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Page 1: Apresentacao 85 encontro da regional leste
Page 2: Apresentacao 85 encontro da regional leste

85° Encontro da Regional Leste

O Financiamento Federal nas Instituições Estaduais de

Ensino Superior – IEES: Autonomia Universitária

Gean Claudio de Souza Santana ANDES-SN

Adunimontes, 23 de agosto de 2013

Page 3: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Autonomia Universitária

Page 4: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Autonomia – do grego Auto nomós

Autor da própria norma; regra.

Idéia de autonomia, passa por ter/estabelecer critérios acadêmicos para reger a vida acadêmica e independência para definir a relação com o Estado, com a sociedade (denominações religiosas, partidos políticos, empresários, trabalhadores, etc).

Contrário : Heteronomia – regras externas

Page 5: Apresentacao 85 encontro da regional leste

As primeiras universidades datam dos séculos XII e XIII: Universidade de

Bolonha, Universidade de Oxford e a Universidade de Paris e se

estruturam sob o comando da Igreja;

Surgem para formular as teorias jurídicas e teológicas;

Com as descobertas marítimas, na península Ibérica, em Sagres e

Salamanca, as monarquias patrocinaram o trabalho científico

A partir do século XV, a universidade passou a ser controlada pelo

Estado, emancipando-se da Igreja, mas mantendo-se refém dos

príncipes, soberano e do Estado Moderno

Page 6: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Universidade de Berlim (1810) – indissocialibilidade

ensino e pesquisa – Wilhelm Von Humboldt

Princípios fundamentais da universidade

Humboldtiana:

-unidade entre ensino e pesquisa;

-Autonomia da ciência (ensino e pesquisa desinteressados,

não subordinada à política; busca científica como infinita);

-Interdisciplinaridade (colaboração livre, de cientistas de

distintos campos de saberes);

Page 7: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Princípios fundamentais da universidade Humboldtiana:

Autonomia administrativa;

Cooperação entre professores entre si e com alunos;

Relação integrada, porém autônoma em relação ao Estado

(financiamento do Estado- diferença Estado e governo);

Interdependência/complementaridade ensino universitário e

educação básica

Page 8: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Estatuto das Universidades Brasileiras – Decreto 19.851

de 11/4/1931 - Vargas

Autonomia relativa- Art. 9 - “as universidades gozarão de

....autonomia administrativa, didática e disciplinar..”

Reação do Conselho da Universidade do Rio de Janeiro, aprovado

por unanimidade, em 04 de março de 1934, em relação à

proposta de “autonomia relativa”

Page 9: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Constituição 1988- art. 207 – As universidades gozam de

autonomia didático, científica, disciplinar, administrativa e de gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio da

indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. art. 206- gratuidade do ensino nos estabelecimentos oficiais.

LDB 1996 – art. 52 – facultou criação de universidade por

campo de saber; art.55- Caberá a União, assegurar, anualmente,

em seu orçamento geral, recursos suficientes para a manutenção e desenvolvimento das IES por ela mantidas.

Page 10: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Em contraponto à política definida pelo Andes-SN, os governos, os grupos políticos

e econômicos subvertem a autonomia universitária aos seus interesses:

expandem de forma irresponsável o ensino superior nos diversos estados sem o

real compromisso com as questões regionais e nacionais;

ampliam as matrículas através da EAD;

oferecem cursos aligeirados de graduação e pós-graduação com o único objetivo de

atingir as metas ditadas pelos órgãos externos às universidades;

submetem professores e estudantes à lógica do mercado privatizando a

universidade;

definem quais linhas de pesquisa devem ser prioritárias em detrimento das

demandas regionais e nacionais urgentes

Page 11: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Enfim, trazem para dentro da universidade uma lógica alheia ao fazer

acadêmico, reforçando a política dos órgãos internacionais, que preconiza:

a) o retorno dos investimentos em educação superior é inferior ao que se

poderia auferir, caso fossem realizados na educação básica e fundamental;

b) seguir o preceito constitucional e bandeira do movimento docente no que

tange à indissociabilidade do ensino, pesquisa e extensão, que é muito caro e

pouco adequado às necessidades dos países mais pobres;

Page 12: Apresentacao 85 encontro da regional leste

c) a defesa de que as instituições de ensino superior devem ser geridas pela

lógica da iniciativa privada, acarretando um processo generalizado da

intensificação da privatização do sistema, seja pela redução do

financiamento público para educação superior, seja pela abertura do campo

para a iniciativa de empresas comerciais de ensino, ou ainda, pela

introdução de mecanismo de administração e gerenciamento empresariais

nas instituições públicas, com busca de recursos junto ao mercado;

d) indicação para que as IES públicas diversifiquem suas fontes de

financiamento, com busca de recursos suplementares junto à iniciativa

privada, a cobrança de taxas de matrícula e de mensalidades, com

formulação de contratos de pesquisa com empresas, a venda de serviços e

consultoria, entre outras, formulando, assim, a educação superior com um

bem privado e não como um direito do cidadão. (MANCEBO, 1998)

Page 13: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Torna-se ilusória a autonomia didática não acompanhada da administrativa, e esta última não pode, praticamente, existir sem a autonomia financeira (...) Pode-se, mesmo, dizer que o grau de autonomia didática e administrativa de instituições de educação e ensino se mede pela amplitude da autonomia financeira que lhes é proporcionada. (Fávero, 2000, p. 143).

Page 14: Apresentacao 85 encontro da regional leste

O ANDES-SN entende que a autonomia didático-científica consiste em:

a) fixar as diretrizes e os meios para o desenvolvimento do ensino, da

pesquisa e da extensão;

b) criar, organizar, modificar e extinguir cursos de graduação, pós-

graduação e outros a serem realizados sob sua responsabilidade;

c) definir os projetos político-pedagógicos e os currículos de seus cursos,

observada a base comum nacional para os cursos de graduação;

d) estabelecer o calendário escolar e o regime de trabalho didático de seus

diferentes cursos, sem outras limitações;

Page 15: Apresentacao 85 encontro da regional leste

e) instituir critérios e normas de seleção, admissão, promoção e

transferência de seus estudantes;

f) conferir graus, diplomas, certificados e outros títulos acadêmicos

Page 16: Apresentacao 85 encontro da regional leste

O ANDES-SN considera que a universidade, no exercício da autonomia

administrativa, deve:

a) elaborar seus estatutos e regimentos em processo democrático, definido e

concluído no âmbito de cada instituição, em consonância com os

pressupostos da gestão democrática;

b) escolher seus dirigentes, na forma de seus estatutos e regimentos, em

processo democrático definido e concluído no âmbito de cada instituição, em

consonância com os pressupostos da gestão democrática;

c) dimensionar seu quadro de pessoal docente e técnico-administrativo, de

acordo com seu planejamento didático-científico;

Page 17: Apresentacao 85 encontro da regional leste

d) estabelecer a lotação global de seu pessoal docente e técnico-

administrativo;

e) autorizar docentes e pessoal técnico-administrativo a participar de

atividades científicas e culturais no exterior, nos termos do seu

regimento

Page 18: Apresentacao 85 encontro da regional leste

O ANDES-SN compreende que a autonomia da gestão financeira e patrimonial

consiste em:

a) administrar, de forma democrática e transparente, os recursos de dotações

orçamentárias globais regulares, assegurados pelo poder público, preservada a

isonomia de salários;

b) administrar, de forma democrática e transparente, os rendimentos próprios e o

patrimônio da instituição, incluindo subvenções, legados e cooperação financeira

resultante de convênios com entidades públicas e privadas e deles dispor, na forma do

seu estatuto;

Page 19: Apresentacao 85 encontro da regional leste

c) celebrar contratos referentes a obras, compras, alienação, locação ou

concessão, obedecendo ao procedimento administrativo de licitação, cabendo aos

conselhos superiores definir, em regulamento próprio, as modalidades, os atos

integrantes do procedimento e os casos de dispensa e inexigibilidade de licitação;

d) elaborar o orçamento total de sua receita e despesa, a partir de suas unidades

básicas, e submetê-lo à aprovação dos colegiados superiores competentes, de

modo a contemplar plenamente as necessidades definidas nos seus planos

globais;

f) definir, em regulamento próprio, aprovado nos conselhos superiores, normas e

procedimentos de elaboração, execução e controle do orçamento, realizando

anualmente a prestação pública de contas da dotação e da aplicação de todos os

seus recursos.

Page 20: Apresentacao 85 encontro da regional leste

No que se refere às universidades privadas, o ANDES-SN defende que o exercício

pleno da autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira se dê

em relação às respectivas mantenedoras, nos moldes estabelecidos para as

instituições de ensino superior públicas”.

Page 21: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Indicadores Macroeconômicos, Sociais e Fiscais – Minas Gerais

Page 22: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 1: PIB per capita – Brasil 2010 (em R$)

-

10.000,00

20.000,00

30.000,00

40.000,00

50.000,00

60.000,00D

istr

ito

Fe

de

ral

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Rio

de

Ja

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Rio

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ros

so

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Ce

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Pa

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Ala

go

as

Pia

Ma

ran

o

Bra

sil

58.489,46

17.931,89

6.888,60

19.766,33

Fonte: IBGE. Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN.

Page 23: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 2 - Arrecadação por Tributo e Taxas 2002-2012 (em%)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

12,30 11,52 11,33 10,69 12,19 12,16 12,56 13,27 12,95 13,42 13,99

6,46 5,80 6,13 6,09 6,76 7,01 6,80 7,75 7,21 7,51 7,750,24 0,26 0,32 0,47 0,45 0,56 0,63 0,73 0,82 1,17 1,25

84,27 84,91 85,01 85,12 83,54 83,72 83,36 82,10 82,76 82,23 81,27

3,43 3,58 3,67 4,19 4,27 4,12 4,07 4,63 4,29 4,36 4,74

Imposto sobre a Renda IPVA ITCD ICMS Taxas

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN.

Page 24: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 1 - Arrecadação e variação real de tributos e taxas 2002, 2011 e 2012 (R$)

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN. Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano.

Page 25: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 3 Fundo de Participação dos Estados (FPE) 2002-2012 (milhões de R$)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

790,34

822,20

906,29

1.134,27

1.255,32

1.425,87

1.708,32

1.612,81

1.738,33

2.141,29

2.207,85

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN.

Page 26: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 5 - Relação entre o Fundo de Participação do Estado e a Despesa Total com Pessoal 2006 a 2012 (%)

12,75%

12,92%

12,77%12,00%

10,78%

14,78%13,43%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

16,00%

18,00%

20,00%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN

Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN

Page 27: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 6 - Relação entre o Fundo de Participação do Estado e a Receita Corrente Líquida 2006 a 2012 (%)

5,68%

5,99%5,84% 5,54%

5,24%

5,74%5,47%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN

Page 28: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 7 - Relação entre a Despesa de Pessoal e a Receita Corrente Líquida Poder Executivo Estadual – Minas Gerais

43,58% 46,37% 46,53%

48,61%

38,85%

41,17%

Limite Máximo

Limite Prudencial

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Relação DP/RCL

Limite Máximo

Limite Prudencial

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN

Page 29: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 8 - Comportamento da Despesa Total com Pessoal e da Receita Corrente Líquida

1º quadrimestre de 2006 - 1º quadrimestre de 2013

20.544.796.252,74

41.622.059.258,23

8.953.963.774,23

17.136.514.987,01

Receita Corrente Líquida Despesa Total c/Pessoal

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN.

Page 30: Apresentacao 85 encontro da regional leste
Page 31: Apresentacao 85 encontro da regional leste
Page 32: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Gráfico 9 - Relação entre as Despesas Executadas nas IEES de Minas Gerais e a Receita Corrente Líquida 2002-2012

0,55%

0,50%

0,42%

0,43%

0,50%

0,57%

0,56%

0,70%

0,70%

0,65%

0,00% 0,20% 0,40% 0,60% 0,80% 1,00%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN e Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais – SEF-MG. Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano.

Page 33: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 2 - Receita Corrente Líquida e Despesa Total nas IEES de Minas Gerais 2002-2011

Variação Variação

% %

2002 23,2 126,8

2003 23,0 -0,57 116,2 -8,38

2004 25,2 9,49 106,4 -8,41

2005 27,6 9,57 117,7 10,60

2006 30,0 8,42 148,6 26,26

2007 31,1 4,00 178,1 19,86

2008 36,2 16,25 203,0 13,97

2009 34,4 -5,06 240,6 18,49

2010 37,3 8,48 261,4 8,65

2011 39,3 5,37 256,4 -1,93

Ano

Receita Corrente LíquidaDespesa Total nas IEES

MG

R$ bilhões R$ milhões

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional – STN e Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais – SEF-MG. Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano

Page 34: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 3 - Despesas Executadas nas IEES de Minas Gerais 2002-2011

TOTAL

R$ milhões Particip. (%) R$ milhões Particip. (%) R$ milhões Particip. (%) R$ milhões Particip. (%) R$ milhões

2002 81,5 64,3% 31,5 24,8% 5,7 4,5% 8,1 6,4% 126,8

2003 77,1 66,4% 27,5 23,7% 4,9 4,2% 6,7 5,8% 116,2

2004 73,4 68,9% 22,3 20,9% 4,6 4,3% 6,2 5,8% 106,4

2005 82,8 70,3% 26,1 22,2% 4,5 3,8% 4,3 3,6% 117,7

2006 103,0 69,3% 35,0 23,5% 5,2 3,5% 5,4 3,7% 148,6

2007 119,2 66,9% 47,6 26,7% 5,1 2,8% 6,3 3,5% 178,1

2008 131,5 64,8% 57,0 28,1% 6,3 3,1% 8,2 4,1% 203,0

2009 160,4 66,7% 58,5 24,3% 13,8 5,7% 7,8 3,2% 240,6

2010 181,4 69,4% 63,2 24,2% 9,4 3,6% 7,4 2,8% 261,4

2011 176,8 68,9% 62,6 24,4% 10,8 4,2% 6,2 2,4% 256,4

UTRAMIG

Ano

UNIMONTES UEMG FHA

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais (SEF-MG) e Secretaria de

Estado de Ciência, Tecnologia e Educação Superior de Minas Gerais (SECTES).

Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN

Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano

Page 35: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 4 - Despesa Executada com Custeio e Capital, Pessoal e Encargos Sociais UNIMONTES

2002-2011

R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. %

2002 16,64 20,4 64,91 79,6 81,55

2003 13,96 -16,1 18,1 63,15 -2,7 81,9 77,11 -5,4

2004 14,81 6,1 20,2 58,56 -7,3 79,8 73,36 -4,9

2005 26,00 75,6 31,4 56,78 -3,0 68,6 82,78 12,8

2006 31,44 20,9 30,5 71,54 26,0 69,5 102,98 24,4

2007 37,49 19,3 31,5 81,70 14,2 68,5 119,19 15,7

2008 41,26 10,1 31,4 90,27 10,5 68,6 131,54 10,4

2009 30,55 -26,0 19,0 129,89 43,9 81,0 160,45 22,0

2010 45,17 47,9 24,9 136,23 4,9 75,1 181,41 13,1

2011 34,30 -24,1 19,4 142,46 4,6 80,6 176,75 -2,6

Ano

Custeio e Capital Pessoal e Encargos Sociais Total

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais (SEF-MG) e Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Educação Superior de Minas Gerais (SECTES). Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano

Page 36: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 5 - Despesa Executada com Custeio e Capital, Pessoal e Encargos Sociais UEMG 2002-2011

R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. %

2002 5,48 17,4 26,01 82,6 31,49

2003 4,31 -21,4 15,7 23,22 -10,8 84,3 27,52 -12,6

2004 4,64 7,8 20,8 17,64 -24,0 79,2 22,28 -19,1

2005 6,03 29,9 23,1 20,11 14,0 76,9 26,14 17,3

2006 9,81 62,7 28,0 25,19 25,3 72,0 35,00 33,9

2007 17,66 80,1 37,1 29,93 18,8 62,9 47,59 36,0

2008 24,32 37,7 42,6 32,71 9,3 57,4 57,03 19,8

2009 15,15 -37,7 25,9 43,37 32,6 74,1 58,52 2,6

2010 15,94 5,2 25,2 47,28 9,0 74,8 63,22 8,0

2011 10,10 -36,6 16,1 52,49 11,0 83,9 62,60 -1,0

Ano

Custeio e Capital Pessoal e Encargos Sociais Total

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais (SEF-MG) e Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Educação Superior de Minas Gerais (SECTES). Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano.

Page 37: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 6 - Despesa Executada com Custeio e Capital, Pessoal e Encargos Sociais FHA 2002-2011

R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. %

2002 0,96 16,8 4,76 83,2 5,72

2003 0,66 -30,7 13,6 4,21 -11,5 86,4 4,88 -14,7

2004 0,69 3,8 14,9 3,93 -6,7 85,1 4,62 -5,2

2005 0,44 -36,7 9,7 4,07 3,6 90,3 4,51 -2,4

2006 0,94 116,2 18,1 4,27 4,8 81,9 5,21 15,5

2007 0,47 -49,8 9,3 4,59 7,7 90,7 5,07 -2,8

2008 0,84 78,0 13,5 5,41 17,8 86,5 6,26 23,5

2009 8,03 853,2 58,1 5,79 7,0 41,9 13,82 121,0

2010 1,53 -81,0 16,3 7,88 36,1 83,7 9,41 -31,9

2011 0,94 -38,9 8,7 9,87 25,3 91,3 10,81 14,9

Ano

Custeio e Capital Pessoal e Encargos Sociais Total

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais (SEF-MG) e Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Educação Superior de Minas Gerais (SECTES). Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano

Page 38: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Tabela 7 - Despesa Executada com Custeio e Capital, Pessoal e Encargos Sociais UTRAMIG 2002-2011

R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. % Particip. % R$ milhões Variaç. %

2002 4,49 55,6 3,59 44,4 8,08

2003 3,16 -29,6 47,2 3,53 -1,4 52,8 6,70 -17,1

2004 3,27 3,5 53,0 2,90 -18,0 47,0 6,17 -7,8

2005 2,80 -14,4 65,3 1,49 -48,6 34,7 4,29 -30,5

2006 3,81 36,0 70,0 1,64 10,0 30,0 5,45 27,0

2007 4,00 5,0 63,5 2,30 40,6 36,5 6,30 15,7

2008 5,74 43,5 69,8 2,48 7,9 30,2 8,22 30,5

2009 5,32 -7,3 68,3 2,47 -0,4 31,7 7,79 -5,2

2010 4,62 -13,1 62,8 2,74 10,8 37,2 7,36 -5,5

2011 3,26 -29,5 52,5 2,94 7,5 47,5 6,20 -15,8

Ano

Custeio e Capital Pessoal e Encargos Sociais Total

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais (SEF-MG) e Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e

Educação Superior de Minas Gerais (SECTES).

Elaboração: Subseção do DIEESE no ANDES-SN

Obs.: valores atualizados (a preços médios de 2012) pelo IPCA médio de cada ano.

Page 39: Apresentacao 85 encontro da regional leste

SITUAÇÃO NOS ESTADOS

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Ceará – Legislação Estadual : o Governo Estadual aplicará

mensalmente, nunca menos de um quinto da parcela a que se refere

o art. 212 da Constituição Federal para as despesas de capital dos

sistema de ensino superior público do Estado do Ceará, respeitada

a proporcionalidade dos recursos repassados às universidades

públicas estaduais nos último dois anos anteriores à promulgação

desta Constituição;

Page 42: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Paraíba – Legislação Estadual: “é assegurado o percentual mínimo de 3% da

receita ordinária arrecada pelo Estado” e “o índice percentual de cada

exercício não poderá ser inferior ao exercício anterior”; o percentual é

revisto a cada dois anos; garantia que o valor absoluto seja no mínimo igual

ao ano anterior, em caso de queda de receita

Page 43: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Bahia –governo repassa percentual em torno de 4,75 a 4,85. Até 2010, o

movimento docente reivindicava o mínimo de 5% da Receita Líquida

de Imposto, mas novos estudos levaram o MD reivindicar, agora, 7%;

Page 44: Apresentacao 85 encontro da regional leste
Page 45: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Mato Grosso do Sul – o governo retirou da lei os parágrafos que

subvinculava o orçamento da UEMS, que era p/ ser 3%. Hoje, a

UEMS recebe 1,31% do orçamento do estado;

Page 46: Apresentacao 85 encontro da regional leste

UEZO

Page 47: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Rio de Janeiro – Lei Estadual que subvincula em 6% da RCL, mas

nunca foi colocada em prática;

Page 48: Apresentacao 85 encontro da regional leste

São Paulo – Decreto Estadual de 1989. Hoje a USP, UNESP e

Unicamp recebem 9,57% do valor arrecadado do ICMS

Page 49: Apresentacao 85 encontro da regional leste
Page 50: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Paraná – Não tem legislação e valor repassados as IEES paranaense

oscilou de 5,14 a 5,89% do orçamento do estado;

Page 51: Apresentacao 85 encontro da regional leste

INVESTIMENTO POR ESTUDANTES EM ALGUMAS ESTADUAIS

Page 52: Apresentacao 85 encontro da regional leste

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO 12.874,95 12.460,63 10.718,28 12.633,91 16.002,39 16.755,56 18.323,10 22.617,11 23.100,66 25.429,70

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA 6.419,00 6.002,60 6.395,62 6.097,01 6.655,79 6.901,62 7.073,04 7.884,40 10.839,95 10.386,42

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO

ACARAU 4.958,98 4.754,81 5.014,73 4.608,50 4.476,86 3.984,26 3.923,71 4.595,21 5.531,70 6.305,04

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI 4.429,00 3.973,85 4.494,49 4.324,91 6.693,07 5.694,43 5.355,92 7.607,10 8.193,17 6.703,12

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL 7.420,88 6.989,78 6.319,22 7.004,77 7.954,47 9.776,52 11.709,51 12.932,72 13.936,10 13.398,13

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA 12.868,74 9.507,01 8.665,06 8.948,32 8.751,06 10.556,12 11.680,31 11.042,24 13.282,90 13.853,83

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE

SANTANA 17.317,43 14.063,83 14.286,27 12.422,92 12.134,77 13.626,94 21.506,31 23.187,11 25.272,30 23.181,61

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA

BAHIA 13.225,34 12.088,03 14.427,23 15.232,92 14.390,60 16.113,10 19.816,36 16.795,15 18.720,71 17.881,19

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS 2.026,06 5.938,04 5.862,94 6.423,16 7.956,80 9.841,18 10.893,98 10.753,40 10.126,39 9.581,62

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES

CLAROS 11.677,86 6.560,16 4.909,32 5.653,01 8.232,20 13.441,77 14.177,18 24.101,80 20.064,81 20.074,37

UNIVERSIDADE DE SAO PAULO 50.671,34 46.862,22 49.820,40 48.788,23 51.197,66 54.383,09 60.305,46 55.986,08 67.378,20 67.705,15

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS 84.959,65 72.957,07 68.865,26 67.900,39 69.428,61 78.289,72 91.236,73 85.449,19 99.658,99 93.591,88

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE

MESQUITA FILHO 41.134,85 39.055,35 36.415,03 32.723,64 31.991,48 32.410,32 36.771,94 36.698,08 41.057,59 45.463,38

IEES do Paraná 17.202,60 16.051,05 14.634,11 18.669,48 21.777,67 24.123,92 25.700,32 28.518,51

Nota: Investimento = (pessoal e encargos – aposentados e pensionistas + custeio e investimento)/matrículas

Page 53: Apresentacao 85 encontro da regional leste

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO 12,87 12,46 10,72 12,63 16,00 16,76 18,32 22,62 23,10 25,43

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA 6,42 6,00 6,40 6,10 6,66 6,90 7,07 7,88 10,84 10,39

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO

ACARAU 4,96 4,75 5,01 4,61 4,48 3,98 3,92 4,60 5,53 6,31

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI 4,43 3,97 4,49 4,32 6,69 5,69 5,36 7,61 8,19 6,70

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL 7,42 6,99 6,32 7,00 7,95 9,78 11,71 12,.32 13,93 13,39

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA 12,87 9,51 8,67 8,95 8,75 10,56 11,68 11,04 13,28 13,85

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE

SANTANA 17,32 14,06 14,29 12,42 12,13 13,63 21,51 23,18 25,27 23,18

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA

BAHIA 13,23 12,09 14,43 15,23 14,39 16,11 19,82 16,79 18,72 17,88

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS 2,03 5,94 5,86 6,42 7,96 9,84 10,89 10,75 10,13 9,58

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES

CLAROS 11,68 6,56 4,91 5,65 8,23 13,44 14,18 24,10 20,06 20,07

UNIVERSIDADE DE SAO PAULO 50,67 46,86 49,82 48,79 51,20 54,38 60,31 55,99 67,38 67,71

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS 84,96 72,96 68,87 67,90 69,43 78,29 91,24 85,45 99,66 93,59

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE

MESQUITA FILHO 41,13 39,06 36,42 32,72 31,99 32,41 36,77 36,70 41,06 45,46

IEES do Paraná 17,20 16,05 14,63 18,67 21,78 24,12 25,70 28,52

Page 54: Apresentacao 85 encontro da regional leste

2.000,00 12.000,00 22.000,00 32.000,00 42.000,00 52.000,00 62.000,00 72.000,00 82.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

UNIVERSIDADE DE SAO PAULO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITAFILHO

IEES do Paraná

2002

Page 55: Apresentacao 85 encontro da regional leste

5.000,00 15.000,00 25.000,00 35.000,00 45.000,00 55.000,00 65.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

UNIVERSIDADE DE SAO PAULO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITA FILHO

IEES do Paraná

2006

Page 56: Apresentacao 85 encontro da regional leste

5.000,00 15.000,00 25.000,00 35.000,00 45.000,00 55.000,00 65.000,00 75.000,00 85.000,00 95.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

UNIVERSIDADE DE SAO PAULO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITAFILHO

2011

Page 57: Apresentacao 85 encontro da regional leste

0,00 2.000,00 4.000,00 6.000,00 8.000,00 10.000,00 12.000,00 14.000,00 16.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

IEES do Paraná

2002

Page 58: Apresentacao 85 encontro da regional leste

0,00 5.000,00 10.000,00 15.000,00 20.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

IEES do Paraná

2006

Page 59: Apresentacao 85 encontro da regional leste

0,00 5.000,00 10.000,00 15.000,00 20.000,00 25.000,00

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO VALE DO ACARAU

UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL

UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS

IEES do Paraná

2009

Page 60: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Projetos de Lei e Proposta de Emenda a Constituição Federal

Page 61: Apresentacao 85 encontro da regional leste

PL da ABRUEM

Page 62: Apresentacao 85 encontro da regional leste

ORGANIZAÇÃO DAS SEÇÕES SINDICAIS NOS

ESTADOS

Ceará – Fórum das 3

Bahia – Fórum das ADs

São Paulo – Fórum das 6

Paraná – Fórum das ADs

Page 63: Apresentacao 85 encontro da regional leste

XI Encontro do Setor das IEES/IMES

Local: Sede do ANDES-SN, Brasília – DF

Data: 27 a 29 de setembro de 2013

Page 64: Apresentacao 85 encontro da regional leste

SEXTA (27/09)

14:00 – Abertura

14:30 – 15:30 Apresentação do Caderno 2 – profa. Marinalva

Oliveira/presidente do ANDES-SN

15:30 – 17:30 Informes (as seções sindicais deverão preparar os informes em

power – point)

17:30 – 18:00 – Lanche

18:00 – 21:00 Mesa: Financiamento das IEES/IMES e Federalização – Assessoria

jurídica do ANDES-SN, DIEESE e Convidado

Page 65: Apresentacao 85 encontro da regional leste

SÁBADO (28/09)

9h – 10:30 – Painel 1: Carreira Docente – ADUEMS e

SINDUECE

10:30 – 12h – Painel 2: Democracia – ADUNESP e ADUFS

14h – 15h – GT Financiamento

15h – 16h – GT Carreira

16h – 17h – GT Autonomia

Page 66: Apresentacao 85 encontro da regional leste

DOMINGO (29/09)

9h – 13h Plenária Final e indicação para o

Plano de Lutas do Setor das IEES/IMES

Page 67: Apresentacao 85 encontro da regional leste

Obrigado