auditoria e controlo interno
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Auditoria e Controlo
Interno
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Auditoria
A palavra ³auditoria´ tem a sua origemno verbo latino ³audire´, que significa
³ouvir´; magistrado que tem a seu cargoinformar um tribunal ou repartição sobrea legalidade dos actos; assessor denunciatura (embaixador do Papa,
mensageiro). Assim, uma das particularidades do
auditor é a de saber ouvir.
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O que é auditoria
Poder-se-á definir a auditoria como umexame cuidadoso e transparente,
realizado por um técnico qualificado ecompetente e que, conforme as normaslegais, dará uma opinião independentesobre a informação contida nas
demonstrações financeiras analisadas.
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Objectivos da auditoria
O principal, e talvez único, objectivo daauditoria é concluir se as demonstrações
financeiras apresentam uma imagemverdadeira e apropriada ± IVA - (true
and fair view )
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Demonstrações
Financeiras
Balancetes Razão Diário Documentos
Auditoria
Contabilidade
A auditoria procura um caminho inverso ao seguido pelacontabilidade
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Programa de auditoria
É um documento que identifica e descreve oâmbito do trabalho a realizar. Este documentodeve definir os seguintes elementos (1):
sistemas, documentos e situação financeira aauditar;
objectivos específicas de auditoria; âmbito da auditoria; pormenores sobre as diferentes fases do trabalho
a efectuar e procedimentos de auditoria a seremutilizados.
(1) Fonte: Tribunal de Contas
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Procedimentos em auditoria
Segundo o Tribunal de Contas (manualde auditoria e procedimentos) podemos
definir procedimentos em auditoria como³Conjunto de verificações eaveriguações previstas num programade auditoria, que permite obter e
analisar as informações necessárias àformulação da opinião do auditor´.
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Podem ser utilizados vários
procedimentos em auditoria: Entrevistas;
Observação;
Inspecção; Confronto;
Análise;
Etc.
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Procedimentos em auditoria
Inspecção ± Consiste em inspeccionar fisicamente os bens que deram origem aos
movimentos contabilísticos. Análise ± Consiste na análise aos movimentos
contabilísticos da empresa, assim como aforma como são movimentados.
Observação ± Consiste em verificar as funçõese correspondentes tarefas atribuídas a cadaelemento da organização.
Etc.
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Tipos de auditoria ± auditoria
financeira É toda e qualquer auditoria que tem como
objectivo a análise às demonstrações
financeiras das empresas; compreende todo oprocesso de apresentação de contas. Étambém conhecida por auditoria contabilística.
O objectivo final é emissão de uma opiniãosobre as contas, onde será emitida a CLC. A
CLC deve exprimir se as contas da empresaapresentam ou não, de forma verdadeira eapropriada, a posição financeira da empresa.
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Tipos de auditoria ± auditoria
operacional Auditoria global às funções de gestão,
especialmente à área administrativa.
Este tipo auditoria visa analisar se aempresa utiliza eficazmente os seusrecursos. Pode ser efectuada por auditor interno ou externo.
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Tipos de auditoria ± auditoria
de gestão Este tipo de auditoria visa analisar a
actuação dos gestores de uma empresa,
aos quais cumpre o dever de diligência(zelo, empenho). De notar que, quer osROC quer os TOC, devem denunciar aoMinistério Público, através das
respectivas ordens profissionais,eventuais delitos criminais.
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A auditoria de gestão deve debruçar-sesobre três princípios básicos de gestão:
Economia ± assegurar que a empresa,quando se abastece no exterior, o faz nasmelhores condições de qualidade e preço;
Eficiência ± assegurar que o númeromínimo de recursos foi utilizado para
conseguir um nível de produção; Eficácia ± assegurar que os objectivos
foram atingidos.
Tipos de auditoria ± auditoria
de gestão
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Tipos de auditoria ± auditoria
de social A crescente importância dos aspectos
sociais (ambiente, qualidade de vida,
qualidade dos produtos, etc) nasempresas originaram o aparecimento deestudos relacionados com aresponsabilidade social das empresas.
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Alguns elementos que deverão
ser incluídos no balanço social Características dos funcionários;
Remunerações e encargos sociais;
Condições de higiene e segurança; Contribuição da empresa para o bem-
estar social;
Formação profissional; Acção social;
Etc.
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Quanto à posição do auditor
Interna
Externa
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Auditoria Interna
É uma função de análise independente,realizada por pessoal da própria
empresa, com o objectivo de auxiliar osmembros da empresa no desempenhodas suas responsabilidades. É umaferramenta de análise e controlo deriscos e, assim, um importanteinstrumento de gestão. Os auditoresinternos, normalmente, dependemhierarquicamente da gestão.
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Auditoria Externa
É uma análise às contas e demaisinformações, realizada por uma
empresa/auditor externo eindependente. No final será emitida umaopinião sobre a veracidade e qualidadedos factos analisados.
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Entidades sujeitas a CLC
Sociedades anónimas
Sociedades por quotas com conselho fiscal
Sociedades por quotas sem conselho fiscal queultrapassem dois dos três limites do art. 262 doCSC, durante dois anos consecutivos: Total do balanço: 1 500 000 ¼
Total das vendas e outros proveitos: 3 000 000 ¼
Trabalhadores em média durante o exercício: 50
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Razões que podem levar osauditores/revisores a afastarem-se da opinião sem reservas: Dificuldades impostas pelo cliente; Parte do exame às contas foi feito por
outros auditores; As DF¶s não seguem os PCGA; Insuficiências de informação (por
exemplo o Anexo insuficiente);
Inobservância do princípio daconsistência;
Etc.
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Tipos de CLC ± opinião sem
reservas Quando o auditor, depois do exame
efectuado às demonstrações
financeiras, não encontrou qualquer erroque afecte a imagem verdadeira eapropriada. São também conhecidas por certificações ³limpas´.
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Tipos de CLC ± opinião sem
reservas mas com ênfases Sempre que o auditor/revisor emita uma
opinião em situação de incerteza. Neste
caso, as situações descritas não alterama opinião do auditor. Caso haja várias incertezas, o
revisor/auditor poderá emitir uma CLCcom escusa de opinião (por exemplo ainexistência de DRF ± quando aplicável
± ou alterações de políticascontabilísticas)
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Tipos de CLC ± opinião com
reservas Quando o auditor/revisor não pode
declarar que as DF¶s apresentam de
forma verdadeira e apropriada a posiçãofinanceira da empresa. Neste caso, asreservas afectam a opinião do ROC.Exemplos: limitações no âmbito do
exame, desacordo no tocante àaceitabilidade das políticascontabilísticas.
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Tipos de CLC ± opinião
adversa Quando, do ponto de vista do auditor, as
DF¶s não reflectem de forma verdadeira
e apropriada o património. Os resultadosnão seguem os PCGA.
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Tipos de CLC ± recusa de
emissão de parecer Quando existem acentuadas dúvidas
sobre as demonstrações financeiras; se
houve constrangimentos relativamente àprofundidade do seu exame ou se, doseu ponto de vista, possa ter havidoquebra de independência.
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Controlo Interno
O sistema de controlo interno é umplano de organização de todos os
métodos e procedimentos adoptadospela Administração de uma empresacom o intuito de assegurar a correctacondução dos negócios.
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Objectivos do Controlo Interno
A confiança e a integridade da informação;
A conformidade com as políticas, planos,
procedimentos, leis e regulamentos; Salvaguarda dos activos
A utilização económica e eficiente dosrecursos;
A realização dos objectivos estabelecidos paraas operações ou programas.
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Tipos de Controlo Interno
Controlo Interno Administrativo
Controlo Interno Contabilístico
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Controlo Interno Administrativo
Inclui o plano de organização e osprocedimentos e registos que se
relacionam com os processos dedecisão e que conduzem à autorizaçãodas transacções pela administração. É otipo de controlo que permite
acompanhar com rigor o controlo normalda empresa, com ênfase para o controlodo processo.
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Controlo Interno Contabilístico
Compreende o plano de organização eos registos e procedimentos que se
relacionam com a salvaguarda dosactivos e com a confiança que inspiramos registos contabilísticos.
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Elementos fundamentais do
Sistema de Controlo Interno a definição de autoridade e delegação
de responsabilidades;
a segregação, separação ou divisão defunções;
o controlo das operações;
a numeração dos documentos a adopção de provas e conferências
independentes.
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Bibliografia
O sistema de controlo interno daempresa; Francisco Sales; IEFP
Contabilidade, Auditoria e ética nosnegócios; Alberto da Silva Barata;