sejam utilizados, exclusivamente, nas atividades vinculadas à Previdência Social dentro do órgão gestor de previdência própria para as quais foram adquiridos, durante a vigência do Programa;

y) encaminhar à SPPS, anualmente ou sempre que solicitado, inventário patrimonial, contendo informações sobre os bens adquiridos no âmbito do Programa indicando a número de tombamento, se for o caso, o responsável pelo bem, sua localização física e se o equipamento encontra-se em uso, em manutenção, danificado permanentemente ou extraviado;

aa) comunicar imediatamente à SPPS, eventual perda total do bem, acompanhado de justificativa do ocorrido e informando sobre sua consequente baixa patrimonial e, se for o caso, as demais medidas adotadas pelo órgão gestor de previdência social visando à reposição ou ao ressarcimento do mesmo;

bb) gerenciar os trabalhos das empresas e/ou consultorias contratadas no âmbito do Programa, garantindo o fornecimento dos insumos a cargo do ente federativo e necessários à realização dos trabalhos, de modo a assegurar o cumprimento do cronograma estabelecido, inclusive quanto ao fornecimento de dados e informações para a formação do banco de dados do censo previdenciário;

cc) receber e atestar, formalmente, no prazo de dez dias úteis, a contar da data de recebimento, pela pessoa designada, o produto entregue pela empresa ou instituição contratada ou os bens adquiridos pelo Programa, em conformidade com o previsto, informando a data do efetivo recebimento;

dd) apresentar relatório circunstanciado ao MPS contendo a relação das pessoas diagnosticadas com indícios de irregularidades nos cruzamentos de dados, os respectivos valores envolvidos, as despesas que acarretaram os períodos pagos indevidamente, bem como as medidas adotadas, inclusive judiciais visando recuperar os valores, dentre outras;

ee) disponibilizar ao MPS ou a empresa e entidade especializada por este contratada, todas as informações e dados solicitados, necessários ao cumprimento dos objetivos deste Acordo, observado a cláusula nona.

CLÁUSULA TERCEIRA – DA COOPERAÇÃO TÉCNICA

Os bens e serviços amparados por este Acordo poderão ser adquiridos ou contratados por intermédio de cooperação técnica, conforme decisão do MPS, sendo que a despesa com a eventual prestação dos serviços pelo órgão de cooperação técnica correrá à conta da contrapartida da União.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 43

CLÁUSULA QUARTA – DAS PARTES INTEGRANTES

Constituem partes integrantes deste Acordo o Termo de Referência, o Contrato de Empréstimo Externo em negociação com o BID e seus anexos.

CLÁUSULA QUINTA – DOS RECURSOS

A execução deste Acordo correrá à conta de recursos oriundos do BID e de contrapartida nacional, nos termos do Contrato de Empréstimo Externo nº xxxx-BR, celebrado em xx de xxxxx de 2012 entre a República Federativa do Brasil e o BID. Todas as contratações no âmbito do PROPREV – Segunda Fase serão efetivadas exclusivamente pelo MPS, não havendo, em nenhuma hipótese, repasse de recursos financeiros para o ente federativo signatário.

Parágrafo Único. A participação do Ente Federativo no PROPREV - Segunda Fase dar-se-á de acordo com as disponibilidades de recursos orçamentários e financeiros alocados pelo MPS ao Programa.

CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA

Este Acordo entra em vigor na data da sua assinatura e vigorará até que se extingam as obrigações pactuadas no Contrato de Empréstimo com o BID para execução do PROPREV - Segunda Fase.

CLÁUSULA SÉTIMA - DAS ALTERAÇÕES

As alterações que se fizerem necessárias, inclusive eventuais prorrogações, serão realizadas mediante Termo Aditivo, firmado pelas partes.

CLÁUSULA OITAVA – DA RESCISÃO

A critério das partes, este ACORDO poderá ser rescindido a qualquer tempo, por consenso, pelo inadimplemento das obrigações ou pela iniciativa unilateral de qualquer deles, mediante notificação com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, de um ao outro, restando a cada qual tão-somente a responsabilidade pelas tarefas em execução no período anterior à notificação, e, ao ente federativo, o ressarcimento previsto na alínea “s”, do inciso III da CLÁUSULA SEGUNDA.

CLÁUSULA NONA– DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO

Os Partícipes se comprometem a observar as restrições de acesso às informações sigilosas e pessoais postas à sua disposição, nos termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, e de seu regulamento, somente podendo utilizá-las nas atividades que lhes compete exercer, sendo vedada a transferência a terceiros e a divulgação sem a expressa anuência da parte fornecedora.

Parágrafo único. A produção, o manuseio, a consulta, a transmissão, a manutenção e a guarda dos dados ou informações abrangidos por este Acordo observarão medidas especiais de segurança, conforme legislação federal.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 44

CLÁUSULA DÉCIMA – DA PUBLICAÇÃO

O MPS providenciará a publicação do extrato deste Acordo no Diário Oficial da União e o ente federativo envolvido no seu Diário Oficial, no prazo e na forma do art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DO FORO

Eventuais controvérsias decorrentes da execução deste Acordo serão submetidas ao Supremo Tribunal Federal, nos termos do art. 102, I, f, da Constituição.

E, por estarem, assim, justas e acordadas, as partes firmam o presente ACORDO em três (3) vias, de igual teor e forma, para um só efeito, na presença das testemunhas abaixo, devidamente identificadas e qualificadas, as quais também assinam, para que surta seus efeitos jurídicos.

Brasília, _____, de ________________ de 2013.

XXXXXXXGovernador/Prefeito de xxxxxx

Secretário de Políticas de Previdência Social

TESTEMUNHA:

Anexo IV

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 45

Nº Intervenientes Responsável Localização E-mail Telefone (s)1 Do MPS

1.1 Representante

1.2 Coordenador

1.3 Técnico

1.4 Técnico TI

2 Do Ente Federativo

2.1 Chefe do Poder Executivo (Governador/Prefeito)

2.2 Representante do Chefe do Poder Executivo

2.3 Presidente do Instituto de Previdencia

2.4 Representante do Presidente do Instituto

2.5 Representante dos outros Poderes

2.6 Coordenador Geral

3 Empresa Contratada

3.1 Gerente Nacional

3.2 Coordenador Nacional

3.3 Gerente Local

3.4 Coordenador Local

4 Grupo de Trabalho Função

4.1 Representante (s) MPS

4.2 Representante (s) TI MPS

4.3 Representante (s) do Ente Federativo

Nom

es

REPRESENTANTES, COORDENADORES E EQUIPE TÉCNICA - CENSO PREVIDENCIÁRIO - SIPREV/MPS

Anexo V

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 46

CRONOGRAMA DAS AÇÕES

Ação (o que fazer) Responsável (quem faz) Prazo (até quando fazer)

Baixar a última versão do SIPREV/Gestão para o Censo Previdenciário

Baixar manual para o carregamento da base de dados

Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários

Estudo da Distribuição Geográfica dos Censitários

Definir e criar os Perfis de Acesso ao SIPREV/ Gestão

Testar Link de acesso ao SIPREV/Gestão

Plano de Divulgação do Censo Previdenciário

Canais de Atendimento do RPPS

Preparar rotina para o atendimento dos servidores ativos, aposentados e pensionistas

Treinamento de pessoal

Publicação do Decreto do Censo Previdenciário

Anexo VI

PERFIL DOS FACILITADORES

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 47

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 48

- Perfil necessário para que os Facilitadores tenham acesso aos cadastros de qualquer servidor e de qualquer localização;

- Acesso restrito – Não permite a inclusão ou exclusão de registro;

- Não imprimem relatórios gerenciais;

- Opcional para empresa contratada - Acesso restrito ao módulo de cadastros, Histórico Funcional, Histórico Financeiro e Tempos de Aposentadoria.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 49

PERFIL DOS COORDENADORES

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 50

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 51

- Perfil necessário para que os Coordenadores tenham acesso aos cadastros de qualquer servidor e de qualquer localização;

- Acesso restrito – Não permite a inclusão ou exclusão de registro;

- Opcional para empresa contratada - Acesso restrito ao módulo de cadastros, Histórico Funcional, Histórico Financeiro e Tempos de Aposentadoria.

- Imprimem relatórios gerenciais.

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 52

Anexo VII

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 53

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 54

Anexo VIII

DECRETO Nº , DE XXXX DE 2013

Regulamenta a realização do Censo Previdenciário dos servidores públicos titulares de cargo efetivo, ativos e inativos, e pensionistas, segurados do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, do...... (Estado ou Município).

O GOVERNADOR/PREFEITO DO ESTADO/MUNICÍPIO DE XXXXX (XX) no exercício da competência que lhe confere o art. ....,........ da Constituição do Estado de ......../da Lei Orgânica do Município de .........., e, em cumprimento às determinações legais contidas nos artigos. 3º e 9º, inciso II, da Lei Federal nº 10.887, de 18 de junho de 2004:

D E C R E T A:

Art. 1º Fica instituído o Censo Previdenciário dos segurados do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, do Estado/Município de XXXX (XX), que tem por finalidade a criação, atualização e consolidação do Banco de Dados cadastrais destes segurados para integração e cruzamento destas informações com os bancos de dados de outros regimes de previdência social, com prioridade aos sistemas gerenciados pelo Ministério da Previdência Social - MPS.

Parágrafo único. O Censo Previdenciário é de caráter obrigatório para todos

os pensionistas e servidores efetivos de todos os Poderes, inclusive de suas autarquias e fundações públicas, Tribunais de Contas, Ministério Público Estadual.

Art. 2º O (A)..... (Unidade Gestora do RPPS/Estado/Município) será a (o) responsável pela organização, implementação e gerenciamento da programação e fiscalização da execução do censo previdenciário pela Contratada, assim como pela integração e cruzamento das informações cadastrais com outros sistemas previdenciários de que trata o art. 1º deste Decreto.

Art. 3° Os recursos financeiros para o custeio da realização do Censo Previdenciário, no que couber, serão à conta de dotação orçamentário do tesouro (estadual ou municipal).

Art. 4º O Censo Previdenciário será realizado no período de XX de XXXX a XX de XXXX, sendo precedido de ampla divulgação na mídia televisiva, impressa, radiofônica e eletrônica.

Art. 5º O Censo Previdenciário será realizado obedecendo aos seguintes períodos e fases:

I - Fase de Planejamento - a primeira fase consiste no planejamento das ações

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 55

estruturantes e elaboração do plano de divulgação, que abrangerá o período de XX a XX de XXX de 2013;

II – Fase de Alteração/Complementação Cadastral – a segunda fase consiste no levantamento e atualização dos dados cadastrais dos servidores recenseados, que abrangerá o período de XX a XX de XXX de 2013;

III – Fase de Validação Documental – a terceira fase consiste na validação dos relatórios gerenciais, que será efetuada no período de XX a XX de XXX de 2013;

IV - Fase da Avaliação e Prestação de Contas do Censo Previdenciário - a quarta fase consiste na avaliação do relatório final e a respectiva prestação de contas, que abrangerá o período de XX a XX de XXX de 2013.

Art. 6º Na execução do Censo Previdenciário compete à empresa contratada efetuar a complementação, alteração e a validação dos dados cadastrais dos segurados ativos, aposentados e pensionistas do Estado/Município de XXXX (XX), em base de dados disponibilizada por meio do aplicativo SIPREV/Gestão nos termos estabelecidos pela CONTRATANTE.

Art. 7º O Censo será realizado em observância à localização e densidade geográfica dos segurados, mediante a apresentação dos seguintes documentos:

I – Para o Censo dos servidores ativos:a) Documento de identificação com foto (Carteira de Identidade ou Carteira de

Habilitação ou Carteira Profissional com validade em todo o território nacional e emitida por órgão de regulamentação profissional) – original com cópia legível;

b) CPF - original com cópia legível;c) Comprovante de residência atualizado nos últimos três meses (conta de água, luz

ou telefone)- cópia legível;d) Último contracheque - cópia;e) PASEP/PIS/NIT (original e cópia legível);f) Título de eleitor- original com cópia legível;g) Apostila de posse (portaria) – cópia legível;h) CPF e Certidão de nascimento dos dependentes – cópia legível;i) Certidão de casamento atualizada pelo Cartório – cópia legível.

II – Para o Censo dos pensionistas:a) Documento de identificação com foto (Carteira de identidade ou Carteira de

Habilitação ou Carteira Profissional com validade em todo o território nacional e emitida por órgão de regulamentação profissional) – original com cópia legível;

b) CPF– original com cópia legível;c) Comprovante de residência atualizado nos últimos três meses (conta de água,

luz ou telefone) – cópia legível;d) Certidão de casamento atualizada pelo Cartório e/ou nascimento - cópia legível;e) Último contracheque da pensão– cópia;f) Certidão de óbito do instituidor da pensão – cópia legível; eg) Número do CPF do instituidor da pensão.

III – Para o Censo dos servidores aposentados:a) Documento de identificação com foto (Carteira de Identidade ou Carteira de

Habilitação ou Carteira Profissional com validade em todo o território nacional e emitida por órgão de regulamentação profissional) – original com cópia legível;

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 56

b) CPF - original com cópia legível;c) Comprovante de residência atualizado nos últimos três meses (conta de água,

luz ou telefone)- cópia legível;d) Último contracheque dos proventos- cópia;e) PASEP/PIS/NIT;f) Título de eleitor- original com cópia legível;g) Ato de concessão e publicação da aposentadoria – cópia legível;h) CPF e Certidão de nascimento dos dependentes – cópia legível;i) Certidão de casamento atualizado pelo Cartório – cópia legível.

Art. 8º A (O)......... (entidade gestora do RPPS do Estado/Município de XXXXXX) e a empresa contratada elaborarão plano de execução dos serviços com a definição dos locais e horários de realização do Censo, observado o disposto no art. 7º deste Decreto.

Parágrafo único. O Censo dos servidores públicos efetivos ativos, aposentados e pensionistas não residentes no território do Estado/Município de XXXX (XX) realizador do Censo, poderá ser realizada nos locais indicados pela empresa contratada.

Art. 9º O Censo é de caráter obrigatório e pessoal, devendo o servidor ativo, aposentado ou o pensionista comparecer pessoalmente no local e horário previamente definidos, munido da documentação pré-definidos nos termos dos artigos. 7º e 8º deste Decreto para ser devidamente recenseado.

Parágrafo único. O segurado que se encontrar incapacitado para se locomover até ao local do Censo poderá se fazer representar por procurador legal junto ao atendimento especializado da ........ (unidade gestora do RPPS o Estado\Município) para agendamento de visita preferencial da equipe da Contratada.

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 10. O Censo Previdenciário será desenvolvido sob as seguintes diretrizes:

I – integração de sistemas e bases de dados;

II – melhoria da qualidade dos dados dos segurados do RPPS do Estado/Município de XXXX (XX) objetivando a efetivação de avaliação atuarial consistente e a garantia na agilidade da concessão de aposentadoria e pensão;

III – inclusão dos dados cadastrais no SIPREV/Gestão de forma progressiva;

IV – realização permanente de censo previdenciário com a utilização do aplicativo SIPREV/MPS;

V - validação dos dados no SIPREV/Gestão e transmissão para o CNIS/RPPS;

VI - tratamento das informações retornadas em forma de relatórios gerenciais via INFORME/CNIS/RPPS; e

VII - ampliação do movimento da qualidade e produtividade no setor público.

Art. 11. Os servidores públicos efetivos, ativos e inativos, e pensionistas que não comparecerem para realizar o Censo de atualização cadastral no prazo previsto no art. 5º, inciso II, deste Decreto, terão o pagamento de sua remuneração ou proventos ou pensão suspenso a partir do mês imediatamente posterior a expiração deste prazo.

§ 1º Na ocorrência da hipótese de não recenseamento prevista no caput

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 57

deste artigo, o restabelecimento do pagamento ficará condicionado ao comparecimento do segurado perante a .... (unidade gestora do RPPS do Estado/Município) para a realização do Censo de atualização cadastral.

§ 2º O restabelecimento do pagamento dar-se-á na folha de pagamento imediatamente posterior a do mês em que houve o recenseamento do segurado, assim como deverá ser incluso nesta folha o pagamento da diferença bloqueada.

Art. 12 O servidor, ativo e inativo, ou pensionista que se encontrarem no exterior deverão encaminhar, além da documentação constante no art. 7º, declaração de vida emitida por consulado ou embaixada brasileira no país em que se encontram.

Art. 13. O segurado recenseado é pessoalmente responsável pela veracidade das informações que prestar aos órgãos recenseadores, ficando sujeito às sanções administrativas e penais por qualquer informação incorreta.

Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

PALÁCIO DO GOVERNO DO ...... (ESTADO/MUNICÍPIO), em ......... (Capital do Estado ou sede do Município), .... de ......... de 2013, 123º da República.

XXXXXXXXXXXXXXXXGovernador/Prefeito

BOLETIM DE SERVIÇO • Número 90 • 16-5-2013 • Página 58

Ministério da Previdência SocialSubsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração

Coordenação-Geral de Recursos HumanosEsplanada dos Ministérios, Anexo do Edifício-Sede

Ala “A” 3º andar - Tel.: 2021-5401 / 5083