apresentação do consep

Por Uma Cultura de Paz

Políticas Públicas de Integração –Áreas Social e Segurança Pública.

Reunião do Consep, 2 de fevereiro de 2012

Profa. Ms. Izabela Jatene Coordenadora do Comitê Gestor do Programa ProPaz

É o conjunto de mecanismos coletivos, públicos e privados, para a

preservação da paz social. A defesa é do Estado e das garantias

constitucionais, simultaneamente, e ocorre em três vertentes: a

garantia dos direitos individuais e coletivos, a segurança pública e o

enfrentamento de calamidades.

Defesa Social

- A proteção social neste portal será entendida como um conjunto depolíticas que ajudem a proteger as pessoas em situação devulnerabilidade, com vista a capacitá-los a conduzir suas própriasvidas de acordo com suas escolhas.

- A vulnerabilidade pode surgir devido à perda de renda, idade,deficiência, doença ou a infância.

- Políticas de proteção social são baseados em uma ampla gama deinstrumentos públicos e comunidade, que tanto pode sercontributivo e não contributivo.

Proteção Social

É a garantia de inclusão a todos os cidadãos que se encontram em

situação de vulnerabilidade e/ou em situação de risco, inserindo-os

na rede de Promoção Social do município.

Promoção Social

É um instrumento de mudança utilizado pela administração para

alcançar a paz social e a segurança de seus cidadãos.

Políticas de Segurança Pública

Responsabilidades constitucionais:

- União: Prevenção e repressão à criminalidade interestadual e

defesa nacional;

- Estados: Polícia Judiciária (polícia civil) e Polícia Ostensivo (polícia

militar);

- Municípios: Guardas municipais.

É uma estratégia de articulação transversal na qual se confere

visibilidade aos fatores que colocam a saúde da população em risco

e às diferenças entre necessidades, territórios e culturas presentes

no nosso país, visando à criação de mecanismos que reduzam as

situações de vulnerabilidade, defendam radicalmente a equidade e

incorporem a participação e o controle sociais na gestão das

políticas públicas.

Políticas de Saúde Pública

POLÍTICAS DE PREVENÇÃO SOCIAL DA VIOLENCIA E CRIMINALIDADE

– Proteção e Promoção Social: suporte social e oportunidades deprofissionalização, lazer, educação e cultura;

- Fomento à criação de novos Conselhos de Segurança Pública;

– Intervenção estratégica: ação conjunta dos órgãos de justiçacriminal;

– Participação comunitária;

– Unidade Integrada Pró-Paz;

– Potencialização do policiamento comunitário;

– Política de reinserção social de egressos do Sistema Penitenciário eseus familiares, por meio da Fábrica Esperança, com 261 pessoasatendidas que desenvolvem atividades de confecção de materialesportivo, uniformes e serviços gerias nas secretarias de Estado.

Resoluções do Consep sobre a temáticaCriança e Adolescente• Resolução nº 026/01-CONSEP – 03 de abril de 2001

Aprova o “Plano Estadual de Segurança Pública para área da Criança e do Adolescente”.

• Resolução nº 041/01-CONSEP – 17 de outubro de 2001

Instrui a Polícia Militar e aos demais órgãos do Sistema de Segurança Pública, que todo e qualquer ato expedido por autoridade judiciária, determinando a apreensão de crianças e adolescentes, somente deverá ser cumprido por serventuário da Justiça, cabendo a Polícia

conceder apoio necessário, desde que requisitada e autorizada por autoridade competente.

• Resolução nº 057/02-CONSEP – 27 de agosto de 2002

Disciplina a circulação de documentos protegidos pelo ECA e dá outras providências.

• Resolução nº 061/02-CONSEP – 21 de novembro de 2002

Determinar as instituições integrantes do Sistema de Segurança Pública, a implantação, naquilo que lhes pertine, das propostas aprovadas na Plenária Final da IV Conferência Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente – Eixo: Proteção Especial/Violência

Sexual e Eixo: Mecanismos de Exigibilidade de Direitos, descritas no Anexo desta Resolução.

Resoluções do Consep sobre a temáticaCrianças e Adolescentes

• Resolução nº 171/11-CONSEP – 24 de agosto de 2011

• Defini como diretrizes gerais para as políticas de Estado de Segurança Pública:

I- Respeito aos princípios norteadores dos Direitos Humanos;

II- Fortalecimento de ações que estimulem a cultura de Paz;

III- Formação de agentes do sistema de segurança para uma atuação de respeito a Cidadania;

IV- Investimento em segurança comunitária.

• Ficam aprovados como linhas de ação para a proteção a crianças e adolescentes no âmbito daspolíticas de segurança públicas no Estado do Pará:

I- Criação das Unidades Integradas Pró-Paz de segurança comunitária;

II- Atendimento especializado a crianças e adolescentes vítimas de violência sexual, pelo serviço PróPaz de atendimento integral, com ampliação de seu atendimento em 05(cinco) pólos regionais;

III- Fortalecimento do Centro Integrado de Atendimento às Crianças e Adolescentes – CIAA, em Belém,com instalação em espaço adequado e com serviço de identificação civil dos adolescentes;

IV- Implantação e Implementação progressiva, em médio prazo, da regionalização dos CentrosIntegrados de Atendimento a Crianças e Adolescentes - CIAA;

V- Formação especializada para agentes de segurança que atuam no atendimento a crianças eadolescentes;

VI- Fortalecimento das Unidades Independentes Especiais de Policiamento Assistencial da PolíciaMilitar.

Coordena e executa a Política Estadual de Atendimento Socioeducativo a

adolescentes e jovens a quem se atribui a prática de ato infracional e/ou

estejam sob MSE de restrição e/ou privação de liberdade, assim como

apóia a execução das MSE em meio aberto nos municípios.

A Associação Pólo Produtivo Pará é uma entidade privada sem fins

lucrativos que gerencia a Fábrica Esperança, um projeto que tem como

missão promover a Reinserção Social através da educação, capacitação

profissional, geração de emprego e renda aos egressos do Sistema

Penitenciário do Estado do Pará, assim definidos na Lei de Execução Penal.

A Fábrica Esperança é a prova concreta de que acreditar e investir na

ressocialização de egressos do Sistema Penitenciário é contribuir para a

diminuição da criminalidade e da violência, além de promover o

desenvolvimento econômico e social do Estado do Pará.

- As soluções para a os problemas de Segurança Pública por vezes não

estão vinculadas ao emprego exclusivo da força policial ostensiva, pois a

utilização desta nem sempre é feita com a moderação, presteza necessária

e no tempo ideal, que atuará sob a ótica da parceria e da integração entre

a Segurança Pública e Defesa Social, os órgãos de Proteção e Promoção

Social e a Comunidade.

Unidade Integrada Pro Paz - UIPP

- Polícia Civil

- Polícia Militar

-Corpo de Bombeiros Militar

- Defensoria Pública do Estado

• Núcleo de Mediação de Conflitos

- Programa Pro Paz:

• Programa de inclusão digital

• Área de esporte, lazer

• Balcão da Juventude

• Auditório.

Unidade Integrada Pro Paz - UIPP

Órgãos Integrantes

Programa Educacional de Resistência às Drogas e a Violência –

PROERD

Programas Preventivos

Desenvolvido pela Polícia Militar,inicia no Pará em 2003 tendo comoMunicípios pioneiros: Barcarena,Conceição do Araguaia e AugustoCorrêa.

Até hoje mais de 400 escolas jáforam atendidas e formouaproximadamente 40 mil criançasem Belém e em vários Municípiosdo Estado.

Projeto Escola da Vida – Corpo de Bombeiros Militar do Pará


Por meio do Projeto Escola da Vida, o Corpo de Bombeiros Militarvisa contribuir de forma efetiva com a comunidade,proporcionando às crianças e adolescentes ações sócio-educativaslhes assegurando um espaço de construção e promoção dacidadania.

Dentro do quartel eles realizam atividades que de certa forma lheajudarão em sua formação pessoal.

Companhia Independente Especial de Polícia Assistencial –

CIEPAS/PM (Efetivo: 140 policiais)


Desenvolve o Policiamento Ostensivo para fazer frente àsocorrências que envolvam Crianças e Adolescentes em situaçãode risco social e pessoal e no cometimento de Ato Infracional.

Colabora com as demais entidades comunitárias, governamentaise não governamentais, através de palestras e atividades fins,objetivando ampla difusão e compreensão do Estatuto da Criançae do Adolescente.

Companhia Independente de Policiamento Escolar - CIPOE/PM

(Efetivo: 145 policiais)


Desenvolve o Policiamento Ostensivo junto às escolas queapresentam índices de violência e criminalidades elevados, deacordo com dados estatísticos do Sistema de Segurança Pública.

Desenvolve suas atividades em parceria com os diretores,professores, alunos e conselho escolar, visando a redução dosíndices de violências dentro e fora do ambiente escolar.

Programa Estratégico, criado em 4 de junho de 2004, na primeira

gestão do Governador Simão Jatene, para fomentar a integração, a

articulação e o alinhamento das políticas públicas para a infância e

a juventude.

O objetivo é viabilizar à população do Estado do Pará em situação

de vulnerabilidade social, ações de inclusão social visando a

redução dos índices de violência e a propagação da cultura de paz e

não violência.

Programa Pro Paz


Projetos desenvolvidos pelo Programa Pró-Paz

Pro Paz IntegradoFavorecer o atendimento integral, interdisciplinar e de qualidade às

crianças e adolescentes vítimas de violência, promovendo orientação de

suas famílias, integrando os serviços especializados (médico e

psicossocial) da Fundação Santa Casa de Misericórdia do Pará; as perícias

técnicas do Centro de Perícias Renato Chaves os procedimentos

investigativos pela Polícia Civil – via DATA (Divisão de Atendimento à

Criança e Adolescente)

UNIDADEATENDIMENTOS REALIZADOS*

PPI Santa Casa 12.903

PPI CPC R. Chaves 950

TOTAL 13.853

Unidades em construção:TucuruíSantarém *Policial, Médico, Psicossocial, Enfermagem e Médico legal.

MoverMovimento pela Valorização do Estatuto da Criança e do

Adolescente

Desenvolve ações que possibilitem a articulação e integração entreGoverno, Tribunais, Ministério Público e Sociedade Civil para aimplantação e implementação do Sistema de Garantia de Direitos, nos

143 municípios, através das Regionais de Integração.Região de Integração

Municípios EnvolvidosNúmero de

participantes

Baixo Amazonas

Santarém, Almeirim, Belterra, Alenquer, Curuá, Faro, Juruti, Monte Alegre,

Óbidos, Oriximiná, Prainha e Terra Santa.

97

Carajás

Marabá, Bom Jesus do Tocantins, Brejo Grande do

Araguaia, Piçarra, São Domingos do Araguaia, São Geraldo do Araguaia, São

João do Araguaia, Itupiranga, Ourilândia do

Norte, São Félix do Xingu e Tucumã.

123

Xingu

Altamira, Anapú, Brasil Novo, Gurupá, Medicilândia,

Pacajá, Placas, Porto de Moz, Senador José Porfírio,

Uruará, Vitória do Xingu.

156

TOTAL 34 376

PRO PAZ nos BairrosVisa integrar as comunidades dos bairros das cidades, atendendocrianças, adolescentes e jovens de 8 a 29 anos, com atividades deesporte e lazer, arte e cultura, em espaços denominados “Pólos PROPAZ”, em contra turno escolar.

PÓLO ALUNOS

UFPA 560IESP 491

UFRA 420MANGUEIRÃO 372

TOTAL 1.843

Pro Paz Arte & Cultura

Realiza ações que possibilitem a criação, experimentação, formação

e circulação artística nas diversas linguagens (verbal, sonora,

corporal, visual, cinestésica), por meio de oficinas, cursos,

laboratórios, exposições, circuitos, shows e espetáculos, onde

crianças, adolescentes, jovens e artistas vivenciam a arte como

processo criativo vital para uma nova forma de perceber o mundo.

PRO PAZ EscolaEstabelece estratégias de enfrentamento a violência, favorecendo aprevenção e construção da cultura de paz, nas escolas estaduais,ampliando os espaços convergentes de educação para o exercício doprotagonismo de crianças, adolescentes e jovens, com vistas aodesenvolvimento social e a mitigação da violência nos espaçosescolares.Já foram formados 100 disseminadores da Cultura de Paz, na escolaEstadual Brigadeiro Fontenelle.

REGIÃO DE INTEGRAÇÃO

LOCALNÚMERO ESCOLAS

ALUNOS

TAPAJÓS Santarém 3 520

CARAJÁS Marabá 20 1000

METROPOLITANAMarituba 8 400

Belém 11 5291

TOTAL 4 42 7211

Promove a acessibilidadeda população, a serviçosque constituem aatenção às necessidadesbásicas do cidadão,realizando ações demobilização nos bairrospara o resgate dacidadania via emissão dedocumentos, assistênciajurídica, atendimentomédico e odontológico.

REGIÃO DE INTEGRAÇÃO

LOCAL ATENDIMENTOS

BAIXO AMAZONAS SANTARÉM 22.343

XINGU ALTAMIRA 115.729

CARAJÁS MARABÁ 67.120

TOCANTINS ABAETETUBA 36.643

METROPOLITANA

UFPA 1.725

IESP 23.594

MAGUEIRÃO 16.613

PRATINHA 13.343

TAPANÃ 6.222

BARREIRO 3.767

CDP/VAL DE CANS 2.548

SACRAMENTA 2.772

AURÁ 3.529

ICOARACI 11.029

BOMBEIRO 9.229

UFRA 8.537

PARACURÍ 8.387

CURIÓ-UTINGA 9.693

JURUNAS 8.717

TOTAL 19 371.540

PRO PAZ Cidadania

Pro Paz Comunidade

Fomenta a criação de projetos sociais em Associações,

Cooperativas, ONG’s, Fundações e OSCIP’s, para a geração de renda

a famílias situadas na faixa abaixo da linha de pobreza.

Foram apresentados e estão em análise:

14 projetos de inclusão social e cultural, sendo:

- 06 para a Petrobás;

- 08 para a Oi.

Pro Paz Infra

Revitaliza e constrói espaços esportivos e sócios culturais, em

Municípios, com vistas ao desenvolvimento de projetos e ações

locais de cultura de paz, fortalecendo ao desenvolvimento social e a

mitigação da violência nos espaços comunitários.

Pro Paz Juventude• Política Estadual de Juventude

Proteção Social– Espaço da Juventude;– Bolsa Trabalho;– Programas Sócio Educativos;– Conselho Estadual de Juventude;– Programas sócio esportivo e de lazer;

Promoção Social– Cursos de Capacitação;– Cursos Pré-vestibular;– Infocentro;– Programas sócio culturais;

Defesa Social– Unidades Integradas Pro Paz

PRO PAZ Juventude Promove a mobilização de jovens de 18 à 29 anos de idade, comencontros destinados à construção de estratégias que levem aopleno exercício da cidadania, com a implementação de políticaspúblicas do Governo Federal, em nível estadual, destinadas a esteseguimento.

ATIVIDADE QUANTIDADE DE PARTICIPANTES

Seminário PRO PAZ Juventude 299

Conferência de Juventude 2.500

TOTAL 2.799

Pro Paz Juventude

Programas Federais:

• Projovem Urbano

• Projovem Trabalhador

• Projovem Prisional72 ensino médio e 9 profissionalizante.

• Projovem Campo.

Órgãos com ações no Programa PRO PAZ

SEEL - Secretaria de Estado de Esporte e Lazer

PRO PAZ nos Bairros

PRO PAZ Infra

- Secretaria Especial de Estado de Promoção Social

SEDUC - Secretaria de Estado de Educação

PRO PAZ Escola

PRO PAZ Cidadania

FCV - Fundação Curro VelhoPRO PAZ Arte e Cultura

PRO PAZ Cidadania

FCPTN - Fundação Cultural do Pará Tancredo Neves

PRO PAZ Arte e Cultura

PRO PAZ Cidadania

IAP - Instituto de Artes do ParáPRO PAZ Arte e Cultura

PRO PAZ Cidadania

FCG - Fundação Carlos GomesPRO PAZ Arte e Cultura

PRO PAZ Cidadania


SEAS - Secretaria de Estado de Assistência Social

PRO PAZ nos Bairros

PRO PAZ Comunidade

Pro Jovem Urbano/Rec. Tesouro

Pro Jovem Urbano/Convênios contratados

PRO PAZ Espaço da Juventude

PRO PAZ Cidadania

SESPA -Secretaria de Estado de Saúde Pública/FES

PRO PAZ Integrado

PRO PAZ Cidadania/Presença viva

- Secretaria Especial de Estado de Proteção e Desenvolvimento Social

SEJUDH - Secretaria de Estado do Justiça e Direitos Humanos

PRO PAZ Juventude

PRO PAZ MOVER

PRO PAZ Cidadania

PRO PAZ Mulher/Recursos tesouro

PRO PAZ Mulher/convênios contratados


- Secretaria Especial de Estado de Proteção e Desenvolvimento Social

SETER - Secretaria de Estado de Trabalho, Emprego e Renda PRO PAZ Jovem Trabalhador

Fundação Santa Casa de Misericórdia/FES PRO PAZ Integrado

FASEPA – Fund. de Assistência Sócioeducativa do Pará PRO PAZ MOVER

Órgãos com ações no Programa PRO PAZ- Secretaria Especial de Estado de Defesa Social

SEGUP - Secretaria de Estado de Segurança Pública e Defesa Social

PRO PAZ Infra – UPP

Implantação de Espaços Pro Paz (PPI)

PRO PAZ Cidadania

CBM - Corpo de Bombeiros Militar do Pará

PRO PAZ Escola

PRO PAZ Cidadania

PMPA - Polícia Militar do Estado do Pará

PRO PAZ Escola

PRO PAZ Cidadania

Policia Civil do Estado do Pará

PRO PAZ Integrado

PRO PAZ Mulher

PRO PAZ Cidadania

CPC “Renato Chaves”PRO PAZ Mulher

PRO PAZ Integrado

DETRAN - Dep. de Trânsito do Estado do Pará Pró - Paz Cidadania


ASIPAG - Ação Social Integrada do Palácio do Governo PRO PAZ Cidadania

SEMA - Sec. de Meio Ambiente PRO PAZ Cidadania

- Secretaria Especial de Infraestrutura e Logística para o

Desenvolvimento Sustentável

- Gabinete do Governador

Casa Civil da Governadoria Operac. das Ações Administrativas

PRO PAZGestão Compartilhada

Toda a ação do Pro Paz é realizada com a parceria das Secretarias

Executivas do Governo do Estado e de outras esferas, por meio de

atividades compartilhadas de execução e monitoramento que prevê a

convergência de programas, projetos e ações em atenção ao publico

juvenil.

O Acompanhamento é realizado por meio de um Comitê Gestor formador

por:

- Poder Executivo;

- Poder Judiciário;

- Poder Legislativo;

- Universidade Federal do Pará.

Av. Nazaré, 781 – Centro Integrado de GovernoCep: 66871-170

E-mail: [email protected] – Tel.: 91-3201 3725

apresentação do consep

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