aula de direito penal militar

Direito Penal Militar para o

Curso Formação de Oficiais PM2º ano do CFO

Direito Penal Militar – Bases doutrinárias

Qual é a razão de ter a

disciplina Direito Penal Militar (DPM) no nos cursos

policiais?

Afinal de contas, Ten Cel, o que é Direito Penal

Militar?

Conceito de Direito

Penal Militar;

princípios do DPM:

legalidade; lesividade; humanidad

e; insignificân

cia; culpabilida

de; alteridade,

etc.

Histórico do Direito

Penal Militar

Direito Penal Militar – Bases Doutrinárias

Fontes do Direito Penal Militar: imediata (lei)

mediatas (analogia,

princípios gerais do direito e

jurisprudência).

Interpretação da Lei Penal Militar: fonte,

meio e resultado

Relação do Direito

Penal Militar com os outros

ramos do Direito

Conceito de bem jurídico


Aplicação da Lei Penal Militar no tempo e no espaço.

Art. 1º - princípio da legalidade

Art. 2º - princípio da irretroatividade da

lei penal

Art. 2, §1º - princípio da retroatividade da lei mais

benigna

Conceito de ultra-atividade e extra-atividade da Lei

Penal


Art. 2º, §2º - Há controvérsia, em doutrina, quanto a sua aplicação.

Art. 3º Respostas penais são o gênero, onde as espécies são a PENA

(aplicada aos imputáveis) e a MEDIDA

DE SEGURANÇA (aplicada aos inimputáveis)

Art. 4º - Lei excepcional

(ligada à situação) e lei

temporária (ligada a prazo).

Aqui vigora a ultratividade..


Art. 5º - Tempo do crime. Teoria adotada – Teoria da AÇÃO

Art. 6º - Lugar do crime.Teoria adotada – Teoria da UBIQUIDADE.

Art. 7º - Aplicação da LPM no espaço. O CPM tem aplicação dentro e fora do Brasil (extraterritorial)


Art. 7º, §1º - Conceito de

território nacional por

extensão (NAVIOS E

AERONAVES MILITARES, ONDE QUER

QUE SE ENCONTREM)

Análise do art. 7º, §2º - NAVIOS E AERONAVES

ESTRANGEIROS QUE ESTÃO EM

LUGAR SUJEIRO A ADM MILITAR, E O

CRIME ATENTE CONTRA AS

FORÇAS ARMADAS

Art.8º - O cumprimento de pena por prática de

crime militar no estrangeiro atenua a pena

imposta no Brasil.

Direito Penal Militar – A teoria do crime

O Conceito de crime e suas

visões

Conceito material de

crime

Conceito formal de crime: ver art. 1º da

LICP

Conceito analítico de crime: ação típica, ilícita e culpável

(típica e ilícita, para Damásio de Jesus;

típica ilícita, culpável e punível, para Juarez

Cirino dos Santos)

Direito Penal Militar – Etapas do raciocínio sobre o crime


As teorias da conduta do

direito penal: o causalismo; o finalismo; o

funcionalismo penal.

Elementos do conceito analítico de

crime

Os modelos adotados pelo CPM e pelo CP.

1 - O fato típico: a) conduta; b) resultado; c) nexo causal; e, d)

tipicidade

a) Conduta – teoria causalista; teoria

finalista; teoria social; e teoria funcionalista


b) O resultado: naturalístico e,

jurídico. Os crimes

materiais, formais e de

mera conduta

A ponte de ouro de Von

Liszt: a desistência

voluntária e o arrependiment

o eficaz

O resultado

e sua associação com os crimes

consumado (art. 30, I, do CPM) e tentado (art. 30, II, do CPM) O crime

impossível: teorias,

verbete 145 do STF.


c) O nexo causal: Teorias

adotadas: equivalentes causais (art. 29, caput,

CPM); teoria da

causalidade adequada

(art. 29, §1º, do CPM); teoria da

imputação objetiva

2 – Ilícito. Ver art. 42 a 46 do

CPMObs.: Os

estados de necessidade excludente e exculpante

d) Tipicidade: 1) formal;

2) material;

e, 3) congloban

te

Culpabilidade: 1) conceito; 2) teorias; e 3) elementos:

imputabilidade; potencial

conhecimento da ilicitude; exigibilidade

de outra conduta

Direito Penal Militar – O crime militar

O que é ser militar para o CPM? Ver os art. 22 do

CPM; art. 42 e 142 da

CRFB/88

Análise do art. 9º do CPM. Aqui está o centro nervoso do

crime militar

Art.9, I, do CPM. Divisão em três

partes: 1ª parte – crimes que têm

pequena diferença em relação ao CP (Ex: art. 155 do CPM e art.

286 do CP).2ª parte – são os

crimes TIPICAMENTE

MILITARES (estão só no CPM, e podem ser cometidos por civis e

militares. Ex.: art. 154 e 158 do CPM)

Conceito de crime

militar: critérios

ratione loci (razão do

lugar); ratione

materiae (razão da

matéria); e, o ratione legis (em

razão da lei)

Direito Penal Militar – O crime militarArt. 9º, II, do CPM:

a) militar da ativa x militar da

ativa; b) militar da ativa, em lugar sob adm

militar x militar inativo ou civil;c) Militar em

serviço, ainda que fora de lugar sob

adm militar x inativo ou civil.

d) Militar em manobras x inativos

ou civis.e) Militar da ativa

x patrimônio militar ou ordem

adm militar.

Art. 9º, III, do CPM: atenção

para a alínea d

3ª parte – aqui estão os

CRIMES PROPRIAME

NTE MILITARES (aqueles que só podem ser

praticados por

militares.). Ex.: art. 149, 187, 195 do

CPM

Direito Penal Militar – Observações importantes

Obs. 1: O fato de o militar estar no quartel não significa que o crime será militar

Obs. 2: O cometimento de crime militar por militares inativos

Obs. 3: Casais

militares. Crime

militar ou comum?

Obs. 4: Os crimes

militares cometidos fora das

divisas do ERJ por

militar da PMERJ

Direito Penal Militar – Problemas do Direito Penal Militar e do Processo Penal Militar

Problema 2: Nos crimes

dolosos contra vida cometidos

por policiais em serviço deve ser

instaurado o IPM?

Problema 3: Como fazer cessar uma investigação

de crime militar pela

PCERJ?

Problema 4: Aos desertores capturados ou emansores deve ser imposto o APF?

Problema 1: Os crimes dolosos contra a vida são crimes

militares ou

comuns?


Problema 5: Como devo

fazer o raciocínio

para a autuação por prisão

em flagrante?

Problema 6: Qual é o momento

consumativo do crime de

concussão?

Problema 7: Como devo fazer o raciocínio para o abandono de

posto?

8) O fato de um militar da ativa estar cometendo um crime dentro de um quartel não significa que o crime será militar. Ex. Porte ilegal de arma de fogo dentro do quartel só está na legislação extravagante (Lei n. 10.826/03). Não está no CPM;

9) Há grande controvérsia a cerca dos seguintes questionamentos:

a) militar estadual da ativa x militar federal da ativa em local não sujeito a Administração militar;

b) militar estadual da ativa, fora de serviço (SA) x militar federal (SP), em serviço, fora de lugar sujeito a Administração militar;

c) militar federal em serviço (SA) x militar estadual em serviço (SP);

d) militar federal em serviço (SA) x militar estadual da ativa em, quartel da PM/BM (SP);


e) militar federal da ativa (SA) x militar estadual (SP), em serviço/folga, no quartel das FFAA;

f) casais militares – art. 209 do CPM x art. 129, §9º, do CP; e,

g) crimes dolosos contra a vida praticados por militar

estadual contra militar estadual. O STJ tem entendimento que devam ser julgado na Justiça Comum.

10) O militar da reserva ou já reformado da PM não pratica crime militar, pois doutrina e jurisprudência os consideram como civis. Se o crime for praticado no serviço ativo, poderá ser julgado quando for inativo.

11) A JMU julga os militares federais e civis; pode julgar os militares estaduais. A JME só julga os militares estaduais.


Direito Penal Militar – Crimes militares em tempo de guerra

Os crimes militares praticados em tempo de guerra: Conceito de tempo de guerra (art. 15 do CPM)

Análise do art. 10 do CPM

Art. 10, I, do CPM –

são os crimes

previstos especialmente para o tempo de guerra –

art. 355 e seguintes do CPM

Art. 10, II, do CPM – são os

crimes previstos no CPM para o tempo de

paz (art. 136 a 354), os

quais devem ter

associação com o art. 20

do CPM

Direito Penal Militar – Crimes militares em tempo de guerra

Art. 10, III, do CPM – são os crimes tipicamente militares praticados em tempo de guerra.

Art. 10, IV, do CPM São os crimes previstos só no CPM praticados em zona de efetivas operações – ver art. 25 do CPM.

Contagem dos prazos em Direito

Penal Militar –

ver art. 16 do CPM

Contagem dos prazos em Direito Processual

Penal Militar.

Conceito de Superior – ver art. 24

do CPM

Equiparação ao conceito

de Comandante – ver art. 23 do CPM.

Direito Penal Militar – O concurso de agentes

1- Conceito – consciente e voluntária colaboração que um sujeito presta a outro, objetivando concorrer para o mesmo evento penal.

2 – Natureza jurídica – norma de adequação típica, de subordinação mediata, por ampliação pessoal.

3 - Concurso eventual e concurso necessário – os crimes monossubjetivos e plurissubjetivos (condutas paralelas (art. 187 do CPM), convergentes (art. 308 e 309 do CPM) e contrapostas (art. 211 do CPM).

4 - Requisitos

do concurso de agentes –

São de ordem

subjetiva e objetiva: a) pluralidade

de condutas; relevância

causal; liame

subjetivo; homogeneid

ade de elemento

subjetivo e identidade e

infração.


a)Pluralidade de concorrentes – há a necessidade de “PESSOAS”, pouco importando se imputáveis ou não.

b)Relevância causal – a conduta deve provocar ou facilitar a realização da infração penal para a qual está concorrendo..

c) Liame subjetivo – é o vínculo psicológico que une os agentes,

na medida em que há conhecime

nto por parte do

concorrente de que

está colaborand

o para a conduta.

d) Homogeneidade do elemento subjetivo.


e) Identidade de infração para todos.

a) Teoria extensiva –

usa o critério material-objetivo,

onde autor é todo aquele

que contribui para a

produção do resultado. Não há distinção entre autor e

partícipe

5 - A distinção

entre o autor e o partícipe

– Teorias: Extensiva; restritiva e DOMÍNIO FINAL DO

FATO.

b) Teoria restritiva – autor é aquele que realiza a conduta descrita no tipo

penal. Usa o critério objetivo-formal.

Problema da teoria: O AUTOR MEDIATO


Espécie de concurso de

agentesa) Coautoria –

haverá quando a conduta descrita

no tipo penal FOR REALIZADA CONJUNTAMENTE POR DUAS OU MAIS PESSOAS.

Aqui não há necessidade de se utilizar o art. 53 do CPM, mas sim o raciocínio

do art. 29 do CPM.

c) Teoria do domínio final

do fato – adota o critério

objetivo-subjetivo. Autor não é só aquele

que realiza a conduta

típica, mas também

aquele que detém o

controle do fato.

d) Teoria do domínio funcional do fato – É a que se inspira na divisão de tarefas.

Foi utilizada no caso do “mensalão”.


b) Participação – será

partícipe o sujeito que

concorrer para a prática

delituosa sem realizar,

sozinho, ou em divisão de

tarefas, diretamente o

tipo penal. Aqui, há a

necessidade de se utilizar o

art. 53 do CPM.

a) Teoria unitária ou monista –

todos os que contribuem

para a prática do delito

cometem o mesmo crime.

7 – Sanciona

mento penal em abstrato

dos concorrent

es – Teorias

utilizadas b) Teoria dualista – há dois crimes: um cometido pelo autor e outro pelos partícipes.


c) Teoria do pluralista

ou pluralística – cada um

dos participant

es responde por delito próprio, havendo

uma pluralidade

de fato típicos.

d) Teoria adotada pelo CPM – Teoria

unitária (Alexandre Araripe Marinho diz

teoria unitária temperada).

8 - Exame dos art. 53 e 54 do CPM

9 – Observações finais: a) concurso

de pessoas nos crimes culposos; b)

concurso de agentes em crimes

omissivos (participação por

omissão, nos crimes omissivos

próprios e impróprios); c)

Autorias paralelas (colateral e

incerta)

Direito Penal Militar – Das Penas

1 - Introdução

2– Conceito de pena

5 – Características da pena: a) personalidade (art. 5º, XLV, CF/88); b) legalidade (art. 5º, XXXIX, CF/88); c) proporcionalidade; e, d) inderrogabilidade (exceção: Lei nº 9.099/1995).

3 – Fundamentos e finalidades da pena. Teorias sobre a pena: absoluta; relativa (utilitarista); e eclética.

4 – Penas principais e penas acessórias

Direito Penal Militar – Das Penas

6 – Espécie de penas no Direito Brasileiro: Privativas de Liberdade (PPL); Penas restritivas de Direitos (PRD) e Pecuniárias (multa).

7- Penas proibidas: Morte; caráter perpétuo; trabalhos forçados; banimento; e as cruéis.

8 – Das penas em espécie: morte; reclusão (PPL); detenção (PPL); prisão (PPL); impedimento (PPL); suspensão do exercício do posto (PRD); e reforma (PRD).

a) Pena de morte: Art. 5º, XLVII, a, e 84, XIX, CF/88 e art. 56 do CPM; b) reclusão: art. 58 e 59 do CPM; c) detenção : art. 58 e 59 do CPM; d) prisão: art. 59 do CPM; e) impedimento: art. 63 do CPM; f) suspensão do exercício do posto graduação, cargo ou função: art. 64, 170, 204 e 324 do CPM; e, f) reforma: art. 65 do CPM.

Direito Penal Militar – Das Penas Acessórias

b) – Penas acessórias em espécie art. 98 do CPM: perda o posto e da patente; indignidade para o oficialato; incompatibilidade para o oficialato; exclusão das FFAA; perda da função pública; inabilitação para função pública; suspensão do pátrio poder; e, suspensão dos direitos políticos

9 - Pena Acessória

a) Conceito

Controvérsias sobre a

aplicação da Lei 7.210/1984 (Lei de Execuções

Penais)


Art. 99 do CPM (perda o posto e da patente) X

Art. 142, §3º, VI e VII da CRFB/88

Art. 100 do CPM (indignidade para o oficialato)

X


Art. 101 do CPM (incompatibilidade para o oficialato)

X



Art. 102 do CPM exclusão das FFAA:a) Não aplicável às

PPMM e CBM (art. 125, §4º, CRFB/88);

b) Aplicável perfeitamente às Praças das FFAA por falta de impedimento constitucional

Art. 103 do CPM - perda da função pública:a) Aplicada

somente aos civis;

b) Aplicada , de acordo com o parágrafo único, aos militares da reserva, ou reformados, que estejam em desempenho de outra função pública.

Art. 104 do CPM - inabilitação para função pública. Requisitos:a) condenação;b) Pena de reclusão;c) Mais de 04 (quatro) anos;d) Crime praticado com abuso de poder;e) Violação do dever militar; e,f) Violação de dever inerente a função pública.


Art. 105 do CPM – Suspensão do pátrio Poder, tutela ou curatela.Deve ser melhor tratada no Código Civil

Art. 106 do CPM – Suspensão dos diretos políticosVer art. 15, III, da CRFB/88 e art. 1º, f, da Lei Complementar nº 64/1990.

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