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Estimativas de fluxo escolar a partir do acompanhamento
longitudinal dos registros de aluno do Censo Escolar (2007-2016)
Seminário de Metodologia do IBGE
Rio de Janeiro - RJ | Novembro 2017
• Introdução• Tratamento dos dados • Metodologia de cálculo• Resultados• Divulgação• Considerações finais
SUMÁRIO
Introdução
Introdução
Esse estudo e os produtos derivados dele materializam parte dos objetivos iniciais já vislumbrados na proposição de alteração da metodologia do Censo da Educação Básica, ocorrida em 2007, que marca o início da coleta individualizada de informações.1 O Censo Escolar passou então a manter um cadastro de alunos e docentes com alguns de seus atributos pessoais: nome, nome dos pais, sexo, tipo de deficiência, data de nascimento, número da certidão de nascimento, etc.Código de identificação único do aluno-> acompanhamento longitudinalProblema: inexistência de um registro civil únicoSolução no médio prazo: novo registro de nascimento com 32 dígitos – instituído para os nascimentos a partir de 2010
1 INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA. Experiência: Sistema de coleta on-line do Censo Escolar da Educação Básica – Educacenso. ENAP. Brasil 2010. Disponível em: http://repositorio.enap.gov.br/handle/1/280
Situação final
Matrícula(última quarta-feira
de maio)
Admissões
TransferênciasÓbitos
Ano t+1Ano t
Promovido
Repetente
Sai do ensino regular
Matrícula(última quarta-feira
de maio)
Migra para a EJA
Evadido
Introdução: a dinâmica do Censo Escolar
Introdução: Indicadores de rendimento e de fluxo escolar
É importante ressaltar a diferença entre os indicadores de rendimento escolar e os indicadores de fluxo escolar:
Indicadores de rendimento: se referem à situação final do aluno declarada na segunda etapa da coleta do Censo Escolar e consideram os dados de alunos que ao final do ano letivo foram aprovados ou reprovados ou que durante o ano letivo abandonaram a escola. Indicadores de fluxo escolar: avaliam a transição do aluno entre dois anos consecutivos considerando os seguintes cenários possíveis: promoção, repetência, migração para EJA e evasão de escola.
Tratamento dos dados para criação da base longitudinal
A seguir será apresentado de forma resumida o tratamento aplicado aos dados do Censo da Educação Básica no período 2007-2015 visando o acompanhamento longitudinal dos alunos (maiores detalhes são apresentados em nota técnica).
Tratamento dos dados para criação da base longitudinal
Situação final
20082007
Matrícula(última quarta-feira de maio)
ID Nome Escola Etapa situação
1 Paulo A 1º ano EF
Aprovado
2 Flávia B 2º ano EF
Reprovado
3 Thiago C 1ª série EM
Reprovado
3 Thiago C Prof. Conc.
ID nome Escola etapa
1 Paulo A 2º ano EF
4 Tiago D 1ª série EM
PromovidoPromovido
EvadidoEvadido
RepetenteRepetente
3 Thiago
Evadido?Evadido? Thiago3
Menos de 1% dos alunos possuem mais de uma matrícula em
um mesmo ano.
O processo de deduplicação já
processou quase 20 milhões de correções de
2007 a 2016.
ID Nome Etapa 2007
Etapa 2008
Etapa 2009
Etapa 2010
1 Paulo 1º ano EF
2º ano EF
- 4º ano EF
2 Flávia 2º ano EF
- - 4º ano EF
3 Thiago 1ª série EM
1ª série EM
2ª série EM
3ª série EM
4 Ana - - - 5º ano EF
¹ LITTLE, Roderick JA; RUBIN, Donald B. Statistical analysis with missing data. John Wiley & Sons, 2014.
Tratamento dos dados para criação da base longitudinal
1) Seleção de todos os alunos que estavam na
mesma escola, modalidade e etapa que
Paulo em 2010
2) E que em 2008 estavam na mesma etapa e tinham a
mesma situação final
3) Desse conjunto de alunos um é selecionado aleatoriamente e seus dados de matrícula
referentes a 2009 são “doados” para o Paulo.
3º ano EF
3º ano EF
4º ano EF
3º ano EF
4º ano EF
2º ano EF
O procedimento de imputação (denominado “hot deck”¹) busca corrigir as inconsistências da base longitudinal e ao mesmo tempo preservar a distribuição e coerência dos dados. Os dados de matrícula oriundos do processo de imputação
representam 2,4% das matrículas da base final (2007 a 2015).
Metodologia de cálculo dos indicadores de fluxo escolar
Ano tAno t+1 Aluno repetente: aluno que do ano t para o ano t+1 permanece na mesma série;
Migração para a EJA: aluno que no ano t estava matriculado nos ensinos fundamental ou médio regular e que no ano t+1 está matriculado na Educação de Jovens e Adultos.
Aluno promovido: a) Aluno que do ano t para o ano t+1 avança para a série
seguinte;b) Aluno na 3ª série do ensino médio que foi aprovado ou
progrediu para quarta série do ensino médio ou para educação profissional subsequente.
Migração para o ensino regular: aluno que no ano t está matriculado na Educação de Jovens e Adultos e que no ano t+1 está matriculado nos ensinos fundamental ou médio regular.
Metodologia de cálculo dos indicadores de fluxo escolar
Fora da
escola
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 1ª 2ª 3ª
EJA
Aluno novo: aluno não matriculado no ano t, que no ano t+1 está matriculado.
Metodologia de cálculo dos indicadores de fluxo escolar
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 1ª 2ª 3ª
Ano tAno t+12 – Trajetória Regular
Resultados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 120,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
95,1 9485,7 89,1 88,6
78,7 80,4 83 81,9
69,276,1
87,4
3,1 4,212,2 8,6 7,7
14,4 11,7 9 8,2
15,38,9
4,8
1,8 1,8 2 2 3 4,7 4,7 4,9 7,712,9 12,7
6,80,72,2 3,2 3,1
2,2
2,6 2,3
1
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão por série - Brasil - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 120
102030405060708090
100
97,5 96,387,8 91,2 91,7
81,6 84,2 86,4 87,573,5
81,9 88,4
1,5 2,911,1 7,6 7
14,6 12,4 10,3 8,9
1711
6,41 0,8 1,1 1,2 1,3 3,8 3,4 3,3 3,6 9,5 7,1 5,2
Taxas de aprovação, reprovação e abandono por série - Brasil - Censo Escolar 2014
Aprovação Reprovação Abandono
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 120,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
95,1 9485,7 89,1 88,6
78,7 80,4 83 81,969,2
76,187,4
3,1 4,212,2 8,6 7,7
14,4 11,7 9 8,2
15,38,9
4,8
1,8 1,8 2 2 3 4,7 4,7 4,9 7,7 12,9 12,7 6,80,7 2,2 3,2 3,1 2,22,6 2,3
1
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão por série - Brasil - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 190,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
0
90,3 92,8 9688,7
94,4
0
80,9 81,488,3
76,4
92,5
0
76,3 73,980 78,1
91,2
00
7,3 5,4 3,58,9
2,8
0
11 10,88,7
13,3
4,9
0
10,5 11,3
13,410,4
4,4
00
2,1 1,7 0,5 2,1 2,8
0
5,4 5,5 2,5 6,5 2,2
0
11,2 12,45,9 9,8
3,8
0
2,7 2,30,5
3,8
0,4
2 2,4
0,71,7
0,6
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão por etapa e dependência administrativa- Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 130
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
90,384,6
91,4
0
80,976
81,6
0
76,3 77,2 76,2
00
7,311,8
6,4
0
1112,5
10,8
0
10,5 9,3 10,5
00
2; 0,3 3; 0,5 4; 0,3
0
2,73
2,5
0
2 1,5 2,2
00
2,1 3,1 1,9
0
5,4 8,5 5,1
0
11,2 12 11,1
0
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão por etapa e localização - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 260
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
82,9 84,5 85,7 87,3 88,8 89,5 90,5 90,3
0
75,9 76,5 77,5 79,2 79,9 80,6 81,4 80,9
0
70 71,4 72,3 73,8 73,9 75,2 76,4 76,3
13,2 12,4 11,3 10,2 8,9 8,4 7,4 7,3
0
13,7 14,4 13,5 12,4 12 11,3 10,8 11
0
12,9 13,2 12,9 12 12,1 11,2 10,6 10,5
3,5 2,7 2,6 2,2 1,9 1,9 1,8 2,1
0
7,5 6,2 6,1 5,6 5,3 5,2 5,1 5,4
0
14,5 12,8 12,6 12,2 11,8 11,4 10,9 11,22,9 2,9 2,9 2,8 2,8 2,9 2,7 2,7
0
2,6 2,6 2,2 2 2,2 2,2 2,1 2
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão por etapa e dependência administrativa- Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
96,5 96,3 95,7 95,2 93,8 92,6 92,5 92,2 91,8 91,2 91,2 91,1 90,9 90,3 87,2 86,9 86,8 86,2 86 85,9 85,5 85,5 84,9 84,1 83,4 83,2 82,7 82,5
2,5 2,8 2,8 3,9 5,5 5,1 5,4 6,5 7,1 7,3 7,3 6,9 7,4 7,3 10,9 10 9,6 9,4 10,2 11,1 11,4 10,4 10,8 11,8 12,8 12,8 13,1 12,8
1 0,9 1,5 0,9 0,7 2 2,1 1,2 0,9 1,4 1,4 2 1,5 2,1 1,8 2,9 3,1 4,1 3,3 2,3 2,7 3,6 3,9 3,6 3,1 3,5 3,7 4,1
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão dos anos iniciais - Brasil e Unidades da Federação - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
91,2 89,9 86,2 85,8 85,6 84,9 83 82,8 81 80,9 80,6 80,1 79,5 78,5 78,1 77,5 76,7 76,6 76,2 76,1 75,6 75,1 73,3 73 71,7 70 68,6 65,9
3,4 5,5 8,3 6,9 9,7 7,3 11,3 8,4 11,7 11 9,6 13,4 13,2 12,6 13,9 13,2 14,4 12,7 12,4 14,4 14,8 13,5 13,9 15,4 18,1 18 17,6 21,9
1,6 0,8 1,6 1,41,2
2,2 1,32,4 1,9 2,7 3
2,8 2,1 2,9 3,8 4,5 3,4 3,1 4,1 4,1 2,1 4,3 5,2 3,7 4,9 4,9 5 5,2
3,8 3,8 3,9 5,9 3,5 5,6 4,4 6,4 5,4 5,4 6,8 3,7 5,2 6 4,2 4,8 5,5 7,6 7,3 5,4 7,5 7,1 7,6 7,9 5,3 7,1 8,8 7
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão dos anos finais - Brasil e Unidades da Federação - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
81,2 80,9 80,2 79 78,6 78 77,8 76,3 76 75,9 75,1 74,1 73,7 73,3 73,3 73,2 73,1 72 71,6 71,2 71 70,1 70 69,3 68,9 68,7 68,462,6
6,3 8,1 8,3 8 9,3 9 12,310,5 12,5 9,7 10,7 12,1 11,4 10,3 12,4 11,1 11,5 12,3 13,5 11,4 15,5 13,5 14,7 16,1 13,1 16 15,1
19,9
1,2 1,1 1 2,4 1,2 2,8 0,92 1,2 2,6 4,4 3,8 1,8 6,6 2,6 2,5 6,2 4,2 2,3 5
2,62,7 2,9 2
2,12,6 4,9 3,7
11,3 9,9 10,5 10,6 10,9 10,2 9 11,2 10,3 11,8 9,8 10 13,1 9,8 11,7 13,2 9,2 11,5 12,6 12,4 10,9 13,7 12,4 12,6 15,9 12,7 11,6 13,8
Taxas de promoção, repetência, migração para EJA e evasão do ensino médio - Brasil e Unidades da Federação - Censo Escolar 2014/2015
promoção repetência migração para EJA evasão
Evasão - Anos iniciais – Rede Pública2007 2014
Evasão - Anos finais – Rede Pública2007 2014
2007 2014Evasão – Ensino médio – Rede Pública
Impacto dos processos de imputação e deduplicação
Taxas de transição 2014/2015(dados oficiais)
Taxas de transição 2014/2015(dados não oficiais – sem tratamento)
Divulgação
Divulgação das taxas de fluxo escolar (taxa de promoção, repetência, migração para a EJA e evasão) seguindo o padrão de divulgação similar ao dos indicadores de rendimento (taxa de aprovação, reprovação e abandono).
FederalEstadualMunicipalPrivada
UrbanaRural
Brasil
PúblicaPrivada
UrbanaRural
UF Município
http://portal.inep.gov.br/web/guest/indicadores-educacionais
Divulgação
• Nota técnica com a descrição do processo de criação da base longitudinal (tratamentos e processo de imputação) e das definições e cálculo dos indicadores de fluxo escolar (http://download.inep.gov.br/informacoes_estatisticas/indicadores_educacionais/2007_2016/nota_tecnica_taxas_transicao_2007_2016.pdf)
• A divulgação das taxas ocorrerá com um ano de atraso (atual: 2014/2015)
• Devido aos tratamentos realizados anualmente na base os resultados apresentados poderão passar por atualização
• Divulgação dos microdados do fluxo escolar
Considerações finais: por que é importante?
Além de possibilitarem análises mais detalhadas, permitindo, por exemplo, a desagregação das taxas de transição (promoção, repetência, evasão e migração para EJA) por características dos estudantes e níveis territoriais anteriormente inviáveis, o trabalho realizado permitirá aprofundar estudos sobre a eficiência dos sistemas de ensino, sobre a relação entre a trajetória escolar e os resultados educacionais e sobre os fatores associados à repetência e evasão escolar que impactam diretamente o cumprimento das metas 2, 3 e 7 do Plano Nacional de Educação.
KLEIN, Ruben. Produção e Utilização de Indicadores Educacionais: Metodologia de Cálculo de Indicadores do Fluxo Escolar da Educação Básica. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 84, p. 107-157, 2003. Disponível em <http://rbep.inep.gov.br/index.php/rbep/article/view/893/868>. Acesso em 06 mai. 2016.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS. Geografia da educação brasileira 2001. Brasília, 2002. Disponível em <http://www.publicacoes.inep.gov.br/portal/download/254>. Acesso em 06 mai. 2016. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA. Taxas de rendimento escolar. Brasília, 2015. 3 p. Disponível em: <http://download.inep.gov.br/educacao_basica/educacenso/situacao_aluno/documentos/2015/taxas_rendimento_escolar.pdf>. Acesso em: 06 mai. 2016.
Referências bibliográficas
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