ata nº 13 de 18 de abril de 2018 - tcu.gov.br · presidência 9/2011, entre os dias 12 e 18 de ......

ATA N 13 DE 18 DE ABRIL DE 2018

Data da aprovao: 25 de abril de 2018

Data da publicao no D.O.U.: 30 de abril de 2018

Acrdos apreciados por relao: 800 a 810

Acrdos apreciados de forma unitria: 811 a 832

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

ATA 13, DE 18 DE ABRIL DE 2018

(Sesso Ordinria do Plenrio)

Presidncia: Ministro Raimundo Carreiro

Representante do Ministrio Pblico: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva

Secretria das Sesses, em substituio: AUFC Daniela Duarte do Nascimento

Subsecretria do Plenrio, em substituio: AUFC Lorena Medeiros Bastos Corra

s 14 horas e 36 minutos, o Presidente Raimundo Carreiro declarou aberta a sesso ordinria do

Plenrio, com a presena dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Aroldo Cedraz, Jos Mcio

Monteiro e Vital do Rgo e dos Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa (convocado para

substituir o Ministro Benjamin Zymler), Andr Lus de Carvalho (convocado para substituir o Ministro

Augusto Nardes) e Weder de Oliveira (convocado para substituir a Ministra Ana Arraes), bem como da

Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio Cristina Machado da

Costa e Silva.

Ausentes, em misso oficial, os Ministros Benjamin Zymler, Augusto Nardes e Ana Arraes e, em

frias, o Ministro Bruno Dantas e o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.

HOMOLOGAO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata 12, referente sesso ordinria realizada em 11 de abril de

2018 (Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAO DA ATA NA INTERNET

Os anexos desta ata, de acordo com a Resoluo 184/2005, esto publicados na pgina do

Tribunal de Contas da Unio na internet (www.tcu.gov.br).

SORTEIO ELETRNICO DE RELATOR DE PROCESSOS

De acordo com o pargrafo nico do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da

Presidncia 9/2011, entre os dias 12 e 18 de abril de 2018, foi realizado sorteio eletrnico dos

seguintes processos:

Processo: 010.569/2018-9

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Impedimento - Arts. 111 e 151, Inciso II do R.I.

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro JOS MCIO MONTEIRO

Processo: 013.634/2003-3

Interessado: Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - Departamento Nacional

Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I.


Relator sorteado: Ministro BRUNO DANTAS

Processo: 023.607/2017-3

Interessado: No h
http://www.tcu.gov.br/

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Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 135, pargrafo nico, do CPC, c/c o Art. 151, pargrafo

nico do RI.


Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ

Processo: 010.216/2018-9

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 19 da Res. 175/2005


Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER

Processo: 011.715/2018-9

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Assunto fora de LUJ


Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

Processo: 018.078/2016-8

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Reviso de ofcio - questo de ordem - Ata 33/2006-P


Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

Processo: 011.721/2018-9

Interessado: JM TERRAPLANAGEM/JM TERRAPLANAGEM E CONSTRUES LTDA

Motivo do sorteio: Resoluo - TCU n 280/2016, artigos 8 a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras

Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ

Processo: 011.238/2018-6

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Assunto fora de LUJ


Relator sorteado: Ministro VITAL DO RGO

Recurso: 023.535/2010-5/R003

Recorrente: Everardo de Carvalho Sousa

Motivo do sorteio: Recurso de reviso

Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 023.598/2010-7/R001

Recorrente: MOACIR RODRIGUES DA SILVA

Motivo do sorteio: Pedido de reexame


Recurso: 023.598/2010-7/R002

Recorrente: FRANCISCO ANTONIO XIMENES

Motivo do sorteio: Pedido de reexame


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Recurso: 001.208/2015-2/R002

Recorrente: PAIDEIA/ PAULO ROBERTO CORDENONSI

Motivo do sorteio: Recurso de reconsiderao

Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ

COMUNICAES (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata):

Da Presidncia:

Realizao de novo sorteio, em virtude de impedimento, para definio de relator dos processos

relacionados interveno federal na segurana pblica do Rio de Janeiro/RJ, conforme aprovado na

Questo de Ordem 5/2018. Sorteado o Ministro Vital do Rgo.

Registro de que, em cumprimento ao item 9.1.3 do Acrdo n 814/2018 Plenrio, aprovado

nesta data, a Presidncia determinou, mediante a Ordem de Servio-TCU n 2, de 18 de abril de 2018,

a instituio de grupo de trabalho para elaborao, no prazo de 30 dias, de proposta de regulamentao

sobre a forma de atuao do Plenrio desta Corte de Contas no tocante aprovao do planejamento e

acompanhamento das atividades de auditoria interna do Tribunal.

Ainda em cumprimento ao item 9.1.4 do referido Acrdo n 814/2018 Plenrio, aprovado

nesta data, a Presidncia determinou Secretaria de Auditoria Interna do TCU, a elaborao de plano

de ao no prazo de sessenta dias para adoo das recomendaes resultantes da auditoria realizada no

mbito do TC-014.828/2017-0, relativas ao aperfeioamento do programa de garantia de qualidade,

incluso no plano anual de fiscalizao de aes direcionadas s reas finalsticas, e ao

desenvolvimento de competncias.

Entrega do Aviso n 430-GP/TCU, de 16/4/2018, ao Excelentssimo Senhor Presidente da

Repblica Temer, em audincia que tratou do Projeto de Lei 7.448/2017, aprovado pelo Congresso

Nacional e que aguarda sano ou veto presidencial, com participao dos Ministros Walton Alencar

Rodrigues, Jos Mcio Monteiro e Vital do Rgo.

Presena, em Plenrio, de alunos do curso de Direito do Centro de Ensino Superior Cenecista de

Farroupilha/RS.

Registro de que a Secretaria-Geral de Controle Externo, com base em acordo de cooperao

firmado com quatro organizaes no governamentais (ONGs) para fortalecer a atuao do controle

social e promover maior interao com a sociedade, pretende realizar neste ano seis trabalhos de

fiscalizao com a participao de representantes da sociedade civil.

Registro de que a Secretaria-Geral de Controle Externo est realizando visitas aos gabinetes de

Ministros e Ministros-Substitutos com o objetivo colher sugestes para a elaborao do Plano

Operacional 2018/2019 das unidades tcnicas, o qual encontra-se em fase final de construo.

Iniciada a implantao do Sistema de Gesto de Riscos do TCU, previsto na Poltica de Gesto

de Riscos desta Corte, aprovada por meio da Resoluo-TCU n 287/2017.

Entre as fiscalizaes iniciadas na ltima semana, destaque para auditoria referente

implantao do Ciclo Combinado (Fase 1) da Usina Termoeltrica de Santa Cruz (Furnas Centrais

Eltricas S.A.), no Rio de Janeiro/RJ, com o objetivo de verificar a conformidade dos processos de

contratao e execuo da prestao dos servios de engenharia, obras civis, montagem eletromecnica

e comissionamento, alm do fornecimento de materiais e equipamentos, cujo relator o Ministro

Augusto Sherman.

Realizada no dia 17 de abril, no Centro Cultural do TCU, localizado no Instituto Serzedello

Corra, a abertura da exposio Oscar Niemeyer Territrios da Criao. O Ministro Walton Alencar

Rodrigues usou da palavra para elogiar iniciativa da Presidncia.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAO

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O Tribunal Pleno aprovou, por relao, os Acrdos de ns 800 a 810.

PROCESSOS EXCLUDOS DE PAUTA

Foram excludos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes

processos:

TC-013.982/2014-1, cujo relator o Ministro Jos Mcio Monteiro;

TC-004.293/2018-5, TC-007.210/2013-2 e TC-009.569/2003-7, cujo relator o Ministro Vital

do Rgo;

TC-008.869/2015-4 e TC-023.301/2015-5, cujo relator o Ministro-Substituto Andr Lus de

Carvalho; e

TC-017.388/2017-1 e TC-023.468/2017-3, cujo relator o Ministro-Substituto Weder de

Oliveira.

PEDIDO DE VISTA

Aps esclarecimento pelo Presidente em exerccio, Ministro Aroldo Cedraz, em resposta a

questo de ordem levantada pelo Ministro Walton Alencar Rodrigues, da possibilidade de o Ministro

Presidente deixar a presidncia momentaneamente para relatar processo no qual j tenha proferido

voto, com base na aplicao analgica do art. 122, pargrafo nico, do Regimento Interno, foi dado

prosseguimento votao do processo. Antes do Presidente da Sesso, Ministro Aroldo Cedraz,

prestar a informao, o Presidente Raimundo Carreiro usou da palavra para esclarecer a razo pela

qual deixou, momentaneamente, a Presidncia.

Com base no artigo 119 do Regimento Interno, foi suspensa a votao do processo TC-

019.364/2010-5, que trata de recursos de reconsiderao contra deciso que julgou as contas dos

recorrentes irregulares, os condenou em dbito, ao pagamento de multa e os inabilitou para o exerccio

de cargo em comisso ou de funo de confiana no mbito da Administrao Pblica em razo de

irregularidades na execuo de convnio celebrado com vistas implantao de unidades

demonstrativas e produtoras de ostras e algas marinhas no estado de Alagoas, cujo relator o Ministro

Raimundo Carreiro e revisor, o Ministro Walton Alencar Rodrigues, em funo de pedido de vista

formulado pelo Ministro Vital do Rgo.

J votaram o relator e o Ministro Augusto Nardes, que acompanhou o relator. Votaram tambm o

revisor, Ministro Walton Alencar Rodrigues, e os Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa,

Andr Lus de Carvalho e Weder de Oliveira, que alteraram os votos proferidos na sesso do primeiro

pedido de vista para acompanhar o revisor.

Com base no artigo 112 do Regimento Interno, foi adiada discusso do processo TC-

001.391/2018-6, que trata de auditoria no Programa de Fortalecimento da Preveno e Combate

Corrupo na Gesto Pblica Brasileira (Proprevine), relativo ao exerccio de 2017, cujo relator o

Ministro Walton Alencar Rodrigues, em funo de pedido de vista do Ministro-Substituto Weder de

Oliveira.

SUSTENTAES ORAIS

Na apreciao do processo TC-017.117/2014-3, que trata de tomada de contas especial

instaurada em razo de irregularidades na aplicao de recursos de convnio que tinha por objeto

apoiar o evento Festival 100% Fagama, cujo relator o Ministro Walton Alencar Rodrigues, os Drs.

Huilder Magno de Souza e Mariana de Carvalho Nery no compareceram para produzir sustentao

oral em nome de Premium Avana Brasil e Cludia Gomes Melo. Acrdo 811.

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Na apreciao do processo TC-018.557/2014-7, que trata de tomada de contas especial

instaurada em razo de irregularidades na aplicao de recursos de convnio que tinha por objeto

apoiar o evento Rveillon Recreio dos Bandeirantes/RJ, cujo relator o Ministro Walton Alencar

Rodrigues, os Drs. Huilder Magno de Souza e Mariana de Carvalho Nery no compareceram para

produzir sustentao oral em nome de Premium Avana Brasil e Cludia Gomes Melo. Acrdo 812.

Na apreciao do processo administrativo TC-003.371/2015-8, que trata de proposta de

resoluo que altera a Resoluo TCU 154/2002 quanto s restries de acesso s funes de confiana

nas unidades desta Corte de Contas que no desempenham atividades privativas de controle externo,

cujo relator o Ministro Jos Mcio Monteiro, a Presidncia indeferiu o pedido de sustentao oral

requerido pela Sra. Lucieni Pereira em nome da Associao da Auditoria de Controle Externo do

Tribunal de Contas da Unio - AUD-TCU, tendo em vista que o requerente no parte nos autos, com

base no caput do art. 168 do Regimento Interno. Acrdo 820.

ATOS NORMATIVOS APROVADOS (v. inteiro teor no Anexo II desta Ata)

TC-020.596/2017-0 Relator Ministro Aroldo Cedraz Acrdo 819.

RESOLUO-TCU N 294, DE 18 DE ABRIL DE 2018 Dispe sobre a classificao da

informao quanto confidencialidade no mbito do Tribunal de Contas da Unio.

TC-003.371/2015-8 Relator Ministro Jos Mcio Monteiro Acrdo 820.

RESOLUO-TCU N 295, DE 18 DE ABRIL DE 2018 Altera o art. 37 da Resoluo TCU 154,

de 4 de dezembro de 2002, que dispe sobre as atribuies dos cargos e das funes de confiana do quadro

de pessoal do Tribunal de Contas da Unio

TC-010.216/2018-9 Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer da Costa Acrdo 826.

RESOLUO-TCU N 296, DE 18 DE ABRIL DE 2018 Dispe sobre a extino de

especialidade de cargo da Carreira de Especialista do Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas da Unio.

PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITRIA

Por meio de apreciao unitria, o Plenrio deliberou sobre os processos listados a seguir e

aprovou os seguintes acrdos:

MINISTRO WALTON ALENCAR RODRIGUES

TC-017.117/2014-3 Acrdo 811

Em atendimento ao disposto no 1 do art. 270 do Regimento Interno, o Tribunal deliberou

primeiramente sobre a gravidade da infrao, para, ento, aplicar a sano de inabilitao para o

exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica. A

proposta do relator foi aprovada por unanimidade.

TC-018.557/2014-7 Acrdo 812

Em atendimento ao disposto no 1 do art. 270 do Regimento Interno, o Tribunal deliberou

primeiramente sobre a gravidade da infrao, para, ento, aplicar a sano de inabilitao para o

exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica. A

proposta do relator foi aprovada por unanimidade.

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MINISTRO WALTON ALENCAR RODRIGUES

TC-003.232/2017-4 Acrdo 813

TC-014.828/2017-0 Acrdo 814

A Presidncia, nos termos do art. 107 do Regimento Interno, apresentou manifestao por

escrito, juntamente com a Ordem de Servio-TCU n 2, de 18 de abril de 2018, cujo inteiro teor consta

no anexo I desta Ata.

TC-026.032/2017-1 Acrdo 815

MINISTRO AROLDO CEDRAZ

TC-003.403/2018-1 Acrdo 816

TC-009.773/2001-4 Acrdo 817

TC-010.279/2017-2 Acrdo 818

TC-020.596/2017-0 Acrdo 819

Nos termos do art. 28, XI, do Regimento Interno, foi computado o voto do Presidente Raimundo

Carreiro.

MINISTRO JOS MCIO MONTEIRO

TC-003.371/2015-8 Acrdo 820


Carreiro.

Os Ministros Walton Alencar Rodrigues, Aroldo Cedraz e Vital do Rgo e o Ministro-Substituto

Andr Lus de Carvalho usaram da palavra para discutir a matria.

TC-011.497/2018-1 Acrdo 821 REFERENDO DE CAUTELAR

TC-023.387/2017-3 Acrdo 822

O Ministro-Substituto Weder de Oliveira, o Ministro Vital do Rgo, o Ministro-Substituto Andr Lus

de Carvalho, o Ministro Aroldo Cedraz e o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa usaram da palavra

para discutir a matria.

TC-023.415/2017-7 Acrdo 823

MINISTRO VITAL DO RGO

TC-006.457/1999-1 Acrdo 824

TC-013.387/2017-0 Acrdo 825

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER COSTA, em substituio ao MINISTRO

BENJAMIN ZYMLER

TC-010.216/2018-9 Acrdo 826

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Carreiro.

O Presidente Raimundo Carreiro parabenizou o relator pela celeridade com que trouxe o

processo apreciao do Plenrio.

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER COSTA

TC-023.211/2015-6 Acrdo 827

MINISTRO-SUBSTITUTO ANDR LUS DE CARVALHO, em substituio ao MINISTRO

AUGUSTO NARDES

TC-003.316/2018-1 Acrdo 828

TC-025.407/2017-1 Acrdo 829

MINISTRO-SUBSTITUTO ANDR LUS DE CARVALHO

TC-000.643/2018-1 Acrdo 830

TC-003.706/2018-4 Acrdo 831

TC-007.331/2016-9 Acrdo 832

ACRDOS PROFERIDOS

Esto transcritos a seguir os acrdos de ns 800 a 810, apreciados por relao, e de ns 811 a

832, apreciados de forma unitria, que constam tambm do Anexo III desta Ata, juntamente com os

relatrios e votos em que se fundamentaram.

RELAO N 12/2018 Plenrio

Relator Ministro AROLDO CEDRAZ

ACRDO N 800/2018 - TCU - Plenrio

Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no artigo 143, inciso I, alnea a, e inciso V, alnea a, do Regimento

Interno, em:

a) levantar o sobrestamento dos presentes autos, determinado no item 9.1 Acrdo 840/2012

TCU Plenrio;

b) com fundamento nos arts. 1, inciso I, 16, inciso II, 18 e 23, inciso II, da Lei 8.443, de 1992,

c/c os arts. 1, inciso I, 208 e 214, inciso II, do Regimento Interno/TCU, julgar regulares com ressalvas

as contas de Adalberto Fulgncio dos Santos Jnior (CPF 395.002.684-34), dando-se-lhe quitao, em

funo dos apontamentos feitos pela CGU no Relatrio de Auditoria de Gesto (RAG) 139893 (pea

13, p. 13-51 a pea 16, p. 1-46);

c) considerar cumprida a determinao constante da alnea b do Acrdo 390/2016 TCU

Plenrio;

d) encaminhar cpia da presente deliberao, acompanhada de reproduo da pea 186 dos

autos, Fundao Nacional de Sade (Funasa); e

e) determinar o arquivamento do feito, com fundamento no art. 169, incisos III e V, do RI/TCU.

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1. Processo TC-009.666/2004-9 (PRESTAO DE CONTAS - Exerccio: 2003)

1.1. Apensos: 003.254/2014-3 (MONITORAMENTO)

1.2. Responsveis: Adalberto Fulgncio dos Santos Jnior (395.002.684-34); Ademir Menezes

de Farias (188.810.502-00); Aderbalde Medeiros da Silva (108.455.424-00); Ailton Francisco da Silva

(340.911.901-97); Alberto Sales Barbosa (310.413.703-00); Alda Candida Nerys Candido

(136.184.664-04); Aldo Alves Pereira (328.753.557-91); Alfredo de Oliveira Junior (012.083.727-77);

Alzira Farias Camelo (216.320.652-15); Amabilia da Silva Cardoso (498.530.314-34); Ana Lucia

Pereira de Lacerda (489.584.769-15); Ana Maria Pereira (394.688.017-72); Ana Paula Cavalcanti de

Pontes (360.633.044-87); Angela Cristina Carvalho Ribeiro (668.284.227-91); Angela Figueiredo

(177.449.111-72); Angela Regina de Figueiredo Ribeiro (144.435.462-00); Antonio Dilson Lemos

Fernandes Sobrinho (316.533.321-15); Antonio Jose de Ribamar Monteiro (285.836.552-00);

Aparecida Ferre Conde (200.077.951-49); Argemiro dos Santos (102.227.745-68); Arnaldo Simes

Filho (075.232.383-00); Aroldo Ferreira Galvo (633.483.227-15); Augusto Tunes Placa

(387.509.709-25); Bruno Conceio da Luz (630.443.155-49); Camalibe de Freitas Cajazeiras

(030.606.595-91); Carlos Antunes da Silva (189.502.485-49); Carlos Henrique de Melo (131.805.506-

78); Carlos do Patrocinio Silveira (068.522.621-20); Carlson Queiroz Barbosa de Paiva (310.854.151-

04); Carlucio Goncalves Lara (291.620.336-20); Celso Antonio Carvalho Piorski (094.934.173-87);

Celso Tadeu de Azevedo Silveira (382.775.817-34); Ciro da Silva Borges (105.866.793-91); Claudio

Jose Tinoco Farache (074.044.334-87); Cleide Veiga de Lima (326.283.822-53); Clovis Alberto

Macioszek (275.720.649-49); Ccero Alves Feitosa Neto (192.316.283-72); Decimo Primeiro Filho

(217.725.333-00); Deise Medeiros Nunes Oliveira (046.018.808-90); Dejones Nascimento da Silva

(135.938.892-34); Democrito Aurelio Schramm Ribeiro (284.482.003-49); Diniz Batista da Silva

(083.253.914-72); Dirce Moura de Amorim (103.109.081-91); Edgar Lessa Crusoe (005.057.905-30);

Edilene dos Santos Lima (573.656.522-68); Edison Rebelo de Carvalho Filho (011.569.423-49);

Edmilton Nunes da Silva (082.107.054-15); Edson Laurindo Schwenck (179.164.106-72); Edson

Ricardo Pertile (495.321.899-04); Edvaldo Carlos Brito Loureiro (038.170.322-34); Edvaldo

Rodrigues de Castro (124.396.902-44); Elton de Oliveira Tavares (262.284.080-20); Elza Borges

(158.500.991-15); Emmanuel de Souza Patrcio (132.249.724-91); Enilza Maria Tavares Lins

(330.200.004-91); Ernando Araujo Braga (161.706.603-68); Esdras Machado de Souza (517.124.665-

34); Eunice Castro (460.177.393-87); Evanice Camargo Cardoso (184.435.321-49); Everson

Casagrande (416.345.009-20); Fernando Antonio da Silva (181.113.434-34); Flavio Pereira Leitao

(720.741.597-49); Flora Barbosa Teles (791.726.108-59); Francisco Eduardo Saraiva de Farias

(276.481.762-20); Francisco Ernesto da Silva Primo (313.682.981-68); Francisco Ferreira Freitas Neto

(058.810.802-20); Francisco Nazareno Flix de Lima (112.052.373-72); Francisco Soares Pereira

(105.650.513-34); Francisco de Assis Paiva Filho (444.289.874-04); Frederico Carlos de Carvalho

Soares (072.273.706-82); Gaspar Francisco Hickmann (381.729.250-34); Gazineu Azevedo Teixeira

(162.421.573-49); Gelcimar Mota da Cruz (217.242.702-06); Gerluce Alves Pontes da Silva

(283.108.614-00); Gicelma Teixeira Santos (313.640.805-59); Gilvan de Andrade Miranda

(233.649.472-87); Gilvan de Jesus Santos (201.998.645-00); Giomario Alves Vasconcelos

(137.470.454-72); Giovani Savio de Andrada Oliveira (268.003.654-91); Giovanni Correa Queiroz

(036.623.061-15); Grimaldo Rodrigues da Silva (337.593.917-53); Haroiso Ferreira de Oliveira

(360.542.401-53); Haroldo Vicente de Paula (294.380.981-00); Helio Joao Martins e Silva

(184.146.302-78); Helvio Francer de Moraes (277.095.317-68); Henrique Campos dos Santos

(116.854.842-04); Hudinilza Queiroz Franco (186.578.852-04); Iedo Flavio de Andrade (139.817.734-

20); Ipojucan Carneiro da Costa (077.457.962-53); Ivar Crescencio Stangherlin (549.561.960-91);

Jackson de Arajo Lucena (141.322.304-49); Joao Carlos Neves Nogueira (299.798.111-53); Joao

Leonel Batista Estery (210.625.440-72); Joao Medeiros e Silva (falecido) (003.235.004-04); Joao

Pereira da Silva (169.692.352-20); Jordania Brito de Lima Barbosa (200.597.872-87); Jorge Alves

Coelho (571.405.377-04); Jorge Antonio Soares da Silva (293.361.120-15); Jorge Elias da Silva

10


(390.674.757-34); Jorge Gonalves da Silva (329.620.372-91); Josaf Piauhy Marreiro (035.898.622-

20); Jose Augusto Miranda Cardoso (039.694.012-91); Jose Dilton Uchoa da Silva Menezes

(064.490.692-87); Jose Henrique Lima e Silva (264.838.821-49); Jose Jandui Dantas (200.933.734-

49); Jose Lenir Alves Cavalcante (041.865.673-87); Jose Welington Landim (056.259.553-87); Josinea

Barbosa Alves (392.721.681-04); Jossy Soares Santos da Silva (544.876.174-72); Jos Alberto

Monteiro da Rocha Lopes (506.120.697-53); Jos Claudemir Alencar do Nascimento (196.460.622-

53); Jos Henrique Leite (208.523.041-53); Jos Jocio de Arajo Morais (058.811.964-49); Jos

Leonel da Cruz (311.541.745-49); Jos Mario Alencar Santos (038.018.883-04); Jos Ramalho do

Prado (113.351.654-87); Jos de Souza Lima (017.013.202-15); Joo Ismael Ortulane Nardoto

(086.164.007-10); Joo Pires Moreira (533.188.117-34); Joo Teofilo da Silva (096.812.131-49); Joo

do Nascimento Rodrigues (307.860.452-72); Julio Cesar Eutropio Siqueira de Souza (495.712.147-

87); Katia Andrade de Souza (559.623.357-91); Lauro Gonalves Bezerra (002.669.574-04); Lazaro

Sarmento Rocha (146.216.222-34); Leoni Francisco Gomes (103.799.831-68); Lourdes Goretti de

Oliveira Reis (170.377.605-44); Lourinilce Tadeu Barros Ferreira (209.366.481-04); Luci Ana

Teixeira (964.089.107-00); Lucia Regina Antony (224.847.102-59); Luciana de Almeida Schneider

Tabisz (686.290.879-00); Lucio Gemaques Fiqueira (058.502.312-34); Luis Carlos Tavares da Silva

(233.970.472-34); Luis Eduardo Martin (704.664.407-15); Luiz Carlos Borges de Moraes

(417.566.499-87); Luiz Carlos Ciciliotti da Cunha (450.054.947-15); Luiz Carlos Ferreira

(664.744.188-34); Luiz Gustavo Coelho Costa (025.962.533-72); Luiz Henrique Coelho Barreto

(680.067.487-72); Luiz do Carmo Araujo Belem (031.234.052-49); Luiza Rosa Luz Surica

(260.255.404-97); Marcal Aymore Pitta (009.280.200-10); Marcelo David Ribeiro de Amorim

(345.875.005-34); Marcia Souza da Rocha Silva (112.541.572-04); Marcionita Dias Teixeira Azevedo

(364.724.091-53); Marcos Alberto Pinto Carvalho (168.932.474-00); Marcos Batista de Resende

(662.258.767-15); Marcos Esner Musafir (425.415.577-87); Maria Arlete da Gama Baldez

(049.539.082-87); Maria Izabel Cordeiro de Almeida (399.940.074-91); Maria Jose Procopio Ribeiro

de Oliveira (574.120.656-53); Maria Lina Coutinho Pereira (041.730.662-87); Maria Lucia do Carmo

Tonassi Falcao (626.377.467-34); Maria Lucimar Sacramento de Lima Machado (072.952.272-53);

Maria Rita Gomes da Silva (074.693.812-87); Maria Rosa Brandao Vilela de Castro (177.550.424-72);

Maria Salete Marquesi Genovez (296.785.879-04); Maria Yury Travassos Ichihara (284.027.235-00);

Maria da Conceicao Aires Santana Vieira (388.782.751-15); Maria das Dores Duarte Melo

(036.722.202-72); Maria das Graas Rodrigues Silva (402.324.419-87); Marinesio Pereira Braz

(146.456.704-25); Mauro Ricardo Machado Costa (266.821.251-00); Miguel Aiub Hijjar

(385.046.187-49); Milles Zaniolo Bertagnoli (799.358.509-00); Milton Tadashi Shiratori

(428.282.109-44); Milton de Sousa Franca (098.981.900-00); Monica Wardi Cruz Ferreira Leite

(403.649.096-68); Natali Sayuri Nishi Dias (388.647.202-78); Nazare Santos da Cruz (056.610.482-

20); Neide Piassaroli (764.512.087-87); Nilton Goncalves de Miranda (103.420.601-04); Oscar de

Castro Veloso Filho (001.490.043-20); Paulo Cesar Barros Ferreira (748.795.887-68); Paulo Espindola

de Souza (268.419.591-91); Paulo Flix Castro de Almeida (274.225.851-53); Paulo Gilberto Mabilia

(053.382.120-72); Paulo Renato da Silva Abbad (438.236.530-91); Paulo Roberto da Silva Pereira

(204.507.532-04); Pedro Gonzaga do Nascimento (320.704.542-15); Priscila Saraiva Nunes

(023.881.356-80); Raimundo Israel Tavares Martins (180.282.502-97); Regina Celia de Cicco

Nascimento (354.985.526-53); Ricardo Jose Moroni Valenca (128.492.784-91); Rildo Silva

(160.356.904-91); Roberto Facanha Magalhaes (209.308.102-44); Roberto Pereira Ferreira

(060.514.212-20); Romolo de Lima Ferreira (264.002.781-68); Ronaldo Cerqueira Lima

(253.630.936-34); Rosa Maria Gonzaga Santos (085.573.305-53); Roseli Paulina de Avila

(288.539.701-20); Rosymary Neves Teixeira (375.715.402-91); Ruy Gomide Barreira (283.290.661-

34); Samira Elias Sassim (097.133.952-04); Sebastiao Francisco de Sousa (583.690.076-00); Sergio

Henrique Allemand Motta (518.054.647-87); Sergio Leite Fernandes (289.393.607-53); Sergio

Medeiros de Albuquerque (234.521.109-15); Severino Lopes da Silva (103.791.184-91); Sidner Kafler

(793.561.507-10); Sidney Orfano (250.423.786-34); Sinclair Ferreira do Nascimento (035.675.406-

11


53); Sonia Maria Silva Lima (413.835.405-00); Terezinha Martins da Silva (147.647.921-68); Tito

Cesar dos Santos Nery (019.288.608-85); Valdi Camarcio Bezerra (081.750.801-59); Valdyr Alves de

Sa (216.336.492-53); Valmiro Alves Ferreira Beathm (195.510.295-34); Vanderlei Faioli

(689.203.187-00); Vera Lucia Feitosa de Paiva (130.432.184-34); Vicente Paulo Martins

(177.906.384-91); Vilma Marli Depetris (252.819.419-68); Walkimar Marcal Barbosa (036.802.822-

49); Walter Botelho da Luz (761.935.601-06); Weliton Luiz Maia das Virgens (135.802.055-87);

Wilmar Alves Martins (100.728.961-91); Zelia Maria da Costa Lisboa (268.112.603-78); Zelia da

Silveira Santos Olenik (285.156.332-72); Zenildo Oliveira dos Santos (125.828.673-49)

1.3. rgo/Entidade: Fundao Nacional de Sade

1.4. Relator: Ministro Aroldo Cedraz

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Sergio Ricardo Costa Carib

1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Sade (SecexSaude).

1.7. Representao legal: Keila Cristina Eustquio (20369/OAB-GO) e outros, representando

Valdi Camarcio Bezerra; Nile William Fernandes Hamdy (32189/OAB-GO), representando Wilmar

Alves Martins; Edilberto de Castro Dias (13748/OAB-GO) e outros, representando Haroiso Ferreira de

Oliveira.

1.8. Determinaes/Recomendaes/Orientaes: no h.


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso da Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei n 8.443/1992, c/c o art. 218 do Regimento

Interno/TCU, em dar quitao aos Srs. Jos Simes Chacon (CPF 028.805.711-20) e Jlio tila Batista

de Azevedo (CPF 290.133.137-87), ante o recolhimento integral da multa que lhes foi individualmente

aplicada por meio do Acrdo 2.440/2011 TCU Plenrio, Sesso de 14/9/2011, Ata 38/2011, de

acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-009.030/2010-7 (REPRESENTAO)

1.1. Apensos: 013.088/2016-5 (SOLICITAO)

1.2. Responsveis: Antonio Augusto Muniz de Carvalho (325.905.046-91); Cleisson Amorim

Rodrigues (806.786.291-53); Eduardo Roberto de Souza Trindade (841.964.591-53); Jos Simes

Chacon (028.805.711-20); Julio Atila Batista de Azevedo (290.133.137-87); Sigma Dataserv

Informtica S/A (77.166.098/0001-86)

1.3. Interessado: Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da Informao Sefti.

1.4. rgo/Entidade: Ministrio da Indstria, Comrcio Exterior e Servios.

1.5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz

1.6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da Informao (SEFTI).

1.8. Representao legal: Rafael Porto Lovato (63597/OAB-PR) e outros, representando Sigma

Dataserv Informtica S/A.


ACRDO N 802/2018 - TCU Plenrio.

Trata-se de representao noticiando possveis irregularidades na Prefeitura Municipal de

Pombal/PB, relacionadas execuo do Termo de Compromisso PAC 415/2011 (Siafi 668805),

celebrado com a Fundao Nacional de Sade (Funasa) e que teve por objeto a construo da 2 etapa

do sistema de esgotamento sanitrio na localidade;

considerando que a representao preenche os requisitos de admissibilidade constantes nos arts.

235 e 237, III, do Regimento Interno do TCU;

12


considerando que o TC 018.809/2012-0, de relatoria do Ministro Bruno Dantas, trata de

possveis irregularidades na execuo dos Termos de Compromisso PAC 461/2009 (Siafi 657651) e

415/2011 (Siafi 668805), guardando correlao com o que se expe nos presentes autos, sendo mais

abrangente que este;

considerando que, nos termos do art. 2, inciso VIII, da Resoluo TCU 259/2014, a relao de

continncia caracterizada quando as partes so as mesmas, seus objetos so comuns, total ou

parcialmente, e um dos processos de maior abrangncia que o outro;

considerando que segundo Art. 36 da Resoluo TCU 259/2014 os processos que tenham

relao de dependncia, conexo ou continncia podero ser apensados definitivamente ou

temporariamente, desde que seja conveniente a tramitao conjunta;

considerando a proposta da Secex-PB de apensamento definitivo do presente processo ao TC

018.809/2012-0, com fundamento nos arts. 2, inciso I, 36 e 37 da Resoluo TCU 259/2014;

considerando que compete ao Plenrio determinar o apensamento de processos cujos relatores

distintos no participem da mesma Cmara de julgamentos do Tribunal, nos termos dos arts. 40, I e II

da Resoluo TCU 259/2014;

ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso do Plenrio, com

fundamento nos arts. 235 e 237, III, do Regimento Interno do TCU; e arts. 2, inciso I, 36 e 37 da

Resoluo TCU 259/2014, em:

a) conhecer da presente representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos

arts. 235 e 237, inciso III do Regimento Interno deste Tribunal, e no art. 103, 1, da Resoluo

TCU 259/2014;

b) apensar os presentes autos ao TC 018.809/2012-0, com fundamento nos arts. 36 e 37 da

Resoluo TCU 259/2014, tendo em vista a relao de continncia entre os dois processos;

c) dar cincia desta deliberao ao representante.


1.1. Responsvel: Yasnaia Pollyanna Werton Dutra (027.944.304-83).

1.2. rgo/Entidade: Prefeitura Municipal de Pombal PB.

1.3. Relator: Ministro Aroldo Cedraz.

1.4. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado da Paraba (Secex-PB).

1.6. Representao legal: no h.



Relator Ministro JOS MCIO MONTEIRO


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, quanto ao

processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992 c/c os arts. 143,

inciso III; 243 e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU e com os arts. 35, 36 e 37 da Resoluo-

TCU 259/2014, ACORDAM em adotar as seguintes medidas, dar conhecimento desta deliberao

Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrrio (Sead), e arquivar o

presente processo, por meio de seu apensamento definitivo ao TC-015.741/2013-3, conforme os

pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-016.634/2016-0 (MONITORAMENTO)

1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio (TCU)

13


1.2. Unidade: Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrrio da

Casa Civil da Presidncia da Repblica (Sead)

1.3. Relator: Ministro Jos Mcio Monteiro


1.5. Unidade Tcnica: SecexAmbiental

1.6. Representao legal: no h

1.7. Considerar, em relao ao Acrdo 451/2014 Plenrio:

1.7.1. cumpridas as determinaes constantes dos itens 9.1.8, 9.1.10 e 9.1.11, bem como,

implementada a recomendao do item 9.2.4;

1.7.2. em cumprimento as determinaes constantes dos itens 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5,

9.1.6, 9.1.7, 9.1.9 e 9.1.12;

1.7.3. no implementadas as recomendaes constantes dos itens 9.2.1, 9.2.2; 9.2.3.1, 9.2.3.2 e

9.2.3.3;

1.8. Autorizar a SecexAmbiental a proceder novo monitoramento das deliberaes prolatadas

nos itens 9.1 e 9.2 do Acrdo 451/2014 Plenrio.



processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 1 da Lei n 8.443/1992 c/c o art. 143, inciso V;

alnea e, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em autorizar a prorrogao do prazo solicitada

para atendimento das providncias determinadas pelo subitem 9.2 do Acrdo 2723/2017 Plenrio,

de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-035.078/2017-0 (MONITORAMENTO EM AUDITORIA OPERACIONAL)

1.1. Unidade: Ministrio de Minas e Energia



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura de Energia Eltrica

(SeinfraEltrica).

1.5. Representao legal: no h.




processo abaixo relacionado, com fundamento nos arts. 143, inciso III, 169, 253, 237 e 250, inciso I,

do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em conhecer da representao, mas considerar prejudicado o

exame de seu mrito e do pedido de adoo de medida cautelar, em virtude da perda de objeto, uma

vez que a unidade jurisdicionada concordou com a alterao dos pontos impugnados pela

representante, nos termos dos pareceres emitidos nos autos, arquivando-se o processo aps dar cincia

do decidido representante e unidade jurisdicionada, com o envio de cpia da respectiva instruo:


1.1. Representante: Neo Consultoria e Administrao de Benefcios Eireli ME (CNPJ:

25.165.749/0001-10)

1.2. Unidade: Superintendncia de Administrao do Ministrio da Fazenda no Estado de So

Paulo (Samf/SP)



14


1.5. Unidade Tcnica: Secex/SP

1.6. Representao legal: Joo Luis de Castro (OAB/SP 248.871)

1.7. Determinaes/Recomendaes/Orientaes: no h

ACRDO N 806/2018 - TCU Plenrio

1. Processo TC-029.438/2017-9 (EMBARGOS DE DECLARAO)

2. Recorrente: RCS Tecnologia Ltda. (08.220.952/0001-22)

3. Unidade: Banco do Brasil S.A.

4. Relator: Ministro Jos Mcio Monteiro

4.1. Relator da deliberacao recorrida: Ministro Jos Mcio Monteiro

5. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas (Selog).

7. Representao legal: Willyam de Oliveira Grilo (16.117/E/OAB-DF) e outros, representando

RCS Tecnologia Ltda.; Gabriela Coelho Michetti e outros, representando Banco do Brasil S.A.

8. Acordo:

VISTO, relatado e discutido este processo de representao em que se apreciam, nesta fase

processual, embargos de declarao opostos por RCS Tecnologia Ltda. contra o Acrdo 416/2018-

Plenrio.

Considerando que, por meio do Acrdo 416/2018-Plenrio, este Tribunal considerou

improcedente a representao oferecida pela empresa RCS Tecnologia Ltda.;

Considerando que a representante ops embargos de declarao;

Considerando que o representante no considerado automaticamente parte no processo;

Considerando que a empresa RCS Tecnologia Ltda. pleiteou ingresso nos autos, o qual foi

indeferido por meio do despacho de pea 32;

Considerando que os atos processuais, entre os quais a oposio de embargos de declarao, so

facultados s partes ou interessados, nos termos do art. 34 da Lei 8.443/92;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso do Plenrio, ante

as razes expostas pelo Relator, e com fundamento nos arts. 32 e 34 da Lei n 8.443/92, em no

conhecer do presente recurso, dando cincia desta deliberao empresa RCS Tecnologia Ltda.


Relator Ministro VITAL DO RGO


Trata-se de recurso de reviso interposto por Francisco Jos Teixeira em face do

Acrdo 7.155/2014-TCU-1 Cmara, por meio do qual esta Corte de Contas julgou irregulares as suas

contas, imputando-lhe dbito e multa (pea 27).

Considerando que o recurso de reviso requer o atendimento dos requisitos especficos indicados

nos incisos do art. 35 da Lei 8.443/1992, quais sejam, erro de clculo nas contas, falsidade ou

insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida e supervenincia de

documentos novos com eficcia sobre a prova produzida;

Considerando que o recorrente se limitou a invocar hiptese legal compatvel com o recurso de

reviso, sem, contudo, satisfaz-la materialmente;

Considerando, in casu, que os argumentos apresentados pelo recorrente, tais como eventual erro

na composio do dbito, relativo a despesa com estufas, na atualizao monetria e nos juros de mora

incidentes sobre o dbito, no preenchem o requisito disposto no artigo 35, inciso I, da Lei 8.443/1992,

que prev o recurso de reviso para impugnar erro de clculo nas contas;

15


Considerando que argumentos e teses jurdicas representam elementos ordinrios que somente

justificariam o seu exame em sede de recurso de reconsiderao, espcie recursal j utilizada pelo

responsvel;

Considerando que no se verificam condies de admissibilidade para o recurso interposto,

restando prejudicado, portanto, o pedido para concesso de efeito suspensivo com fundamento no

fumus boni iuris e periculum in mora;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento

nos arts. 32, inciso III, e 35 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 15, inciso III, 143, inciso IV, alnea b e

3, 277, inciso IV, e 288 do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos, em:

a) no conhecer do recurso de reviso interposto pelo Sr. Francisco Jos Teixeira, por no

atender aos requisitos especficos de admissibilidade previstos no Regimento Interno do TCU; e

b) dar cincia desta deciso ao recorrente e aos rgos/entidades interessados.

1. Processo TC-032.020/2011-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Responsvel: Francisco Jos Teixeira (191.284.873-20).

1.2. Recorrente: Francisco Jos Teixeira (191.284.873-20).

1.3. rgo: Prefeitura Municipal de Icapu/CE.

1.4. Relator: Ministro Vital do Rgo.

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin.

1.6. Relator da deliberao recorrida: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Recursos (Serur).

1.8. Representao legal: Manoel Undino Gomes da Fonseca Neto (OAB/CE 20.584) e outros.



Trata-se de recurso de reviso interposto por Cludio Vallandro e Sergio Alberto Vallandro, em

face do Acrdo 1.449/2009-TCU-Plenrio (pea 49, p. 122/124), revisto, de ofcio, pelo Acrdo

3.141/2014-TCU-Plenrio (pea 153), por meio do qual esta Corte de Contas julgou irregulares as suas

contas, condenando-lhes ao pagamento do dbito apurado.

Considerando que o recurso de reviso requer o atendimento dos requisitos especficos indicados

nos incisos do art. 35 da Lei 8.443/1992, quais sejam, erro de clculo nas contas, falsidade ou

insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida e supervenincia de

documentos novos com eficcia sobre a prova produzida;

Considerando que os recorrentes se limitaram a invocar hiptese legal compatvel com o recurso

de reviso, sem, contudo, satisfaz-la materialmente;

Considerando que argumentos e teses jurdicas representam elementos ordinrios que somente

justificariam o seu exame em sede de recurso de reconsiderao, espcie recursal prevista no artigo 33

da Lei 8.443/1992, e inclusive j manejada pelos recorrentes (pea 53, p. 3-24);

Considerando que entendimento diverso iria descaracterizar a natureza excepcional e revisional

do recurso de reviso, que se assemelha ao rescisria no mbito do processo civil;


nos arts. 32, inciso III, e 35 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 15, inciso III, 143, inciso IV, alnea b e

3, 277, inciso IV, e 288 do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos, em:

a) no conhecer do recurso de reviso interposto por Cludio Vallandro e Sergio Alberto

Vallandro, por no atender aos requisitos especficos de admissibilidade previstos na Lei Orgnica do

TCU e no Regimento Interno do TCU; e

16


b) dar cincia desta deciso aos recorrentes e Administrao Regional do Sesc no Estado do

Rio Grande do Sul.

1. Processo TC-625.194/1996-9 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Apensos: 020.682/2017-4 (COBRANA EXECUTIVA)

1.2. Responsveis: Administrao Regional do Sesc No Estado do Rio Grande do Sul

(03.575.238/0001-33); Anuar Jacquer Jorge (005.867.300-87); Bequita Behar Vallandro (164.848.430-

15); Cludio Vallandro (408.983.260-87); Gilberto Rocha Alberton (006.476.080-49); Hans Georg

Schreiber (008.043.200-04); Joo Jos Vallandro (001.320.980-91); Mary Sandra Guerra Ashton

(336.374.900-72); Renato Tadeu Seghesio (109.333.440-15); Roy Warncke Ashton (395.813.220-00);

Sergio Alberto Vallandro (460.747.320-00)

1.3. Recorrentes: Cludio Vallandro (408.983.260-87); Sergio Alberto Vallandro (460.747.320-

00)

1.4. rgo/Entidade: Administrao Regional do Sesc No Estado do Rio Grande do Sul

1.5. Relator: Ministro Vital do Rgo

1.6. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin

1.7. Relator da deliberao recorrida: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti

1.8. Unidade Tcnica: Secretaria de Recursos (Serur).

1.9. Representao legal: Thoms Soares Zucchetti (OAB/RS 107.037), Almiro do Couto e

Silva (OAB/RS 2.117), Uiraaba Machado (OAB/RS 40.159), Cludio Eduardo Zuccarelli Luzzi

(62309/OAB-RS), Giana Sausen de Almeida (OAB/RS 59.816), Paulo Roberto da Silva Vanin

(OAB/RS 39.485), Joao Pedro Rodrigues Reis (OAB/RS 5.755) e outros.




nos arts. 143, inciso V, alnea e, do Regimento Interno do TCU, de acordo com o parecer emitido

nos autos, em:

a) prorrogar, at 18/4/2018, o prazo para atendimento determinao contida no subitem 9.1 do

Acrdo 2.780/2017-TCU-Plenrio, nos termos do art. 183, pargrafo nico, do Regimento Interno do

TCU; e

b) considerar prejudicada a medida cautelar proposta pelo Ministrio Pblico junto a este

Tribunal, de afastamento do Sr. Ricardo Jos Magalhes Barros do cargo de Ministro de Sade, em

razo de sua exonerao, conforme Decreto de 2/4/2018 do Presidente da Repblica, publicado na

Edio Extra da Seo 2 do DOU de 2/4/2018.


1.1. Apensos: 022.621/2017-2 (Solicitao); 032.232/2017-9 (Solicitao).

1.2. Responsveis: Laura Barreto Carneiro (021.685.661-27); Marco Antnio de Arajo

Fireman (410.988.204-44); Oswaldo Cordeiro de Paschoal Castilho (098.821.381-87).

1.3. Interessado: Shire Farmaceutica Brasil Ltda. (07.898.671/0001-60).

1.4. Entidade/rgo: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia; Ministrio da

Sade.

1.5. Relator: Ministro Vital do Rgo.

1.6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Sade (SecexSaude).

1.8. Representao legal: Antnio Perilo de Sousa Teixeira Netto (OAB/DF 21.359) e outros.


17



Relator Ministro-Substituto ANDR LUS DE CARVALHO


Considerando que, nos termos do art. 179, inciso II, do Regimento Interno do TCU, a notificao

da deciso do TCU d-se por carta registrada com Aviso de Recebimento (AR) que comprove a

entrega no endereo do destinatrio;

Considerando que, conforme o AR Pea 205, a procuradora do recorrente, nos termos da

Procurao de pea 142, foi notificada em 24/11/2017, por meio do Ofcio 1095/2017-TCU/SECEX-

TO, de 19/11/2017 (pea 199), do despacho que no conheceu do recurso de reconsiderao interposto

contra o Acrdo 2.800/2016-TCU-Plenrio, no endereo constante da citada procurao;

Considerando que a interposio do agravo ao referido despacho ocorreu em 07/12/2017 (pea

208);

Considerando que, segundo o art. 289 do Regimento Interno do TCU, o prazo para a interposio

de agravo de cinco dias, a partir da cincia da deciso recorrida;

Considerando, dessa maneira, que o agravo intempestivo, devendo o subsequente recuso no

ser recebido pelo TCU;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo a seguir relacionado,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso IV, alnea b, do Regimento

Interno do TCU, em no conhecer, por intempestividade, do agravo interposto contra o despacho

decisrio proferido pelo Exmo. Sr. Ministro Augusto Nardes, quando no conheceu do recurso de

reconsiderao interposto pelo ora agravante contra o Acrdo 2.800/2016-TCU-Plenrio, sem

prejuzo de dar cincia desta deliberao ao recorrente, encaminhando-lhe a cpia deste Acrdo.

1. Processo TC-015.563/2013-8 (AGRAVO EM TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Apensos: 043.929/2012-5 (RELATRIO DE AUDITORIA).

1.2. Responsveis: Ferreira Franco Engenharia Ltda Epp (86.904.109/0001-79); Lucelia Lima

de Oliveira (944.638.911-91); Marcos Santos Jorge (016.778.271-14); Marlia Barros Coelho

(812.472.571-34); Paulo Leniman Barbosa Silva (422.905.624-91) e Pedro Rezende Tavares

(291.752.321-20).

1.3. Recorrente: Paulo Leniman Barbosa Silva (422.905.624-91).

1.4. rgo/Entidade: Municpio de Formoso do Araguaia (TO).

1.5. Relator: Ministro Andr Lus de Carvalho em substituio ao Ministro Augusto Nardes.

1.6. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.

1.7. Relator da deliberao recorrida: Ministro Augusto Nardes.

1.8. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo no

Estado de Tocantins (SECEX-TO).

1.9. Representao legal: Roger de Mello Ottao (2583/OAB-TO) e outros, representando Pedro

Rezende Tavares; Pamella Cristina Barbosa Dutra Barros (6840/OAB-TO), representando Paulo

Leniman Barbosa Silva; e Eder Mendona de Abreu (1087/OAB-TO), representando Ferreira Franco

Engenharia Ltda Epp.


ACRDO N 811/2018 TCU Plenrio

1. Processo n TC 017.117/2014-3.

2. Grupo I Classe de Assunto: IV Tomada de Contas Especial

3. Interessados/Responsveis:

3.1. Interessado: Ministrio do Turismo (vinculador)

18


3.2. Responsveis: Claudia Gomes de Melo (478.061.091-53); Cleone Luiz Gomes

(387.346.131-53); Instituto Caminho das Artes (03.572.065/0001-08); Isaias Alves Alexandre

(795.260.201-20); LBS Transportes e Eventos Ltda. ME (09.431.348/0001-08); Premium Avana

Brasil (07.435.422/0001-39).

4. rgo/Entidade: Ministrio do Turismo (vinculador).

5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.

6. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.

7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Gois (SECEX-GO).

8. Representao legal: Huilder Magno de Souza (18444/OAB-DF); Walber Brom Vieira

(12481/OAB-GO); Wender Romes Teixeira (26.228/OAB-GO).

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial instaurada pelo

Ministrio do Turismo, em desfavor da entidade Premium Avana Brasil e de Claudia Gomes de Melo,

na condio de presidente dessa entidade, em razo de irregularidades na execuo dos convnios

1001/2009 (SICONV 704854) e 992/2009 (SICONV 704843),

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio,

diante das razes expostas pelo Relator, em:

9.1. julgar irregulares, com fundamento nos artigos 1, inciso I, 16, inciso III, alneas b e c,

19, caput, e 23, inciso III, alnea a, da Lei 8.443/1992, as contas dos responsveis elencados,

condenando-os, em regime de solidariedade, ao pagamento das importncias a seguir, atualizadas

monetariamente e acrescidas de juros de mora, calculados a partir das datas discriminadas, at a data

do efetivo recolhimento, fixando-lhes o prazo de quinze dias, a contar da notificao, para que

comprovem, perante o Tribunal, o recolhimento do dbito ao Tesouro Nacional:

9.1.1. Premium Avana Brasil; Claudia Gomes de Melo, ICA Instituto Caminho das Artes; e

Isaias Alves Alexandre:

DATA DA

OCORRNCIA

VALOR ORIGINAL

(R$)

10/12/2009 450.000,00

9.1.2. Premium Avana Brasil; Claudia Gomes de Melo; LBS Transportes e Eventos Ltda.

ME; e Cleone Luiz Gomes:

DATA DA

OCORRNCIA

VALOR ORIGINAL

(R$)

27/11/2009 50.000,00

9.2. aplicar aos responsveis a seguir identificados, individualmente, a multa prevista no art. 57

da Lei 8.443/1992, nos valores especificados, fixando-lhes o prazo de quinze dias, a contar da

notificao, para comprovar, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alnea a, do Regimento Interno),

o recolhimento da respectiva quantia ao Tesouro Nacional, atualizada monetariamente entre a data do

presente acrdo e a do efetivo recolhimento, se paga aps o vencimento, na forma da legislao em

vigor:

9.2.1. Premium Avana Brasil, R$ 150.000,00 (cento e cinquenta e dois mil reais);

9.2.2. Claudia Gomes de Melo, R$ 150.000,00 (cento e cinquenta e dois mil reais);

9.2.3. ICA Instituto Caminho das Artes e de Isaias, R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais);

9.2.4. Isaias Alves Alexandre, R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais);

9.2.5. LBS Transportes e Eventos Ltda. ME, R$ 15.000,00 (quinze mil reais);

9.2.6. Cleone Luiz Gomes, R$ 15.000,00 (quinze mil reais);

19


9.3. autorizar a cobrana judicial das dvidas, caso no atendida a notificao, nos termos do art.

28, inciso II, da Lei 8.443/1992;

9.4. considerar graves as irregularidades cometidas por Claudia Gomes de Melo;

9.5. aplicar Claudia Gomes de Melo a pena de inabilitao para o exerccio de cargo em

comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica, pelo prazo de 5 (cinco) anos,

com fundamento no art. 60 da Lei 8.443/1992;

9.6. solicitar Advocacia-Geral da Unio, por intermdio do Ministrio Pblico junto ao

Tribunal de Contas da Unio, as medidas necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em

dbito, nos termos do art. 61 da Lei 8.443/1992;

9.7. remeter cpia desta deliberao ao Procurador-Chefe da Procuradoria da Repblica no

Estado de Gois, nos termos do 3 do art. 16 da Lei 8.443/1992 c/c o 7 do art. 209 do Regimento

Interno do TCU, para ajuizamento das aes judiciais que entender cabveis;

9.8. dar cincia desta deliberao ao Ministrio do Turismo.

10. Ata n 13/2018 Plenrio.

11. Data da Sesso: 18/4/2018 Ordinria.

12. Cdigo eletrnico para localizao na pgina do TCU na Internet: AC-0811-13/18-P.

13. Especificao do quorum:

13.1. Ministros presentes: Raimundo Carreiro (Presidente), Walton Alencar Rodrigues (Relator),

Aroldo Cedraz, Jos Mcio Monteiro e Vital do Rgo.

13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa, Andr Lus de Carvalho e

Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 018.557/2014-7.

2. Grupo I Classe de Assunto: IV Tomada de Contas Especial


3.1. Interessado: Ministrio do Turismo (vinculador)

3.2. Responsveis: Claudia Gomes de Melo (478.061.091-53); Conhecer Consultoria e

Marketing Ltda. (07.046.650/0001-17); Luiz Henrique Peixoto de Almeida (058.352.751-53);

Premium Avana Brasil (07.435.422/0001-39).

4. rgo/Entidade: Premium Avana Brasil (07.435.422/0001-39)


6. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin.

7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Gois (SECEX-GO).

8. Representao legal:

8.1. Huilder Magno de Souza (18444/OAB-DF) e outros.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial instaurada pelo

Ministrio do Turismo, contra a associao Premium Avana Brasil e sua presidente, Claudia Gomes

de Melo, em razo da no aprovao da prestao de contas relativa ao Convnio 1681/2008 (SICONV

702872), cujo objeto foi apoiar a realizao do evento Reveillon Recreio dos Bandeirantes/RJ,

previsto para ser realizado em 31/12/2008;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio,

diante das razes expostas pelo Relator, em:

9.1. considerar revis a Conhecer Consultoria e Marketing Ltda. e Luiz Henrique Peixoto de

Almeida, nos termos do art. 12, 3, da Lei 8.443/1992;

20


9.2. acolher parcialmente as alegaes de defesa da Premium Avana Brasil e Claudia Gomes de

Melo, em relao irregularidade objeto do convnio com caracterstica de subveno social;

9.3. julgar irregulares, com fundamento nos artigos 1, inciso I; 16, inciso III, alneas b e c;

19, caput; e 23, inciso III, alnea a, da Lei 8.443/1992, as contas de Premium Avana Brasil, Claudia

Gomes de Melo, Conhecer Consultoria e Marketing Ltda. e Luiz Henrique Peixoto de Almeida,

condenando-os, em regime de solidariedade, ao pagamento da importncia de R$ 267.200,00

(duzentos e sessenta e sete mil e duzentos reais), atualizada monetariamente e acrescida de juros de

mora, calculados a partir de 13/3/2009, at a data do efetivo recolhimento, fixando-lhes o prazo de

quinze dias, a contar da notificao, para que comprovem, perante o Tribunal, o recolhimento do

dbito ao Tesouro Nacional;

9.4. aplicar aos responsveis a seguir identificados, individualmente, a multa prevista no art. 57

da Lei 8.443/1992, nos valores especificados, fixando-lhes o prazo de quinze dias, a contar da

notificao, para comprovar, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alnea a, do Regimento Interno),

o recolhimento da respectiva quantia ao Tesouro Nacional, atualizada monetariamente entre a data do

presente acrdo e a do efetivo recolhimento, se paga aps o vencimento, na forma da legislao em

vigor:

9.4.1. Premium Avana Brasil, R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);

9.4.2. Cludia Gomes de Melo, R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);

9.4.3. Conhecer Consultoria e Marketing Ltda, R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais);

9.4.4. Luiz Henrique Peixoto de Almeida, R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais);

9.5. autorizar a cobrana judicial das dvidas, caso no atendidas as notificaes, nos termos do

art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992;

9.6. considerar graves as infraes cometidas por Cludia Gomes de Melo;

9.7. aplicar a Cludia Gomes de Melo a pena de inabilitao para o exerccio de cargo em

comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica, pelo prazo de 6 (seis) anos,

com fundamento no art. 60 da Lei 8.443/1992;

9.8. encaminhar cpia deste acrdo aos responsveis, ao interessado e ao Procurador-Chefe da

Procuradoria da Repblica no Estado de Gois, para ajuizamento das aes penais e civis que entender

cabveis.








Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 003.232/2017-4.

2. Grupo I Classe de Assunto: V Monitoramento de Relatrio de Auditoria


3.1. Responsveis: Anaide Vilasboas de Andrade (407.951.877-34); Antonio Carlos Paiva

Futuro (509.440.457-15); Gabriel Cedeo Vernaza (729.498.211-20); Gilton Saback Maltez

(116.995.821-49); Ivani dos Santos (153.165.721-49); Lucia Helena de Godoy (184.315.181-20); Luiz

Antonio Alves de Azevedo (748.362.268-72); Norberto Temoteo de Queiroz (291.131.805-68); Renata

Cristina Santos Cmara (033.104.996-18); Valdomiro Luis de Sousa (163.328.061-68); lvaro

Henrique Baggio (404.791.530-00).

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4. rgo/Entidade: Presidncia da Repblica (vinculador).


6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Administrao do Estado (SecexAdmin).

8. Representao legal: no h

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de monitoramento do Acrdo 2.255/2016-Plenrio,

decorrente de auditoria realizada na Presidncia da Repblica, objeto do Requerimento n 137/2016,

aprovado pelo Senado Federal, a fim de averiguar possvel desvio ou desaparecimento de bens

pertencentes Unio.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso do Plenrio, com

fundamento nos arts. 143, inciso V, e, e 183, pargrafo nico, do Regimento Interno/TCU, em

prorrogar o prazo, por mais 120 (cento e vinte) dias, a contar do trmino do prazo inicialmente

concedido, para que a Secretaria de Administrao da Presidncia da Repblica cumpra a

determinao constante do subitem 9.2 do Acrdo 2.255/2016 - Plenrio.








Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 014.828/2017-0.

2. Grupo I Classe de Assunto V: Relatrio de Auditoria

3. Interessados/Responsveis: no h.

4. rgos/Entidades: Cmara dos Deputados (vinculador); Senado Federal (vinculador);

Tribunal de Contas da Unio (vinculador).



7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Administrao do Estado (SecexAdmin).

8. Representao legal:

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam do relatrio de levantamento realizado,

nos termos do art. 238 do Regimento Interno do TCU, em cumprimento aos Acrdos 3.608/2014 e

1.273/2015, 1.171/2017, todos do Plenrio, com vistas a avaliar a auditoria interna dos rgos do

Poder Legislativo Federal e do Tribunal e as respectivas competncias e capacidades para realizar

auditorias financeiras,


as razes expostas pelo Relator, em:

9.1. com fundamento no art. 250, inciso III, do Regimento Interno do TCU, recomendar:

9.1.1. Cmara dos Deputados que:

9.1.1.1. estabelea poltica de gerenciamento de riscos em nvel institucional, com o objetivo de

aumentar a capacidade do rgo para lidar com incertezas e contribuir para o uso eficiente, eficaz e

22


efetivo de recursos, bem como para fortalecer o planejamento da atividade de auditoria interna

executada pela sua Secretaria de Controle Interno;

9.1.1.2. avalie a convenincia e a oportunidade de a Mesa Diretora atuar de fato como conselho

de alta governana, nos termos estabelecidos no Regimento Interno da Cmara dos Deputados e no

Referencial Bsico de Governana do TCU, com intuito de deliberar e aprovar de forma permanente e

sistemtica o Plano Anual de Controle Interno (Paci) da Secretaria de Controle Interno da Cmara,

seus relatrios e pareceres, para garantir maior independncia aos trabalhos de auditoria interna.

9.1.2. Secretaria de Controle Interno da Cmara dos Deputados que reavalie as lacunas

existentes para desenvolvimento de competncias, com destaque para as auditorias sobre

demonstraes financeiras e avaliao de controles internos;

9.1.3. ao Tribunal de Contas da Unio que avalie a convenincia e a oportunidade de constituir

grupo de trabalho, por intermdio da Presidncia, com o propsito de apresentar proposta de

regulamentao da forma de atuao do Plenrio como instncia mxima de governana da alta

administrao TCU, conforme lhe faculta o artigo 16, inciso II, do Regimento Interno, com vistas a

deliberar sobre a aprovao do planejamento e acompanhamento das atividades de auditoria interna

baseada na anlise de gerenciamento de riscos, a fim de conferir maior grau de independncia aos

trabalhos da referida unidade de controle, nos moldes preconizados nas normas e padres

internacionais;

9.1.4. Secretaria de Auditoria Interna (Seaud/TCU) que:

9.1.4.1. aperfeioe o programa de garantia da qualidade dos seus trabalhos e inclua

autoavaliaes ou avaliaes internas peridicas com base em roteiro previamente estabelecido; e

9.1.4.2. avalie a convenincia e a oportunidade de incluir no universo de auditoria que

fundamenta a elaborao de seus planos anuais de fiscalizao a realizao de trabalhos em unidades

do Tribunal localizadas em sua sede, a exemplo da Secretaria Geral da Presidncia e da Secretaria

Geral de Controle Externo, direcionando suas aes s reas finalsticas e com maior relevncia para o

alcance dos objetivos previstos no planejamento estratgico do Tribunal;

9.1.4.3. reavalie as lacunas existentes para desenvolvimento de competncias, com destaque para

as auditorias sobre demonstraes financeiras e avaliao de controles internos.

9.1.5. ao Senado Federal que:

9.1.5.1. conceda acesso a todos os documentos solicitados pela Secretaria de Controle Interno,

para garantir o regular andamento do Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (PAInt) e a no

comprometer a transparncia no mbito da Casa Legislativa, seus controles internos e a independncia

daquela unidade de auditoria interna;

9.1.5.2. avalie a convenincia e a oportunidade de adequar os seus normativos a fim de a SCI/SF

submeter o planejamento e o acompanhamento da execuo de suas atribuies, no somente ao

Primeiro Secretrio da Comisso Diretora, mas tambm a todo aquele colegiado, o qual qualificado

para exercer a governana superior da alta administrao daquela Casa Legislativa, com vistas a

conferir maior grau de independncia atividade de auditoria interna, nos moldes preconizados nas

normas e padres internacionais;

9.1.5.3. aprimore seu sistema de gesto de riscos organizacionais e de segurana corporativa

estabelecido pelo Ato da Comisso Diretora 16/2016, que deve ter como um de seus fundamentos a

identificao prvia de riscos pelas unidades integrantes da estrutura orgnica da Casa Legislativa, de

modo a permitir, em consequncia, o adequado planejamento das atividades da SCI/SF;

9.1.6. Secretaria de Controle Interno do Senado Federal SCI/SF que:

9.1.6.1. aperfeioe o programa de garantia da qualidade dos seus trabalhos e inclua

autoavaliaes ou avaliaes internas peridicas com base em roteiro previamente estabelecido; e

9.1.6.2. avalie a convenincia e a oportunidade de incluir em seus prximos planos anuais de

auditoria a realizao de atividades tpicas de consultoria, as quais devem ser acordadas previamente

com a alta administrao do Senado Federal e visar, sobretudo, ao aperfeioamento dos processos de

governana, gesto de riscos e controle organizacional;

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9.1.6.3. reavalie as lacunas existentes para desenvolvimento de competncias, com destaque para

as auditorias sobre demonstraes financeiras e avaliao de controles internos.

9.2. dar cincia ao Senado Federal que o longo tempo de vacncia do cargo de Diretor da

Secretaria de Controle Interno, ocorrido entre fevereiro de 2015 a abril de 2016, perodo em que houve

discusso acerca das competncias da unidade, suas atribuies e modelos de processos de trabalho,

constitui situao indesejvel com potencial comprometimento da atuao da unidade de auditoria

interna;

9.3. considerar integralmente cumprida a avaliao acerca da capacidade das unidades de

auditoria interna para realizar auditoria das demonstraes financeiras, devendo esse tema ser

suprimido do escopo das prximas fiscalizaes que tenham como objetivo a avaliao da atividade de

auditoria interna, uma vez que a anlise sobre a possibilidade de cooperao entre Entidades de

Fiscalizao Superiores e Auditorias Internas j foi realizada na primeira etapa deste trabalho, no

mbito do TC 011.759/2016-0, que culminou com o Acrdo 1.171/2017-TCU-Plenrio;

9.4. encaminhar cpia da deliberao Cmara dos Deputados e sua Secretaria de Controle

Interno (Secin/CD), ao Tribunal de Contas da Unio e sua Secretaria de Auditoria Interna

(Seaud/TCU) e ao Senado Federal e sua Secretaria de Controle Interno (SCI/SF); e

9.5. encerrar o presente processo, nos termos do RITCU, art. 169, V.








Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 026.032/2017-1.

2. Grupo I Classe de Assunto: V Auditoria


3.1. Responsveis: Claudia Aparecida Marliere de Lima (529.005.096-53); Eduardo Curtiss dos

Santos (919.560.306-97); Joo Luiz Martins (540.927.799-68); Marcone Jamilson Freitas Souza

(327.235.476-04); Rogerio Alexandre Morais (853.450.406-72).

4. rgos: Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior; Fundao Educativa

de Rdio e Televiso Ouro Preto; Fundao Universidade Federal de Ouro Preto.



7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Minas Gerais (SECEX-MG).

8. Representao legal: no h

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Auditoria de conformidade realizada junto

Fundao Universidade Federal de Ouro Preto (Ufop) e Fundao Educativa Rdio e Televiso Ouro

Preto (Feop), no mbito da Fiscalizao de Orientao Centralizada (FOC) sobre a execuo do

Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB);


as razes expostas pelo relator:

24


9.1. determinar Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), com

fulcro no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92 c/c art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, que,

no prazo de 180 dias, examine as irregularidades a seguir caracterizadas e, se for o caso, adote as

providncias cabveis para obter o ressarcimento dos valores indevidamente aplicados na execuo do

Sistema UAB, assegurando-se o contraditrio e a ampla defesa s partes envolvidas:

9.1.1. pagamento de 1.513 bolsas de professores e tutores, com recursos do Sistema UAB,

realizados a 255 pessoas no vinculadas execuo do objeto pactuado durante o perodo analisado,

no montante de R$ 1.305.925,00 entre 1/1/2012 a 30/6/2017, o que afronta os arts. 62 e 63 da Lei

4.320/1964, o art. 5, inciso III, alnea g, os arts. 7 e 9 da Resoluo CD/FNDE 26/2009 (vigente

at 15/12/2015) e os arts. 3, inciso II, alnea e e 4 da Portaria Capes 183/2016;

9.1.2. pagamento de 536 bolsas a cursos de especializao no vinculados ao Sistema UAB, no

montante de R$ 510.860,00, o que afronta os arts. 62 e 63 da Lei 4.320/1964, o art. 5, inciso III, alnea

g, os arts. 7 e 9 da Resoluo CD/FNDE 26/2009 (vigente at 15/12/2015) e os arts. 3, inciso II,

alnea e e 4 da Portaria Capes 183/2016;

9.1.3. pagamento de despesas relativas ao fornecimento de energia eltrica, no montante de

R$ 861.025,85, assim como pertinentes ao pagamento de lanches em eventos patrocinados pela Ufop,

no montante de R$ 74.380,30, o que contraria o Edital Capes 75/2014 (condio 6.2), Edital PNAP

19/2012 (item 4.2), Chamada UAB 2013 (item 4.2), Chamada UAB 2/2013 (item 3.2) e a Chamada

UAB 3/2013 (item 3.2);

9.1.4. pagamento de despesas para custeio de servios de natureza continuada, sem vnculo com

o Sistema UAB, no montante de R$ 3.996.085,91, o que contraria o item III, alnea d, dos Termos de

Execuo Descentralizada celebrados, o art. 3 do Decreto 825/1993 e os arts. 3 e 4 da Portaria

MEC/Secretaria Executiva 1.529/2014;

9.2. determinar Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), com

fulcro no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92 c/c art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, que,

no prazo de 180 dias, examine a irregularidade referente contratao da empresa Liberino Lopes

Valente Jnior ME para a prestao de servios de reprografia por dispensa de licitao (contrato

93/2014), com fulcro no art. 24, inciso IV, da Lei 8.666/1993;

9.3. determinar Fundao Universidade Federal de Ouro Preto, com fulcro no art. 43, inciso I,

da Lei 8.443/92 c/c art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, que, no prazo de 90 dias, adote

as providncias cabveis para sanear as seguintes irregularidades:

9.3.1. inconsistncias na base de dados do SisUAB, em especfico no que se refere

desatualizao da situao acadmica dos alunos e incompletude dos respectivos cadastros, o que

afronta o art. 5, inciso III, alnea b da Resoluo CD/FNDE 26/2009 (vigente at 15/12/2015), o art.

3, inciso II, alnea b da Portaria Capes 183/2016 e o item 8.3 do Guia de orientaes bsicas sobre o

Sistema Universidade Aberta do Brasil;

9.3.2. inexistncia de processo seletivo de bolsistas para a modalidade Coordenador, o que

afronta o art. 6 da Resoluo CD/FNDE 26/2009 (vigente at 15/12/2015) e o art. 7 da Portaria Capes

183/2016

9.3.3. realizao de processos seletivos parciais para a modalidade Professor, o que afronta o art.

6 da Resoluo CD/FNDE 26/2009 (vigente at 15/12/2015) e o art. 7 da Portaria Capes 183/2016.

9.4. determinar Secex-MG que monitore o cumprimento das determinaes indicadas nos itens

9.1 e 9.2 desta deliberao;

9.5. encaminhar cpia desta deliberao ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

(FNDE);

9.6. juntar cpia da presente deliberao, bem como do Relatrio e do Voto que a fundamentam,

ao TC 020.515/2017-0 (processo de consolidao de resultados da FOC Universidade Aberta).



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Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 003.403/2018-1.

2. Grupo I Classe de Assunto: V Desestatizao.


4. rgo/Entidade: Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis; Ministrio

das Minas e Energia.

5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz.


7. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura de Petrleo e Gs Natural

(SeinfraPet).

8. Representao legal: no h.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de processo de acompanhamento do

primeiro estgio da Quarta Rodada de Licitaes no Regime de Partilha de Produo, com vistas

outorga de bloco para explorao e produo de petrleo e gs natural em reas do pr-sal, realizada

pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), nos termos da Instruo

Normativa (IN) TCU 27/1998.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, ante


9.1. considerar, com fundamento no art. 258, inciso II, do Regimento Interno do TCU, que sob o

ponto de vista formal, a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) atendeu

aos requisitos previstos no art. 7, inciso I, e 8, inciso I, referentes ao 1 Estgio da Instruo

Normativa TCU 27/1998 para a concesso de explorao de petrleo e gs natural no mbito da 4

Rodada de Partilha da Produo;

9.2. com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992, e no art. 250, inciso II, do

Regimento Interno do TCU, determinar ao Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) que,

para as prximas rodadas de licitao do regime de partilha de produo, demonstre as anlises de

impactos e fundamente as motivaes da escolha da carga fiscal, dos valores de bnus de assinatura e

das alquotas mnimas de partilha para os blocos destinados explorao e produo de petrleo e gs

natural a serem licitados;

9.3. com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992, e no art. 250, inciso II, do

Regimento Interno do TCU, determinar Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e

Biocombustveis (ANP) e ao CNPE que justifiquem a utilizao, ou no, na modelagem das prximas

rodadas de licitao do regime de partilha de produo, da carga tributria resultante da Lei

13.586/2017, demonstrando a sua influncia nos estudos de viabilidade, em especial nos valores da

carga fiscal, do bnus de assinatura e da alquota mnima de partilha;

9.4. com fundamento no art. 250, inciso III, do Regimento Interno do TCU, recomendar

Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) que:

9.4.1. reavalie continuamente a metodologia utilizada para o clculo do valor de alquota mnima

de partilha de produo a ser aplicada nos respectivos contratos, visando o seu aperfeioamento, em

especial quanto ao melhor aproveitamento dos intervalos da progressividade da alquota de partilha

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pretendida pela sistemtica at ento adotada e ao estmulo maior eficincia para a utilizao de

tcnicas construtivas para obteno de poos de maior produtividade;

9.4.2. estabelea procedimento de reviso contnua relativa metodologia de clculo do valor

referente ao Programa Exploratrio Mnimo (PEM), o qual serve como base de clculo para a garantia

financeira atrelada ao seu cumprimento, de forma a refletir custos mais realistas e atualizados de

perfurao de poos;

9.5. dar cincia desta deliberao Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e

Biocombustveis (ANP), ao Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) e ao Ministrio de

Minas e Energia;

9.6. restituir os autos SeinfraPetrleo para continuidade do acompanhamento dos estgios

posteriores desta desestatizao, nos termos da Instruo Normativa TCU 27/1998.





13.1. Ministros presentes: Raimundo Carreiro (Presidente), Walton Alencar Rodrigues, Aroldo

Cedraz (Relator), Jos Mcio Monteiro e Vital do Rgo.


Weder de Oliveira.


1. Processo TC 009.773/2001-4.

1.1. Apensos: 007.597/2000-8; 015.867/2001-8; 001.799/2000-6; 011.150/2000-6;

017.092/2000-8; 000.665/1998-3

2. Grupo I Classe de Assunto: I - Recurso de Reconsiderao (Prestao de Contas).

3. Interessados/Responsveis/Recorrentes:

3.1. Recorrente: Antonio Moyses da Silva Netto (063.947.103-00).

4. rgo/Entidade: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis.


5.1. Relator da deliberao recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues.

6. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico.

7. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo no Estado

do Maranho (Secex-MA).

8. Representao legal: Ricardo Augusto Figueiredo Moyses (OAB/MA 7.319), representando

Antnio Moyses da Silva Netto.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de Recurso de Reconsiderao interposto

por Antnio Moyses da Silva Netto contra o Acrdo 3.134/2012 Plenrio, por meio do qual este

Colegiado julgou irregulares as contas do recorrente e aplicou-lhe multa de R$ 10.000,00 (dez mil

reais), em face de irregularidades nas obras de construo do Centro Administrativo e Sub-Posto de

Atins do Parque Nacional dos Lenis Maranhenses - Parna, no Municpio de Barreirinhas-MA,

verificadas por intermdio da denncia constante do TC 007.475/2002-1, apreciada por meio do

Acrdo 2.204/2007-TCU-Plenrio, a qual motivou a interposio de Recurso de Reviso pelo

MP/TCU;



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9.1. conhecer do Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Antnio Moyses da Silva Netto,

com fundamento nos arts. 32 e 33 da Lei 8.443/92, para, no mrito, negar-lhe provimento.

9.2. dar cincia da deliberao ao recorrente e Procuradoria Regional da Repblica no Estado

do Maranho.








Weder de Oliveira.


1. Processo TC 010.279/2017-2.

2. Grupo: I - Classe de Assunto: VII Representao (pedido de medida cautelar).

3. Representante: Amazon Security Ltda. (04.718.633/0001-0).

4. rgo/Entidade: BR Petrobras Distribuidora S.A. (34.274.233/0001-02).



7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Amazonas.

8. Representao legal: Andr Luiz Miranda Cavalcante (OAB/RJ 198.005), Daniel Marinho de

Oliveira (OAB/RJ 113.745), Guilherme Rodrigues Dias (OAB/RJ 58.476) e Fernanda Prado Paiva

(OAB/RJ 101.669).

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Representao formulada pela empresa Amazon

Security Ltda., na qual foram relatadas supostas irregularidades na conduo da Carta Convite

Eletrnica 800031711547, da BR Petrobras Distribuidora, versando sobre a contratao de servios

de vigilncia armada na Base de Manaus e no Depsito de Lubrificantes;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, ante


9.1. conhecer da representao, por adimplir os requisitos de admissibilidade estabelecidos no

art. 113, 1, da Lei 8.666/1993, c/c o art. 237, inciso VII e pargrafo nico, do Regimento Interno do

TCU, para, no mrito, consider-la prejudicada, em face da perda do objeto;

9.2. determinar o arquivamento do presente processo, nos termos do art. 169, inciso V, do

Regimento Interno do TCU, aps cincia desta deliberao BR Petrobras Distribuidora S.A,

representante e Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro.








Weder de Oliveira.

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1. Processo TC 020.596/2017-0.

2. Grupo I Classe de Assunto: VII Administrativo.


4. rgo/Entidade: no h.



7. Unidade Tcnica: no h.

8. Representao legal: no h.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de proposta de Resoluo que dispe sobre a

classificao da informao quanto confidencialidade no mbito do TCU, em substituio

Resoluo-TCU 254, de 10/4/2013;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Plenria, ante as

razes expostas pelo Relator e com fulcro nos art. 79 a 84 do Regimento Interno, em:

9.1. aprovar o Projeto de Resoluo, na forma do texto anexo; e

9.2. arquivar os autos.




13. Espe

ata nº 13 de 18 de abril de 2018 - tcu.gov.br · presidência 9/2011, entre os dias 12 e 18 de ......

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