apostila contabilidade pública

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U NI VE R S I DADE E S T ADU AL DO CE AR F or mao E s pec fi ca em Cont abi l i dade P bl i caDepartamento de Ensino de Graduao - DEG

Di s ci pl i na

CONT AB I L I DADE P B L I CA I I

Aut or J os Wel l i ngt on da S i l vawellington@municipios-ce.com.br

Fortaleza, Junho de 2004

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR CURSO DE FORMAO ESPECFICA EM CONTABILIDADE PBLICA

Formao Especfica em Contabilidade PblicaDepartamento de Ensino de Graduao - DEG

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR

Disciplina CONTABILIDADE PBLICA II

Autor Jos Wellington da Silvawellington@municipios-ce.com.br

Direitos Autorais: Este texto foi compilado conforme a legislao vigente com a finalidade de apresentar conceitos de Contabilidade Pblica avanados aos alunos do curso de Formao Especfica em Contabilidade Pblica da UECE. No permitida a sua reproduo no seu do todo ou parte sem autorizao por escrito do autor conforme Lei n 9.610, de 19/02/98.

Disciplina: Contabilidade Pblica II Prof. Jos Wellington da Silva wellington@municipios-ce.com.br

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR CURSO DE FORMAO ESPECFICA EM CONTABILIDADE PBLICA

NDICE

UNIDADE 1 CONTABILIDADE PBLICA ......................................................................................................................... 5 1.1 CONCEITO .................................................................................................................................................................... 5 1.2 OBJETIVOS E CAMPO DE APLICAO ........................................................................................................................... 5 1.3 LEGISLAO BSICA ................................................................................................................................................... 6 1.4 ORGANIZAO............................................................................................................................................................. 6 1.4.1 Sistema Oramentrio......................................................................................................................................... 7 1.4.2 Sistema Financeiro ............................................................................................................................................. 7 1.4.3 Sistema Patrimonial............................................................................................................................................ 7 1.4.4 Sistema de Compensao.................................................................................................................................... 8 UNIDADE 2 REGIMES CONTBEIS ................................................................................................................................. 9 2.1 2.2 2.3 2.4 CONCEITOS .................................................................................................................................................................. 9 REGIME DE CAIXA ....................................................................................................................................................... 9 REGIME DE COMPETNCIA ......................................................................................................................................... 10 REGIME CONTBIL ADOTADO NO BRASIL .................................................................................................................. 10

UNIDADE 3 ORAMENTO PBLICO............................................................................................................................. 11 3.1 LEGISLAO REGULADORA ....................................................................................................................................... 11 3.2 INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO .......................................................................................................................... 13 3.2.1 Plano Plurianual............................................................................................................................................... 13 3.2.2 Lei de Diretrizes Oramentrias....................................................................................................................... 14 3.2.3 Anexo de Metas Fiscais..................................................................................................................................... 15 3.2.4 Anexo de Riscos Fiscais .................................................................................................................................... 16 3.2.5 Lei Oramentria Anual ................................................................................................................................... 16 3.3 DIVISO DO ORAMENTO .......................................................................................................................................... 16 3.4 PRINCPIOS ORAMENTRIOS .................................................................................................................................... 17 3.4.1 Princpio do Equilbrio ..................................................................................................................................... 17 3.4.2 Princpio da Unidade........................................................................................................................................ 17 3.4.3 Princpio da Universalidade ............................................................................................................................. 18 3.4.4 Princpio da Anualidade ................................................................................................................................... 18 3.4.5 Princpio da Exclusividade ............................................................................................................................... 19 3.4.6 Princpio do Oramento Bruto.......................................................................................................................... 19 3.4.7 Princpio da Discriminao ou Especializao................................................................................................ 20 3.4.8 Princpio da Publicidade .................................................................................................................................. 20 3.5 COMPOSIO DA PROPOSTA ORAMENTRIA ........................................................................................................... 20 3.6 VEDAES CONSTITUCIONAIS ................................................................................................................................... 23 3.7 CRDITOS ADICIONAIS .............................................................................................................................................. 24 3.7.1 Classificao..................................................................................................................................................... 24 3.7.2 Autorizao e Abertura ..................................................................................................................................... 25 3.7.3 Vigncia ............................................................................................................................................................ 25 3.7.4 Fontes de Recursos ........................................................................................................................................... 25 UNIDADE 4 RECEITA ORAMENTRIA...................................................................................................................... 27 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 RECEITAS TRIBUTRIAS ............................................................................................................................................ 27 RECEITAS DE CONTRIBUIES ................................................................................................................................... 29 RECEITAS PATRIMONIAIS ........................................................................................................................................... 30 RECEITAS AGROPECURIAS ....................................................................................................................................... 30 RECEITAS INDUSTRIAIS .............................................................................................................................................. 31 RECEITAS DE SERVIOS ............................................................................................................................................. 31 TRANSFERNCIAS CORRENTES .................................................................................................................................. 32 OUTRAS RECEITAS CORRENTES ................................................................................................................................. 34 RECEITAS DE CAPITAL ............................................................................................................................................... 35

Disciplina: Contabilidade Pblica II Prof. Jos Wellington da Silva wellington@municipios-ce.com.br

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR CURSO DE FORMAO ESPECFICA EM CONTABILIDADE PBLICA

4.10 EXECUO DA RECEITA PBLICA .............................................................................................................................. 37 4.10.1 Previso ............................................................................................................................................................ 37 4.10.2 Lanamento....................................................................................................................................................... 37 4.10