Teoria Clássica • Entrando na mente de Henri Fayol: ‒Engenheiro francês, gestor desde jovem. ‒Abordagem sintética, global e universal da empresa:

de cima para baixo. ‒Foco na estrutura: aumentar a eficiência por meio

da forma e disposição dos órgãos componentes da organização (departamentos) e de suas inter-relações estruturais.

‒Modelo de estrutura influenciado pelas concepções antigas de organização – tradicionais, rígidas e hierarquizadas.

‒Agrupamento de atividades semelhantes – especialização – 6 funções. ‒Funções do administrador (PO3C). ‒14 princípios (EI O DUDA CRESCEU).

Teoria Clássica: Fayol • Seis Funções Essenciais (grupos de operações)

1. Técnica: produção de bens ou de serviços da empresa 2. Comercial: compra, venda e permutas 3. Financeira: procura e gerência de capitais 4. de Segurança: proteção e preservação de bens e de

pessoas 5. Contábil ("órgão de visão”): inventários, registros, balanços,

custos, estatísticas etc. 6. Administrativa: formular o programa de ação geral da

empresa, constituir o corpo social, coordenar os esforços e harmonizar os atos.

Função Administrativa: PO3C • “Enquanto as outras funções preocupam-se com máquinas e

matérias-primas, a Administração restringe-se ao pessoal.” • Proporcionalidade da função administrativa:

Cadeia Hierárquica

14 Princípios Gerais da Administração • Equidade • Iniciativa • Ordem • Divisão do trabalho • Unidade de comando • Disciplina • Autoridade e responsabilidade • Cadeia Escalar (Hierarquia) • Remuneração do pessoal • Espírito de Equipe (União do pessoal) • Subordinação dos interesses individuais aos gerais • Centralização • Estabilidade do pessoal • Unidade de direção

Função Administrativa

Prever

Organizar

Comandar

Coordenar

Controlar Cinco Elementos da Administração

- PO3C

Críticas à Abordagem Clássica • Mecanicismo - teoria da máquina – "um arranjo rígido e estático de

peças". Prescrição. • Abordagem simplificada e incompleta - aspectos formais e desempenho,

esquece fatores humanos • Sistema fechado • Superespecialização - robotiza o operário, aliena • Falta de comprovação científica - pragmatismo • Exploração dos trabalhadores • Taylor - visão microscópica do operário, ignora ser humano e social;

limitado ao chão de fábrica; homo economicus; antissindicalismo. • Fayol - racionalismo simplista na concepção da Administração: “princípios

universalmente aplicáveis”

• 2016 FUNPRESP Analista O princípio da remuneração, previsto na teoria da administração clássica, estabelece que o pagamento de salário deve ser condizente com as atividades exercidas pelo empregado.

• 2016 TCE-PA Auditor de Controle Externo O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na criação de uma unidade de comando e uma unidade de direção para cada equipe de trabalho.

• 2014 ICMBIO Técnico Administrativo De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da administração.

• 2014 PF Agente Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, poderes, papéis e objetivos que existem independentemente do trabalho conjunto das pessoas.

•2015 FUB Administrador Segue os princípios gerais da administração — estabelecidos na teoria clássica — a organização que designa tarefas específicas para seus colaboradores, estabelece claramente quem tem o direito de dar ordens, determina que cada empregado receba ordens de apenas um superior e preceitua que os interesses gerais da organização se sobreponham aos interesses individuais. •2014 ICMBIO Técnico Administrativo Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. •2013 Telebras Técnico em Gestão Na abordagem clássica, para que a administração seja eficaz, deve haver divisão do trabalho, o que resulta na especialização do trabalhador. •2013 MPU Técnico Administrativo Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização.

Abordagem Humanística • Escola das Relações Humanas no trabalho:

‒Foco = comportamento coletivo nas organizações; pessoas como integrantes de grupos de trabalho.

• Chiavenato: ‒ “Teoria das Relações Humanas tem suas origens na necessidade de

humanizar e democratizar a Administração, libertando-a dos conceitos rígidos e mecanicistas da Teoria Clássica e adequando-a aos novos padrões de vida.”

‒Contexto: desenvolvimento das ciências humanas, principalmente a psicologia, bem como sua crescente influência intelectual e suas primeiras aplicações à indústria; conclusões da Experiência de Hawthorne.

Abordagem Humanística

• Experimento de Hawthorne: ‒ Realizado entre 1927 a 1933, na Western Electric Company em Chicago,

orientado pelo professor Elton Mayo. ‒ Revelou a importancia do grupo sobre o desempenho dos indivíduos e

deu a partida para os estudos sistemáticos sobre a organização informal.

Abordagem Clássica

• Administração Científica e Teoria Clássica

• Máquinas, métodos, organização formal, princípios de Administração

• Homo Economicus (materialista)

Abordagem Humanística

• Teoria da Relações Humanas • Pessoas, grupos sociais

(equipes), relacionamentos, aspectos psicológicos e sociológicos.

• Homem social

Hawthorne: 4 fases • Fase 1: iluminação X produtividade.

‒a eficiência dos operários é afetada por condições psicológicas.

• Fase 2: outras mudanças no ambiente X produtividade. ‒a produção aumentou seguidamente.

• Fase 3: entrevistas.

‒existência de uma organização informal dos operários.

• Fase 4: análise da organização informal. ‒Observador e entrevistador verificaram que os operários passaram a

apresentar certa uniformidade de sentimentos e solidariedade grupal.

Hawthorne: conclusões • Chiavenato:

‒ O nível de produção é resultante da integração social; Comportamento social dos empregados; Recompensas e sanções sociais; Grupos informais; Relações humanas; Importância do conteúdo do cargo; Ênfase nos aspectos emocionais.

• Maximiano: ‒ Efeito Hawthorne: efeito positivo do tratamento da administração sobre o

desempenho humano. ‒ Lealdade ao grupo: o sistema social formado pelos grupos determina o resultado

do indivíduo, que pode ser mais leal ao grupo do que à administração. ‒ Esforço coletivo: por causa da influência do sistema social sobre o desempenho

individual, a administração deve entender o comportamento dos grupos e fortalecer as relações com os grupos, em vez de tratar os indivíduos como seres isolados.

‒ Conceito de autoridade: deve basear-se não na coerção, mas na cooperação e na coordenação.

Hawthorne: decorrências • Influência da motivação humana; • Liderança; • Comunicação; • A Organização Informal:

‒Relação de coesão ou de antagonismo ‒Status. ‒Colaboração espontânea. ‒Possibilidade da oposição à organização informal. ‒Padrões de relações e atitudes. ‒Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais. ‒Organização informal transcende a organização formal. ‒Padrões de desempenho nos grupos informais.

Abordagem Humanística: crítica • Oposição cerrada à teoria clássica. • Inadequada visualização dos problemas de relações industriais

(busca evitar conflitos). • Concepção ingênua e romântica do operário: trabalhador feliz,

produtivo e integrado no ambiente de trabalho. • Limitação do campo experimental e parcialidade das conclusões. • Ênfase nos grupos informais: supervaloriza a coesão grupal

como condição de elevação da produtividade. • Enfoque manipulativo das relações humanas: funcionários

trabalham mais e exigem menos.

2016 TCE-PA Auditor de Controle Externo No contexto das relações de trabalho, uma das contribuições da escola das relações humanas é a constatação do efeito positivo decorrente do investimento da administração no desempenho humano.

2013 MJ Administrador A Teoria das Relações Humanas é marcada pela introdução da aplicação de uma abordagem mais humanística na administração das organizações, em que seu foco são as pessoas, e não as tarefas 2014 SUFRAMA Um dos princípios da abordagem humanística da administração evidencia a importância da diversidade de conteúdos dos cargos na satisfação e motivação no trabalho devido à quebra da monotonia.

Abordagem Sistêmica • Contexto: Bertalanffy - conscientização sobre os limites da excessiva

especialização das disciplinas. • Conceito-chave: a organização é um sistema aberto, composto de partes

interdependentes entre si e em contínua interação com o ambiente. ‒Pressuposto: as organizações devem ser vistas como sistemas abertos. ‒Foco: o sistema (organização), seus subsistemas interdependentes e a

interação com o ambiente. • Contribuições: existência de subsistemas que influenciam o alcance dos

objetivos da organização; questiona o determinismo; expande as fronteiras da organização, reconhecendo a importância de sua relação com o ambiente.

• Limitações: demasiada abstrata – não oferece direcionamento administrativo sobre funções e práticas concretas.

Sistemas

Sistema é um conjunto de elementos interdependentes, que interagem de forma organizada para alcançar um objetivo.

• A ideia de Sistema compreende: ‒Um conjunto de entidades chamadas partes, elementos ou

componentes. ‒Alguma espécie de relação ou interação das partes. ‒A visão de uma entidade nova e distinta, criada por essa relação, em

um nível sistêmico de análise – o todo.

Tipos de Sistemas • Quanto à constituição:

1) Físicos ou concretos: coisas reais - equipamentos, objetos, hardware, etc. 2) Abstratos – só existem no plano das ideias - conceitos, planos, filosofias etc.

• Quanto à natureza: 1) Fechados: herméticos, não trocam energia com o ambiente que os

circunda. o Não existem sistemas totalmente fechados – tal denominação é

dada aos sistemas determinísticos e programados/rígidos, que trocam pouca matéria e energia com o meio ambiente.

2) Abertos: se relacionam com o ambiente, são adaptativos, trocam matéria e energia regularmente, por inúmeras entradas e saídas.

Tipos de Sistemas Sistemas Vivos Organizações

Nascem, herdam seus traços estruturais.

São organizados, adquirem sua estrutura em estágios.

Morrem, seu tempo de vida é limitado.

Podem ser reorganizados, tem uma vida ilimitada e podem ser reconstituídos.

Tem um ciclo de vida predeterminado. Não tem ciclo de vida definido.

São concretos – o sistema é descrito em termos físicos e químicos.

São abstratos – o sistema é descrito em termos psicológicos e sociológicos.

São completos. São incompletos: dependem de cooperação com

outras organizações. Suas partes são intercambiáveis.

A doença é definida como um distúrbio no processo vital.

O problema é definido como um desvio nas normas sociais.

Parâmetros dos Sistemas ‒Entrada ou Insumo (Input); ‒Processamento ou Transformador (throughput); ‒Saída ou Resultado ou Produto (output); ‒Retroação ou retroalimentação ou retroinformação

(feedback); ‒Ambiente (environment);

Teoria Geral de Sistemas • Ludwig von Bertalanffy – biólogo alemão

‒Contra a visão particionada do mundo em áreas isoladas: Biologia, Física, Psicologia, etc. o “a natureza não está dividida em nenhuma dessas partes.”

‒Deve-se estudar os sistemas globalmente: o “é necessário tratar os problemas que cercam as pessoas como

‘típicos de sistemas’, isto é, considerando seus componentes, sua vizinhança e as relações entre as partes”.

‒Tendência de integração nas várias ciências naturais e sociais – resultados de uma beneficiam as demais.

‒Abordagem dinâmica, adaptativa, multidimensional, multimotivacional, multidisciplinar.

Teoria Geral de Sistemas • Estudo das organizações como Sistemas Abertos: complexo de

elementos em interação e em intercâmbio com o ambiente, trocando matéria e energia. ‒Duas ideias básicas:

o Interdependência das partes – para compreender um sistema, é preciso analisar não apenas os elementos, mas também suas inter-relações.

oTratamento complexo da realidade complexa – necessidade de aplicar vários enfoques para entender uma realidade que se torna cada vez mais complexa.

Teoria Geral de Sistemas

Abordagem Clássica Abordagem Sistêmica Reducionismo – decomposição de um

fenômeno em partes menores Expansionismo - todo o fenômeno tem partes menores, mas é parte de um fenômeno maior

Pensamento Analítico – as partes decompostas explicam o todo

Pensamento Sintético –propriedades do todo explicam as partes

Mecanicismo – determinismo - simples relação causa-efeito

Teleologia – a causa é uma condição necessária, mas nem sempre suficiente para que surja o

efeito. O comportamento é explicado por aquilo que ele produz ou seu propósito.

Sistema fechado – não troca energia Sistema aberto – troca energia com o ambiente

• Sistema - conjunto de elementos interdependentes, que interagem de forma organizada para alcançar um objetivo.

• Sistema aberto - complexo de elementos em interação e em intercâmbio com o ambiente, trocando matéria e energia.

Teoria Geral de Sistemas • Concepções centrais:

‒Um sistema não vive isolado, sendo sempre parte de um todo. ‒Todas as partes estão inter-relacionadas, dando suporte a sua

integridade. ‒Cada sistema tem seu espaço de existência e suas fronteiras. ‒Os sistemas são abertos, caracterizados por um processo de

intercâmbio infinito com seu ambiente (e outros sistemas). ‒Como sistemas são interdependentes, as funções de um sistema

dependem de sua estrutura.

Teoria Geral de Sistemas

• Três premissas básicas (Chiavenato): ‒Os sistemas existem dentro de sistemas – subsistemas,

suprassistemas, “o todo dentro do todo”. ‒Os sistemas são abertos – são permeáveis ao ambiente e

interagem com outros sistemas. ‒As funções de um sistema dependem de sua estrutura –

funcionalismo.

Teoria Geral de Sistemas - Outras características: • Atributos: qualidades/propriedades do sistema e de seus objetos. • Globalismo - totalidade: uma ação que produza mudança em uma das

unidades do sistema deverá produzir mudanças em todas outras. • Holismo: visão do todo. O sistema só pode ser explicado como uma

globalidade, não como componentes isolados. ‒ interno + externo + interação entre as partes.

• Sinergia: trabalho conjunto, coesão, cooperação - duas ou mais causas produzem, atuando conjuntamente, um efeito maior do que produziriam atuando individualmente. ‒É um exemplo de emergente sistêmico: característica que não é

encontrada em nenhuma das partes tomadas isoladamente. • Dualidade: influencia e é influenciado pelo ambiente. • Adaptação: capacidade de crescimento, mudança, adaptação e até

autorreprodução sob certas condições ambientais.

Organizações como Sistemas Abertos

• Comportamento Probabilístico e Não Determinístico • As organizações são partes de uma sociedade maior e são

constituídas de partes menores • Interdependência e inter-relação das partes - a mudança de uma de

uma parte provoca impacto sobre as outras. • Homeostase ou "estado firme“ - tendência em permanecer estático

ou em equilíbrio; ‒Dois requisitos para o equilíbrio: unidirecionalidade – constância

de direção – e progresso em relação aos objetivos. ‒Organização deve conciliar Adaptabilidade e Homeostasia

Organizações como Sistemas Abertos

• Fronteiras ou Limites – interface com o ambiente ‒Nem sempre existe fisicamente, ou é tangível ‒Permeabilidade define o grau de abertura do sistema em relação

ao ambiente.

• Morfogênese - capacidade de modificar a si próprio.

• Resiliência - capacidade de superar o distúrbio imposto por um fenômeno externo. ‒O grau de resiliência determina o grau de defesa ou de

vulnerabilidade do sistema a pressões ambientais externas.

Modelos de Organização • Katz & Kahn 1.Importação de energia – nenhuma estrutura social é autossuficiente; 2.Transformação – processamento dos insumos; 3.Output – saída de certos produtos para o ambiente; 4.Ciclo de eventos – transformação é cíclica 5.Entropia negativa (negentropia); 6.Feedback (input de informação) – retorno da informação que permite corrigir desvios ou se reforçar; 7.Estado firme e homeostase dinâmica 8.Diferenciação – tendência de elaborar estruturas e de substituir os padrões difusos e globais por funções mais especializadas 9.Equifinalidade 10.Limites ou fronteiras

Modelos de Organização • Trist – perspectiva Sociotécnica:

‒Dois subsistemas que devem ser otimizados: 1) técnico – máquinas, equipamentos etc.

2) social – indivíduos, grupos e seus comportamentos, capacidades, cultura etc.

‒O comportamento das pessoas depende da forma de organização do trabalho e do conteúdo das tarefas a serem executadas.

‒Grupos semiautônomos autorreguláveis. ‒Processo cíclico: 1. Importação; 2. Conversão; 3. Exportação.

Crítica à Abordagem de Sistemas

• Demasiado abstrata e conceitual e, portanto, de difícil aplicação a situações gerenciais práticas.

• Homeostasia - o contínuo de ordem e desordem torna difícil alcançar o equilíbrio organizacional.

• Conceito do "homem funcional" em contraste com o conceito do "homo economicus" da Teoria Clássica – o individuo comporta-se em um papel dentro das organizações, executa uma função do sistema, ou seja, não é ele mesmo.

2014 Polícia Federal Agente de Polícia Federal De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente. 2014 ICMBIO Técnico Administrativo A organização é um sistema fechado, pois sobrevive em estado de homeostasia dinâmica. 2013 Telebras Técnico em Gestão De acordo com a abordagem administrativa sistêmica, há, na organização, diversos elementos que atuam em rede, mas que são independentes e individuais, sem qualquer relação entre si. 2008 MTE Administrador Segundo a teoria de sistemas, as funções de um sistema independem de sua estrutura.

(CESPE, 2011, Correios, Analista) No que se refere ao impacto do ambiente e à visão sistêmica nas organizações, julgue:

1) A visão sistêmica das organizações considera que há um ciclo de vida organizacional definido para que não haja desvios nas normas sociais de sua estrutura.

2) A entropia positiva ocorre quando uma organização busca insumos ou matérias-primas para convertê-los em produtos que atendam às necessidades de clientes.

(CESPE, 2013, MS, Administrador) A teoria geral dos sistemas aplicada à administração preconiza a reorientação do pensamento e da visão do mundo com base em paradigmas que contemplam uma visão analítica, mecanicista e linear, de causa e efeito, das organizações.

(CESPE, 2013, FUB, Administrador) A teoria de sistemas procura entender as relações dentro e entre os subsistemas, bem como entre a organização e seu ambiente, enfatizando a natureza multivariada das organizações

(CESPE, 2010, DETRAN-ES, Administrador) Na abordagem sistêmica, a morfogênese permite que as organizações corrijam seus rumos diante de mudanças no ambiente externo.

(CESPE, 2012, MCT, Analista em Ciência e Tecnologia) Com o advento da abordagem sistêmica, que priorizou aspectos formais de autoridade e hierarquia, surgiu a preocupação com a racionalidade das leis. Tal abordagem pressupõe a existência de um sistema dinâmico, com processos que interligam seus componentes, transformando-os em saídas.

(CESPE, 2010, ANEEL, Analista Administrativo) Na abordagem sistêmica, o desempenho de um sistema é determinado pelas relações diretas de causa e efeito das ações executadas pelas partes.

(CESPE, 2010, ANEEL, Analista Administrativo) Na abordagem sistêmica, há possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das ações das partes.