A audiência de hoje cumpre com a legislação

vigente e tem a finalidade de expor à população

os projetos e ações previstos para o exercício de

2016, de forma a demonstrar a transparência

da administração à comunidade.

LDO

A LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias é o instrumento de planejamento que tem como objetivo estabelecer as diretrizes, prioridades e metas da administração, orientando a elaboração da proposta orçamentária de cada exercício financeiro formado pelos orçamentos fiscal, de investimento das empresas públicas e da seguridade social.

Deverá compatibilizar as políticas, objetivos e metas estabelecidos no Plano Plurianual e as ações previstas nos orçamentos para a sua consecução, promovendo, em prazo compatível, um debate sobre a ligação e a adequação entre receitas e despesas públicas e as prioridades orçamentárias.

Fonte: TCE-SP - Manual Básico LDO

LDO

Os critérios para elaboração da LDO terão de ser, necessariamente, os contidos na Constituição Federal, na Lei de Responsabilidade Fiscal, nas Legislações Infraconstitucionais, nas Leis Municipais, se houver, e, obrigatoriamente ser compatível com o PPA.

Desse modo, cada Anexo que compõe o Projeto de Lei, demonstra um ângulo de visão dessa programação possibilitando assim demonstrar os resultados para os quais as diretrizes de programação para 2016 estão voltadas. 

LDO

Constituição Federal Art. 165 a 169:

Art. 165 – Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I – o plano plurianual - PPA II- as diretrizes orçamentárias - LDO III – os orçamentos anuais – LOA

Lei Complementar 101/2000 - LRF,Estatuto das Cidades,Lei Federal 4320/64,Leis Municipais e,Regimento Interno da Câmara Municipal de Olimpia.

EXIGÊNCIAS LEGAIS

LDO

Constituição Federal:

A Constituição Federal no seu art. 165, inc. II e §§ 5º a 8º, impôs ao Administrador a obrigatoriedade da elaboração do Planejamento Orçamentário, cuja regulamentação foi estabelecida através do art. 4º da Lei Complementar nº. 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal).

Além disso, a própria Constituição Federal, a Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei n.º 4.320/64, bem como o Estatuto da Cidade e Leis Municipais delineiam conteúdos para o Planejamento Municipal e a obrigatoriedade da compatibilização com o PPA.

LDO

EXIGÊNCIAS LEGAIS

EXIGÊNCIAS LEGAISO Sistema de Planejamento e Orçamento na Constituição Federal de 1988

Art. 166, § 3º - As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:

I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias;II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre:

a)dotações para pessoal e seus encargos;

b) serviço da dívida;

c) transferências tributárias constitucionais para Estados, Municípios e Distrito Federal; ouIII - sejam relacionadas:a) com a correção de erros ou omissões; oub) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

LDO

Art. 166, § 4º - As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o plano plurianual.

Art. 167. São vedados:I - o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual;

(...)

§ 1º - Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.

LDO

EXIGÊNCIAS LEGAISO Sistema de Planejamento e Orçamento na Constituição Federal de 1988

EXIGÊNCIAS LEGAISLei de Responsabilidade Fiscal

Art. 48. São instrumentos de transparência da gestão fiscal, aos quais será

dada ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público:

os planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de

contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução

Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; e as versões simplificadas

desses documentos.

LDO

EXIGÊNCIAS LEGAISLei de Responsabilidade Fiscal

Art. 48...

Parágrafo único.

A transparência será assegurada também mediante incentivo à

participação popular e realização de audiências públicas, durante os

processos de elaboração e de discussão dos planos, lei de diretrizes

orçamentárias e orçamentos.

LDO

INTERAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO

LEI ORÇAMENTÁRIA

ANUAL

LEI DO PLANO PLURIANUAL

(Lei nº 3.736/2013)

LEI DE DIRETRIZES

ORÇAMENTÁRIA

• A elaboração do Projeto de Lei Orçamentária Anual deverá ser compatível com o Plano Plurianual, com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e com as normas contidas na LRF.

(art. 5º da LRF)

LDO

Planejamento Orçamentários - Integração

No PPA os Programas definem No PPA os Programas definem metas e indicadores quantificadosmetas e indicadores quantificados

A LDO explicita metas e prioridades A LDO explicita metas e prioridades para cada exercíciopara cada exercício

A LOA prevê recursos para sua A LOA prevê recursos para sua execuçãoexecução

LDO

20142015

2017

PPA LDO LOAÉ o instrumento em que deverão ser estabelecidos os objetivos e metas quadrienais.

Estabelece diretrizes, prioridades e metas da administração.

Instrumento de programação das ações que serão executadas.

A execução de cada LOA, alimentará, se for o caso, reavaliações a LDO e ao PPA

20142015

2017

Vigência PPA

2013 2014 2015 2016 2017Mandato Governo

Elaboração 2014-2017 Elaboração

2018-2021

LDO2016

LOA2016

Audiência

Pública

PPA 2014/2017

LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias - 2016

 A LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias da Receita e Despesa do Município de Olímpia para o exercício é no montante de: R$ 177.654.620,93 assim distribuídos: 

LDO

EVOLUÇÃO ORÇAMENTÁRIAFixado para o exercício de 2014 164.805.648,37

Diretrizes para o exercício de 2015 171.204.912,20 + 3,73%

Diretrizes para o exercício de 2016

em R$

177.654.620,93+ 3,77%

LDO

Previsão Total - Consolidado2015 2016 %

Câmara Municipal 3.068.700,00 3.252.822,00 6.00

Prefeitura Municipal 147.636.212,20 152.238.298,93 3,12

Daemo 12.650.000,00 13.915.000,00 10,00

Instituto Previdência 7.850.000,00 8.248.500,00 5,08

Total 171.204.912,20 177.654.620,93 3,77

LDO

LDO

Executivo - por Fonte de Recursos

2015 2016 %

Recursos Próprios 82.120.380,85 103.227.581,54 25,7

Convênios 65.515.831,35 49.010.717,39 -25,19

Total 147.636.212,20 152.238.298,93 3,12

LDO

Folha de Pagamento2015 2016 %

Câmara Municipal 1.978.490,00 2.097.199,40 6,00

Prefeitura Municipal 61.445.188,58 66.289.121,58 7,88

Daemo 4.247.900,00 4.593.160,00 8,13

Instituto Previdência 3.933.000,00 4.166.000,00 5,92

Total 71.604.578,58 77.145.480,98 7,74

LDO

Investimentos 2015 2016 %

Câmara Municipal 289.380,00 306.742,80 6,00

Prefeitura Municipal 31.139.119,84 10.107.558,38 -67,54

Daemo 1.384.000,00 1.588.730,00 14,79

Instituto Previdência 150.000,00 150.000,00 0,00

Total 32.962.499,84 12.153.031,18 -63,10

LDO

Subvenções – Por Recursos

2015 2016 %

Recursos Próprios 2.386.921,20 2.742.799,00 14,91

Convênios 215.692,80 233.970,60 8,47

Total 2.602.614,00 2.976.769,60 14,40

Subvenções – Parte IRecursos Próprios 2015 2016 %Cidade Mirim 207.000,00 216.300,00 4,49Imaculada Conceição 216.000,00 225.700,00 4,49Inst. Santa Filomena 108.000,00 112.800,00 4,44Vovó Nazareth 90.000,00 94.000,00 4,44UEUO 233.200,00 243.700,00 4,5Ass. C. C. Idoso 62.000,00 64.700,00 4,35Deficientes Olimpienses 53.000,00 55.300,00 4,34Ass. Seg. Prof. José Santana 2.200,00 2.299,00 4,5

Liga Olimpiense Futsal 2.000,00 2.100,00 5Ass. Capoeira Raízes Olimpia 24.000,00 25.000,00 4,17

Ass. Olimpiense de Letras 5.000,00 5.300,00 6Uniarte 5.300,00 5.500,00 3,77Ass. Defesa Folclore Brasileiro 212.000,00 222.000,00 4,72

Subvenções – Parte IIRecursos Próprios 2015 2016 %Santa Casa 660.000,00 960.000,00 45,45

Assoc. Amigos Animais 48.150,00 50.300,00 4,47

AOPA 48.000,00 50.100,00 4,38

Ong Humanizar 48.000,00 50.100,00 4,38

Abecao 96.000,00 100.300,00 4,48

APAE 48.000,00 50.100,00 4,38

Ass. N. S. Aparecida 30.000,00 31.300,00 4,33

ARCD 24.000,00 25.000,00 4,17

Abrigo São José 138.000,00 144.200,00 4,49

Convênios 2015 2016 %APAE 123.292,80 123.292,80 0,00

Abrigo São José 92.400,00 110.677,80 19,78

Câmara Municipal de Câmara Municipal de Olimpia – SPOlimpia – SP

Comissão de Orçamento e Comissão de Orçamento e FinançasFinanças

Obrigado pela participaçãoObrigado pela participação

Wilson BatistaConsultor