apresentação da experiência do instituto de mudanças climáticas do acre, por monica de los rios
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Apresentação da experiência do Instituto de Mudanças Climáticas do Acre, por Monica de Los Rios. Palestra realizada no dia 25 de junho do evento de lançamento da proposta de política estadual de governança climática, mudanças ecossistêmicas e REDD+ em Rondônia. Realização: SEDAM RO e IDESAM Apoio: Skoll Foundation e AVINA PArceiros: Prefeitura de Porto Velho, SEMA Porto Velho, Kanindé e ECAM.TRANSCRIPT
732.793 habitantes 164.221 km2 87 % floresta
47 % Áreas Naturais protegidas
Estado do Acre
Desafios 2011 - 2014
• Crescimento da economia com desenvolvimento humano e conservacao dos recursos naturais.
• Ampliacao da participacao da industria no valor adicionado da economia;
• Consolidacao da economia de base florestal • Assegurar o suprimento de materias primas agricolas a
industria e a melhoria do abastecimento interno de alimentos;
• Garantia de educacao, saude, seguranca e outros servicos basicos de qualidade para todos;
• Ampliacao da emancipacao economica das comunidades locais.
FLORESTAS
PLANTADAS
MITIGAÇÃO
GESTÃO FLORESTAL DE
USO MÚLTIPLO
ATIVIDADES AGRÍCOLAS
PECUÁRIAS
AGROFLORESTAIS
PISCICULTURA
ADAPTAÇÃO
SERVIÇOS
AMBIENTAIS
PROTEÇÃO
INTEGRAL
CONVERSÃO FLORESTAS
Sustainable Development Strategy
Provision of Environmental Services
Environment
Propuesta de Proyecto de Pago por Servicios Ambientales
Objetivo: Valorizar el activo forestal como fuente de servicios ambientales
Define los princípios y directrizes:
inclusión de todos los bosques,
transparencia en la gestión y
participación en la elaboración y acompañamiento de la implementación
Estratégia de implementación:
Mecanismos de Incentivos
Áreas prioritárias
Acciones Estructurantes
Proceso de Consulta Pública • Involucró diferentes segmentos de la socidad en reuniones y
oficinas totalizando 174 personas : – Indígenas: 30
– Pequenos productores e extrativistas: 50
– Sociedad Civil, ONGs e acadêmicas: 85
– Organizações de base: 9
• Resultados: Un total de 357 recomendaciones recibidas. Principales grupos: – Ações estructurantes: 70
– Incentivos a servicios ambientales: 63
– Concepto do proyecto: 39
– Áreas prioritárias: 36
– Governancia: 29
Duración: 9 meses 357 recomendaciones
Análisis de las recomendaciones:
2 meses
Versión Final Segundo semestre de
2010
Fomentar a manutenção e ampliação dos serviços
ambientais
Conservação e
melhoramento do solo
Sequestro, estoque e fluxo
de carbono Regulação do clima
Conservação da
água e recursos
hídricos
biodiversidade
Beleza cênica
Valoração da cultura e do conhecimento tradicional
Lei 2308 cria o Sistema Estadual de Incentivos a Serviços Ambientais - SISA
Beneficiários
Indígenas Assentados, pequenos,
médios e grandes
produtores
Extrativistas Manejadores
florestais
Provedor de serviços ambientais: aqueles que preservam, conservam,
recuperam os serviços ambientais ou usam de forma sustentável os recursos
naturais
Incentivo = Aquilo que incende, estimula, incita, encoraja
Incentivos para Que?
Arranjo Institucional do SISA
Comitê Científico UCEGEO
OUVIDORIA
Uma
abordagem Aninhada
Projeto A
Projeto B
Projeto C
Projeto n
Projeto A
Projeto B
Projeto C
Projeto n
Projeto A
Projeto B
Projeto C
Projeto n
Projeto A
Projeto B
Projeto C
Projeto n
REGISTRO
Projeto A
Projeto B
Projeto n
PROGRAMA JURISDICIONAL
Linha de base, monitoramento e creditação jurisdicional
Projeto creditado no programa
Reduções certificadas de emissões emitidas
Acre Jurisdictional Carbon Program
Crediting at state level: reduction that result from the implementation of public policies
Crediting at project level: reduction that result from the implementation of individual REDD projects nested in the program
Reduction from individual private projects are excluded from the acountability of the jurisdiction
0
200
400
600
800
1000
1200
km2
Anos
Desmatamento
PNMC
PPCD extendida
Linha de base
O Acre já cumpriu
63% desta meta entre
2006-12, alcançando
reduções de 97
milhões de toneladas
de CO2;
Sistema de Monitoramento
Estabelecer um sistema efetivo de monitoramento de implementação e impactos do SISA
Formosat 2- 8 meters Formosat 2- 2 meters (Pan) R,G,B- 2,4,3
Redução de Emissões
Sócio Ambientais
Salvaguardas sócio ambientais
• Princípios: definem os objectivos
• Critérios: são condições que precisam ser atingidos para demonstrar o cumprimento do princípio.
• Indicadores: são parâmetros qualitativos ou quantitativos que podem ser acessdos e verificados
• Incluem: – Reconhecimento e respeito pelos usos costumarios e
direitos dos povos indígenas e comunidades tradicionais, mais o concentimento livre e informado
– Divisão equitativa dos benefícios
– Benefícios para desenvolvimento sustentável
– Manutenção da biodiversidade e serviços ecossistêmicos
– Grande e efetiva participação
– Acesso a informação
Registry of credits
Abrir uma conta do Participante A de Mercado, a equipe da Markit analisa e
checa a documetnacao e aprova a abertura da conta. Todos os documentos
sao salvos na Markit
Participante A ou Acre representando o
Participante A, submete o Projeto VCS (se
este for o padrao a ser utilizado) e a
emissão do credito no Registro da Markit
na Conta do Participante A
A equipe de operação do Acre revisa o
projeto VCS e a emissão do credito e
submete para a revisao da Markit
Markit atualiza a emissão com dando um
numero seriado ao VCU e ativa o projeto e
emissão na conta do Participate A.
FIM
Abertura da conta OMNIBUS do Acre
A equipe da Markit cria a subconta para o
Participante A dentro da conta OMNIBUS
do Acre
Markit submete o projeto e emissao e todo
a documentação base na subconta do
Paarticipante A na conta OMNIBUS do
Acre no registro da Markit
Markit revisa o projeto e emissão na
subconta do Participante A na conta
OMNIBUS do Acre
Markit rejeita o projeto e emissão -
emailautomativo é gerado para o Acre e
Acre tem que revisar e resubmeter o
projeto e emissão
Markit atualiza a emissão com dando um
numero seriado ao VCU e ativa o projeto e
emissão na subconta do Participate A
dentro da conta OMNIBUS do Acre.
Abertura da conta OMNIBUS do Acre
Markit submete projeto aprovado e
emissão na base de dados do
padrao utilizado por exemplo VCS
que emite um numero seriado.
Projeto e emissão na base de dados
da certificadora refletira o
Participante A como um emissor.
SIM
NÃO
INÍCIO
REGISTRO NO ACRE REGISTRO NA MARKIT BASE DE DADOS DA CERTIFICADORA
Distribuição de Benefícios
Programa Jurisdicional Estoque x Fluxo
TI UC PA PP
Programa A
Programa B
Programa C
Programa D
Abordagem Programmatica Governamental
programas com foco no uso da terra
Beneficios da transação dos
creditos jurisdicionais de
carbono
REDD for
EarlyMOVER
16 million Euros, 2011 – 2014
9 milhões Euros, 2013 RES
OU
RC
ES
Lançado durante a Rio +20
Primeira transaçao do SISA
Homologação das reduções pelo comité cientifico
Necessidade de registro
Programa certificacao da propriedade rual
Apoio a projetos indígenas Subsídio da borracha Apoio para valorização do
extrativismo Modernização da pecuária
Distribuicão de beneficios
Considerações Finais
1. Regimes de REDD+ devem ser compatíveis em várias escalas: desde o local até o subnacional, o nacional e, em última instância, o internacional
2. Participação ampla requer tempo mas contribui para o desenho e legitimidade de regimes de REDD+
3. REDD+ não é uma ilha, mas uma ponte que deve conectar-se a um arcabouço mais amplo de políticas socioambientais e de desenvolvimento sustentável
4. Políticas integradas de conservação e desenvolvimento em áreas e florestas e abertas, o ACRE trilha um caminho de LED (Low Emission development) com alta inclusão socioeconômica.
5. O SISA estabelece um arranjo institucional estável que garante um ambiente de confiança para fomentadores, investidores, provedores e beneficiários dos serviços ambientais.
6. O SISA e o Programa ISA Carbono contribuem para fortalecer um modelo econômico de baixas emissões, o qual impõe um desafio maior de gestão o qual requer a integração dos diferentes instrumentos da gestão ambiental e territorial para a continua provisão de serviços ambientais.
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