bdi encargos sociais

Revista Construo Mercado - A Revista dos Negcios da Construo

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Expertise

Metodologia de clculo do oramento de edificaes - composio do Custo Direto e do BDI/LDI

Este regulamento reproduz na ntegra a proposta apresentada no Instituto de Engenharia em agosto, para balizar os oramentos de obras pblicas de edificaes em todo Brasil. Regulamento O presente Regulamento aprovado pelo Conselho Deliberativo do Instituto de Engenharia em sua sesso no 1363 de 30/8/2004 recomendado aos oramentistas de empresas pblicas e privadas na elaborao de oramentos para a construo e reforma de edificaes, em todo o territrio nacional. 1 - Preo de Venda Definio: O preo de venda o resultado da aplicao de uma margem denominada BDI/LDI sobre o Custo Direto calculado na planilha de oramento. Frmula para o clculo do preo de venda Para a obteno do Preo de Venda, ser aplicada a seguinte frmula.

PV = Preo de Venda BDI = Benefcio e Despesas Indiretas ou LDI = Lucro e Despesas Indiretas CD = Custo Direto

2 - Custo Direto1 Definio: "O Custo Direto resultado da soma de todos os custos unitrios dos servios necessrios para a construo da edificao", obtidos pela aplicao dos consumos dos insumos sobre os preos de mercado, multiplicados pelas respectivas quantidades, mais os custos da infra-estrutura necessria para a realizao da obra. 2.1 - Insumos que compem o Custo Direto Unitrio

Mo-de-Obra - So representados pelo consumo de horas ou frao de horas de trabalhadores qualificados e/ou no qualificados para a execuo de uma determinada unidade de servio multiplicada pelo custo horrio de cada trabalhador. O custo horrio o salrio/hora do trabalhador acrescido dos encargos sociais.

Materiais - So representados pelo consumo de materiais a serem utilizados para a execuo de uma determinada unidade de servio, multiplicado pelo preo unitrio de mercado. Equipamentos - So representados pelo nmero de horas ou frao de horas necessrias para a execuo de uma unidade de servio, multiplicado pelo custo horrio do equipamento. Obs.: Os consumos dos insumos so obtidos pela experincia de cada uma das empresas do ramo da construo ou atravs da Tabela de Composio de Custos de Oramentos, sendo a mais conhecida a TCPO (Tabelas de Composies de Preos e Oramentos) da Editora PINI. 2.2 - Encargos sociais sobre a mo-de-obra Definio: So encargos obrigatrios exigidos pelas Leis Trabalhistas ou resultantes de Acordos Sindicais adicionados aos salrios dos trabalhadores. Os encargos sociais dividem-se em trs nveis: Encargos bsicos e obrigatrios Encargos incidentes e reincidentes Encargos complementares

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Os Encargos Sociais Incidentes e Reincidentes so:

B1 - Repouso semanal e feriados - 22,90 B2 - Auxlio-enfermidade - (*) 0,79 B3 - Licena-paternidade - (*) 0,34 B4 - 13 Salrio - 10,57 - 8,22 B5 - Dias de chuva/falta justificada/acidente de trabalho - (*) 4,57 B - Total de encargos sociais que recebem incidncias de A - 39,17 - 8,22

C1 - Depsito por despedida injusta 50% sobre [A2 + (A2 + B)]- 5,91 - 4,60 C2 - Frias (indenizadas)- 14,06 - 10,93 C3 - Aviso prvio (indenizado)-(*) 13,12 -(*)10,20 C - Total de encargos que no recebem incidncias globais de A - 33,09 - 25,73

D1 - Reincidncia de A sobre B - 15,00 - 3,15 D2 - Reincidncia de A2 sobre C3 - 1,11 - 0,87 D - Total das taxas das reincidncias - 16,12 - 4,02 Total das taxas incidentes e reincidentes - 88,38 - 37,97 Subtotal - 126,68 - 76,27

Clculo dos encargos complementares - frmulas bsicas Sendo:


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C! = tarifa de transporte urbano C2 = custo do caf da manh C3 = Vale Refeio - definido em Acordo Sindical N = nmero de dias trabalhados no ms S = salrio mdio mensal dos trabalhadores.

Sendo: N = nmero de trabalhadores na obra S = salrio mdio mensal P1, P2, P3, .......Pn = Custo de cada um dos EPI ou de ferramentas manuais F1, F2, F3, .......Fn = Fator de utilizao do EPI ou das ferramentas manuais, dado pela seguinte frmula:

Sendo t = tempo de permanncia do EPI ou da Ferramenta disposio da obra VU = Vida til do EPI ou Ferramenta manual em meses. 2.3 - Administrao local7

Definio: um componente do Custo Direto constitudo por todas as despesas incorridas na montagem e na manuteno da infra-estrutura da obra necessria para a execuo da edificao. A administrao local compreende as seguintes atividades bsicas de despesa: Chefia da obra - engenheiro responsvel Administrao do contrato Engenharia e planejamento Segurana do trabalho Produo - mestre-de-obras e encarregados Manuteno dos equipamentos Manuteno do canteiro Consumos de energia, gua e telefone fixo e mvel Gesto da qualidade e produtividade Gesto de materiais Gesto de recursos humanos Administrao da obra - todo o pessoal do escritrio Seguro de garantia de execuo, ART, etc. Essas despesas faro parte da Planilha de Oramento em itens independentes da composio de custos unitrios, especificados como Administrao Local, podendo-se adotar as seguintes alternativas de lanamento:

Preos compostos analiticamente Custo mensal ou horrio de mo-de-obra administrativa ou tcnica Custo mensal reembolsvel Custo mensal ou total de manuteno do canteiro de obras Verba Mdulo de Verba 2.4 - Canteiro de Obra8 Definio: Canteiro de Obra um componente do Custo Direto necessrio para a construo da obra e compreende as seguintes instalaes dimensionadas de acordo com o seu porte: Preparao do terreno para instalao do canteiro Cerca ou muro de proteo e guarita de controle de entrada do canteiro Construo do escritrio tcnico e administrativo da obra constitudo por sala do


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engenheiro responsvel, sala de reunio, sala do assistente administrativo, sala dos engenheiros, sala de pessoal e recrutamento, sala da fiscalizao, etc. Sala de enfermaria, almoxarifado, carpintaria, oficina de ferragem, etc. Vestirios, sanitrios, cozinha e refeitrio Oficina de manuteno de veculos e equipamentos Alojamento para os empregados Placas da obra

Da mesma forma como no clculo da despesa de Administrao Local, dever constar num item independente da composio de custos unitrios, lanados na planilha, compostos analiticamente, como custo reembolsvel, como verba ou como mdulo de verba. 2.5 - Mobilizao e Desmobilizao9 Definio: componente do Custo Direto constitudo por despesas incorridas para a preparao da infra-estrutura operacional da obra e a sua retirada no final do contrato e compreende os seguintes servios:

Transporte, carga e descarga de materiais para a montagem do canteiro de obra. Montagem e desmontagem de equipamentos fixos de obra Transporte, hospedagem, alimentao e despesas diversas do pessoal prprio ou contratado para a preparao da infra-estrutura operacional da obra Aluguel horrio de equipamentos especiais para carga e descarga de materiais ou equipamentos pesados que compem a instalao Essa despesa deve compor a planilha de oramento como item independente podendo ser calculada analiticamente ou por verba. 3 - BDI (Benefcio e Despesas Indiretas) ou LDI (lucro e Despesas Indiretas) Definio - O BDI/LDI o resultado de uma operao matemtica para indicar a "margem" que cobrada do cliente incluindo todos os custos indiretos, tributos, etc. e a sua remunerao pela realizao de um determinado empreendimento.

O resultado dessa operao depende de uma srie de variveis entre as quais podemos apresentar algumas mais importantes.

Tipo de obra Valor do contrato Prazo de execuo Volume de faturamento da empresa Local de execuo da obra Para a execuo de obras com projetos especiais, complexos ou de maior porte recomenda-se calcular o BDI especificamente para cada situao, observadas as peculiaridades fsicas e tcnicas de cada uma delas. 3.1 - Frmula do BDI/LDI Para o clculo do BDI/LDI ser aplicada a seguinte frmula bsica

c = taxa de despesas de comercializao l = lucro ou remunerao liquida da empresa As taxas no numerador incidem sobre os custos diretos. As taxas no denominador incidem sobre o Preo de Venda (faturamento).

3.2 - Clculo das despesas indiretas - Administrao Central 3.2.1 - Despesas especficas da Administrao Central10 Definio: So despesas claramente definidas para atender determinadas obras pagas


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total ou parcialmente pela Administrao Central. Exemplos: gerente de contrato; consultor tcnico especial; projetos - detalhamento; laudos de auditoria especial; despesas de viagem, transporte, hotis, refeies etc.

3.2.2 - Rateio da Administrao Central11 Definio: Rateio a parcela de despesa da Administrao Central, debitada a determinada obra segundo os critrios estabelecidos pela direo da empresa. As despesas da Administrao Central so aquelas incorridas durante um determinado perodo com salrios de todo o pessoal administrativo e tcnico lotado ou no na sede central, no almoxarifado central, na oficina de manuteno geral, pr-labore de diretores, viagens de funcionrios a servio, veculos, aluguis, consumos de energia, gua, gs, telefone fixo ou mvel, combustvel, refeies, transporte, materiais de escritrio e de limpeza, seguros, etc.

DMAC - Despesa Mensal da Administrao Central FMO - Faturamento Mensal da Obra N - Prazo da Obra em meses FMAC - Faturamento Mensal da Administrao Central CDTO - Custo Direto Total da Obra 3.3 - Taxa de risco do empreendimento12 - aplicveis aos contratos de empreitada por preos unitrios, preo fixo, global ou integral Definio: A taxa se aplica para empreitadas por preo unitrio, preo fixo, global ou integral, para cobrir eventuais incertezas decorrentes de omisso de servios, quantitativos irrealistas ou insuficientes, projetos mal feitos ou indefinidos, especificaes deficientes, inexistncia de sondagem do terreno, etc.

Essa taxa determinada em percentual sobre o custo direto da obra e depende de uma anlise global do risco do empreendimento em termos oramentrios. 3.4 - Custo financeiro - Aplicvel para contratos com pagamento a prazo

Definio: O custo financeiro pago para pagamentos a prazo e compreende uma parte pela perda monetria decorrente da defasagem entre a data do efetivo desembolso e a data da receita correspondente e a outra parte de juros correspondentes ao financiamento da obra paga pelo executor. Os custos financeiros sero calculados conforme a seguinte frmula:

Sendo: f = taxa de custo financeiro i = taxa de inflao mdia do ms ou a mdia da inflao mensal dos ltimos meses. No inflao futura j = juro mensal de financiamento do capital de giro cobrado pelas instituies financeiras n = nmero de dias decorridos

3.5 - Tributos 3.5.1 - Tributos federais13 Definio: so tributos obrigatrios que incidem sobre o faturamento ou lucro das empresas. Na opo pelo Lucro Real o IRPJ e a CSLL a base de clculo o lucro lquido efetivamente havido estando impossibilitado de estabelecer de antemo as taxas desses tributos. Como a Lei no 8666/93 exige que os dados na licitao sejam objetivos e transparentes, para o efeito da composio do BDI sero utilizados os tributos do Lucro Presumido incidindo sobre o faturamento da obra (tabela 1).

3.5.2 - Tributo Municipal - ISS Definio: Trata-se de um tributo municipal cobrado pela prestao de servios no local de execuo da obra ou de servio. Cada municpio estabelece uma alquota que vai de 2,0% a 5,0% sobre a despesa de


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mo-de-obra no local de execuo da obra. Nas faturas de servios de execuo dever haver a meno explcita da utilizao de materiais e estar indicado o valor correspondente parcela de mo-de-obra aplicada. No Municpio de So Paulo a alquota do ISS de 5,0%. 3.6 - Taxa de Comercializao Definio: o resultado de todos os gastos no computados como Custos Diretos ou Indiretos, referentes comercializao do produto mais as reservas de contingncia ocorridas num determinado perodo dividido pelo faturamento global no mesmo perodo. Podem ser considerados como custos de comercializao as seguintes despesas: compras de editais de licitao, preparao de propostas de habilitao e tcnicas, custos de cauo e seguros de participao, emolumentos, despesas cartoriais, despesas com visitas tcnicas, viagens comerciais, assessorias tcnicas e jurdicas especializadas, propaganda institucional, brindes, comisso de representantes comerciais, reservas de contingncia para eventuais roubos, assaltos, inundaes no cobertas por seguro, chuvas atpicas prolongadas, etc. 3.7 - Lucro ou Margem de Remunerao Definio: Lucro ou margem uma parcela destinada a remunerar o custo de oportunidade do capital aplicado, capacidade administrativa, gerencial e tecnolgica adquirida ao longo de anos de experincia no ramo, responsabilidade pela administrao do contrato e conduo da obra por estrutura organizacional da empresa e investimentos na formao profissional do seu pessoal e criar a capacidade de reinvestir no prprio negcio. Observao: Benefcio = Lucro + Taxa de Comercializao

3.8 - Tabela de Composio do BDI/LDI (tabela 2)

Observao: (*) Considerando 60,0% de materiais e 40,0% de mo-de-obra aplicados respectivamente sobre 1,65% do PIS, 7,60% do Cofins e 5,00% do ISS. (**) No Lucro Real, IRPJ e CSLL esto considerados no Lucro. (***) Se forem aplicadas as taxas do Lucro Real, para um BDI equivalente no Presumido, a taxa do lucro aumenta para 7,27%. para tornar equivalentes entre si. Nota: Este Regulamento ser revisado periodicamente em funo de alteraes na legislao, mudanas nas alquotas ou valores de mercado. Notas: 1 - Estrutura de Custos Diretos: Custo Unitrio dos Servios, Custo da Administrao Local, Canteiro de Obras e Acampamento, Mobilizao e Desmobilizao e eventuais. No mbito do Governo Federal j h uma determinao do TCU no sentido de que os custos acima devem ser considerados Custos Diretos por serem assim classificados contabilmente. 2 - Lei no 7418/85 e Decreto 95.247/87: obrigatrio o fornecimento de transporte aos empregados. Exemplo de determinao da taxa: C1 = R$ 1,90; N=22; S=R$ 600,00;


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VT=7,93%. 3 - Acordo Coletivo de Trabalho - SindusCon-SP - custo aproximado de R$ 2,00; Exemplo de determinao da taxa com a aplicao da frmula VC = 6,60%. 4 - Acordo Coletivo de Trabalho - SindusCon-SP - Valor acordado do VR = R$ 8,00 almoo ou jantar. Exemplo de determinao da taxa com a aplicao da frmula: VR = 27,87%. 5 - De acordo com o Art. 166 da CLT e NR-6 e NR-18 da Lei no 6.514/77 a empresa est obrigada a fornecer EPI aos empregados. Aplica-se a frmula considerando custo mdio mensal por operrio de R$ 30,00 e chega-se taxa de EPI = 5,00. 6 - A empresa obriga-se a fornecer as ferramentas manuais necessrias para a execuo dos servios. Aplicar a frmula considerando o custo mdio mensal por operrio de R$ 12,00: taxa de FM = 2,0%. 7 - Administrao local classificada contabilmente como custo direto e portanto no deve fazer parte da composio do BDI. 8 - O Canteiro de Obras deve ser classificado como Custo Direto por ser um custo diretamente relacionado com a execuo da obra. 9 - O Tribunal de Contas da Unio pela Deciso no 1332/02 considera como Custo Direto as despesas com a Instalao do Canteiro e Acampamento e Mobilizao e Desmobilizao.

10 - Computar no custo o tempo gasto pelo Gerente de Contrato ou Coordenador Geral durante todo o prazo do contrato, multiplicado pelo seu salrio mais Leis Sociais e dividido pelo Custo Direto, alm de outras despesas com refeies, transporte, estadia, etc. e demais despesas especficas da obra. 11 - No Rateio da Administrao Central considerar o seguinte: A mdia mensal de todos os gastos da estrutura administrativa e operacional da empresa como Diretoria, engenheiros de apoio tcnico, gerentes, contador, comprador, contas a pagar, secretria, office-boy, vigilante, faxineira, etc. Mais todas as despesas administrativas e de consumo do escritrio central. Levantar o faturamento mdio mensal da empresa e o faturamento mdio mensal da obra. Determinar o Custo Direto da obra e o seu prazo de execuo e em seguida aplicar a frmula da Taxa de Rateio. 12 - Alguns autores chamam de taxa de eventuais ou imprevistos. 13 - Alguns rgos consideram que a totalidade dos participantes tem suas contabilidades regidas por Lucro Real desconhecendo que as pequenas e mdias empresas so regidas na sua maioria pelo Lucro Presumido, o que est errado. Alm disso, a opo pelo Lucro Real impossibilita a considerao do PIS, IRPL e CSLL no BDI. Portanto, como a Lei exige que os dados sejam objetivos adota-se para os fins de clculo do BDI/LDI os impostos do Lucro Presumido. Instituto de Engenharia Para consultas e informaes acessar o site: www.ie.org.br e e-mail: [email protected] Construo Mercado 39 - outubro de 2004


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