audiência pública nº 24/2007 resolução que estabelece a ... · em linha, bomba rotativa,...

Audiência Pública nº 24/2007

Resolução que estabelece a especificação do biodiesel para uso em misturas B2

Componentes da mesa• Maria Antoniêta Andrade de Souza – Presidente• Simone Magalhães Abreu – Procuradora• Maria Isabel Silva – Procuradora• Rosângela Moreira de Araujo – Secretária


Programação

Horário Descrição

14:00 – 14:30 Recepção de expositores e registro dos participantes

14:30 – 15:15 Abertura das atividades da Audiência, exposição do tema e sugestões pela Presidente da Audiência

15:15 – 16:30 Pronunciamento dos participantes por ordem de recebimento das inscrições

16:30 – 17:00 Comentários finais e encerramento


PROCEDIMENTOS DA AUDIÊNCIA PÚBLICA (1)

1. Caberá à Presidente conduzir a Audiência Pública, podendo conceder e cassar a palavra, devendo manter a ordem, bem como determinar a retirada de pessoas que a perturbarem; e decidir, conclusivamente, as questões de ordem e as reclamações sobre os procedimentos adotados na Audiência.

2. Havendo necessidade de dados não disponíveis no local para atender a alguma questão formulada, o Presidente poderá estabelecer que a resposta seja divulgada em até 72 horas após o término da audiência, na página eletrônica; www.anp.gov.br

3. O Secretário lavrará ata da audiência da qual constarão: - registro dos procedimentos realizados na audiência; e- súmula dos comentários e sugestões recebidos com indicação de

acolhimento ou não e suas razões.


4. A súmula será subscrita pelo Presidente e pelo Secretário da Audiência Pública e — após aprovada pela Diretoria Colegiada — divulgada por meio do sítio www.anp.gov.br.

5. A súmula, as exposições e os documentos conexos com a matéria discutida serão mantidos nos arquivos da ANP, podendo ser reproduzidos e entregues às partes interessadas.

6. As manifestações dos expositores seguirão a ordem de inscrição, previamente realizada.

7. Cada exposição estará limitada ao tempo de 15 minutos.

8. Inicialmente será permitida a manifestação de um representante de cada entidade.



9. Findas as manifestações dos expositores inscritos, será permitido:

� Retorno dos expositores para complementar sua manifestação;

� Manifestação de outros participantes da Audiência;

Cada um, por um período máximo de 10 minutos.

10. Todos os depoimentos serão gravados.



Reunião com produtores de biodiesel, indústria automobilística, refinadores, distribuidores.Evolução de testes de motor.Programa Interlaboratorial de biodiesel da ANP.Visita Técnica a produtores de biodiesel.

Histórico

Rever a especificação com os requisitos mínimos de qualidade do biodiesel para utilização em misturas BX, sendo X o teor de biodiesel previsto na legislação vigente com o objetivo de ter no mercado um combustível adequado ao uso.

Motivação

Adequação ao uso.Harmonização internacional da especificação de biodiesel: Tripartite (Brasil/EUA/UE) para apresentação ao International Biofuels Forum(Brasil/EUA/UE/China/Índia/África do Sul).

Premissas

Histórico


- ANP (3)

- Indústria automobilística: AEA (4), ANFAVEA (5) e SINDIPEÇAS (2)- Produtores de combustível: AGROPALMA (2), BERTIN (7), UBRABIO (6)

e PETROBRÁS (5)- Distribuidores de combustível: SINDICOM (16)- ISATEC (1)- CRQ (4)- TECPAR (4)- INMETRO (2)- LACAUT (1)

Sugestões para consulta pública

Sugestões ANP (1)

- Art.4 º, caput - INCORPORADA

Acrescentar novas normas ABNT.

ABNT NBR 15553 - Produtos derivados de gorduras e óleos - Ésteres metílicos/etílicos de ácidos

graxos - Determinação dos teores de cálcio, magnésio, sódio, fósforo e potássio por espectrometria de

emissão ótica com plasma indutivamente acoplado (ICPOES)

ABNT NBR 15554 - Produtos derivados de óleos e gorduras - Ésteres metílicos/etílicos de ácidos

graxos - Determinação do teor de sódio por espectrometria de absorção atômica


graxos - Determinação do teor de potássio por espectrometria de absorção atômica


graxos - Determinação de sódio, potássio, magnésio e cálcio por espectrometria de absorção atômica

Sugestões ANP (2)

- Tabela de especificação - INCORPORADA

(a) Para o ensaio de Na + K, incluir a metodologia EN 14538. A última revisão da EN

14538 permite analisar esses metais.

A última revisão da EN 14538 permite analisar esses metais.

SINDICOM e TECPAR colocaram demandas equivalentes.

(b) Utilizar como método alternativo para número de cetano o método ASTM D6890

(IQT).

LACAUT colocou demanda equivalente.

Sugestões Ind. Automobilística (AEA/ANFAVEA)

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADA

Viscosidade Cinemática 3,0 a 5,0 mm2/s

AEA : A faixa proposta pela ANP (3,0 – 6,0 mm2/s) poderá apresentar problemas quando do uso do

biodiesel em frações maiores na mistura com óleo diesel para “usos especiais” aprovados pela Agência. Os

sistemas de injeção, que irão utilizar essas misturas com teores elevados de biodiesel, foram projetados

para operar com óleo diesel (viscosidade 3,0 – 5,0 mm2/s).

ANFAVEA: Ao se adicionar um biodiesel com viscosidade de 6 mm2/s a um diesel com viscosidade no seu

limite máximo que é 5 mm2/s, a mistura resultante será uma mistura de diesel e biodiesel (BX) fora da

especificação conforme a resolução ANP nº 15/2006; isto se agrava na medida que se aumenta a

porcentagem de biodiesel na mistura; viscosidade mais alta causa aumento de pressão de injeção (bombas

em linha, bomba rotativa, injetor), com o perigo de ultrapassar os limites da aplicação do sistema.

JUSTIFICATIVA ANP: A especificação proposta deve ser empregada para misturas B2 e próximas etapas

(até B5), cabendo àqueles que se propuserem a usar experimentalmente teores mais elevados de biodiesel

exigir em acordos comerciais uma faixa mais estreita. Vale ressaltar que esta é uma propriedade vinculada

à matéria-prima, portanto implica em limitação de produção.

Sugestões Ponto de Entupimento de Filtro a Frio(AEA/ANFAVEA/PETROBRAS E SINDICOM)

-Tabela de especificação - INCORPORADA COM MUDANÇAS

Ponto de Entupimento de Filtro a Frio: mesma tabela do diesel

AEA: Se o biodiesel apresentar um ponto de entupimento maior do que o óleo diesel numa região fria,

existe o risco de que, quando misturado ao óleo diesel (mesmo em baixos teores), ocorra a formação de

cristais que provocarão o entupimento do filtro de combustível no veículo.

ANFAVEA: Devido às possíveis mais baixas temperaturas no Inverno, acrescentar o limite de 11ºC para as

Regiões Norte e Nordeste.

PETROBRAS: Adicionar Nota no lugar de “anotar”: A mistura óleo Diesel/biodiesel deverá obedecer aos

limites estabelecidos para Ponto de Entupimento de Filtro a Frio constantes das especificações vigentes

para o óleo Diesel Automotivo.

SINDICOM: Face às ocorrências com problemas no recebimento de Biodiesel com alto teor de saturação

pelas Distribuidoras, levando ao congelamento do produto dentro de tanques, linhas e caminhões, e face

às variâncias climáticas de temperatura principalmente nas regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste,

recomendamos a adoção da tabela do Óleo Diesel e não "ANOTAR" como está sendo sugerido.

-Tabela de especificação - INCORPORADA COM MUDANÇAS

Desconsiderar a tabela do diesel para estabelecimento de limites para o ponto de entupimento de

filtro a frio.

BERTIN: Não existe no momento um melhorador de fluxo para o biodiesel de sebo e palma. Pesquisas

nesse sentindo estão sendo realizadas, no entanto, nenhum resultado positivo foi encontrado. Estipular a

tabela do diesel para o biodiesel significa excluir o sebo e a palma como matéria prima viável para a

industria de biodiesel, não por falta de qualidade, mas sim pela falta de acordo entre as partes

interessadas. Sugerimos que fique como acordo entre as partes.

JUSTIFICATIVA ANP: Em reuniões havidas, foi alcançada a proposta em se limitar na especificação a

temperatura máxima de 19°C para as regiões S, SE, CO e Bahia, cabendo anotar em caso de acordo entre

as partes poderá ser entregue com temperatura de PEFF mais elevada e para as demais regiões, deve ser

anotado o resultado obtido da análise. Quanto ao PEFF da mistura, o valor deve obedecer à Resolução

ANP n° 15/06.

Sugestões Ponto de Entupimento de Filtro a Frio(BERTIN)


Índice de Iodo: 130 máx.

AEA :A limitação do índice de iodo é uma medida de precaução adicional para garantir que a quantidade total de duplas

ligações não esteja muito alta. Não existe motivo para eliminar a determinação do índice de iodo devido aos custos da

análise – método de determinação do índice de iodo é simples e barato. Eliminar totalmente o índice de iodo não é

recomendável, pois tornaria possível a utilização de matérias-primas altamente insaturadas (como é o caso do óleo de

peixe), com o qual não se tem nenhuma experiência. É possível também que, através da limitação do índice de iodo, seja

possível evitar (ou pelo menos reduzir) algumas reações químicas, por exemplo, a formação bastante específica de

depósitos, que ocorram mesmo antes do envelhecimento do combustível. Apesar disso, sugere-se estabelecer um valor de

índice de iodo superior ao especificado na Europa, com o intuito de permitir a inclusão de matérias primas utilizadas no

Brasil.

SINDIPEÇAS: O teste do índice de iodo é barato e convém mantê-lo como forma de se evitar matérias-primas com alta

quantidade de duplas ligações. O Sindipeças entende a importância da inclusão de oleaginosas com alta produção no

Brasil como forma de garantir o sucesso do programa e por isso concorda com a elevação do índice de iodo, porém

visando resguardar o parque de equipamentos que hoje estão no campo, sugere que a elevação do índice de iodo seja

acompanhada de um aumento na estabilidade à oxidação.

Sugestões Índice de Iodo (AEA/SINDIPEÇAS)


Inserir Índice de Iodo

SINDICOM: Sugerimos que o valor seja “Anotar” para servir como referência para clientes das

distribuidoras (montadoras) que requerem esta informação para os testes que executam. A manutenção

deste item aproxima nossa especificação da norma Européia, visto que a maioria das montadoras atuantes

no País são de origem européia.

JUSTIFICATIVA ANP: O índice de iodo é apenas uma medida de insaturações do produto, entretanto não

indica o teor de componentes mono ou poliinsaturados. Estes últimos componentes, por sua vez,

efetivamente podem implicar em problemas de estabilidade e, portanto, estariam limitados pela

propriedade estabilidade à oxidação. Vale ressaltar que a limitação desta propriedade implica em limitação

de matérias-primas, sem se observar um benefício suficiente para limitação desta propriedade. Outro ponto

a ser considerado é que o Brasil juntamente com os Estados Unidos apontaram na discussão de

harmonização da qualidade de biodiesel a condição de não limitação desta propriedade, cabendo à Europa

levantar estudos para avaliação desta posição.

Sugestões Índice de Iodo (SINDICOM)


Estabilidade à oxidação: elevar tempo

AEA: Estabilidade à Oxidação a 110oC mín 8h

A limitação do conteúdo em ácido linolêico e éster de poliinsaturados são medidas de precaução adicionais

para garantir que os ésteres de ácidos graxos mais reativos tenham suas quantidades limitadas. Esta é

uma prática utilizada há anos e que é comum na indústria de óleos. A não inclusão destes itens na

especificação (para não aumentar o custo do certificado de qualidade do biodiesel) juntamente com o

estabelecimento de um limite para o índice de iodo superior ao praticado na Europa, serão compensados

pelo aumento do limite mínimo para a estabilidade à oxidação.

ANFAVEA : Estabilidade à Oxidação a 110C: mínimo 10 horas

O aumento do limite de estabilidade à oxidação é necessário devido às diferenças principais da norma

brasileira em relação à Européia (índice de iodo, ácido linolênico e poliinsaturados, estes últimos ausentes

de nossa norma). Com essa medida, sobretudo levando em conta as condições climáticas

predominantemente quentes e úmidas e, portanto, com alto potencial de degradação do combustível, os

proprietários de equipamentos diesel estarão mais protegidos. O limite mínimo de 10 horas foi extraída da

experiência realizada pela JAMA.



Estabilidade à oxidação: elevar tempo

JUSTIFICATIVA ANP: Até o momento não temos conhecimento de estudo que justifique o aumento do

limite da estabilidade à oxidação para 8h. Vale ressaltar que o limite utilizado atualmente na Europa é de

6 h e nos EUA de 3h. Caberia um estudo no cenário brasileiro para sustentar um aumento considerável

nesta propriedade, uma vez que isto implica em limitação de produção sem real dimensão do benefício.


Sugestões ANFAVEA


Enxofre: máx. 0,001% em massa

ANFAVEA:

Não existe uma razão técnica para especificar a porcentagem de enxofre do biodiesel puro em um valor

maior que 0,001%. Gorduras e óleos vegetais não contém traços de enxofre

JUSTIFICATIVA ANP: Como entre os dados recebidos, ocorreram valores mais elevados que 10 ppm e

que o teor máximo atual do diesel é de 0,05%, entendemos que o limite proposto pela ANP de 0,005% já

implica em redução sem comprometer a produção e, inclusive inferior ao limite máximo americano de

0,05%.


Fósforo: máx. 4mg/kg

ANFAVEA :

Os fosfatos têm influência muito negativa sobre a atividade dos catalisadores de pós-tratamento de gases

de escape. A diretiva Européia EN 14214 está sendo revisada e está se contemplando o valor máximo de 4

mg/kg de fósforo.

JUSTIFICATIVA ANP: A especificação européia é estabelecida para usos distintos e é aplicável para uso

em misturas ou puro. No Brasil a especificação de biodiesel é estabelecida para uso em misturas, caso

algum usuário solicite uso experimental, poderá em acordo comercial buscar uma sobrequalidade.

Sugestões ANFAVEA

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAMonoglicerídeos: máx. 0,8% em massa/ Diglicerídeos: máx. 0,2% em massa e Triglicerídeos: máx.

0,2% em massa

ANFAVEA : São produtos que não foram transesterificados; aumentam a viscosidade do diesel e provocam

depósitos nos cilindros e nas válvulas.

Para o cálculo de glicerina total (GT) faz uso da seguinte fórmula:

onde: G = Glicerina livre (medida por cromatografia, EN 14105, ou ASTM D 6584)

M = concentração de monoglicerídeos (medida por cromatografia, EN 14105 ou ASTM D 6584)

D = concentração de diglicerídeos (medida por cromatografia, EN 14105, ou ASTM D 6584)

T = concentração de triglicerídeos (medida por cromatografia, EN 14105, ou ASTM D 6584)

Portanto, para medir a Glicerina Total (que é obrigatória pela Resolução 42 da ANP), todos já são obrigados a

medir o teor de mono-, di- e triglicerídeos individualmente e por cromatografia.

JUSTIFICATIVA ANP: Primeiramente, deve ser registrado que houve um avanço quanto à redução destes

produtos não transesterificados, já que houve uma redução de 0,38% para 0,25% no sentido de reduzir possível

depósito no sistema de alimentação de combustível e de formação de coque no sistema de injeção. No entanto, a

limitação destes outros elementos demanda dados que justifiquem tal necessidade considerando o uso de

biodiesel em mistura atual B2 e futura B5. Ressalta-se que nos EUA, estas propriedades não são limitadas.

Sugestões ANFAVEA

Sugestões Produtor Biodiesel (1)Agropalma e Bertin

-Tabela de especificação - INCORPORADA

Dispensar análise de álcool no caso do ponto de fulgor ser superior a 130°C a exemplo da

especificação americana.

AGROPALMA E BERTIN : Sabemos que após a inclusão do teor de éster como análise obrigatória a cada

lote tornar-se-á inviável para um produtor que tenha apenas um cromatógrafo realizar os três ensaios no

mesmo aparelho (problemas com as trocas constantes de coluna). Sendo assim, a eliminação da análise

de metanol (condicionada ao ponto de fulgor) dispensaria o investimento em um novo cromatógrafo e os

custos relacionados à análise em si, uma vez que acreditamos que realizar esta análise se o ponto de fulgor

é elevado é uma redundância que acarreta em mais investimentos e gastos que na nossa opinião,

podem ser perfeitamente evitados, haja vista que é impossível que um biodiesel com ponto de fulgor

superior a 130ºC tenha teor de metanol superior a 0,2%, conforme sabe a ANP quando fez a proposição de

eliminação da análise e como já estabelece a especificação americana.

COMENTÁRIO ANP: A sugestão será considerada na tabela de especificação.


Revisão da periodicidade das análises de Ca, Mg, P e S para trimestral como na especificação

vigente.

AGROPALMA : Com a nova exigência de análises a cada lote de Ca, Mg, P e S, sabe-se que o produtor

gastará bastante com espectrômetro de plasma (R$ 330.000,00) e com o fluorescência de raio-x (R$

150.000,00), ou com o custo de terceirizar estas análises. A média histórica do teor destes elementos no

biodiesel produzido no Brasil é extremamente baixa (óleos vegetais são isentos de enxofre; cálcio e

magnésio são pouco usuais na fabricação do produto, etc.); portanto, não entendemos como imperativa a

necessidade de tornar estas análises rotineiras. Obviamente o monitoramento destes parâmetros é

importante, a questão é se é realmente relevante realizá-lo a cada lote.

COMENTÁRIO ANP: O controle das propriedades deve ser realizado por tanque fechado ou melhor por

batelada comercializada, portanto, cabe ao produtor avaliar a sua melhor condição de análise (aumento de

capacidade de armazenagem, análise própria ou terceirizada). No entanto, uma análise com maior

periodicidade não permite garantir que todo o produto comercializado atenda aos limites estabelecidos na

especificação, podendo implicar em problemas no uso final.

Sugestões Produtor Biodiesel (1)Agropalma

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADARevisão da periodicidade das análises de Ca, Mg, P para trimestral como na especificação vigente.

BERTIN: Para essas análises, sugerimos a introdução de uma metodologia que utilize o equipamento de Absorção

Atômica já utilizado para a análise de Na e K. Como podemos ver na tabela abaixo o limite de detecção do A.A é suficiente para análises tanto do Na e K quanto do Ca e Mg. Se for contemplada uma metodologia utilizando o A.A. para análises de Ca e Mg, não será necessário um investimento alto na aquisição de um equipamento de ICP aproximadamente R$ 320.000,00. Os produtores que já adquiriram o equipamento de A.A para as análises de Sódio e Potássio poderão utilizar o mesmo equipamento para as análises de Ca e Mg sem interferir na qualidade das mesmas.

Elemento: Limite definido pela ANP / Limite de Detecção da Absorção Atômica: Na: 5mg/kg / 0,3 µg/L; K: 5mg/kg / 3 µg/L; Ca:5mg/kg / 1,5 µg/L; Mg: 5mg/kg / 0,15 µg/L

UBRABIO: Como acordado com os demais fabricantes e como já realizado durante 2007 que apontou valores menores

que 0,5mg/kg, ou seja 20 vezes menor do especificado para teor de P. Considerar alto custo de investimento para aquisição de equipamento (R$250.000,00) sem termos qualquer retorno significativo. Terceirizamos a análise com a ASG na Alemanha.

COMENTÁRIO ANP: O controle das propriedades deve ser realizado por tanque fechado ou melhor por batelada comercializada, portanto, cabe ao produtor avaliar a sua melhor condição de análise (aumento de capacidade de armazenagem, análise própria ou terceirizada). No entanto, uma análise com maior periodicidade não permite garantir que todo o produto comercializado atenda aos limites estabelecidos na especificação, podendo implicar em problemas no uso final.

Sugestões Produtor Biodiesel (3)Bertin e UBRABIO

-Tabela de especificação - COMENTÁRIO

Mudança de metodologia para análise do teor de éster em Biodiesel de Sebo

BERTIN : Concordamos com a eliminação da metodologia de destilação bem como com a proposta da ANP em fixar o teor de éster em 96,5% por sabermos que a qualidade do biodiesel esteja diretamente relacionada à quantidade de éster metílico ou etílico produzido, porém temos uma ressalva a fazer com relação a metodologia que será adotada para determinação do teor de éster:“O padrão interno utilizado no método de determinação do teor de éster da norma equivale a um componente presente no biodiesel oriundo de sebo, comprometendo, assim, o resultado da análise, portanto o método de análise deveria ser alterado.”Seria interessante que outra metodologia fosse desenvolvida, uma vez que todos os picos entre o C14 e o C24 devem ser somados, com isso podemos estar incluindo picos desconhecidos, aumentando assim o teor de éster do biodiesel de qualidade inferior. No caso do não estabelecimento de nova metodologia, sugerimos que seja criada uma ressalva prevendo esses casos ou aceitando temporariamente uma metodologia própria até que se estabeleça nova metodologia pela ANP.

COMENTÁRIO ANP: Pode ser utilizado o método NBR 15342.

Sugestões Produtor Biodiesel (4)Bertin

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAProposta de alteração de quantificação máxima da glicerina total para o limite de 0,28%.

BERTIN : Devido à dificuldade de algumas empresas em conseguir um valor de 0,38% sugerimos que em

um primeiro momento a redução seja menor. Um valor sugerido seria de 0,28% em massa, esse valor

corresponde ao valor encontrado pela norma européia se os teores de glicerídeos encontrados fossem de :

Tri=0,8, Di=0,2, Mono:0,2 e Glicerina livre de 0,02 a Glicerina total seria: 0,2738%.

COMENTÁRIO ANP: Não estamos limitando mono-, di-, triacilgliceróis, apenas glicerina total, cabendo

então um valor que garanta baixa concentração dos componentes supracitados inibindo problemas no uso

do combustível.


-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAManter as análises de Índice de Enxofre como Trimestrais.

BERTIN : Nada foi dito em relação à freqüência dessa análise, sugerimos que a análise seja mantida trimestralmente.

Caso as análises sejam mensais, devido ao alto custo do equipamento de ICP e a demora das análises pelos laboratórios

especializados, poderá ocorrer a oxidação do biodiesel e o aumento da umidade fruto do elevado tempo de permanência

do mesmo nos tanques.

O Espectrômetro de Fluorescência de Raio X tem um custo de aproximadamente R$ 150.000,00, sendo um equipamento

caro para ser utilizado em apenas uma análise/dia. As análises em laboratórios especializados têm demorado

aproximadamente 15 dias para liberar os resultados, considerando que o índice de enxofre encontrado nas matérias-

primas para produção de biodiesel são baixos, sugerimos que seja mantida as análises como trimestrais.

UBRABIO: Como acordado com os demais fabricantes e devido ao histórico trimestral do último ano indicar valores

abaixo de 2mg/kg, ou seja, 25 vezes menor do especificado. Considerar alto custo de investimento (R$200.000,00) para

aquisição do equipamento sem termos qualquer retorno significativo. Terceirizamos a análise no laboratório da ASG na

Alemanha.

JUSTIFICATIVA ANP: O controle das propriedades deve ser realizado por tanque fechado, ou melhor, por batelada

comercializada, portanto, cabe ao produtor avaliar a sua melhor condição de análise (aumento de capacidade de

armazenagem, análise própria ou terceirizada). No entanto, uma análise com maior periodicidade não permite garantir que

todo o produto comercializado atenda aos limites estabelecidos na especificação, podendo implicar em problemas no uso

final.

Sugestões Produtor Biodiesel (6)Bertin e UBRABIO


Definição de temperatura para as análises de aspecto.

BERTIN : Sugerimos que a anotação de temperatura seja padronizada a 40oC onde os principais metil

ésteres conhecidos estão na sua fase líquida.

JUSTIFICATIVA ANP: Optou-se por solicitar a indicação de temperatura de análise inibindo problemas de

variação de aspecto.


Sugestões PETROBRAS (1)

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAProposta de alteração de massa específica e viscosidade cinemática.

PETROBRAS: Adicionar nota relativa à massa específica: Para biodiesel oriundo unicamente de óleo de

mamona o limite passa a ser de 900 a 940 kg/m3. A faixa de 850 a 900 kg/m3 não se aplica para biodiesel

oriundo unicamente de óleo de mamona.

Adicionar nota relativa à viscosidade: Para biodiesel oriundo unicamente de óleo de mamona o limite passa

a ser de 12 a 15 mm2/s. A faixa de 3,0 a 6,0 mm2/s não se aplica para biodiesel oriundo unicamente de

óleo de mamona.

JUSTIFICATIVA ANP: Considerando que todo histórico de produção de biodiesel no Brasil mostrou

apenas duas bateladas produzidas oriundas unicamente de mamona, e as dificuldades apontadas pelo

setor quanto à abertura da qualidade para contemplar tal produto, a proposta aprovada em reuniões

prévias foi manter a faixa proposta, na qual o biodiesel de mamona poderá ser utilizado para formação de

mistura de biodiesel.

-Tabela de especificação - INCORPORADAProposta de adição de nota para ponto de entupimento de filtro a frio.

PETROBRAS: Adicionar nota relativa a ponto de entupimento de filtro a frio: Para biodiesel oriundo

unicamente de óleo de mamona o ensaio não é aplicável.

Devido à elevada viscosidade, as metodologias não podem ser aplicadas. Ainda não há metodologia

desenvolvida, aplicável a biodiesel oriundo unicamente de óleo de mamona.


-Tabela de especificação - INCORPORADAProposta de alteração do parágrafo 3º do art. 4o.

PETROBRAS: Realizar as substituições:

1) o prazo máximo de 3 meses pelo prazo máximo de 1 (um) mês;

2) "... deverão ser novamente analisados o índice de acidez e a estabilidade a oxidação para comercialização" por

"deverá ser novamente analisada a massa específica a 200C. Caso a diferença encontrada com relação a massa

específica a 20cC do Certificado de Qualidade seja inferior a 3,0 Kg/m3, deverão ser novamente avaliadas o teor

de água, o índice de acidez e a estabilidade à oxidação a 1100C. Caso a diferença seja superior a 3,0 Kg/m3,

deverá ser realizada a recertificação completa segundo esta Resolução"

O prazo deve ser reduzido já que tais propriedades podem sofrer variações já na decorrência de 1 mês.

O teor de água deve ser incluído, pois essa propriedade também pode sofrer variações no decorrer da estocagem.

SINDICOM: “Após a emissão do Certificado de Qualidade, se o produto não for comercializado no prazo máximo

de 1 (hum) mês, deverão ser novamente analisados o índice de acidez e a estabilidade à oxidação para

comercialização.”

Não existe banco de dados suficiente para entender o comportamento do produto para períodos superiores a 30

dias no que tange aos testes citados, principalmente à estabilidade à oxidação.

JUSTIFICATIVA ANP: Com o conhecimento do produto, entende-se que é relevante considerar uma redução do

prazo para recertificação.


-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAAnálise de contaminação e teor de éster em período trimestral.

UBRABIO: Como acordado com demais fabricantes, o próprio histórico trimestral de 2007 apontou valores

2 vezes menor do estabelecido quanto à contaminação total.

No caso do teor de éster, devido a termos necessidade de avaliarmos metodologia adequada ao produto

oriundo de sebo e de outras matérias primas.

JUSTIFICATIVA ANP: O controle das propriedades deve ser realizado por tanque fechado ou melhor por





Sugestões UBRABIO (1)

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAAnálise de umidade por Aparelho de Karl Fischer volumétrico e não coulométrico.

UBRABIO: O aparelho volumétrico permite o controle do processo em várias etapas e com precisão.

Permite avaliar umidade maior de 1% em outras etapas do processo e o coulométrico somente lê com

precisão até 900 ppm. Proponho a adequação a metodologia junto à ABNT, indicando qual a precisão

necessária nesta análise.

JUSTIFICATIVA ANP: O aparelho pode ser utilizado para controle de processo, mas para certificação deve

ser utilizado método coulométrico (EN 12937). Em havendo um trabalho de comparação entre os dois

métodos com banco de dados consistente, poderá ser revisitada a questão.


Análise de Cálcio e Magnésio em período trimestral.

-Tabela de especificação - NÃO INCORPORADAUBRABIO: Como acordado com os demais fabricantes para análise trimestral e termos as referidas

análises conforme projeto 00.001.62-010 - Derivados de óleos e gorduras - Ésteres metílicos/etílicos de

ácidos graxos - Determinação de sódio, potássio, magnésio e cálcio por absorção atômica, já em final de

consulta publica .

JUSTIFICATIVA ANP: O controle das propriedades deve ser realizado por tanque fechado ou melhor por






Sugestões SINDICOM (1)

-2° Considerando - NÃO INCORPORADA

SINDICOM: “Considerando a Lei nº 11.097 de 13 de janeiro de 2005, que define o biodiesel como um

combustível derivado de biomassa renovável para uso em motores a combustão interna com ignição

por compressão ou, conforme regulamento, para geração de outro tipo de energia, que possa

substituir parcial ou totalmente combustíveis de origem fóssil, renovável e biodegradável, derivado de

óleos vegetais ou de gorduras animais, que possa substituir parcial ou totalmente o óleo diesel de origem

fóssil;”Para ficar em consonância com a definição de biodiesel contida na Lei 11.097/2005.

JUSTIFICATIVA ANP: A proposição prevista na minuta em discussão regulamenta a Lei n° 11.097,

trazendo uma definição concisa e compatível com a especificação proposta sem, no entanto, ferir a

redação prevista na Lei n°11.097.


-Art. 2°, inc I e IIAlterar: “I - biodiesel ou B100” . INCORPORADADeixar claro que biodiesel ou B100 trata-se do mesmo produto, ou seja, o biodiesel puro.

Alterar o inciso II; NÃO INCORPORADA“ II - mistura óleo diesel/biodiesel - BX – combustível comercial composto de (100-X)% em volume de óleo

diesel, conforme especificação da ANP, e X% em volume do biodiesel, que deverá atender à

regulamentação vigente.”

Deverá ser regulamentado pela ANP uma tolerância de mais ou menos 10% sobre o teor nominal,

conforme já sugerido pela própria Agência.

Em função da sugestão proposta para o parágrafo único, do art. 1º, é importante que seja regulamentado

um limite de tolerância em relação aos 2%; Precisão de equipamentos, flush de linhas, etc não garantem

um percentual exato de 2,0%.

JUSTIFICATIVA ANP: Não faz parte do escopo desta regulamentação tratar da mistura e a faixa de

tolerância solicitada deverá estar prevista na Resolução ANP n°15/06.


-Art. 3°, inclusão de parágrafo INCORPORADAIncluir parágrafo : “É vedada a comercialização do biodiesel [B100] diretamente de produtores,

importadores ou exportadores a revendedores."

Evitar um mau entendimento de que seria permitida a venda direta do produtor (usina), importador ou

exportador para o revendedor (posto). E deixar claro que quando o X % atingir o 100% será ainda

necessário passar pela Distribuidora.

-Art. 4°, alteração do parágrafo 1° INCORPORADA“O Certificado da Qualidade deverá indicar as matérias-primas utilizadas para obtenção do biodiesel e

suas respectivas proporções e observar a especificação constante do Regulamento Técnico XX/2007,

bem como ser firmado pelo responsável técnico pelas análises laboratoriais efetivadas, com a indicação

legível de seu nome e número da inscrição no órgão de classe.”

É importante a informação quanto à proporção das matérias-primas utilizadas na composição do produto

final no certificado de Qualidade expedido pelo produtor.


-Art. 4°, alteração do parágrafo 11 INCORPORADA PARCIALMENTEA ANP poderá cancelar o cadastro do laboratório contratado ou do próprio produtor .....Se a não conformidade do biodiesel descredencia um laboratório contratado, a mesma regra deve ser aplicada ao laboratório do produtor.JUSTIFICATIVA ANP: Foi alterado para “laboratório indicado pelo produtor”. A previsão de suspensão de autorização de produtor de biodiesel está sendo prevista no âmbito da revisão da Resolução ANP n°41/04 a qual trata sobre a atividade de produção de biodiesel.

- Alteração do Art. 11 NÃO INCORPORADA“Fica concedido, aos produtores e importadores de biodiesel, o prazo máximo de até 31 de março de 2008 para atendimento ao disposto no Regulamento Técnico anexo a esta Resolução, período no qual poderão ainda atender à especificação constante da Resolução ANP n°42, de 24 de novembro 2004.”Face às solicitações anteriormente colocadas quanto à introdução do Ponto de Entupimento de Filtro a Frio, item crítico, para algumas regiões do país no período de outono e inverno, entendemos que a aplicação deste regulamento técnico deveria ser antecipado para o dia 31 de março de 2008. JUSTIFICATIVA ANP: Este prazo foi concedido em função do leilão em andamento, cujas regras definidas estavam baseadas na Resolução ANP n° 42/04, cabendo, no entanto, uma melhoria progressiva na qualidade do biodiesel comercializado até o dia 30 de junho.


-Tabela de especificaçãoAlterar Método ASTM incluir D5185. NÃO INCORPORADA

O ASTM D 5185, o qual abrange o D4951(elementos de aditivação em óleos lubrificantes), inclui também

elementos contaminantes em óleos lubrificantes. Desta forma toda a especificação de elementos poderá

ser realizada por este método.

JUSTIFICATIVA ANP: Este método não foi avaliado para biodiesel inclusive a especificação americana

referencia o UOP 391 para Na+K.

Atualizar método EN ISO para ISO. INCORPORADA

Na Nota (6): solicitamos maior esclarecimento quanto à exceção para o B100 mamona e suas

misturas. INCORPORADA

O ensaio pelo método EN 14110 (Headspace) não sofre interferência de matriz pela origem da matéria

prima, portanto é plenamente aplicável em B100 de qualquer origem, não ficando o teste restrito a NBR

15343.

COMENTÁRIO ANP: Esta nota não cabe para teor de álcool apenas para as demais propriedades

indicadas.

Sugestão ISATEC

- Art.4 º, caput – NÃO INCORPORADAManter como métodos aceitos para resíduo de carbono Conradson tanto o ASTM D189 (especificação

anterior) tanto quanto o ASTM D4530.

Os dois métodos apresentam resultados equivalentes, conforme citado no apêndice de ambos. Com

isto, os laboratórios, que já vêm realizando o ensaio pelo ASTM D189, não terão de adquirir nova

aparelhagem.

JUSTIFICATIVA ANP: D524 (Ramsbottom) não deve ser utilizado em função do desvio de resultados

observados para biodiesel quando comparados com o D4530, porém não se comenta Conradson

(D189).

O método D4530 (Micro método) não é equivalente ao D189 para biodiesel, inclusive a própria espec.

de biodiesel americana só contempla o D4530.

Sugestões CRQ – 4ª Região (1)

- Art.3°- NÃO INCORPORADA“O biodiesel só poderá ser comercializado pelos Produtores, Importadores e Exportadores de

biodiesel, Distribuidores e Refinarias que estejam autorizados pela ANP e devidamente registrados

no Conselho Regional de Química. Parágrafo Único. Somente os Distribuidores e as Refinarias

autorizadas pela ANP, e registrados no Conselho Regional de Química, poderão proceder mistura

óleo diesel/biodiesel para efetivar sua comercialização.”

A comercialização, distribuição e/ou mistura de produtos químicos, estão caracterizadas como

atividades básicas da área da química devendo estar registrada no Conselho Regional de Química,

conforme determina a Lei nº 6.839 de 30/10/80, que dispõe sobre o registro de empresas nas

entidades fiscalizadoras do exercício profissional e apresentar profissional de química com

responsável técnico conforme determina o artigo 27 da Lei nº 2.800 de 18/06/56.

JUSTIFICATIVA ANP: Entendemos que não é possível incorporar a sugestão e informamos que a

regulamentação relativa à atividade de produtor (Resolução ANP n ° 41/04) está em processo de

revisão pela ANP, na qual se citam os requisitos necessários para obtenção de autorização quanto

ao exercício da atividade.


- Art.4°- NÃO INCORPORADA§ 1º O Certificado de Qualidade deverá indicar as matérias-primas utilizadas para obtenção do biodiesel e

observar a especificação constante no Regulamento Técnico XX/2007, bem como ser firmado pelo

químico responsável pelas análises laboratoriais efetivadas, com a indicação legível de seu nome, título

de formação profissional e número de inscrição no CRQ – Conselho Regional de Química.

§ 6º No caso de certificação de biodiesel utilizando laboratório próprio e contratado, o Produtor deverá

emitir Certificado da Qualidade único, agrupando todos os resultados que tenha recebido do laboratório

cadastrado pela ANP. Esse certificado deverá indicar o laboratório e nome, título de formação profissional

e número de inscrição no CRQ – Conselho Regional de Química do químico responsável por cada ensaio.

A realização, controle e responsabilidade técnica por análises químicas e físico-químicas em produtos

químicos é atividade privativa de profissional da Química, devidamente registrado em Conselho Regional

de Química, conforme estabelecido no artigo 25 da Lei nº 2.800/56 e artigo 1º, incisos I e IV, do Decreto nº

85.877/81.

A exigência de o profissional apor seu nome, título de formação profissional e número de registro no CRQ

advém da Resolução Normativa nº 33, de 12/9/73, do Conselho Federal de Química

JUSTIFICATIVA ANP: A proposta de Resolução requer a assinatura do químico responsável bem como o

respectivo registro no órgão de classe competente.


- Art.5 º, parágrafo único - NÃO INCORPORADAParágrafo Único. No caso de cópia emitida eletronicamente, deverão estar indicados, na cópia, o

nome, título de formação profissional e o número de inscrição no CRQ – Conselho Regional de

Química do químico responsável pelas análises laboratoriais efetivadas.

Justificativa: A realização, controle e responsabilidade técnica por análises químicas e físico-

químicas em produtos químicos é atividade privativa de profissional da Química, devidamente

registrado em Conselho Regional de Química, conforme estabelecido no artigo 25 da Lei nº

2.800/56 e artigo 1º, incisos I e IV, do Decreto nº 85.877/81.

A exigência de o profissional apor seu nome, título de formação profissional e número de registro

no CRQ advém da Resolução Normativa nº 33, de 12/9/73, do Conselho Federal de Química.

JUSTIFICATIVA ANP: A proposta de Resolução requer a assinatura do químico responsável bem

como o respectivo registro no órgão de classe competente.

Sugestões TECPAR

- Art.4 º, parágrafo 3 – INCORPORADAIncluir análise de água por Karl Fischer.

Durante o período de estocagem o biodiesel pode vir a adquirir água presente no meio.

Tabela de especificação – NÃO INCORPORADAEliminar os métodos ISO 20846, 20884 análise de enxofre por raio X.

Temos um aparelho de Raio X e os resultados obtidos nas analises de biodiesel não são satisfatórios.

JUSTIFICATIVA ANP: Os métodos referidos apresentam limites mínimos de detecção para análise de

baixos teores de enxofre e, inclusive, foram validados para análise de biodiesel.

Sugestões INMETRO (1)

- Art.4 º, caput – INCORPORADA “Art. 4º Os Produtores e Importadores de biodiesel deverão manter sob sua guarda, pelo prazo mínimo

de 2 (dois) meses a contar da data da comercialização do produto, uma amostra-testemunha de no

mínimo 1 L (um litro), referente à batelada do produto comercializado, armazenado em embalagem

de vidro, cor âmbar de 1 (um) litro de capacidade, fechada com batoque e tampa plástica com lacre,

que deixe evidências em caso de violação, mantida em local protegido de luminosidade e

acompanhada de Certificado da Qualidade.”

Sem especificar a quantidade da amostra, quantidades mínimas de amostras pequenos podem ser

mantidos, impossibilitando futuras análises. O § 8º não oferece garantia.

Sugestões INMETRO (2)

Especificações Brasil/EUA/EU (1)

Características BR Rev. EUA EUAspecto LII LII - -Massa específica a 15°C, kg/m³ - - - 860 - 900Massa específica a 20°C, kg/m³ Anotar 850.0-900.0 - -Ponto de fulgor,°C mín 100.0 100.0 93 120Água, mg/kg, máx. - 500 - 500Água e sedimentos, % vol., máx. 0.05 - 0.05 -Viscosidade Cinemática a 40°C, mm²/s Anotar 3.0-6.0 1.9 - 6.0 3.5 - 5.0Contaminação total, mg/kg Anotar 24 - 24Cinzas Sulfatadas, % massa máx. 0.02 0.020 0.020 0.02Enxofre, mg/kg, máx Anotar 50 15/500 10.0Corrosividade ao Cobre (3h a 50°C), máx. 1 1 3 1Ponto de entupimento de filtro a frio,°C (*) 19** - -Ponto de névoa - - Anotar -Número de Cetano, mín. Anotar Anotar 47 51.0Destilação P reduzida, recup 90%, °C máx 360 - 360 -

Características BR Rev. EUA EU Res. carbono dos 10% dest, % massa máx. - - - 0.30Resíduo de carbono, % massa máx. 0.10 0.050 0.050 -Índice de Acidez, mgKOH/g máx. 0.80 0.50 0.50 0.50Índice de Iodo Anotar - - 120Metanol ou Etanol, % massa, máx. 0.5 0.20 0.2 0.20Glicerina Livre, % massa máx. 0.02 0.02 0.02 0.02Glicerina Total, % massa máx. 0.38 0.25 0.24 0.25Monoglicerídeos, % massa máx. Anotar Anotar - 0.8Diglicerídeos, % massa máx. Anotar Anotar - 0.2Triglicerídeos, % massa máx. Anotar Anotar - 0.2Sódio+Potássio, máx. 10 5 5 5.0Cálcio+Magnésio, máx. Anotar 5 5 5.0Fósforo, mg/kg máx. Anotar 10 10 10.0Estabilidade à oxidação a 110 °C, h mín 6 6 3.0 6Teor de éster, %(m/m), mín. Anotar 96.5 - 96.5Éster metílico linolêico , %massa, máx. - - - 12.0Ésteres metílicos poliinsaturados, %massa, - - - 1.0

Especificações Brasil/EUA/EU (2)


� Laerte Graner - ANFAVEA

Período máximo de 15 minutos.

PALESTRANTES INSCRITOS:

audiência pública nº 24/2007 resolução que estabelece a ... · em linha, bomba rotativa,...

Documents