avaliaÇÃo da capacitaÇÃo tÉcnica dos trabalhadores terceirizados em uma concessionÁria de...

AVALIAÇÃO DA CAPACITAÇÃO TÉCNICA DOS TRABALHADORES TERCEIRIZADOS EM UMA CONCESSIONÁRIA DE ENERGIA ELÉTRICA

Vladimir Xavier

Belo Horizonte, 23 de agosto de 2006

SUMÁRIO

Introdução;

Objetivos;

Metodologia;

Análise dos Dados;

Ações;

Conclusão;

Referências.

Segundo Fernandes Hernandez (2003) a idéia central da terceirização é

fazer que a empresa direcione as suas operações para o seu negócio,

transferindo atividades intermediárias a prestadores de serviços especializados.

Com a terceirização as empresas mantiveram as atividades estratégicas e

transferiram as atividades repetitivas. Assim as empresas priorizaram as

atividades que necessitavam de maior especialização e complexidade.

IntroduçãoIntrodução

ÀREA DO DIREITO RISCO

Trabalhista Vínculo empregatício, caracterizado pela

subordinação direta ou dependência econômica e ou dependência operacional.

Previdenciário Sonegação previdenciária devido a

ausência do recolhimento do INSS.

CivilIndenização ocorrida por acidente do trabalho e

ambientais

PenalIndenização decorrente de acidente do trabalho

ou ambientais por culpa, gerada por negligência.

Quadro 1 - Riscos jurídicos ao contratante da terceirização

Fonte – Queiroz, 1999, p. 45.

Introdução (continuação)Introdução (continuação)

Introdução (continuaçãoIntrodução (continuação))

Figura 2 - Histórico das taxas de acidentados do setor elétrico

Fonte: Funcoge, 2004. Disponível em: www.funcoge.org.br. Acesso em 20 out 2005.

85.000

90.000

95.000

100.000

105.000

110.000

115.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Número de Funcionários (média)

Nú

mer

o d

e fu

nci

on

ário

s

85.000

90.000

95.000

100.000

105.000

110.000

115.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

0

10

20

30

40

50

60

70

Número de Funcionários (média) Acidentes Fatais com Funcionários




Nú

mer

o d

e fu

nci

on

ário

s

Nú

mer

o d

e A

cid

ente

s fa

tais




85.000

90.000

95.000

100.000

105.000

110.000

115.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

0

10

20

30

40

50

60

70

Número de Funcionários (média) Acidentes Fatais com Funcionários

Acidentes Fatais com Contratados

Nú

mer

o d

e fu

nci

on

ário

s

Nú

mer

o d

e A

cid

ente

s fa

tais

ObjetivoObjetivo

O estudo tem a finalidade de avaliar a

capacitação profissional dos prestadores de

serviços e propor oportunidades de melhorias

no processo de terceirização, no âmbito da

segurança do trabalho e do Sistema de Gestão

Ambiental.

Metodologia – População e amostraMetodologia – População e amostra

População de 814 trabalhadores sendo 734 do Segmento de Construção de Rede e 80 trabalhadores do Segmento de Estações

Amostra de 349 trabalhadores sendo 269 do Segmento de Construção de Rede e 80 trabalhadores do Segmento de Estações

Período da coleta dos dados agosto a novembro de 2005;

Análise dos Dados – CaracterizaçãoAnálise dos Dados – Caracterização

Análise dos Dados –Segurança do TrabalhoAnálise dos Dados –Segurança do Trabalho

Análise dos Dados – Meio AmbienteAnálise dos Dados – Meio Ambiente

Figura 3- Distribuição etária dos trabalhadores

Construção de rede Estações

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemEntre 18 a 25 anos 50 18,59% 22 27,50% 72 20,63%Acima de 25 até 30 anos 61 22,68% 19 23,75% 80 22,92%Acima de 30 até 35 anos 59 21,93% 10 12,50% 69 19,77%Acima de 35 até 40 anos 44 16,36% 13 16,25% 57 16,33%Acima de 40 anos 55 20,45% 16 20,00% 71 20,34%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Estações Total geralIdade dos trabalhadores

Construção de rede

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Entre 18 a 25 anos

Acima de 25 até 30 anos



Acima de 40 anos

DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA DOS TRABALHADORES POR SEGMENTODistribuição etária dos trabalhadoresDistribuição etária dos trabalhadores

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemAJUDANTE 82 30,48% 33 41,25% 115 32,95%ARMADOR 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%CARPINTEIRO 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%ELETRICISTA 116 43,12% 12 15,00% 128 36,68%ENCARREGADO 43 15,99% 9 11,25% 52 14,90%ENGENHEIRO 0 0,00% 2 2,50% 2 0,57%ENGENHEIRO ST 1 0,37% 0 0,00% 1 0,29%MONTADOR 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%MOTORISTA 16 5,95% 0 0,00% 16 4,58%PEDREIRO 0 0,00% 8 10,00% 8 2,29%PINTOR 0 0,00% 6 7,50% 6 1,72%SERRALHEIRO 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%SUPERVISOR 9 3,35% 1 1,25% 10 2,87%TECNICO AGRICOLA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%TÉCNICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO 2 0,74% 2 2,50% 4 1,15%TÉCNICO EM ELETRÔNICA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%TÉCNICO ELETROTÉCNICA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%Total geral 269 90% 80 70% 349 100%

Total geralTempo no Setor Elétrico


Figura 4 - Distribuição das ocupações por segmento

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130

AjudanteArmador

CarpinteiroEletricista

EncarregadoEngenheiro

Engenheiro STMontadorMotoristaPedreiro

PintorSerralheiroSupervisorTécnico de

Técnico EletrotécnicoTécnico em

Técnico Agricola


Distribuição de cargos Distribuição de cargos

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemAJUDANTE 82 30,48% 33 41,25% 115 32,95%ARMADOR 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%CARPINTEIRO 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%ELETRICISTA 116 43,12% 12 15,00% 128 36,68%ENCARREGADO 43 15,99% 9 11,25% 52 14,90%ENGENHEIRO 0 0,00% 2 2,50% 2 0,57%ENGENHEIRO ST 1 0,37% 0 0,00% 1 0,29%MONTADOR 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%MOTORISTA 16 5,95% 0 0,00% 16 4,58%PEDREIRO 0 0,00% 8 10,00% 8 2,29%PINTOR 0 0,00% 6 7,50% 6 1,72%SERRALHEIRO 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%SUPERVISOR 9 3,35% 1 1,25% 10 2,87%TECNICO AGRICOLA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%TÉCNICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO 2 0,74% 2 2,50% 4 1,15%TÉCNICO EM ELETRÔNICA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%TÉCNICO ELETROTÉCNICA 0 0,00% 1 1,25% 1 0,29%Total geral 269 90% 80 70% 349 100%

Total geralTempo no Setor Elétrico


Figura 4 - Distribuição das ocupações por segmento

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130

AjudanteArmador

CarpinteiroEletricista

EncarregadoEngenheiro

Engenheiro STMontadorMotoristaPedreiro

PintorSerralheiroSupervisorTécnico de

Técnico EletrotécnicoTécnico em

Técnico Agricola

Distribuição de cargos por segmento


Distribuição de cargos Distribuição de cargos

Construção de rede EstaçõesConstrução de rede Estações

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemEnsino fundamental 1 incompleto 66 24,54% 8 10,00% 74 21,20%Ensino fundamental 1 completo 59 21,93% 27 33,75% 86 24,64%Ensino fundamental 2 incompleto 45 16,73% 9 11,25% 54 15,47%Ensino fundamental 2 completo 29 10,78% 13 16,25% 42 12,03%Ensino médio incompleto 34 12,64% 3 3,75% 37 10,60%Ensino médio completo 27 10,04% 17 21,25% 44 12,61%Ensino superior incompleto 6 2,23% 1 1,25% 7 2,01%Ensino superior completo 1 0,37% 2 2,50% 3 0,86%Não souberam responder 2 0,74% 0 0,00% 2 0,57%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Grau de instruçãoConstrução de rede Estações Total geral

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Ensino fundamental 1 incompleto

Ensino fundamental 1 completo

Ensino fundamental 2 incompleto

Ensino fundamental 2 completo

Ensino médio incompleto

Ensino médio completo

Ensino superior incompleto

Ensino superior completo

Não souberam responder

Figura 5 – Grau de instrução dos trabalhadores por segmento

Grau de instruçãoGrau de instrução

45 27 20 19 4

5 7 25 47 44

2 2 16 32

1 5 1 1 8

1 4 5

3 4 7 7 7

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ajudante

Eletricista

Encarregado

Motorista

Supervisor

Outras funções

Menos de 1 ano Acima de 1 ano até 2 anos Acima de 2 anos até 5 anos

Acima de 5 anos até 10 anos Acima de 10 anos

Figura 6 – Tempo de trabalho na atividade por função

Tempo de trabalho na atividadeTempo de trabalho na atividade

Figura 7 – Tempo de trabalho na empresa atual por segmento.

0 30 60 90 120 150 180 210 240

Menos de 1 ano

Acima de 1 ano até 2 anos

Acima de 2 anos até 5anos

Acima de 5 anos até 10anos

Acima de 10 anos

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemMenos de 1 ano 170 63,20% 56 70,00% 226 64,76%Acima de 1 ano até 2 anos 58 21,56% 10 12,50% 68 19,48%Acima de 2 anos até 5 anos 25 9,29% 7 8,75% 32 9,17%Acima de 5 anos até 10 anos 12 4,46% 6 7,50% 18 5,16%Acima de 10 anos 4 1,49% 1 1,25% 5 1,43%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Total geralConstrução de rede EstaçõesTempo na empresa atual

Construção de rede EstaçõesConstrução de rede Estações

Tempo de trabalho na empresa atualTempo de trabalho na empresa atual

Análise dos Dados – Segurança do trabalhoAnálise dos Dados – Segurança do trabalho

Figura 8 – Distância de segurança para atividades em 13,8kV e 88kVFigura 8 – Distância de segurança para atividades em 13,8kV e 88kV

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

50 centímetros

80 centímetros

1 metro

1,38 metros

2 metros


Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem50 centímetros 28 10,41% 7 9% 35 10,03%80 centímetros 33 12,27% 0 0% 33 9,46%1 metro 35 13,01% 8 10% 43 12,32%1,38 metros 56 20,82% 36 45% 92 26,36%2 metros 76 28,25% 19 24% 95 27,22%Não souberam responder 41 15,24% 10 13% 51 14,61%Total geral 269 100% 80 100% 349 68%

Distância de SegurançaConstrução de rede 13,8 kV Estações 88 kV Total geral


Distância de Segurança 13,8 kV e 88 kVDistância de Segurança 13,8 kV e 88 kV

Figura 8 – Distância de segurança para atividades em 13,8kV e 88kVFigura 8 – Distância de segurança para atividades em 13,8kV e 88kV

Distância de Segurança 13,8 kV E 88 kV por segmento

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

50 centímetros

80 centímetros

1 metro

1,38 metros

2 metros


Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem50 centímetros 28 10,41% 7 9% 35 10,03%80 centímetros 33 12,27% 0 0% 33 9,46%1 metro 35 13,01% 8 10% 43 12,32%1,38 metros 56 20,82% 36 45% 92 26,36%2 metros 76 28,25% 19 24% 95 27,22%Não souberam responder 41 15,24% 10 13% 51 14,61%Total geral 269 100% 80 100% 349 68%

Distância de SegurançaConstrução de rede 13,8 kV Estações 88 kV Total geral


Distância de Segurança 13,8 kV e 88 kVDistância de Segurança 13,8 kV e 88 kV

0 30 60 90 120 150 180 210

Sim

Não

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemSim 126 46,84% 21 26,25% 147 42,12%Não 143 53,16% 59 73,75% 202 57,88%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Realização do curso básico de segurança em instalações e serviços com eletricidade.

Construção de rede Estações Total geral


Figura 9– Capacitação do curso básico de segurança em eletricidade por segmentoFigura 9– Capacitação do curso básico de segurança em eletricidade por segmento

Capacitação do curso básico de segurança em Capacitação do curso básico de segurança em eletricidadeeletricidade

Figura 10 – Capacitação de primeiros socorros por segmentoFigura 10 – Capacitação de primeiros socorros por segmento



Capacitação de primeiros socorros


0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300

SIM

NÃO

Capacitação de primeiros socorrosCapacitação de primeiros socorros

Figura 11– Capacitação de combate a incêndio por segmento

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

SIM

NÃO


Capacitação de combate à incendio



Capacitação de combate a incêndioCapacitação de combate a incêndio

Análise dos Dados – Meio AmbienteAnálise dos Dados – Meio Ambiente

Figura 12 - Capacitação dos trabalhadores no sistema de gestão ambiental por segmento.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260

Sim

Não



Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemSim 27 10,04% 55 68,75% 82 23,50%Não 232 86,25% 25 31,25% 257 73,64%Não souberam responder 10 3,72% 0,00% 10 2,87%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Participaram do treinamento do sistema de gestão

ambiental


Capacitação no Sistema de Gestão AmbientalCapacitação no Sistema de Gestão Ambiental

Figura 13 - Conhecimento do formulário COA – Comunicado de ocorrências ambientais.

Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemSim 29 10,78% 30 37,50% 59 16,91%Não 161 59,85% 41 51,25% 202 57,88%Não souberam responder 79 29,37% 9 11,25% 88 25,21%Total geral 269 100% 80 100% 349 100%

Conhecimento do formulário de comunicação de

ocorrências ambientais


0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220

Sim

Não



Conhecimento do formulário de Comunicação de Conhecimento do formulário de Comunicação de Ocorrências Ambientais - COAOcorrências Ambientais - COA

Figura 14 - Distinção de resíduos classe I por segmento.

0 20 40 60 80 100 120

Papel

Borracha

Graxa

Metal


Quantidade Porcentagem Quantidade Porcentagem Quantidade PorcentagemPapel 17 6,32% 5 6,25% 22 6,30%Borracha 90 33,46% 14 17,50% 104 29,80%Graxa 39 14,50% 18 22,50% 57 16,33%Metal 54 20,07% 20 25,00% 74 21,20%Não souberam responder 69 25,65% 23 28,75% 92 26,36%Total geral 146 100% 37 100% 183 100%

Distinção de resíduo classe I



Distinção de resíduos classe IDistinção de resíduos classe I

A política ambiental da concessionária de energia elétrica é de conhecimento de

53,6% dos pesquisados, correspondente a 187 trabalhadores.

Somente 10 trabalhadores responderam corretamente três objetivos da política

ambiental, correspondendo a 3% dos entrevistados.

A grande maioria, 91% ou 318 trabalhadores não souberam responder nenhum

objetivo da política ambiental.

Política AmbientalPolítica Ambiental

Processo de ContrataçãoEnvolve especificação técnica, tomada de preço e contratação

Ações praticadas

1. Equipe de Segurança do Trabalho e Meio Ambiente para Gestão das Contratadas;

2. Diretrizes Básicas de Segurança e Diretrizes Básicas de Meio Ambiente

3. Auditoria de Pré-Qualificação de Segurança do Trabalho e Meio Ambiente;

4. Cláusulas contratuais de segurança do trabalho e Meio Ambiente com multas por descumprimento das exigências de segurança;

AçõesAções

Qualidade das CapacitaçõesEnvolve a melhoria qualitativa

das capacitações exigidas para as atividades

Ações praticadas

1.A Concessionária desenvolve o conteúdo das capacitações;

2.As capacitações são realizadas em instituições de ensino homologadas pela concessionária ;

3.Aprendizagem continuada (reciclagem) das capacitações periódicamente;

4. Teste de conhecimento e habilidades;

Ações Futuras

5. Fixar no contrato a obrigação de porcentagem do valor global dos serviços seja investida em capacitações, bem como quantidade de horas de treinamento por trabalhador.

AçõesAções

Escolaridade dos trabalhadores

Ações Praticadas

1. PEEC – Programa de Educação de Empresas Contratadas;

Ações Futuras

2. Curso de Ética e Conduta e Alfabetização;

3. FAT – Fundo de Amparo ao Trabalhador (Projeto Primeiro Emprego – ME);

4. FNDE – Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (Projeto Escola de Fábrica – ME).

AçõesAções

Gestão de Contratos

Ações Praticadas

1. Capacitação para gestores de contratos;

2. Cadastro dos trabalhadores das contratadas (4500 cadastros);

3. Integração de segurança e Meio Ambiente para todos os contratados;

4. Inspeção de segurança e Meio Ambiente para equipes operacionais, antes do início do contrato.

AçõesAções

ConclusõesConclusões

1. A terceirização da mão de obra reflete na diminuição dos investimentos com

capacitação para os aspectos de segurança do trabalho e meio ambiente.

Desta forma a empresa contratante deve implantar um severo processo de

seleção e desenvolvimento dos prestadores de serviço.

2. A curta duração dos contratos de serviços, contribuem para a alta rotatividade

dos trabalhadores e os baixos investimentos em capacitações. Assim

recomenda-se contratações mais longas entre 2 a 3 anos.

ConclusõesConclusões

4. A concessionária deve incentivar as empresas prestadoras de serviço a

apresentarem melhores práticas ambientais em suas sedes, canteiros de

trabalho e em seus colaboradores.

5. Para minimizar os riscos decorrentes de possíveis acidentes físicos ou

ambientais a concessionária deverá intensificar a fiscalização dos serviços em

campo.

3. Evidenciamos que a maioria dos trabalhadores pesquisados desconhece as

principais diretrizes do sistema de gestão ambiental como gerenciamento de

resíduos, comunicação e o conteúdo da política ambiental da empresa

pesquisada.

FERNANDES HERNANDEZ, Fabiana Peres. Relações entre a gestão da qualidade e a terceirização. 2003. 115 f. Dissertação (Mestrado em Gestão da qualidade total) - Faculdade de Engenharia Mecânica, Universidade Estadual de Campinas, Campinas.

FUNCOGE, Estatíticas de acidentes do setor elétrico brasileiro. São Paulo, 2004. Disponível em: <http://www.funcoge.org.br >. Acesso em: 20 out. 2005

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. Manual setor elétrico e telefonia. Brasília, 2002.

ReferênciasReferências

Muito ObrigadoMuito Obrigado

e-mail: e-mail: [email protected]@aes.com11- 2195-608611- 2195-6086

avaliaÇÃo da capacitaÇÃo tÉcnica dos trabalhadores terceirizados em uma concessionÁria de...

Documents