apresentação ministro mercadante na assembleia legislativa de sp

Audiência Pública

Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo

Aloizio MercadanteMinistro de Estado da Ciência e Tecnologia

São Paulo, 16 de maio de 2011

Ministério daCiência e Tecnologia

4,23 4,244,52 4,39

5,90

7,01

6,17

8,63

1,52

2,41

3,98

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

1901/10 1911/20 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1961/70 1971/80 1981/90 1991/02 2003/10

Média Anual

4,65%

Média Anual

7,26%Média Anual

2,10%

MODELO PRIMÁRIO

EXPORTADOR

INDUSTRIALIZAÇÃO

SUBSTITUTIVA

DÉCADAS

PERDIDAS

NOVO

DESEN-

VOLVI-

MENTIS-

MO

(1)

(1) Crise da Dívida Externa

Fonte: Elaboração própria com dados do IBGE

Média

Anual

3,98%

O Desenvolvimento Brasileiro: Perspectiva Histórica

Taxas Médias do Crescimento do PIB Real 1901/2010

2

CONTROLE DA INFLAÇÃO Dentro dos limites do sistema de metas de inflação desde 2004

REDUÇÃO DA VULNERABILIDADE EXTERNA

Redução do Déficit Público

2011= 1,9% do PIB

REDUÇÃO DA FRAGILIDADE FISCAL

Aumento das Reservas

(US$ Bilhões)

04/2011= 326,7

Redução do Endividamento Externo

Dívida Externa Líquida/PIB

2010= -2,5%

BASES PARA O NOVO DESENVOLVIMENTISMO

1. CONSOLIDAÇÃO DA ESTABILIDADE MACROECONÔMICA

3

Redução do Endividamento Público

Dívida Líquida / PIB

2010= 40,3%

ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO BASEADA NA

EXPANSÃO DO MERCADO INTERNO DE CONSUMO DE

MASSA

Geração de Empregos Formais

1999/2002= 1.814.0002003/2010= 11.271.127


2 - CRESCIMENTO ECONÔMICO COM DISTRIBUIÇÃO DE RENDA E INCLUSÃO SOCIAL

Taxa Média Anual de Desemprego Aberto

2002= 11,7%03/2011= 6,5%

4

AUMENTO DO EMPREGO

REDUÇÃO DA POBREZA E DA DESIGUALDADE DE RENDA

VARIAÇÃO DA RENDA DOMICILIAR PER CAPITA (2003/2009)

Renda Média: 31,1%20% Mais Pobres: 51,2%30% Seguintes: 46,6%20% Mais Ricos: 14,7%

3 - INSERÇÃO INTERNACIONAL SOBERANA / INTEGRAÇÃO REGIONAL

DIVERSIFICAÇÃO DE MERCADOS / NOVAS PARCERIAS COMERCIAIS

PROTAGONISMO NOS FÓRUNS DE GOVERNANÇA MUNDIAL


4. Papel do Estado

5

RECONSTRUÇÃO DA CAPACIDADE DE

PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO

ESTRATÉGICA DO ESTADO

FORTALECIMENTO TÉCNICO-INSTITUCIONAL DOS ÓRGÃOS DE

ESTUDOS E PLANEJAMENTO

CONSOLIDAÇÃO DO SISTEMA PÚBLICO DE CRÉDITO E

FINANCIAMENTO DO INVESTIMENTO

FORTALECIMENTO EMPRESAS ESTATAIS ESTRATÉGICAS

PDP – POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO

PRODUTIVO

PACTI

POLÍTICAS ANTI-CÍCLICAS (CRISE MUNDIAL)

PAC

BÔNUS DEMOGRÁFICO

CONSOLIDAÇÃO DA DEMOCRACIA

5.Fatores não econômicos de potencialidade

CONSOLIDAR A LIDERANÇA NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO NATURAL

O GRANDE DESAFIO É TRANSFORMAR C,T & I COMO EIXO ESTRUTURANTE DO DESENVOLVIMENTO

6

AVANÇAR EM DIREÇÃO À SOCIEDADE DO CONHECIMENTO

TRANSIÇÃO PARA A ECONOMIA DE BAIXO CARBONO E SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

ERRADICAÇÃO DA POBREZA E APROFUNDAMENTO DO PROCESSO DE DISTRIBUIÇÃO SOCIAL E REGIONAL DA RENDA

Na indústria de alta e média-alta intensidade tecnológica, cinco setores respondem por 80% do

déficit comercial.

Déficits Comerciais Concentrados em Cinco Setores Críticos

SETORES 2002 2005 2008 2010

Farmacêutico 1,89 2,28 4,64 6,38

Equipamentos de rádio, TV e comunicação 1,45 3,88 9,79 11,39

Instrumentos médicos de ótica e precisão 1,62 2,41 5,51 5,65

Produtos químicos,excl. farmacêuticos 4,49 6,17 20,11 16,12

Máquinas e equipamentos mecânicos n. e. 2,51 0,35 8,16 12,73

Déficit Comerciais Setoriais - Indústria de alta e média-alta intensidade

tecnológica (US$ Bilhões)

Fonte: SCEX / MDIC7

EFEITOS DA DIFERENÇA DE P&D (2010)

Para importar uma tonelada de

circuitos integrados (US$ 848.871,43), o

Brasil precisa exportar...

21.445 toneladas de minério de ferro

(US$39,58/ton)

ou

1.742 toneladas de soja

(US$ 487,36/ton)

8 Fonte: Alice Web, MDIC, Brasil, 2010. Consulta em 10/02/2011. Ton/US$ FOB. Circuitos importados. Minério de Ferro e Grãos de Soja exportados.

Investimento em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D)

% P&D / PIB Em US$ Bilhões

Estados Unidos (2008) 2,79 398,2

Japão (2008) 3,44 148,7

China (2008) 1,54 120,6

Alemanha (2009) 2,82 84,0

BRASIL (2009) 1,19 24,2

Fontes: Main Science and Technology Indicators (MSTI), 2010-2, da Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD); para o Brasil: www.mct.gov.br/indicadores.

9

0,19

0,34

0,67

0,52

0,54

0,55

0,62

0,54

0,36

0,60

0,80

0,74

0,70

0,80

0,75

0,54

0,86

0,17

0,15

0,30

0,50

0,57

0,58

0,59

0,80

1,10

0,88

1,02

1,15

1,72

1,70

1,86

2,68

2,46

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

México (2007)

Argentina (2007)

Rússia (2008)

Itália (2007)

Brasil (2010*)

Portugal (2007)

Espanha (2007)

Reino Unido (2008)

China (2008)

Canadá (2008)

França (2008)

Austrália (2006)

Alemanha (2007)

Cingapura (2008)

EUA (2008)

Japão (2008)

Coréia (2008)

Inovação: Protagonismo da Empresa

Fonte: www.mct.gov.br/indicadores.

Inovação: demanda comprometimento de longo prazo, recursos e disposição ao risco

Dispêndio Público e Privado em P&D (% PIB)

10

Empresas

Governo

2010* estimativa

PaísDeficit público/ PIB(%)

Estados Unidos 9,9Reino Unido 9Japão 7,9França 6,4Africa do Sul 5,3Índia 4,9Italia 4Rússia 2,7Brasil 1,9México 1,7China 1,7Coréia do Sul 1,5Argentina 1,4Alemanha 0,5

Déficit público em relação ao PIB

Situação fiscal favorável

Estimativas The Economist (ed. 30 de abril de 2011).

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

11,4 mil doutores

titulados em 2009

38,8 mil mestres*titulados em 2009

Mestres e Doutores Titulados Anualmente

12

22.873 24.165 25.310 28.024 30.456 33.148 36.918 41.491 47.016 47.098

324.734352.307

395.988

466.260

528.233

626.617

717.858 736.829 756.799800.318

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

7,0% 6,9% 6,4% 6,0% 5,8% 5,3% 5,1% 5,6%6,2% 5,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Número de concluintes de cursos de graduação, 2000 a 2009

Total e Engenharias e participação percentual das Engenharias

Participação das Engenharias

Engenharias

13

Número de artigos brasileiros publicados em periódicos científicos

indexados pela Thomson/ISI e participação percentual do Brasil na

América Latina e no mundo, 1985-2009

33,84

36,73

39,11

42,89

47,55

54,42

0,47 0,620,84 1,35 1,8 2,69

2.4093.640

6.038

10.521

17.714

32.100

0

10

20

30

40

50

60

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1985 1990 1995 2000 2005

% do Brasil em relação à América Latina

% do Brasil em relação ao Mundo

Nº de artigos Brasil

14

Patentes(Patentes triádicas)

Número por milhão de habitantes (2007)

Fonte: OECD Factbook 2010: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-08356-1 - © OECD 2010

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100 114.8118.0

Universidades federais

em 2002

Sedes = 43

Descentralização das universidades federais

16

Descentralização das universidades federais

Universidades federais

em 2009

Sedes = 59

Outros campi = 171

Total = 230

17

18

RNP – Infraestrutura da conexão internet entre institutos de

pesquisa

Investimentos Totais:

2007-2009: R$ 100

milhões;

2010: R$ 23,7 milhões

18

RNP – Rede Universitária de Telemedicina (RUTE)

1919

19

20

122

R$ 607 milhões

9

AM10,4

MG36,0

PA8,0

PI1,5 RJ

35,8 RN2,1

SC7,5

SP113,4

CNPq112,8

FNDCT199,5

MS16,0

CAPES30,0

Petrobras21,0

BNDES12,9

FAPs: R$ 214,7 milhões

Forte Interação com o Sistema Produtivo e com a Sociedade

INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia

21

Recursos investidos em bolsas CNPq e CAPES

(em R$ milhões correntes)

403 438 440 486 550 599 647 857

1.158

1.829

411 434 470 573

607 671

714

780

879

994

813 871 910 1.058

1.157 1.270

1.361

1.637

2.036

2.823

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

R$ milhões

CNPq CAPESTotal

R$ milhões correntes

21

Internacionalizar a formação de recursos humanos através de 75 mil bolsas no exterior em 4 anos

SIBRATEC: Extensão TecnológicaR$ 69,8 milhões (FINEP: 51,8 mi e Estados: R$ 18 mi)

TECPAR; FIEP; SEBRAE/PR; SETI/PR; F.ARAUCÁRIA

SOCIESC; SEBRAE/SC; FAPESC

IEL/RS; SCT/RS; CIENTEC; IBTEC; IFSul;PUC/RS; UNISINOS; UERGS; SEDAI/RS; SEBRAE/RS

FIPT; IPT; CTI; CEETEPS; FDTE; SD/SP

RMI; CETEC; IEL/MG; FAPEMIG; SEBRAE/MG; SEDE/MG; SECTES/MG

IEL/BA; UESC; CEPED; CETENE/PE; SECTI/BA; FAPESB; SEBRAE/BA; SICM/BA

FCPC; NUTEC; UFC; CENTEC; INDI/CE; IFCE; Agropolos; BNB; SECITECE; FUNCAP; SEBRAECE

FUNDETEC; SENAI/PI; IFPI; UESPI; SEBRAE/PI; SEDET/PI

FUNPEC; SENAI/RN; UFRN; UERN; SENAI/CTGÁS; SEDEC/RN

FJA; SENAI/PB; UFPB; IFPB; SECTMAPB

IEL/PE; ITEP; UFPE; SECTMA-PE NGPD; SENAI/PE; SEBRAE/PE

IEL/AL; SENAI/AL; UFAL; UNEAL; FIEA, FAPEAL, SEBRAE/AL, SECTI/AL

IEL/SE; ITPS; UFS, ITP, IFS, FAPITEC/SE, SEBRAE-SE

REDETEC; INT; SEBRAE/RJ; FAPERJ

IEL/ES; SENAI/ES; UFES, IFES, CETEM, BANDES, SEBRAE-ES, FINDES, FAPES, SECTES

IEL/MS; SENAI/MS; UFMS; UEMS; UFGD; UCDB; SEBRAE/MS; SEMAC/MS

FUNAPE/GO; SENAI/GO; UFG; IFGOIANO; SGM-SIC/GO; SEBRAE/GO; SECTEC/GO

SECITEC/MT; SENAI/MT; UFMT; IFMT; UNEMAT; INT; SEBRAE/MT

IEL/RO; SENAI/RO; IPEPATRO; Embrapa-RO/CEPAFRO; IJN; FIMCA; SEPLAN; SEBRAE/RO

FDB; FUCAPI; FUA; INPA; UEA; IFAM; Embrapa/CPAA; CBA/; IDAM; SENAI/AM;

SECT/AM; FAPEAM; SEBRAE-AM

FADESP; SENAI/PA; UFPA, UEPA,CPATU, IFPA, SEDECT/PA

IEL/TO; SENAI/TO; UNITINS; UFT; SECT/TO

22

25 FAPs

157 entes municipais

CT&I

15 leis estaduais de

inovação

Atuação SECTIs

Brasil - Sistemas Estaduais de Ciência e Tecnologia-2011

Maio de 2011

Investimentos do

Ministério da Ciência e Tecnologia no

Estado de São Paulo

2000 a 2010

-

200,0

400,0

600,0

800,0

1.000,0

1.200,0

1.400,0

1.600,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

351,5 393,6 402,5 460,6

533,0

689,3 718,6

996,8 1.012,9

1.166,5

1.479,2

Bolsas e Fomento (CNPq) FNDCT Ações Sociais da SECIS UP's IPEN (CNEN)


Evolução dos Investimentos do MCT no Estado de São Paulo

Total aplicado de 2000 a 2010: R$ 8,2 bilhões

Crescimento nominal de 321% em relação ao ano

2000

Investimentos em Bolsas e Fomento à Pesquisa

Incremento nominal de 178% dos investimentos em

Bolsas e 511% em Fomento entre 2000 e 2010


0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

105,4111,7 113,9

133,2

169,2

181,8

204,2214,0

227,8

259,5

293,1

22,434,0

26,935,8

48,0

63,257,2

96,788,8

98,8

136,6

Bolsas (País e Exterior) Fomento à Pesquisa]

Evolução do número de Pesquisadores e Pesquisadores Doutores

em São Paulo entre 2000 e 2008

15.12916.789

22.940

26.007

12.177

10.187

19.899

16.955

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2000 2002 2004 2006

Pesquisadores Doutores

Percentual de doutores em relação ao total de pesquisadores:

67,3% em 2000 e 77,3% em 2008

Doutores: crescimento de 120 %

Pesquisadores: crescimento de 72 %

Evolução do número de Grupos de Pesquisa na Região Sudeste e no Estado de

São Paulo entre 2000 e 2008

5.938

3.6454.338

5.541 5.678

7.855

6.733

11.12010.592

10.221

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2000 2002 2004 2006 2008

GP em São Paulo GP no Sudeste

Grupos de pesquisa de São Paulo: crescimento de 62,9 %

Grupos de pesquisa da Região Sudeste: crescimento de 65,2 %

A participação de São Paulo passou de 54,1% em 2000 para 53,4% em 2008

Fonte: MCT/CNPq - Diretório dos Grupos de Pesquisa no Brasil

Região Sudeste

Distribuição dos Grupos de Pesquisa - 2008

São Paulo53,4%

Rio de Janeiro25%

Minas Gerais19,2%

Espírito Santo2,4%

Atração de Centros de P&D


MoU MCT-GE

Novo Centro de Pesquisa Global No RJ

Previsão de US$ 500 milhões em 3 anos

Expansão nas áreas de Energia,

Óleo & Gás, Mineração e Transporte

Centro de Qualificação Global para

Desenvolvimento Executivo e

Treinamento de Líderes,

+


Projeto IBM

Centro de Pesquisas Smarter Planet

Cerca de US$450 milhões até 2014

- Centros de Pesquisa de

Recursos Naturais, para

exploração inteligente e uso

sustentável de recursos

naturais; e

- Centros de Pesquisa de

Sistemas Humanos, para

gerenciamento de recursos

naturais e humanos

Proposta de Implantação


Atração de Centros de P&DMinistério da

Ciência e Tecnologia

• Geração de 2.000 empregos;

• Investimento de US$ 200 milhões

• Local de instalação: Hortolândia-SP

• Investimento de U$ 300 milhões

• US$ 50 milhões para “cloud computing”

• Local de Instalação: Campinas-SP

• US$ 12 bilhões em 5 anos

• Construção de fábrica para

produção de displays

CHINA

• Casa da Ciência e da Inovação

• Parceria com a Fundação Fraunhofer

Atração de Centros de P&DMinistério da

Ciência e Tecnologia

Alemanha

TRANSFORMAÇÃO DA FINEP EM

BANCO PÚBLICO DE INOVAÇÃO

NOVOS FUNDOS SETORIAIS

Setor Financeiro

Indústria da Construção Civil

Indústria Automotiva

Indústria da Mineração

AUMENTO DA CONTRIBUIÇÃO DE INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO – CIDE TECNOLÓGICA

35

POLÍTICA DE ROYALTIES DO PRÉ-SAL

1. Novo Padrão de Financiamento do Desenvolvimento Tecnológico e da Inovação

Conseqüências para a Arrecadação Direta do MCT

Obs.: C&T é um dos sete setores prioritários do FS

1. RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO DA INFRA-ESTRUTURA CIENTÍFICA E DAS ATIVIDADES DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

36

REFORMULAÇÃO DO MARCO REGULATÓRIO DO IDE (INTERNALIZAÇÃO DE CENTROS DE P&D E ASSOCIAÇÃO COM

EMPRESAS BRASILEIRAS)

FOMENTO E AGILIZAÇÃO DO PROCESSO DE REGISTRO DE PATENTES

FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE INOVAÇÃO / FINANCIAMENTO DA INOVAÇÃO NO ÂMBITO DAS EMPRESAS

2. FORTALECIMENTO DA CAPACIDADE NACIONAL DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

37

APRIMORAMENTO DOS INCENTIVOS FISCAIS

NOVA POLÍTICA DE AGILIZAÇÃO PARA IMPORTAÇÃO DE INSUMOS E EQUIPAMENTOS PARA PESQUISA

JORNADA PARA INOVAÇÃO E FORTALECIMENTO DA MEI –

FRENTE PARLAMENTAR

NOVO PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO PARA POPULARIZAÇÃO DA C,T&I

NOVA POLÍTICA PARA CVTs PARA INCLUSÃO DIGITAL E ENSINO PROFISSIONALIZANTE

OLIMPÍADAS DE MATEMÁTICA, CIÊNCIAS E TI

3. MECANISMOS DE APOIO A TECNOLOGIAS PARA INCLUSÃO SOCIAL

38

FOMENTO A TECNOLOGIAS ASSISTIVAS PRINCIPALMENTE O ACESSO À POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA

SISTEMA DE ALERTA E PREVENÇÃO A DESASTRES NATURAIS

CONFERÊNCIA DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – RIO+20

ENCONTRO DE MINISTROS DE C&T DA AMÉRICA DO SUL PREPARATÓRIA PARA A RIO+20

4. SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

39

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