Norma Regulamentadora 5 (NR-5)

CIPA (Comissão Interna de Prevenção a Acidentes)

Jorge Alberto Gomes de Macêdo*

Thiago Alves da Silva**

Resumo

Neste artigo iremos abordar a norma regulamentadora n° 5 (NR-5), que diz respeito à

Comissão Interna de Prevenção a Acidentes (CIPA) e seus objetivos, constituição,

organização, atribuições, funcionamento, treinamento e processo eleitoral. Deste modo,

podemos ter uma melhor compeenssão de seu funcionamento e desempenho dentro das

empresas e orgânizações de modo geral, observando a sua importancia para tornar

seguro e saudável à realização do trabalho com a preservação da vida e saúde do

trabalhador.

Palavra-Chave: NR-5, CIPA, segurança, saúde, trabalho.

Abstract

This article will describe the regulatory norm No. 5 (NR 5), which concerns the

Commission of Internal Accident Prevention (CIPA) and its purpose, constitution,

organization, duties, operation, training and election process. Thus, we have a better

understanding of its operation and performance within companies and organizations in

general, noting its importance to make safe and healthy to perform the work with the

preservation of life and health of workers.

Keyword: NR 5, CIPA, safety, health, work

* Graduando em Administração Universidade Federal da Paraíba E-mail: jorgemaced@gmail.com**Graduando em Administração Universidade Federal da Paraíba E-mail: thiago_desbravador@hotmail.com

1. Conceito

A Norma regulamentadora (NR-5) que tem relacionado à CIPA- Comissão

Interna de Prevenção a Acidentes, e um instrumento de suma importancia que os

trabalhadores dispõem para tratar da prevenção de acidentes do trabalho, das condições

do ambiente do trabalho e de todos os aspectos que afetam sua saúde e segurança. A

CIPA é regulamentada pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) nos artigos 162 a

165 e também pela Norma Regulamentadora 5 (NR-5), contida na portaria 3.214 de

08.06.78 baixada pelo Ministério do Trabalho.

A formação de orgãos dessa natureza foi determinada pelo aumento de doenças

e acidentes de trabalho em diversos países que entraram em processo de

industrialização. Deste modo, a CIPA deverá abordar as relações entre o homem e o

trabalho, objetivando a constante melhoria das condições de trabalho para prevenção de

acidentes e doenças decorrentes do trabalho.

2. Objetivo

De acordo com o Ministério do Trabalho e Emprego, a CIPA “tem como

objetivo Principal a prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, de

modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a

promoção da saúde do trabalhador”. (Ministério do Trabalho e Emprego, 2010.

Disponível em < http:// www.mte.gov.br/lagislacao/mormas regulamentadoras/nr 05.asp

> Acessado em: 02 de outubro de 2010.). Com estes intereces, a comissão tornou-se um

orgão respeitado dentro e fora das empresas e organizações. Apesar de ter seu início

confuso devido às instruções para seu funcionamento, o pouco interesse da maioria das

empresas e poucos recursos para sua implantação, a CIPA foi tomando raízes e se

fortalecendo ao longo dos anos, vindo a se tornar a instituição mais tradicional no

campo da prevenção de acidentes do trabalho.

3. Da Constituição

Segundo o Ministério do Trabalho e Emprego, “Devem constituir CIPA, por

estabelecimento, e mantê-la em regular funcionamento as empresas privadas, públicas,

sociedades de economia mista, órgãos da administração direta e indireta, instituições

beneficentes, associações recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que

admitam trabalhadores como empregados”. (Ministério do Trabalho e Emprego, 2010.

Disponível em < http:// www.mte.gov.br/lagislacao/mormas regulamentadoras/nr 05.asp

> Acessado em: 02 de outubro de 2010.). As disposições contidas nesta morma dizem

que a empresa ou organização que possuam mais de um estabelecimento no mesmo

município devem promover a integração das CIPA com o intuito de harmonizar as

políticas de segurança e saúde no trabalho.

3. Da Organização

Segundo a norma, “a CIPA será composta de representantes do empregador e

dos empregados, de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR,

ressalvadas as alterações disciplinadas em atos normativos para setores econômicos

específicos.” (Ministério do Trabalho e Emprego, 2010. Disponível em < http://

www.mte.gov.br/lagislacao/mormas regulamentadoras/nr 05.asp > Acessado em: 02 de

outubro de 2010.) No quadro abaixo veremos o dimensionamento de integrantes da

CIPA em estabelecimento que mantenha até 10.000 empregados.

Fig 01.

O número de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem

decrescente de votos recebidos, observará o dimensionamento previsto no Quadro I

desta NR, ressalvadas as alterações disciplinadas em atos normativos de setores

econômicos específicos.

Os representantes dos empregados, efetivos e suplentes, sarão escolhidos por

voto secreto, independentemente de filiação sindical, exclusivamente os empregados

interessados. O mandato dos membros eleitos da CIPA terá a duração de um ano,

permitida uma reeleição. O candidato eleito adquire certa estabilidade na empresa pois é

vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de

direção de Comissões Internas de Prevenção de Acidentes desde o registro de sua

candidatura até um ano após o final de seu mandato. Os membros eleitos da CIPA tem

garantida condições que não descaracterize suas funções e atividades normais na

empresa, sendo proibida a sua t ransferência para outro estabelecimento sem a sua

anuência, ressalvado o disposto nos parágrafos primeiro e segundo do artigo 469, da

CLT.

4. Das Atribuições

São várias as atribuições designadas aos membros eleitos da CIPA, neste artigo

iremos abordar algumas atribuiçõesque lhe foram confiadas e que está normalizada de

acordo com a NR-5.

a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participação do maior número de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver;

b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de problemas de segurança e saúde no trabalho;

c) participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de prevenção necessárias, bem como da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho;

d) realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições de trabalho visando a identificação de situações que venham a trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores;

e) realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situações de risco que foram identificadas;

f) divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no trabalho;

g) participar, com o SESMT, onde houver, das discussões promovidas pelo empregador,

para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho relacionados

à segurança e saúde dos trabalhadores.

O presidente da CIPA deve coordenar todas as atribuições citadas anteriormente.

Ele deve presidir as reuniões e é responsável pela convocação dos cipeiros. Pode

determinar tarefas aos membros da comissão, isoladamente ou em grupos de trabalho.

Além disso, deve promover o bom relacionamento da CIPA com o departamento de

segurança e com os demais setores da empresa. O vice-presidente, por sua vez, deve

executar as atribuições que lhe forem delegadas e substituir o presidente em suas faltas

ocasionais. Ao secretário da CIPA, cabe elaborar as atas de eleições, da posse e das

reuniões e manter o arquivo e o fluxo de correspondência atualizada. Os demais

membros da CIPA devem participar das reuniões, investigar e analisar os acidentes

ocorridos, sugerindo medidas preventivas e realizar inspeções nos locais de trabalho.

Além disso, têm a obrigação de promover a divulgação de princípios e normas de

segurança junto aos demais trabalhadores e atuar como porta-vozes dos problemas de

segurança comunicados pelos empregados. Para o empregador a tarefa é simples: deve

prestigiar integralmente a CIPA

5. Funcionamento da CIPA (Comissão Interna de Prevenção a Acidentes)

A CIPA por ser uma comissão indispensável, de grande responsabilidade e

atribuições, possui por sua vez normas regulamentadoras que se estendem em toda as

suas áreas, não ausentando-se de abranger o funcionamento da CIPA. A Norma, sobre o

funcionamento nos diz que, a CIPA possuirá reuniões mensais com datas

preestabelecidas, as ordinárias serão realizadas durante o expediente normal da empresa,

possuindo atas devidamente assinadas e divulgadas, estas que ficarão a disposição da

AIT (Agentes da Inspeção do Trabalho), a CIPA também possuirá reuniões

extraordinárias que acontecerão através de situações especificas como ocorrência de

acidentes graves ou fatais, risco eminente ou solicitação das representações. A

Comissão terão suas decisões tomadas em consenso, em que caso fracasse, instalar-se-á

um processo de votação que deve ser registrado na ata assim como todos os atos. O

membro titular perderá o mandato caso esteja ausente em mais que quatro reuniões

ordinárias sem justificativa, neste caso de vacância definitiva do cargo, assumirá o

suplente, obedecendo à ordem decrescente descrita na ata de eleição, sendo estas

alterações informadas com suas justificativas e motivações ao Ministério do Trabalho e

Emprego pelo empregador. Ao afastamento do Presidente, diz-se que o substituto será

indicado pelo empregador em dois dias úteis e referente ao vice-presidente, será

indicado pelos membros titulares, escolhido um entre eles próprios, no mesmo prazo.

6. Treinamento

Os membros, titulares e suplentes, que irão compor a CIPA necessitam

indiscutivelmente de treinamento especifico que o capacitem a desempenhar suas

funções e atribuições no cargo que ocupará, a Norma Regulamentadora aborda o

treinamento de forma bem específica, dizendo que este treinamento, em primeiro

mandato, deve ser realizado no prazo máximo de trinta dias após a posse, com carga

horária de vinte horas a serem realizadas durante o expediente normal da empresa. O

treinamento deve abordar diversificadas áreas do trabalho nas quais destacamos: estudo

de ambiente, condições de trabalho e riscos na produção, noções de acidentes, doenças

do trabalho, exposição aos riscos, AIDS e sua prevenção, legislação trabalhista,

previdenciária relativas à segurança e saúde no trabalho, higiene e outros.

7. Eleições

As vagas na para escolha dos representantes dos empregados na CIPA são

escolhidos através de eleições convocadas pelo empregador com prazo mínimo de

sessenta dias antes do fim do mandato que está em curso. Nas organizações que não

houverer CIPA a comissão eleitoral deverá ser composta por escolha da própria

empresa. As eleições devem ter: edital divulgado abertamente e de fácil acesso,

liberdade de inscrição a todos empregados com prazo de quinze dias no mínimo,

lembrando ainda que seus empregos após as inscrições estarão assegurados, as eleições

assim como a apuração deve ser feita em horário normal de trabalho, o voto dever ser

secreto, a eleição só será valida se no mínimo de 50% dos empregados votarem,

invalidada a eleição uma nova será realizada com prazo máximo de dez dias, as

denuncias devem ser encaminhadas ao MTE, e em caso de anulação pela irregularidades

ocorrerá outra eleição com prazo de 15 dias. Assumirá a condição de membros titulares

e suplentes, os candidatos mais votados, em caso de empate o empregado com mais

tempo de serviço assumirá, todos, os candidatos, terão seus votos registrados em ata e

em caso de vacância assumirão em ordem decrescente de votos.

8. Conclusões

A CIPA teve um inicio bastante difício, pois alguns empregadores não viam com

bons olhos a sua aplicação dentro de suas empresas, pois temiam gastos com sua

viabilização e também os metodos de sua implantação nas organizações foi bastante

dificutoso principalmente no Brasil. Ao longo dos anos, os empregadores notaram a

importância deste orgão para sua empresa e para a sáude física e mental de seus

colaboradores e também para a organização de modo geral.

A CIPA cosolída uma conquista bastante significativa para os trabalhadores que

passaram através deste orgão a ter sua saúde e por que não diginidade preservada, já que

ganharam mais respeitos e condições seguras de trabalho. Cabe ao trabalhador zelar e

respeitar as normas, direitos e deveres que foram conquistados para que o trabalho deste

orgão que é de suma importância mantenha seus objetivos que é segurança e saúde

mantendo assim uma escelente qualidade de vida no trabalho para todos colaboradores.

Referências

Artigo o que é CIPA. Disponível em: <http://www.cipa.uem.br/O_que_e_CIPA.php>. Acesso em: 03 de outubro de 2010.

Artigos sobre Medicina e Segurança no trabalho. Disponivel em: <http://www.segurancanotrabalho.eng.br/>. Acesso em: 02 de outubro de 2010.

Norma Regulamentadora NR-5: Ministerio do Trabalho e Emprego. Disponível em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_05.asp>. Acesso em: 02 de outubro de 2010.