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ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DOS TRANSPORTES E OBRAS PÚBLICAS DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DER-ES

DER-ES/PJ/EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 0XX/2016 - TERMO DE REFERÊNCIA

_____________________________________________________________________ Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, nº 1501 - Ilha de Santa Maria, Vitória-ES

CEP 29051-015 – Tel. 3636-4457/4458 – www.der.es.gov.br

ANEXO 1

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

O presente Termo de Referência visa estabelecer as condições gerais para

contratação de empresa de engenharia para prestação de "Serviços Técnico

Profissional Especializado como apoio ao DER-ES para análise e avaliação

geral dos Estudos e Projetos Básicos de Engenharia da Ligação em Túneis

entre Vitória e Vila Velha no Estado do Espírito Santo, elaborados no

âmbito do Contrato de Consultoria no 02/2011".

2. ESCOPO

Os serviços a serem contratados compreendem:

• Avaliação da qualidade e conformidade dos projetos estruturais relativos

aos túneis, viadutos contenções, edificações (NBR 6118:2014, seção 5);

• Apoio à Fiscalização na análise dos estudos e projetos básicos

elaborados no âmbito do Contrato de Consultoria no 02/2011, envolvendo

estudos preliminares, levantamentos topográficos, topo-batimétrios,

investigações geológicas, geotécnicas, geofísicas, ajustes de diretrizes,

análise de definições de seções transversais tipos, projetos básicos de

engenharia, estudos de licenciamento ambiental da ligação em túnel entre

Vitória e Vila Velha.

Observação:

A empresa não prestará apoio à Fiscalização na análise e aprovação dos

Estudos Ambientais.





3. JUSTIFICATIVA

A necessidade da contratação dos Serviços Técnico Profissional Especializado

como apoio ao DER-ES para análise e avaliação geral dos Estudos e Projetos

Básicos de Engenharia da Ligação em Túneis entre Vitória e Vila Velha, se

justifica mediante as considerações que se seguem:

a) A elaboração do projeto básico do túnel, objeto da avaliação pretendida,

foi contratada em 2011, e atualmente encontra-se em fase de conclusão,

ocasião em que se verifica entrega de grande volume de documentos

técnicos, inerentes ao projeto, que requerem análise técnica

especializada para verificação de conformidade;

b) A continuidade do projeto depende de definições técnicas por parte do

DER-ES, que por sua vez depende de pareceres de consultores

especialistas em disciplinas que por serem muito específicas, não fazem

parte da expertise no corpo técnico disponível no DER-ES.

c) Observa-se também o carácter de obrigatoriedade da contratação de

serviços de "Avaliação de Conformidade de Projeto de Estrutura de

Concreto" ditado pela Norma NBR 6118:2014, seção 5.3:

“5.3 Avaliação da conformidade do projeto

5.3.1 A avaliação da conformidade do projeto deve ser

realizada por profissional habilitado, independente e

diferente do projetista, requerida e contratada pelo





contratante, e registrada em documento específico, que

acompanhará a documentação do projeto citada em 5.2.3.

5.3.2 Entende-se que o contratante pode ser o proprietário

da obra, em uma primeira instância, desde que este tenha

condições de compreender o que está se propondo e

acertado neste contrato, cujo conteúdo pode versar sobre

termos técnicos, específicos da linguagem do engenheiro.

Nesse caso entende-se que o proprietário tenha

conhecimentos técnicos e compreenda todo o teor técnico

do contrato e o autorize. O contratante pode ser também

um representante ou preposto do proprietário,

respondendo tecnicamente pelo que há de cunho técnico

neste contrato, substituindo este último nas questões

exigidas, ou seja, nas responsabilidades próprias e

definidas por esta Norma.

5.3.3 O contratante também definirá em comum acordo

com o projetista, as demais prerrogativas, exigências e

necessidades para atendimentos a esta Norma, sempre

que alguma tomada de decisão resultar em

responsabilidades presentes e futuras de ambas as partes.

5.3.4 A avaliação da conformidade do projeto deve ser

realizada antes da fase de construção e, de preferência,

simultaneamente com a fase de projeto.”

Tal necessidade tornou-se muito evidente com os recentes casos de

tragédias cujas causas poderiam ter sido sanadas mediante esse

procedimento de controle. Como exemplos:

• ruina do viaduto Batalha dos Guararapes em Belo Horizonte

ocorrida em julho de 2014, onde foi detectada falha de projeto;





• queda da ciclovia na Av. Nyemayer, Rio de Janeiro, apresentando

também, indícios de ter sido a falha de projeto.

Em ambos os casos, as falhas de projeto poderiam ter sido identificadas e

sanadas por um procedimento de avaliação na forma indicada na Norma NBR

6118:2014.

E ainda, os poderes contratantes poderão ser responsabilizados, exatamente

pela inobservância da citada Norma, pelo fato de não terem contratado os

serviços de avaliação de conformidade do projeto das estruturas.

Em complementação a citada Norma, a ABECE – Associação Brasileira de

Engenharia e Consultoria Estrutural, publicou a Recomendação ABECE 002:2015, onde

destaca-se:

“Os projetos de estruturas de concreto tendo profunda e imediata

implicação com segurança, economia e durabilidade das

construções, devem atender a todos os requisitos de qualidade

e conformidade previstos na ABNT NBR 6118:2014, seção 5.

Considerando também que estes projetos possuem,

intrinsicamente, uma complexidade inevitável, pois necessitam

atender a aspectos técnicos e de economicidade, é de grande

importância para a toda sociedade que a qualidade técnica

desses serviços relacionados a projetos esteja assegurada, o

que torna de extrema relevância a Avaliação Técnica dos

projetos.

Entende-se por Avaliação Técnica do Projeto de Estruturas de

Concreto, os serviços realizados antes, durante ou após a

execução da estrutura, no sentido de garantir que os requisitos

de qualidade e conformidade previstos na ABNT NBR

6118:2014, seção 5, foram atendidos.





É altamente recomendável que a Avaliação Técnica do projeto

estrutural seja realizada antes da fase de construção e, de

preferência, simultaneamente com a fase de projeto.”

Pelas razões expostas, e considerando a magnitude do empreendimento

constituído pelo Túnel Vitória-Vila Velha e seus acessos, a complexidade das

estruturas envolvidas e a consciência da gravidade das consequências advinda

de eventual falha de projeto e mediante a indisponibilidade de expertise

específica no DER-ES, entende ser plenamente justificada a contratação de

empresa especializada conforme pretendido.

4. ABRANGÊNCIA

Os estudos e projetos a serem objetos de avaliação de conformidade, são

aqueles definidos nos Termos de Referência constante do Edital de

Concorrência Pública no 32/2010 do DER-ES, que deu origem ao Contrato de

Consultoria no 02/2011, assinado com a empresa projetista Sondotécnica S/A,

objetivando a elaboração dos estudos, projetos básicos de engenharia e estudos

de licenciamento ambiental da ligação em túnel entre Vitória e Vila Velha

envolvendo os seguintes grupos de obras:

a) Aterro junto à baía da Ilha de Vitória, na Avenida Beira Mar;

b) Acessos em Vitória – Avenida Beira Mar e Vias Expressas no novo aterro;

c) Trincheiras em cut-and-cover (emboques de Vitória no futuro aterro na Beira

Mar);

d) Três galerias paralelas de túneis submarinos de ligação, tecnologia NATM;

e) Emboques em Vila Velha, junto ao Parque da Mantegueira;

f) Acessos em Vila Velha, sendo duas galerias paralelas de túneis NATM

atravessando o Morro da Garoto, prosseguindo em Vias Elevadas de ligação

com a Rodovia Carlos Lindenberg;

g) Elevados e Passarelas;

h) Praça de Pedágio e Centro de Controle Operacional – CCO.





A verificação de conformidade de projeto deverá ser efetivada pela equipe da

empresa verificadora a ser contratada, nos elementos que compõem os estudos

e projetos básicos elaborados pela empresa projetista no âmbito do

empreendimento em questão, balizados no Termo de Referência constante do

Edital de Concorrência Pública no 32/2010 do DER-ES, que deu origem ao

Contrato de Consultoria no 02/2011, observando a natureza técnica de cada

disciplina.

A contratada deverá fornecer ao DER-ES os serviços de verificação da qualidade

dos estudos e projetos através da análise e validação de todos os documentos,

desenhos e especificações e demais elementos que compõem os Estudos e

Projetos Básicos em relação à conformidade com as Normas Técnicas e

Diretrizes constantes do Edital que originou a contratação do projeto básico.

5. FORMA DE EXECUÇÃO

5.1 Os estudos e projetos deverão ser verificados quanto a conformidade com

as normas editadas pela ABNT, as instruções de projeto do DER-ES e nas suas

faltas seguindo as recomendações dos projetos padrão do DNIT, de outros

Órgãos Rodoviários Estaduais, e se for o caso, desde que justificadas e

aprovadas pelo DER-ES, assim como normas internacionais pertinentes a

especialidade, adotando-se sempre a especificação mais completa, segura e

pertinente a cada caso. Relativamente a normas de Órgãos Internacionais,

poderão ser adotadas de acordo com a experiência comprovada em casos de

sucesso.

5.2. Avaliação da Qualidade e Conformidade de projeto de estrutura para

fins de atendimento ao item 5.3 da Norma NBR 6118:2014

5.2.1. Introdução





Em consonância com o que prescreve a NBR 6118:2014, quanto a

obrigatoriedade do controle da qualidade dos projetos de estruturas, tratado em

seu item 5.3, deverão ser desenvolvidos os seguintes procedimentos:

,

• Avaliação da qualidade e conformidade de projeto de estrutura de túneis

• Avaliação da qualidade e conformidade de projeto de estrutura de

viadutos, edificações, muros e contenções

As avaliações de qualidade e conformidade serão procedidas nos estudos e

projetos de estrutura apresentados tanto na fase de Anteprojeto como na Minuta

do Relatório Final.

5.2.2. Avaliação da qualidade e conformidade de projeto de estrutura de

túneis

A verificação dos projetos de túneis abrange a avaliação de qualidade e

conformidade dos seguintes elementos:

• Traçado dos túneis;

• Estudo geológico e geotécnico;

• Praça de emboque;

• Emboque dos túneis;

• Poços e Valas a Céu Aberto;

• Galerias do túnel;

• Seções;

• Suportes/Revestimentos;

• Contenções e fundações;

• Sistema de Instrumentação;

• Elementos internos;

• Pavimento;





• Impermeabilização;

• Sistema de segurança;

• Sistema de supervisão e controle;

• Iluminação;

• Sistema de Ventilação;

• Drenagem;

• Abastecimento de Energia e Água;

• Método construtivo;

• Origem e destino de materiais;

• Análise de Risco;

• Análise de recalques e comportamento das estruturas projetadas;

• Tratamentos do terreno;

• Monitoramento e controle; e

• Demais elementos estruturais relativos aos túneis.

Deverão ser observados, no mínimo, as extensões ou dimensões dos

componentes relacionados no quadro abaixo.

COMPONENTES DO PROJETO DIMENSÃO /

QUANTIDADE

PROJETO BÁSICO DE TÚNEIS

1 TRINCHEIRAS E GALERIAS CUT-AND-COVER

Projeto de Escavação e de Avanço inclusive Rebaixamento de Lençol

Freático, Segurança e Controle de Detonação 796,230 m

Projeto Geotécnico - Estrutural Paredes Diafragma e Galerias; Projeto de

Instrumentação e de Impermeabilização 796,230 m

Projetos Complementares de Ventilação, Iluminação e de Segurança e

Controle de Operação 796,230 m

2 GALERIAS "A" E "B" EM NATM


Freático, Segurança e Controle de Detonação, sob o canal e galerias de

fuga = 3.400,00m e sob o morro da Garoto = 610,00m

4.300,280 m






QUANTIDADE

Projeto Geotécnico-Estrutural de Revestimento; Projeto de

Instrumentação e de Impermeabilização, sob o canal e galerias de fuga

= 3.400,00m e sob o morro da Garoto = 610,00m

4.300,280 m


Controle de Operação, sob o canal e galerias de fuga = 3.400,00m e sob

o morro da Garoto =610,00m

4.300,280 m

3 EMBOQUE (DO TÚNEL SOB O MORRO DA GAROTO E

DESEMBOQUE VILA VELHA SOB O CANAL)


Freático, Segurança e Controle de Detonação 515,350 m

Projeto Geotécnico-Estrutural de Estabilização 515,350 m


Controle de Operação 515,350 m

Essa avaliação deverá abranger os estudos e projetos estruturais de todos os

componentes relacionados no item 5.2.2 apresentado anteriormente, devendo

ser verificado no mínimo, o seguinte:

• Critérios de Projeto (ou premissas de projeto);

• Memorial descritivo da estrutura;

• Modelos computacionais da estrutura;

• Memórias de cálculo;

• Desenhos de projeto (fôrmas, armações, etc);

• Especificações técnicas construtivas;

• Prospecções e estudos geotécnicos;

• Estudos e avaliação de Riscos;

• Planos de instrumentação e monitoramento, etc.

5.2.3. Avaliação da qualidade e conformidade de projeto de estrutura de

viadutos, edificações, muros e contenções

Essa avaliação deverá abranger os estudos e projetos estruturais de todos os

componentes relacionados no item 5.2.3 apresentado anteriormente.





• Critérios de Projeto (ou premissas de projeto);

• Memorial descritivo da estrutura;

• Modelos computacionais da estrutura;

• Memórias de cálculo;

• Desenhos de projeto (fôrmas, armações, etc);

• Especificações técnicas construtivas;

• Prospecções e estudos geotécnicos;

• Estudos e avaliação de Riscos;

• Planos de instrumentação e monitoramento, etc.

5.3. Apoio à Fiscalização na Análise para fins de Aceitação dos demais

estudos e projetos pertinentes ao empreendimento

5.3.1. Introdução

Essa atividade deverá ser desenvolvida em duas fases, a saber, uma primeira

Apoio a fiscalização dos estudos e projetos desenvolvidos na fase de Anteprojeto

e uma segunda verificação na fase de Minuta do Relatório Final do Projeto.

• Apoio à Fiscalização na Análise para fins de Aceitação dos demais

estudos e projetos pertinentes ao empreendimento, exceto projetos

estruturais de Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções - Fase de

Anteprojeto;


estudos e projetos pertinentes ao empreendimento, exceto projetos


Minuta do Relatório do Projeto Final.





5.3.2. Apoio à Fiscalização na Análise para fins de Aceitação dos demais

estudos e projetos pertinentes ao empreendimento exceto projetos estruturais de

Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções.

Na verificação dos demais estudos e projetos básicos pertencentes ao escopo

do empreendimento em questão, deverão ser observadas, no mínimo, as

extensões e dimensões previstas para os estudos e projetos relacionados no

quadro abaixo.


QUANTIDADE

ESTUDOS E PROJETOS DIVERSOS

Projeto Geométrico 14,191 km

Projeto de Interseção para Projeto de Reabilitação 5,000 Ud

Projeto de Terraplenagem 6,553 km

Projeto de Obras de Arte Correntes e Drenagem 14,191 km

Projeto de Pavimentação 14,191 km

Projeto de Sinalização 14,191 km

Projeto de Dispositivo de Segurança 7,638 km

Projeto de Paisagismo 108.582,090 m2

Projeto de aterro da baía de Vitória inclusive estabilização de solo mole 102.941,550 m

Projeto de áreas de empréstimo/ jazidas/ bota-fora/caminhos de serviço

e canteiro de obras 10,000 ha

Relatório de análise de risco para etapa de execução e operação

(identificação, análise, monitoração e ações) 1,000 Ud

Planejamento das obras 14,191 km

Estudos e Definição dos parâmetros de Tráfego para dimensionamentos

operacionais e estruturais 1,000 Ud

Projeto da Praça de Pedágio e CCO inclusive Projetos Complementares

e exclusive Sistema Operacional 12.000,000 m

Dimensionamento e especificação dos sistemas e equipamentos

operacionais 7,638 km

Projeto de Suprimento de Energia/SE,Iluminação Pública e Geração

Própria de Energia (Emergência) 1,000 Ud





Observação:

Todas as dimensões e quantidades indicadas no item 5.2, são as constantes no

Contrato de Consultoria no 02/2011. Caso haja divergências entre estas

dimensões/quantidades e as efetivamente detalhadas, serão de

responsabilidade da Contratada a Avaliação de Conformidade e Apoio à

Fiscalização na Análise, de toda documentação (Desenhos, Memórias, Listas,

Planilhas, etc) entregue no Contrato de Consultoria no 02/2011.

5.4. PRODUTOS A SEREM ENTREGUES

5.4.1. - RELATÓRIOS DE AVALIAÇÃO E ANÁLISES A SEREM ENTREGUES

NA FASE DE ANTEPROJETO

Na fase de anteprojeto, a empresa verificadora receberá a primeira Ordem de

Início, juntamente com os estudos e projetos entregues pela projetista no

Relatório de Anteprojeto. A empresa a ser contratada terá até 30 (trinta) dias

para proceder a análise e avaliação de conformidade e apoio à fiscalização na

análise para fins de aceitação do Anteprojeto.

Ao final de cada análise, deverão ser produzidos os seguintes relatórios:

• "Relatório de Avaliação de Qualidade e Conformidade para fins de

Aceitação dos projetos de Túneis (RATAP) - Fase de Anteprojeto;


Aceitação dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções (RAVAP) -

Fase de anteprojeto";

• "Relatório da Análise para fins de Aceitação dos demais estudos e

projetos pertinentes ao empreendimento exceto projetos estruturais de

Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções (RADAP) - Fase de

Anteprojeto";





Esses Relatórios deverão conter os registros de todas as análises e avaliações

procedidas, bem como as anotações de conformidade ou não conformidade de

cada tópico avaliado. Deverá ainda, conter as recomendações de procedimentos

necessários à mitigação de eventuais não-conformidades.

5.4.2. RELATÓRIOS DE AVALIAÇÃO E ANÁLISES A SEREM ENTREGUES

NA FASE DE MINUTA DO RELATÓRIO FINAL

Na Fase de Minuta do Relatório Final do Projeto, a empresa verificadora

receberá uma segunda Ordem de Serviço, juntamente com os estudos e projetos

entregues pela projetista na Minuta do Relatório Final. A partir daquele momento,

a empresa terá até 45 (quarenta e cinco) dias para proceder a análise e avaliação

de conformidade e apoio à fiscalização na análise para fins de aceitação da

Minuta do Relatório do Projeto Final.

Ao final da análise, deverão ser produzidos os seguintes relatórios:


Aceitação dos projetos de Túneis (RATMF) - Minuta do Relatório do

Projeto Final;


Aceitação dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções (RAVMF)

- Minuta do Relatório do Projeto Final";

• "Relatório da Análise para fins de Aceitação dos demais estudos e

projetos pertinentes ao empreendimento exceto projetos estruturais de

Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções (RADMF) - Minuta do

Relatório do Projeto Final ".





Esses Relatórios deverão conter a revisão do atendimento às recomendações

feitas na análise anterior, assim como análise e avaliação de elementos novos

introduzidos após a fase de anteprojeto. Deverão conter registro de todas as

análises e avaliações procedidas, bem como as anotações de conformidade ou

não conformidade de cada tópico avaliado. Deverá ainda, conter as

recomendações de procedimentos necessários à mitigação de eventuais não-

conformidades detectadas.

5.4.3. EQUIPE TÉCNICA

Todos as atividades de análise e emissão de relatórios serão desenvolvidos por

equipes básicas compostas dos profissionais estipulados abaixo.

• Relatório de Avaliação de Qualidade e Conformidade para fins de

Aceitação dos projetos de Túneis (RATAP) - Fase de Anteprojeto.

Duração: 30 dias





PROFISSIONAL UTILIZAÇÃO ATRIBUIÇÕES

Engenheiro

Coordenador 0,67/mês/relatório

Profissional com mais de 10 anos de

formado em Engenharia Civil. O

Engenheiro Coordenador irá atuar

durante todo o Contrato (120 dias)

que terá 6 Relatórios como produto.

Utilização 120/6= 20 dias= 0,67 mês

Engenheiro

Sênior Consultor 0,5/mês/relatório


formado em Engenharia Civil.

O Engenheiro Sênior Consultor será

utilizado 50% do mês na análise dos

documentos

Engenheiro

Sênior 1/mês/relatório



O Engenheiro Sênior será utilizado

durante todo o mês na análise dos

documentos

Técnico de

Estradas 1/mês/relatório

Profissional formado em Curso

Técnico de Nível Médio. Apoio à

Equipe de Engenheiros.

Digitador 0,333/mês/relatório

Digitador, com a função de apoio à

equipe.

No 1° mês, o Digitador será utilizado

em 3 Relatórios: RATAP, RAVAP e

RADAP. Sua utilização será 1 mês/3

= 0,333.






Aceitação dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções (RAVAP)

- Fase de anteprojeto.

Duração: 30 dias


Engenheiro








Engenheiro






documentos

Engenheiro

Sênior 1/mês/relatório




durante todo o mês na análise dos

documentos

Técnico de




Equipe de Engenheiros



equipe.




= 0,333.





• Relatório da Análise para fins de Aceitação dos demais estudos e projetos

pertinentes ao empreendimento exceto projetos estruturais de Túneis,

Viadutos, Edificação e Contenções (RADAP) - Fase de Anteprojeto

Duração: 30 dias


Engenheiro








Engenheiro

Sênior Consultor

2 *

0,20/mês/relatório



2 Consultores com a utilização de

20% do mês cada um.

Engenheiro

Sênior

2 *

0,5/mês/relatório



2 Profissionais com a utilização de


Técnico de







equipe.




= 0,333.






Aceitação dos projetos de Túneis (RATMF) - Minuta do Relatório do

Projeto Final;

Duração: 45 dias


Engenheiro








Engenheiro






documentos

Engenheiro

Sênior 1,5/mês/relatório




durante o período de 45 dias na

análise dos documentos

Técnico de

Estradas 1,5/mês/relatório






equipe.

O Digitador será utilizado em 5

Relatórios: RATMF, RAVMF,

RADMF. Sua utilização será 45

Dias/3 = 15 dias = 50 % do mês.






Aceitação dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções (RAVMF)

- Minuta do Relatório do Projeto Final.

Duração: 45 dias


Engenheiro








Engenheiro






documentos

Engenheiro

Sênior 1,5/mês/relatório




durante todo o período de 45 dias na

análise dos documentos

Técnico de







equipe.




Dias/5 = 15 dias = 50 % do mes.





• Relatório da Análise para fins de Aceitação dos demais estudos e projetos

pertinentes ao empreendimento exceto projetos estruturais de Túneis,

Viadutos, Edificação e Contenções (RADMF) - Minuta do Relatório do

Projeto Final.

Duração: 45 dias


Engenheiro








Engenheiro

Sênior Consultor

2 *




2 Consultores com a utilização de


Engenheiro

Sênior

2 *




2 Profissionais com a utilização de

50% do período de 45 dias = 22,5

dias= 0,75 mês cada um.

Técnico de







equipe.




Dias/3 = 15 dias = 50 % do mês.





5.4.4. DECLARAÇÕES E ANOTAÇÕES DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA

Os relatórios de avaliação de conformidade e das análises deverão estar

acompanhados de Declarações de Responsabilidade pela avaliação de

conformidade e da análise de projeto, firmadas por cada um profissional atuante

na análise de cada uma disciplina. Da mesma forma, é obrigatória a

apresentação da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, de cada

profissional envolvido na avaliação e análise e deve ser específica para o serviço

desenvolvido.

5.4.5. IDENTIFICAÇÃO DE RESPONSÁVEL PELA VERIFICAÇÃO DE

CONFORMIDADE DE PROJETO

Em conformidade com a NBR 6118:2014, os responsáveis pela análise e

avaliação da conformidade de projeto, deverão estar identificados no carimbo de

todos as plantas e desenhos de estruturas.

Da mesma forma, no Volume 1, "Relatório do Projeto e Documentos para

Concorrência", do Contrato de Consultoria no 02/2011, deverão constar

informações evidenciando a avaliação do projeto, identificando todos os

profissionais envolvidos, com as suas respectivas ART’s.

6. PRAZO E CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUTO

Os serviços executados serão executados a partir das Ordem de Serviço

emitidas pelo DER-ES, quando serão mobilizados todos os recursos necessários

ao cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, e o satisfatório

desenvolvimento das atividades previstas no presente Termo de Referência,

materializados nos respectivos relatórios específicos de verificação e avaliação

de projeto.





O prazo de execução dos serviços é de 4 (quatro) meses contados a partir da

emissão da Ordem de Serviço (OS) emitida pelo DER-ES e acordo com o

cronograma físico apresentado em anexo.

Após o recebimento da primeira Ordem de Serviço, a Contratada terá o prazo de

cinco dias úteis para apresentar ao DER-ES a indicação do Engenheiro

Responsável Técnico, com a respectiva ART e ainda a ART do Contrato.

A segunda Ordem de Serviço está prevista para fase de Minuta do Projeto Final,

condicionada ao atendimento a todos os comentários da fase de Anteprojeto,

pela empresa Sondotécnica S/A, através do Contrato de Consultoria n°02/2011.

A prorrogação do prazo só será permitida em conformidade com o disposto no

Art. 57, Inciso I, ou Art. 57, §1º, ambos da Lei Federal nº 8.666/93, com as

devidas justificativas por escrito desde que cumpridas as formalidades previstas

e demonstrado nos autos que a medida importará em obtenção de preços e

condições mais vantajosas para a Administração.

Deve-se ressaltar que o Contrato poderá ser paralisado por um breve período,

em decorrência da eventual necessidade de prazo para atendimento às

recomendações, comentários e ajustes por parte da Sondotécnica S/A.

O quadro abaixo, mostra o cronograma previsto de entregas de produtos e

respectivas medições e pagamentos a serem efetuados.

CÓDIGO

DO

RELATÓRIO

DESCRIÇÃO DO RELATÓRIO DATA PREVISTA

DE ENTREGA

RATAP

Relatório de Avaliação de Qualidade e

Conformidade para fins de Aceitação dos

projetos de Túneis - Fase de Anteprojeto;

Até 30 dias após

1a O.S





CÓDIGO

DO

RELATÓRIO


DE ENTREGA

RAVAP



projetos de Viadutos, Edificações e contenções

- Fase de anteprojeto;

Até 30 dias após

1a O.S

RADAP

Relatório da Análise para fins de Aceitação dos

demais estudos e projetos pertinentes ao

empreendimento exceto projetos estruturais de

Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções -

Fase de Anteprojeto.

Até 30 dias após

1a O.S

Prazo para análise, comentários e aprovação dos Relatórios:

RATAP, RAVAP e RADAP pela Comissão de Fiscalização

dos serviços.

Até 12 dias após

o recebimento

dos relatórios

Prazo para Contratada atender aos comentários nos relatórios,

emitidos pela Comissão de Fiscalização dos serviços.

Até 05 dias após

o recebimento

dos comentários

RATMF



projetos de Túneis - Fase de Minuta do

Relatorio do Projeto Final;

Até 45 dias após

2a O.S

RAVMF



projetos de Viadutos, Edificações e contenções

- Fase de Minuta do Relatório do Projeto Final;

Até 45 dias após

2a O.S

RADMF

Relatório da Análise para fins de Aceitação dos

demais estudos e projetos pertinentes ao

empreendimento exceto projetos estruturais de

Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções -

Fase de Minuta do Relatório do Projeto Final.

Até 45 dias após

2a O.S





CÓDIGO

DO

RELATÓRIO


DE ENTREGA

Prazo para análise, comentários e aprovação o dos Relatórios:

RATMF, RAVMF, RADMF, pela Comissão de Fiscalização

dos serviços.

Até 15 dias após

o recebimento

dos relatórios

Prazo para Contratada atender aos comentários nos relatórios,

emitidos pela Comissão de Fiscalização dos serviços.

Até 10 dias após

o recebimento

dos comentários

Prazo para entrega final do Contrato.

Até 3 dias após o

atendimento a

todos os

comentários

7. Local para Execução dos Serviços

A Empresa consultora contratada deverá disponibilizar local para a concentração

dos trabalhos a serem desenvolvidos sob a supervisão do Coordenador Geral

do contrato.

Durante a execução da avaliação do projeto tanto na fase de "Anteprojeto" como

na fase da “Minuta do Relatório do Projeto Final”, deverão ser procedidas pelo

menos 2 reuniões com a fiscalização na Sede do DER-ES, uma no início e outra

no final da análise de cada fase; devendo ocorrer reuniões intermediárias

durante a análise, sempre que houver dúvidas e/ou ocorrer necessidade de

esclarecimentos e/ou verificação do andamento do objeto do Contrato.





8. Condições para Participação na Licitação

Em função das especificidades das disciplinas envolvidas na avaliação de

conformidade e análises dos estudos e projetos que o caso requer, poderão

participar da Licitação empresas brasileiras isoladas ou reunidas em Consórcio,

e empresas estrangeiras reunidas em Consórcio com empresas brasileiras que,

tendo adquirido este Edital, satisfaçam plenamente todas as suas cláusulas e a

legislação em vigor.

No caso de Consórcio, devem ser atendidas as seguintes exigências:

• comprovação de compromisso público ou particular de constituição do

Consórcio, subscrito pelas consorciadas;

• indicação da empresa responsável pelo Consórcio, que deve atender

às condições de liderança previstas no Edital;

• apresentação dos documentos relativos à habilitação jurídica,

qualificação técnica, qualificação econômico-financeira e regularidade

fiscal por parte de cada consorciada, admitindo-se, para efeito de

qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada consorciado,

e, para efeito de qualificação econômico-financeira, o somatório dos

valores de cada consorciada, na proporção de sua respectiva

participação no Consórcio, ficando estabelecido, para o Consórcio, um

acréscimo de 30% (trinta por cento) no valor do patrimônio líquido

mínimo exigido para a licitante individual, exigível este acréscimo para

os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas

empresas, assim definidas em lei;

• impedimento de participação de empresa consorciada por intermédio

de mais de um consórcio ou isoladamente;





• responsabilidade solidária dos integrantes, pelos atos praticados em

Consórcio.

No compromisso de constituição do Consórcio deve constar, sem prejuízo do

atendimento das exigências previstas nos itens anteriores:

• a obrigação de as empresas consorciadas manterem, até a data da

adjudicação do objeto da licitação, a composição inicial do Consórcio;

• a indicação da empresa líder do Consórcio;

• que a empresa líder do Consórcio representará as empresas

consorciadas no decorrer do procedimento administrativo licitatório,

podendo assumir obrigações em nome do Consórcio, sem prejuízo da

responsabilidade solidária das empresas consorciadas.

No Consórcio de empresa(s) brasileira(s) e estrangeira(s), a liderança do

Consórcio caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira.

A participação de pessoa jurídica líder do Consórcio far-se-á por intermédio de

seu representante legal ou procurador.

A inabilitação de qualquer pessoa jurídica integrante do Consórcio acarretará

a automática inabilitação deste.

O documento referente ao compromisso de constituição do Consórcio deverá

constar da DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO de que trata este Edital de

Concorrência, sob pena de INABILITAÇÃO.

Não poderá participar desta Licitação, isoladamente ou em consórcio, empresa

cujos dirigentes ou responsáveis técnicos sejam ou tenham sido ocupantes

de cargos de direção, assessoramento superior, assistência intermediaria,





cargo efetivo ou emprego no DER-ES, nos últimos 180 (cento e oitenta) dias

corridos anteriores à data de publicação do Aviso desta Licitação.

9. Forma de Fiscalização dos Serviços

A fiscalização dos serviços será desempenhada pela Diretoria de Engenharia

do DER-ES, através de Comissão Designada para tal fim.

10. Equipe Técnica

A equipe técnica a ser alocada para a execução dos serviços deverá ser

constituída no mínimo (basicamente) dos profissionais:

Engenheiro Sênior Coordenador (1);

Engenheiro Consultor (2);

Engenheiro Sênior (3).

Para esses profissionais, deverão ser apresentados, no mínimo, Ficha

Curricular, com comprovação através de Certidões de Acervo Técnico – CAT e

Declaração de anuência de inclusão de seus nomes na proposta.

Nota: Considerando que se trata da prestação de serviços remunerada por

produto, a Supervisora contratada deverá observar a manutenção e/ou

substituição dos profissionais objeto de pontuação com a mesma qualificação

técnica na forma do Edital, os demais poderão ser substituídos a qualquer tempo,

mediante comunicação formal ao DER-ES, mantidas as condições de

apresentação desses profissionais na forma deste Termo de Referência.

11. Alterações na Equipe Técnica

Os técnicos relacionados na proposta da empresa como integrantes da equipe

técnica deverão efetivamente trabalhar na execução do contrato.





A eventual substituição de algum deles só será possível mediante comunicação

por escrito ao DER-ES, devidamente justificada. Do técnico substituto deverão

ser apresentados documentos, comprovando ter qualificação técnica

compatível com a do substituído. Os documentos a serem apresentados são os

mesmos exigidos pelo EDITAL para o técnico em questão.

12. Forma de Pagamento

Os serviços serão medidos e pagos mediante a entrega dos Relatórios de

Avaliação de Qualidade e Conformidade ou de Análise, entregues ao DER-ES,

conforme a programação previamente definida nas O.S e proporcionalmente às

etapas descritas no item 6, a saber:

Etapa Percentual do

Relatório (%)

1a Entrega do Relatório 50

Atendimento às recomendações / comentários / ajustes 30

Aprovação final do Relatório 20

A medição será efetuada em unidade de Relatório, por fase, Anteprojeto e Minuta

final do Projeto, conforme planilha orçamentária e deverá ser entregue em duas

vias impressas e uma em meio digital.

Os Relatórios, produtos desta Contratação, somente serão considerados

aprovados, para efeito de medição, após o atendimento a todas as

recomendações, comentários e ajustes por parte da Sondotécnica S/A, não se

levando em conta o número de vezes do trâmite entre o DER-ES e a Contratada.

13. Tipo de Licitação





A licitação originada deste "Termo de Referência" será a do tipo "Técnica e

Preço", conforme definido adiante.

14. Preços

São os constantes da Planilha Orçamentária integrante deste "Termo de

Referência", com data base de Janeiro 2015.

15. Fiscalização e Coordenação dos Serviços

A fiscalização, a coordenação geral dos serviços e a gestão do contrato será

realizada pela Diretoria de Engenharia (DIREN) do DER-ES.

16. Início dos Serviços

Os serviços terão início na data da emissão da primeira ORDEM DE INÍCIO

DOS SERVIÇOS.

A execução de qualquer serviço objeto do contrato só poderá ser iniciada

mediante ORDEM DE SERVIÇO, específica para o produto de referência.

Caberá exclusivamente à equipe de fiscalização da Diretoria de Engenharia, ou

quem estiver designado para tal, a programação dos serviços e a emissão da

Ordem de Serviço específica para cada produto desejado.

17. Da Habilitação

17.1. Qualificação Técnico-Profissional dos Responsáveis Técnicos da

Licitante





17.1.1. Cada Profissional só poderá representar uma única empresa ou

consórcio de empresas sob pena de inabilitação das Licitantes.

17.1.2. Deverá(ão) ser apresentado(s) o(s) Registro/Certidão de inscrição da

empresa e do(s) responsável(eis) técnico(s) no Conselho Regional de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA ou Conselho Profissional

competente, que exija tal inscrição, da região da sede da empresa.

17.1.3. Deverá ser apresentada relação, mediante o preenchimento do

quadro relativo aos serviços executados por profissionais de nível superior,

vinculados permanentemente à empresa e constantes do Registro/Certidão de

inscrição da empresa no CREA, comprovados mediante atestados e/ou certidões

e/ou declarações de capacidade técnica por execução de serviços compatíveis

com o objeto da licitação, a seguir relacionados:

Serviços Requeridos Mínimo de

Atestados

Projetos de Engenharia de Túneis Rodoviários ou Ferroviários 01

Projetos de Engenharia Rodoviária de Implantação e Pavimentação 01

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Arte Especiais (pontes

e/ou viadutos) 01

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Contenção 01

17.1.4. Os atestado(s) e/ou certidão(ões) e/ou declaração (ões) fornecido(s)

por pessoas jurídicas de direito público ou privado, somente será(ão) aceito(s)

com a(s) respectiva(s) certidão(ões) do CREA.

17.1.5. Apresentar somente o(s) atestado(s) e/ou certidão(ões) e/ou

declaração(ões) necessário(s) e suficiente(s) para a comprovação do exigido, e

indicar com marca texto os itens que comprovarão as exigências.

17.1.6. A comprovação do vínculo empregatício do(s) profissional(is)

relacionado(s) na alínea “17.1.3”, acima, será feita mediante cópia da Carteira





Profissional de Trabalho e da Ficha de Registro de Empregados (FRE) que

demonstrem a identificação do profissional e guia de recolhimento do FGTS onde

conste o(s) nome(s) do(s) profissional(ais).

17.1.7. Será admitida a comprovação do vínculo profissional por meio de

contrato de prestação de serviços, celebrado de acordo com a legislação civil

comum.

17.1.8. Quando se tratar de dirigente ou sócio da empresa licitante tal

comprovação será feita através do ato constitutivo da mesma e certidão do CREA

ou Conselho Profissional competente, devidamente atualizada.

17.1.9. Anexar a(s) declaração(ões) individual(is), por escrito do(s)

profissional(ais) apresentado(s) para atendimento às alíneas acima, autorizando

sua(s) inclusão(ões) na equipe técnica, e que irá participar na execução dos

trabalhos.

17.1.10. A(s) certidão(ões) e/ou atestado(s) e/ou declaração(ões)

apresentado(s) deverá(ão) conter, sempre que aplicável, as seguintes

informações básicas:

• Nome do contratado e do contratante

• Identificação do objeto do contrato (tipo ou natureza do serviço)

• Nome do profissional

• Localização do serviço (rodovia, trecho, subtrecho, extensão,

ferrovia, hidrovia ou local de execução do estudo ou projeto)

• Serviços executados

17.1.11. O atestado ou certidão ou declaração que não atender a todas as

características citadas nas condições acima, não será considerado pela

Comissão de Licitação.





17.1.12. Os atestados e/ou certidões e/ou declarações de capacidade técnica

deverão ter sido emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado e

devidamente certificados/averbados pelo CREA ou Conselho Profissional

competente, neles constando os contratos, nomes do contratado, do contratante

e discriminação dos serviços.

17.1.13. Quando a certidão e/ou atestado e/ou declaração não for emitida pelo

contratante principal da obra (órgão ou ente público), deverá ser juntada à

documentação, declaração formal do contratante principal, confirmando que o

técnico indicado foi responsável técnico pela sua execução, ou um de seus

responsáveis técnicos.

17.1.14. A não apresentação de documentação comprobatória prevista na alínea

17.1.13 não importará na inabilitação sumária da licitante, mas a sujeitará à

diligência documental pela Comissão. Caso não sejam confirmadas as

informações contidas nos atestados/certidões/declarações fornecidos por

empresas privadas, a licitante será considerada inabilitada para o certame.

17.2. Qualificação Técnico-Operacional da Licitante

17.2.1. Relação, mediante o preenchimento do quadro relativo aos serviços

executados pela empresa compatíveis com o objeto da licitação, comprovando

a execução dos serviços pela licitante, a qualquer tempo, através de

certidão(ões) ou atestado(s) ou declaração(ões), fornecido(s) por pessoa(s)

jurídica(s) de direito público ou privado, emitido(s) em nome da licitante

devidamente certificado pelo CREA, dos serviços requeridos abaixo:





Serviços Requeridos Mínimo de

Atestados

Projetos de Engenharia de Túneis Rodoviários ou Ferroviários 01

Projetos de Engenharia Rodoviária de Implantação e Pavimentação 01

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Arte Especiais (pontes

e/ou viadutos) 01

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Contenção 01

17.2.2. Quando a certidão e/ou atestado e/ou declaração não for emitida pelo

contratante principal da obra (órgão ou ente público), deverá ser juntada à

documentação pelo menos um dos seguintes documentos:

• Declaração formal do contratante principal confirmando que o

Licitante tenha participado da execução do serviço objeto do contrato;

• Autorização da subcontratação pelo contratante principal, em que conste

o nome do Licitante subcontratado para o qual se está emitindo o

atestado/certidão/declaração;

• Contrato firmado entre contratado principal e licitante subcontratado,

devidamente registrado no CREA.

A não apresentação de documentação comprobatória prevista na alínea 17.2.2

não importará na inabilitação sumária da licitante, mas a sujeitará à diligência

documental pela Comissão. Caso não sejam confirmadas as informações

contidas nos atestados/certidões/declarações fornecidos por empresas

privadas, a licitante será considerada inabilitada para o certame.

No caso de empresas apresentarem Atestados/Certidões de serviços

executados em Consórcio, para fins de comprovação do percentual de

participação do consorciado, deverá ser juntada aos





atestados/certidões/declarações, cópia do instrumento de constituição do

consórcio.

18. Apresentação e Critérios para Julgamento da Proposta Técnica

A Proposta Técnica das proponentes será avaliada e pontuada de acordo com

os critérios e objetivos constantes deste Termo.

A Proposta Técnica deverá ser apresentada em duas vias contendo:

• Apresentação da empresa licitante informando o objeto da licitação e número

do Edital;

• Índice com o número da página do início de cada item, sendo que os itens

deverão estar relacionados na sequência em que se encontram no Edital.

As Propostas Técnicas das empresas licitantes serão examinadas,

preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste

Edital e seus anexos. Após a fase de Habilitação, proceder-se-á Avaliação das

Propostas Técnicas, atribuindo-se a Nota da Proposta Técnica (NPT), variando

de 0 (zero) a 100 (cem), de acordo com os itens e considerações a seguir.

18.1 Plano de Trabalho (20 pontos)

O Plano de Trabalho deverá ser decorrente dos objetivos do presente edital e

abrangendo os temas abaixo, onde a licitante deverá discorrer sobre:

Metodologia

• Avaliação de Qualidade e Conformidade para fins de Aceitação dos

projetos de Túneis - Fase de Anteprojeto;

• Avaliação de Qualidade e Conformidade para fins de Aceitação dos

projetos de Viadutos, Edificações e contenções - Fase de anteprojeto;






estudos e projetos pertinentes ao empreendimento exceto projetos


Anteprojeto;

• Avaliação de Qualidade e Conformidade e Apoio à Fiscalização na

Análise para fins de Aceitação dos projetos de Túneis - Minuta do

Relatório do Projeto Final;

• Avaliação de Qualidade e Conformidade e Apoio à Fiscalização na

Análise para fins de Aceitação dos projetos de Viadutos, Edificações e

contenções - Minuta do Relatório do Projeto Final;


estudos e projetos pertinentes ao empreendimento exceto projetos

estruturais de Túneis, Viadutos, Edificação e Contenções - Minuta do


Organização para execução dos serviços

• Descrição da forma com a qual pretende organizar-se para executar os

serviços (recursos humanos, equipamentos e materiais), especificando as

áreas de atuação dos profissionais integrantes da equipe que será

disponibilizada, com apresentação da estrutura definida por meio de

organograma, discriminando as atribuições dos vários setores.

O Plano de Trabalho será pontuado em função da metodologia, organização,

tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos desenvolvidos

pela licitante.





A metodologia para realização dos trabalhos deverá compreender a descrição

das atividades a serem realizadas, o plano de desenvolvimento dos serviços, o

plano de controle das alterações de escopo, cronograma de execução com

apresentação dos marcos, entregas e caminho crítico.

A estrutura organizacional para execução dos serviços deverá contemplar a

composição da equipe, atribuições de cada membro, organograma, matriz de

responsabilidade, fluxos de trabalhos e gestão de documentos.

Os recursos materiais a serem utilizados por essa estrutura organizacional

deverão ser demonstrados por meio da relação de insumos e equipamentos

necessários, cronograma de utilização dos recursos, sua logística de

suprimentos e controle de qualidade dos mesmos.

A proponente deverá expor o seu Plano de Trabalho em, no máximo, 50

(cinquenta) páginas, em formato A4, sendo a parte de textos redigida com letra

Arial, corpo 12, com espaçamento simples, não se computando as folhas de

rosto e índices. Para a apresentação de planilhas, desenhos, gráficos e figuras,

incluídos no número de páginas citado, poderão ser utilizados formatos A3.

Caso seja ultrapassada a quantidade máxima de páginas indicadas, aquelas

últimas que ultrapassarem este limite serão completamente desprezadas,

independentemente do reflexo que venha a causar na análise da Proposta.

Deverá abordar de forma clara e justificada a descrição das atividades que serão

desenvolvidas e sugerir de forma detalhada, para cada uma das atividades a

executar, a metodologia a ser adotada, a sequência metodológica e os produtos

a serem apresentados. As etapas da metodologia proposta deverão ser

sintetizadas por meio de fluxograma específico, envolvendo todos os

procedimentos previstos. Pontos de controle deverão ser definidos a fim de que

o DER-ES possa exercer pleno acompanhamento dos serviços.





18.1.1 Critérios de Pontuação do Plano de Trabalho

Para a atribuição de notas relativas ao Plano de Trabalho serão pontuados os

seguintes produtos de acordo com as etapas a serem abordadas:

Temas Abordados Pontuação

Máxima

Avaliação de Qualidade e Conformidade para fins de Aceitação

dos projetos de Túneis - Fase de Anteprojeto; 3,0


dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções - Fase de

anteprojeto;

3,0

Apoio à Fiscalização na Análise para fins de Aceitação dos

demais estudos e projetos pertinentes ao empreendimento

exceto projetos estruturais de Túneis, Viadutos, Edificação e

Contenções - Fase de Anteprojeto;

3,0


dos projetos de Túneis - Minuta do Relatório do Projeto Final; 3,0


dos projetos de Viadutos, Edificações e contenções - Minuta do


3,0

Apoio à Fiscalização na Análise para fins de Aceitação dos

demais estudos e projetos pertinentes ao empreendimento

exceto projetos estruturais de Túneis, Viadutos, Edificação e

Contenções - Minuta do Relatório do Projeto Final

3,0

Organização para Execução dos Serviços 2,0

Pontuação Total 20,0

As notas parciais referentes a cada uma das Etapas do Plano de Trabalho a

serem abordadas serão atribuídas de acordo com os seguintes critérios de

qualificação no julgamento dos documentos e informações apresentadas na

proposta técnica das licitantes:





(1) Não obterá a pontuação por item/tema a licitante que:

• Não apresentar informações e proposições mínimas requeridas; ou

• Apresentar informações e proposições com falhas, erros ou omissões que

apontem os conhecimentos insuficientes dos assuntos; ou

• Apresentar conhecimentos em desacordo com as condições estabelecidas

no item 18.2 deste Termo de Referência.

(2) Receberá pontuação integral por item/tema a licitante que:

• Apresentar as informações e proposições estabelecidas no item 18.2 deste

Termo de Referência demonstrando conhecimento aprofundado do

problema e das tarefas que está se propondo a realizar.

18.2. Capacidade Técnica da Proponente (Máximo de 40,0 pontos)

Deverá conter os seguintes elementos obrigatórios:

18.2.1. Tempo de Atuação da Proponente (máximo de 10,00 pontos)

O tempo de atuação na área de engenharia rodoviária será pontuado da

seguinte forma:

• 0 < TAP ≤ 4 anos: 1,00 (um) ponto;

• 4 < TAP ≤ 6 anos: 3,00 (três) pontos;

• 6 < TAP ≤ 8 anos: 5,00 (cinco) pontos;

• 8 < TAP ≤ 10 anos: 7,00 (sete) pontos;

• TAP > 10 anos: 10,00 (dez) pontos.

Para comprovação do Tempo de Atuação da Proponente deverá ser

apresentada a Certidão de Registro de Pessoa Jurídica emitida pelo CREA, em

nome da empresa, com a data de registro da mesma no Conselho Regional.





Em caso de Consórcio, será considerado para fins de pontuação, o maior tempo

de atuação dentre as empresas licitantes componentes do Consórcio.

18.2.2. Experiência Específica da Proponente (máximo de 30,00 pontos)

A Proponente deverá apresentar quadro referente aos serviços compatíveis

com o objeto da licitação executados pela empresa para fins de pontuação da

proposta técnica e anexar comprovação destes por intermédio de atestados

e/ou certidões e/ou declarações emitidos por pessoas jurídicas de direito

público ou privado, em nome da empresa, devidamente registrados no CREA.

Serão pontuados a título do objeto desta licitação os serviços executados

pela empresa, para órgãos da Administração Pública Federal, Estadual,

Municipal ou do Distrito Federal, obedecendo aos seguintes quesitos:

Serviços Requeridos

Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Projetos de Engenharia de Túneis Rodoviários ou

Ferroviários 6,0 12,0

Projetos de Engenharia Rodoviária de Implantação e

Pavimentação 4,0 8,0

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Arte

Especiais (pontes e/ou viadutos) 6,0 12,0

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Contenção 4,0 8,0

A pontuação total será a soma da pontuação de cada quesito acima, totalizando

o máximo de 40,00 (trinta) pontos.

Observação:

Não serão aceitos para fins de comprovação de experiência da Proponente e

dos Profissionais em túneis, atestados de projeto de “Passagens inferiores” ou

“Túnnel Liner”.





Quando a certidão e/ou atestado e/ou declaração não for emitida pelo

contratante principal, deverá ser juntada à documentação uma declaração

formal do contratante principal, confirmando que o Licitante tenha participado

da execução do serviço objeto do contrato.

A proponente deve apresentar um quadro indicando os atestados, ou certidões,

ou declarações e a exigência que atendem.

Um mesmo atestado/certidão/declaração poderá ser utilizado para atender a

mais de uma exigência. Neste caso, o atestado/certidão/declaração deverá ser

reapresentado para cada exigência que estiver comprovando.

Em um mesmo atestado poderá ser considerado mais de um projeto executado

para fins de pontuação.

18.3. Capacidade da Equipe Técnica (máximo de 40,00 pontos)

Somente serão avaliados e pontuados os profissionais indicados para

Engenheiro Sênior Coordenador (1), Engenheiros Consultores (2) e

Engenheiros Sênior (3) de acordo com os critérios especificados a seguir.

A licitante deverá, obrigatoriamente, apresentar os seguintes elementos para

estes profissionais:

• Quadro de Relação e Vinculação da Equipe Técnica proposta para a

execução dos serviços, devidamente preenchido para o profissional de

nível superior pontuado.

• Para o profissional constante do quadro acima citado deverá ser

preenchido o quadro de Identificação, Formação e Experiência da

Equipe Técnica.

• Para cada um dos serviços executados e relacionados no quadro de

Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica, a título de

experiência do profissional deverá ser anexado atestado ou certidão ou

declaração comprovando a execução dos mesmos.

• Nos atestados ou certidões ou declarações deverão constar o nome do

profissional indicado, Contrato com a discriminação dos serviços, nome





do Contratado, do Contratante e ainda, deverão ser emitidos por

pessoas jurídicas de direito público ou privado e devidamente

certificados pelo Conselho Regional competente.

De acordo com os serviços relacionados e comprovados será avaliado o nível

de experiência da equipe para execução dos serviços.

Quando a certidão ou atestado ou declaração não for emitida pelo contratante

principal da obra, deverá ser juntada à documentação declaração formal do

contratante principal, conforme item 17.1.13, confirmando que o técnico

indicado foi responsável técnico pela sua execução, ou um de seus

responsáveis técnicos.

Um mesmo atestado/certidão/declaração poderá ser utilizado para atender a

mais de uma exigência.

Em um mesmo atestado poderá ser considerado mais de um projeto executado

para fins de pontuação.

O Engenheiro Sênior Coordenador, os Consultores e Engenheiros Sênior

deverão comprovar formação em engenharia, com as atribuições definidas no

Art.7º da Resolução CONFEA nº 218, de 29 de junho de 1973, mediante a

apresentação de sua Certidão de Registro e Quitação do CREA.

O Engenheiro Coordenador (1) deverá comprovar sua experiência na área de

engenharia civil, em tempo superior à 10 (dez) anos e os Consultores (2) e o

Engenheiro Sênior (3), tempo maior que 8 (oito) anos, cada, mediante a

apresentação da Certidão de Registro e Quitação do CREA.

Na composição da Equipe Técnica, um mesmo profissional somente poderá

exercer 2 (duas) funções de Consultores ou Engenheiro Seniores com

pontuação prevista abaixo. Para o Coordenador será permitido exercer mais 1

(uma) função além da coordenação.

A pontuação dos profissionais acima será atribuída da seguinte forma:





18.3.1. Engenheiro Coordenador (máximo de 10,0 pontos)


Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Coordenador ou RT de Projetos de Engenharia de Túneis 2,0 4,0

Coordenador ou RT de Projetos de Engenharia Rodoviária

de Implantação e Pavimentação 1,0 2,0

Coordenador ou RT de Projetos de Engenharia de Obras de

Arte Especiais (pontes e/ou viadutos) 1,5 3,0

Coordenador ou RT de Projetos de Engenharia de Obras de

Contenção 1,0 1,0

18.3.2. Engenheiro Consultor em Geotecnia (1) (máximo de 10,0 pontos)


Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Geotecnia/Geologia em

Projetos de Engenharia de Túneis Rodoviários ou

Ferroviários

2,0 4,0



Pavimentação

1,0 2,0


Projetos de Engenharia de Obras de Arte Especiais (pontes

e/ou viadutos)

1,0 2,0


Projetos de Engenharia de Obras de Contenção 1,0 2,0

18.3.3. Engenheiro Consultor de Estrutura (máximo de 10,0 pontos)






Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Chefe de Equipe/Consultor ou RT em Estrutura em

Elaboração de Projetos de Engenharia de Túneis 2,0 4,0

Chefe de Equipe/Consultor ou RT em Estrutura em Projetos

de Engenharia de Obras de Arte Especiais (pontes e/ou

viadutos)

2,0 4,0

Chefe de Equipe/Consultor ou RT em Estrutura em Projetos

de Engenharia de Obras de Contenção 1,0 2,0

18.3.4. Engenheiro Sênior - Geométrico (máximo de 3,0 pontos)


Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Geometria em Projetos

de Engenharia de Túneis 0,5 1,0


de Engenharia Rodoviária de Implantação e Pavimentação 0,5 1,0


de Engenharia Rodoviária com Obras de Arte Especiais

(pontes e/ou viadutos)

0,5 1,0

18.3.5. Engenheiro Senior - Hidrologia e Drenagem (máximo de 3,0 pontos)


Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Drenagem em Projeto

de Engenharia de Túneis 0,5 1,0

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Drenagem em Projeto

Engenharia Rodoviária de Implantação e Pavimentação 1,0 2,0





18.3.6. Engenheiro Senior - Pavimentação (máximo de 4,0 pontos)


Pontuação

por Atestado

por Projeto

Pontuação

Máxima

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Pavimentação em


Pavimentação

1,0 2,0

Chefe de Equipe/Consultor ou RT de Pavimentação em

Projetos de Engenharia Rodoviária com Obras de Arte

Especiais (pontes e/ou viadutos)

1,0 2,0

A NOTA TOTAL da Capacidade da Equipe Técnica será obtida através da Soma

da Nota Final de cada profissional, considerando arredondamento centesimal.

A Pontuação Final da Proposta Técnica (Nota da Proposta Técnica - NPT) será

obtida com o somatório das pontuações atribuídas ao Plano de Trabalho (20,0

pontos), a Capacidade Técnica da Proponente (40,00 pontos) e à Capacidade

da Equipe Técnica (40,0 pontos).

Itens Analisados Pontuação

Mínima

Máxima

Plano de Trabalho 12,00 20,00

Capacidade Técnica da Proponente 24,00 40,00

Capacidade da Equipe Técnica 24,00 40,00

Nota da Proposta Técnica (NPT) 60,00 100,00

Serão desclassificadas as Propostas Técnicas dos licitantes que não atingirem

a nota mínima de 60% (sessenta por cento) das notas máximas para as

exigências discriminadas nos itens 18.3, 18.4 e 18.5, acima ou obtiverem nota

0,0 (zero) em qualquer um dos quesitos de pontuação.

18.4. Cálculo da Nota da Proposta Técnica





O cálculo da “Nota da Proposta Técnica” (NPT) de cada licitante será definido

conforme fórmula abaixo. A proposta que apresentar maior valor obterá nota

100 (cem).

Onde:

NPT = Nota da Proposta Técnica;

MNT = Maior Nota Técnica;

NT = Nota Técnica da Proposta do Licitante.

19. Critérios para Julgamento da Proposta de Preço

A Comissão de Licitação procederá ao cálculo da “Nota da Proposta de Preço”

(NPP) de cada licitante, conforme definido na fórmula abaixo. A proposta que

apresentar menor valor obterá nota 100 (cem).

Onde:

NPP = Nota da Proposta de Preço;

MPVO = Menor Preço Válido Ofertado;

P = Valor da Proposta de Preço em Exame.

As notas finais das propostas de preços (NPP) terão até duas casas decimais.

As notas calculadas serão arredondadas até os centésimos, consoantes à

norma da ABNT NBR 5891 Regras de Arredondamento na Numeração Decimal.

NPT =100 X NT

MNT

NPP =100 X MPVO

P





20. Critérios para Obtenção da Nota Final e Classificação das

Proponentes

O julgamento das Propostas Técnicas e de Preços será realizado pela

classificação das Notas Finais das proponentes, que se dará pelo somatório da

Nota da Proposta Técnica (NPT) e Nota da Proposta de Preço (NPP), após

ponderação das Notas das Propostas Técnicas e das de Preços.

Segundo o que dispõem os §§ 1º e 2º do Art. 5º da Instrução Normativa/MT nº

01, de 04 de outubro de 2007 em vigor, por se tratar a presente licitação de

serviços com considerável preponderância técnica na consecução do objeto, a

Nota da Proposta Técnica terá peso de 60% (sessenta por cento), e a Nota da

Proposta de Preço terá peso de 40% (quarenta por cento), totalizando um

percentual de 100% (cem por cento), conforme equação a seguir:

Onde:

NF = Nota Final

NPT = Nota da Proposta Técnica

NPP = Nota da Proposta de Preço

As notas assim obtidas devem ser arredondadas até os centésimos de acordo

com os critérios da NBR 5891 – ABNT – Regras de Arredondamento na

numeração decimal.

A classificação dos proponentes far-se-á em ordem decrescente dos valores das

Notas Finais, sendo declarada vencedora a licitante que atingir a maior Nota

Final.

No caso de empate entre duas ou mais propostas, e depois de obedecido o

disposto no § 2º do art. 3º da Lei 8.666/93, a classificação se fará por sorteio, em

ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados.

(60 X NPT) + (40 X NPP)100

NF =





21. Anexos

Integram o presente Termo de Referência os seguintes anexos:

• Anexo 1A – Planilha de Orçamento.

• Anexo 1B - Composições de Preço.

• Anexo 1C – Cronograma Físico.

Comissão de Fiscalização do Contrato de Consultoria n.°02/2011

Fernanda Leal Reis Lucélia Fehlberg Pereira Bueno

Octacílio Chamon Jeferson Garcia Lima

anexo 1 termo de referÊncia objeto - sistemas.es.gov.br · serviços de "avaliação de...

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