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ANEXO II ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA E ECONÔMICA
Introdução
Entende-se que a Proposta Técnica e Econômica é a demonstração do conjunto dos elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequada para caracterizar o trabalho técnico gerencial definido no objeto da convocação pública com base nas considerações contidas no Anexo I – Projeto Básico, parte integrante deste edital.
O proponente deverá demonstrar a viabilidade técnica e a estimativa das despesas referentes à execução das atividades propostas, com definição de métodos e prazos de execução, assegurada a plena exeqüibilidade do objeto da contratação prevista.
Na formulação das Propostas Técnicas e Econômicas, as Organizações Sociais deverão computar todas as despesas e custos operacionais relacionados com os serviços a serem executados, especialmente os de natureza tributária (taxas e impostos), trabalhista, previdenciária e securitária (quadros de pessoal), bem como os gastos com o cumprimento das normas pertinentes à Saúde, Segurança e Medicina do Trabalho, e outros decorrentes da execução do Programa. Fica esclarecido que a SME e a SMSDC não admitirão qualquer alegação posterior que vise ao ressarcimento de custos não considerados nos preços, ressalvadas as hipóteses de criação ou majoração dos encargos fiscais.
A proposta deverá ser apresentada em papel timbrado da instituição, e todas as folhas deverão ser rubricadas e carimbadas pelo seu representante legal, exceto a última que deverá conter assinatura e carimbo do mesmo. Este Anexo destina-se a orientar os interessados para elaboração do projeto a ser apresentado, que deve conter obrigatoriamente todos os seus itens indicados neste roteiro.
A. ÍNDICE DO DOCUMENTO O Índice deverá relacionar todos os tópicos e as respectivas folhas em que se encontram.
B. TÍTULO
Proposta Técnica e Econômica para o gerenciamento e execução das atividades relacionadas ao Programa Saúde nas Escolas, a ser implementado nas unidades escolares relacionadas no Projeto Básico – Anexo I.
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C. PROPOSTA DE MODELO GERENCIAL
Caracterizar o Modelo Gerencial, descrevendo: C.1) Rotinas e procedimentos das diversas atividades que caracterizem a execução do Programa; C.2) Dimensionamento de Pessoal – detalhar os recursos humanos necessários, de acordo as orientações constantes do Projeto Básico (Anexo I), utilizando, para tanto, a planilha abaixo:
Categoria Carga
Horária Semanal
Quantitativo
Formação Requerida Atribuições Salário-
base Encargos
Totais
C.3) Proposta de atividades para o alcance das metas definidas no item 9 do Projeto Básico (Anexo I), com os respectivos prazos para implantação e pleno funcionamento de cada serviço proposto, conforme planilha abaixo:
CRONOGRAMA DE REALIZAÇÃO
METAS ATIVIDADES M1
M2
M3
M4
M5
M 6
M 7
M8
M 9
M 10
M 11
M 12
CRONOGRAMA DE REALIZAÇÃO METAS ATIVIDADES M
13 M14
M15
M16
M17
M 18
M 19
M 20
M 21
M 22
M 23
M 24
C.4) Organização das atividades de apoio, tais como, serviços administrativos, almoxarifado, inclusive distribuição de materiais de consumo e permanentes e apoio logístico; C.5) Metodologia de trabalho para a realização das ações reativas e pró-ativas nas unidades escolares, assim como as atividades de prevenção e orientação do corpo docente e discente envolvendo, de forma integrada, principalmente os conteúdos indicados no item 7.2 do Projeto Básico (Anexo I), sem prejuízo de outros que se definam em função da realidade local e do perfil da população a ser atendida.
C.6) Logística para transporte do pessoal, esterelização de materiais e supervisão;
C.7) Funcionamento do Sistema Gestor de Informações, observado os atributos elencados no item 7.6 do Projeto Básico (Anexo I);
C.8) Metodologia de avaliação da satisfação da comunidade escolar.
D. PLANO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS A CONTRATADA deverá apresentar o plano de aplicação de recursos de acordo com os QUADROS 1 a 7 do Anexo III, nos quais deverão estar especificadas: D.1) as despesas com pessoal técnico, administrativo e de apoio, atentando a legislação relativa ao recolhimento dos encargos para as entidades sem fins lucrativos (quando filantrópicas);
D.2) o custo adotado para a remuneração de pessoal deverá estar adequado ao mercado de trabalho;
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As despesas que não estão especificadas por rubricas, tais como material de consumo da instituição com o Projeto, serviços de divulgação, que deverão ser discriminadas. E. SISTEMA DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PROGRAMA: A proponente deverá elaborar sistema de monitoramente e avaliação da execução do Programa, com base nos indicadores e metas estabelecidas no item 9 do projeto Básico (Anexo I).
E.1) Os responsáveis pela supervisão do Programa integrarão a Comissão Técnica de Acompanhamento (CTA), a ser designado por ato oficial conjunto da SME e SMSDC.
E.2) Mensalmente, essa Comissão avaliará o desenvolvimento da execução do Programa, emitindo relatório conclusivo acerca dos resultados atingidos no mês, tomando por base os indicadores de desempenho e as metas relacionadas no item 9 do Projeto Básico.
E.3) A atestação da execução do Programa será de responsabilidade dos membros integrantes da Comissão Técnica de Acompanhamento (CTA) ora mencionada, designados para tal fim, que deverão levar em consideração o relatório mensal emitido pela Comissão.
E.4) Quando do término do Programa, a Comissão Técnica de Acompanhamento (CTA) encaminhará o relatório conclusivo sobre os resultados do Programa à SME e à SMSDC em até 30 dias.
F. AVALIAÇÃO E PONTUAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS E ECONÔMICAS Este item descreve os critérios que serão utilizados para a avaliação e pontuação das Propostas Técnicas e Econômicas a serem elaboradas pelas Organizações Sociais participantes deste processo seletivo.
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Detalhamento da Tabela I do item 6.12 do Edital
ITEM 1
CRITÉRIO AVALIAÇÃO PONTUAÇÃO
(A) As ações e os prazos propostos são coerentes e compatíveis com o disposto no Edital e anexos?
S – 1,0 N – 0,0
(B) A metodologia proposta para organização das atividades de apoio, a sistemática de manutenção de
equipamentos, de veículos e de distribuição de material de consumo, são adequadas para o alcance
dos objetivos do Programa?
S – 1,0 N – 0,0
(C) O orçamento apresentado está de acordo com os modelos constantes do Projeto Básico e são
compatíveis com o valor estimado para a execução do Programa?
S – 1,0 N – 0,0
(D) Definição de metas e indicadores de gestão adequados à avaliação do desempenho e qualidade na prestação dos serviços e respectivos prazos de
execução.
S – 1,0 N – 0,0
1. Adequação da Proposta ao Edital e seus
anexos
(E) O sistema proposto para avaliação e monitoramento da execução do Programa é
adequado e satisfatório para o acompanhamento dos resultados e dos impactos do Programa.
S – 1,0 N – 0,0
PONTUAÇÃO MÁXIMA NO ITEM 5,0 PONTOS
ITEM 2
CRITÉRIO AVALIAÇÃO PONTUAÇÃO
(A) A OS comprova que possui Sistema Gestor de Informações que possa interagir com os Sistemas
oficiais da SME e SMSDC?
S – 1,0 N – 0,0
2. Sistema Gestor de
Informações B) O Sistema Gestor apresentado possui todos os atributos elencados no Projeto Básico (Anexo I)?
S – 1,0 N – 0,0
PONTUAÇÃO MÁXIMA NO ITEM 2,0 PONTOS
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ITEM 3
CRITÉRIO AVALIAÇÃO PONTUAÇÃO
3. Experiência técnica da instituição proponente para
desempenho da atividade objeto do contrato de gestão demonstrada pela sua
experiência técnica e gerencial na área relativa à atividade a ser
executada.
(A) A OS apresentou atestado(s)
fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado,
indicando local, natureza, volume, qualidade e cumprimento de prazos
compatíveis com o objeto do Contrato de Gestão?
1,0 ponto para cada atestado apresentado,
desde que compatível
com o objeto do Contrato, até o máximo de 2 (dois) documentos
PONTUAÇÃO MÁXIMA NO ITEM 2,0 PONTOS
ITEM 4
CRITÉRIO AVALIAÇÃO PONTUAÇÃO MÁXIMA NO
ITEM
4. Custos compatíveis com os valores de mercado, tomando-se
como base o valor máximo constante do item 8 do Edital.
(A) O menor preço obterá 100% dos pontos
(1,0 ponto); (B) O maior preço obterá 0% dos
pontos (zero ponto);
(C) Os preços intermediários terão os pontos calculados
percentualmente proporcionais de 0 (zero) a 100% dos pontos, conforme sua colocação, com cálculo efetuado
através de regra de três simples e direta.
1,0 PONTO
PONTUAÇÃO TOTAL DA PROPOSTA TÉCNICA E ECONÔMICA: 10,0 PONTOS