AUTO DE INFRAÇÃO DISCIPLINAR

O FLAGRANTE ADMINISTRATIVO MILITAR

CEL QOPMAM EULER CARLOS DE SOUZA CORDEIRO

ESTADO DO AMAZONAS

SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA

CORREGEDORIA GERAL DO SISTEMA DE SEGURANÇA PÚBLICA

CORREGEDORIA AUXILIAR DA POLÍCIA MILITAR

PELA MANUTENÇÃO DA

HIERARQUIA E DA

DISCIPLINA NA

POLÍCIA MILITAR DO

AMAZONAS

“É POSSÍVEL ASSEGURAR A PUNIÇÃO

DISCIPLINAR IMEDIATA NUMA INFRAÇÃO

FLAGRANTE SEM DESOBEDECER AOS

DITAMES LEGAIS E PRINCÍPIOS

CONSTITUCIONAIS?”

RELEVÂNCIA DO ASSUNTO

2.4 2.32 1.9

4.4

8.34

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

MG PA RJ RS SP AM

DENÚNCIAS CONTRA POLICIAIS MILITARES

Fonte: Relatório das Ouvidorias de Polícia: Minas Gerais: set/1998 a jul 1999 e jan – mar/2000 (denuncias); Pará jan – dez/2000 (denúncias); Rio de Janeiro: mar:

1999 a mar/2002 (denunciados); Rio Grande do Sul: ago/1999 a out/2001 (denunciados);São Paulo: Jan/1998 a dez/2001 (denunciados); COREG/PM Amazonas:

Jan/2007 a dez/2007 (denúncias); QUEM VIGIA OS VIGIAS. Julita Lemgruber e outros;

O Sr acha que a punição disciplinar privativa de

liberdade deve ser aplicada aos policiais

militares que cometem transgressão grave?

DADOS PESQUISADOS

60%

40%

Total

SIM

NÃO

60%

40%

Oficiais

SIM

NÃO

67%

33%

Praças

SIM

NÃO

50%

50%

Civis

SIM

NÃO

Em sua opinião, que fatores levam o PM a

cometer infrações disciplinares ou crimes?

Das respostas sugeridas, as de fator externo,

a predominante é que a sensação de

impunidade e a falta de fiscalização das

atividades policiais motivam o cometimento

de infrações; as de fator interno sugerem que

a má índole é o fator causador das infrações.

DADOS PESQUISADOS

A transgressão cometida à frente de tropa,

civis ou autoridades devem ser punidas de

imediato?

DADOS PESQUISADOS

65%

35%

Total

SIM

NÃO

60%

40%

Oficiais

SIM

NÃO

83%

17%

Praças

SIM

NÃO

50%50%

Civis

SIM

NÃO

A falta de fiscalização ajuda ao cometimento de

infrações disciplinares e crimes?

DADOS PESQUISADOS

85%

15%

Total

SIM

NÃO

100%

0%

Oficiais

SIM

NÃO

50%

50%

Praças

SIM

NÃO

100%

0%

Civis

SIM

NÃO

CORREGEDORIA GERAL

DO SISTEMA DE

SEGURANÇA PÚBLICA

-POLÍCIA MILITAR DO

AMAZONAS

- CORPO DE BOMBEIROS

MILITAR

SISTEMA DISCIPLINAR NO AMAZONAS

ÉTICA MILITAR

HIERARQUIA E DISCIPLINA

CORREÇÃO DISCIPLINAR

EDUCAÇÃO PREVENTIVA

PRINCÍPIOS ENVOLVIDOS

LEGALIDADE;

ATIPICIDADE;

CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA;

INAFASTABILIDADE DE APRECIAÇÃO DO PODER

JUDICIÁRIO;

PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA;

PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS ENVOLVIDOS

Qualquer militar estadual de

posto ou graduação superior

ao apenado.

QUEM PODE APLICAR O AID?

Lei 3278/08

Art. 71. O Auto de Infração Disciplinar é

procedimento administrativo disciplinar

sumário, instaurado no âmbito dos militares

estaduais quando necessária a preservação

do decoro da classe ou houver a

necessidade de pronta intervenção, e terá

por objetivo a aplicação imediata da sanção

disciplinar de restrição da liberdade, por

ocasião do cometimento de falta

administrativa grave.

O AUTO DE INFRAÇÃO DISCIPLINAR

§ 1º Será concedido ao apenado o direito de

comunicar-se com seus familiares e

advogado, logo após o recebimento da

Notificação de Infração, sendo-lhe assinalado

o prazo de quarenta e oito horas para

apresentar defesa.

§ 2º A detenção ou prisão disciplinar será

imediatamente comunicada à autoridade

militar superior competente, anexando-se o

Auto de Infração Disciplinar e cópia recibada

da Notificação de Infração.

AID-PMAM

§ 3º Apresentada a defesa, a autoridade militarsuperior competente decidirá, em vinte equatro horas, manter, alterar ou revogar ostermos da detenção ou prisão disciplinar,respeitando-se as alçadas previstas noArt.9º c/c Art. 39 e especificadas no quadroapenso do referido artigo, do Decreto nº. 4.131,de 13 de janeiro de 1978.

§ 4º Aplicada a pena de detenção ou de prisãodisciplinar, será emitida a respectiva Nota dePunição.

§ 5º Concluído, o procedimento seráencaminhado à Corregedoria Geral do Sistemade Segurança Pública, que emitirá parecersobre o mérito e aspectos formais da sanção.

AID-PMAM

COMO FUNCIONA O AID

• INFRAÇÃO FLAGRANTE (NATUREZA GRAVE);

•VOZ DE PRISÃO;

•COMUNICAÇÃO AO INFRATOR DE SUA

SITUAÇÃO;

•INSTRUÇÃO DO AID;

•COMUNICAÇÃO IMEDIATA À AUTORIDADE

JULGADORA:

PRIMEIRO DESPACHO;

•A DEFESA DO INFRATOR;

•AUTORIDADE JULGADORA: SEGUNDO

DESPACHO;

•PUBLICAÇÃO EM BOLETIM GERAL

Antes da aplicação do AID é necessário observar,

principalmente a Autoridade Julgadora, se o caso

em concreto poderá gerar PAD demissional, ou

seja, Sindicância Disciplinar Militar, Conselho de

Disciplina ou Justificação;

Caso o fato possa gerar Licenciamento ou

Exclusão a Bem da Disciplina, o AID atual deve ser

evitado e sim instaurado outro procedimento.

(Sindicância ou IPM)

CAUTELAS NA APLICAÇÃO DO AID

Criação de legislação específica para os

militares estaduais;

Definição do que é Falta Disciplinar Grave

Retificação do § 5º do artigo 71 da Lei 3278/08;

Regulamentação do Rito do AID através de

Manual;

Oferecimento de Cursos para Oficiais e Praças

do Rito do AID;

PROPOSTAS DE MELHORIA DO AID

Conclui-se, então, o Auto de Infração

Disciplinar, não encontra óbice de

constitucionalidade, uma vez que se trata de

hipótese ressalvada pelo inciso LXI do art.

5º da Constituição Federal, tendo em conta a

exceção prevista na segunda parte do

dispositivo, que para a prisão, estabelece

“..., salvo nos casos de transgressão

militar...”.

- A proposta de modificação da Lei 3278/08

consta a transformação do AID em Medida

Cautelar e não em Procedimento

Administrativo visando evitar o “bis in idem”

CONCLUSÃO

MENSAGEM

"Quem decide um caso sem

ouvir a outra parte não pode

ser considerado justo, ainda

que decida com justiça."

(Sêneca)