análisis del pip - grupal

MAESTRIA EN INGENIERIA Mención Gestión Urbana y Vulnerabilidad

Wilder Chafloque Castro Manuel Helmut Mechán WongCarlos Germán Paredes García

Gustavo Ramírez Vergara

Asignatura:

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

EVALUACION FINAL

UNA MIRADA PREVIA…PIP CODIGO: 93042

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO YORTUQUE TRAMO

CRITICO 0+000 A 3+429”

2,206,472.00 N.S.

PIP CODIGO: 195102“CREACION DEL PASEO

YORTUQUE EN LA AV. CHINCHAYSUYO ENTRE LA AV. VICTOR R. HAYA E LA TORRE Y AV. GRAU. DISTRITO CHICLAYO,

PROVINCIA - LAMBAYEQUE9,998,078.00 N.S.

“CREACION DEL PASEO YORTUQUE EN LA AV. CHINCHAYSUYO ENTRE LA AV. VICTOR

RAUL HAYA DE LA TORRE Y AV. GRAU. DISTRITO CHICLAYO, PROVINCIA CHICLAYO -

LAMBAYEQUE

a. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE PROBLEMAS EN EL DISEÑO DE PROYECTOS

Análisis del mercado (pronósticos de la demanda)

Por la escala, tipología y su geolocalización,EL MERCADO (Público Objetivo al que atiende el proyecto) no es solo la Población de la ZONA SUR, sino un ámbito mayor aun, EL AREA METROPOLITANA de Chiclayo.


Diagnostico situacional Tan solo brinda detalles de la ubicación, localización, entorno y condiciones climaticas, entre otros aspectos del terreno; pero no aborda el aspecto principal: EL DEFICIT DE AREAS DE RECREACION.


El árbol de problemas y árbol de objetivos.

Se enfoca en el ACCESO AL SERVICIO DE RECREACION PASIVA, tan solo para la POBLACION DE LA ZONA SUR DE CHICLAYO.

Se debería especificar ESPACIO URBANO ADECUADO y un ámbito de nivel METROPOLITANO.


Descripción de las actividades NO SE HAN CONSIDERADO ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION NI RESTITUCION DE LA VEGETACION DE ARBOLES PRE-SEMBRADOS, NI SEA TOMADO EN CUENTA LA COMPLEJIDAD INTERDISCIPLINARIA DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO.


Definir el ámbito de Acción del proyecto ES LA QUE CORRESPONDE A UN PARQUE LOCAL Y POR SU IMPORTANCIA Y EMBERGADURA SU AMBITO ES METROPOLITANO.

ÁRBOL CAUSAS – PROBLEMA – EFECTOS (PIP)

BAJO BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EN LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE CHICLAYO.

INSEGURIDAD POR ACTOS INMORALES Y DELINCUENCIALES

ACUMULACION DE DESMONTE Y BASURA

CONTAMINACION DEL AIRE POR PRESENCIA DE

PARTICULAS DE POLVO

DAÑO AL PATRIMONIO PÚBLICO Y PRIVADO

PERJUICIO A LA INTEGRIDAD FISICA Y

MORAL

LIMITADO ACCESO DE LA POBLACIÓN AL SERVICIO DE RECREACION PASIVA EN LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE CHICLAYO

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RECREACIÓN PASIVA

INSUFICIENTE COBERTURA DE AREAS VERDES

ESCASA INFRAESTRUCTURA INEXISTENCIA DE AREAS VERDES

DAÑOS A LA SALUD DE LA POBLACIÓN

INEFICIENTE PLANIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES CON RESPECTO A LOS

ESPACIOS LIBRES Y VERDES

LIMITADO COMPROMISO DE LAS AUTORIDADES EN EL

MEJORAMIENTO DE LA ZONA

ÁRBOL CAUSAS – PROBLEMA – EFECTOS (PROPUESTA)

IMPACTO NEGATIVO EN LA ECONOMIA DE LA ZONA

BAJO BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EN EL AREA METROPOLITANA DE CHICLAYO.

DISMINUCION DEL VALOR DE LAS PROPIEDADES DEL

ENTORNO

CONTAMINACION DEL AIRE POR PRESENCIA DE PARTICULAS DE POLVO Y RESIDUOS SOLIDOS

DESMOTIVACION PARA REALIZAR INVERSIONES SOCIO ECONOMICAS EN

LA ZONA

DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION A OTROS LUGARES QUE CUENTE CON

AREAS DE RECREACIÓN PASIVA

LIMITADO ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS DE RECREACION PASIVA EN ESPACIOS URBANOS ADECUADOS EN EL AREA METROPOLITANA DE CHICLAYO

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RECREACIÓN PASIVA

METROPOLITANA

INSUFICIENTE COBERTURA DE AREAS

VERDES

ESCASA INFRAESTRUCTURA

DEFICIT DE AREAS VERDES

RIESGOS A LA SALUD DE LA POBLACIÓN

INEFICIENTE PLANIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES CON RESPECTO A LOS ESPACIOS

LIBRES Y VERDES

AUTORIDADES CON LIMITADAS CAPACIDADES PARA PLANIFICAR EL

DESARROLLO METROPOLITANO

ÁRBOL FINES – OBJETIVOS – MEDIOS (PIP)

CONTRIBUCION AL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN ZONA SUR DE LA CIUDAD DE CHICLAYO

DISMINUCIÓN DE CONTAMINACION DEL AIRE POR PRESENCIA DE PARTICULAS

DE POLVO

REDUCCIÓN DE LOS DAÑOS AL PATRIMONIO PÚBLICO Y

PRIVADO

SEGURIDAD POR VIGILANCIA POLICIAL Y

MUNICIPAL

ELIMINACION DE DESMONTE Y

BASURA

ADECUADO ACCESO DE LA POBLACIÓN AL SERVICIO DE RECREACION PASIVA EN LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE CHICLAYO

SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RECREACIÓN PASIVA

EFICIENTE PLANIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES CON RESPECTO A LOS ESPACIOS LIBRES Y VERDES.

SUFICIENTE COBERTURA DE AREAS

VERDES

AUTORIDADES COMPROMETIDAS EN EL MEJORAMIENTO DEL ORNATO DE LA ZONA

SEMBRADO DE ÁREAS VERDES

PROTEGER LA INTEGRIDAD FISICA Y

MORAL

DISMINUCIÓN DE DAÑOS A LA SALUD DE LA

POBLACIÓN

CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

ÁRBOL FINES – OBJETIVOS – MEDIOS (PROPUESTA)

IMPACTO POSITIVO EN LA ECONOMIA DE LA ZONA

BAJO BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EN EL AREA METROPOLITANA DE CHICLAYO.

AUMENTO DEL VALOR DE LAS PROPIEDADES DEL

ENTORNO

DISMINUCION DE LA CONTAMINACION DEL AIRE POR PRESENCIA DE PARTICULAS DE POLVO Y RESIDUOS SOLIDOS

MOTIVACION PARA REALIZAR INVERSIONES SOCIO ECONOMICAS EN

LA ZONA

DISMINUCION DEL DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION A OTROS LUGARES QUE CUENTE

CON AREAS DE RECREACIÓN PASIVA

MAYOR ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS DE RECREACION PASIVA EN ESPACIOS URBANOS ADECUADOS EN EL AREA METROPOLITANA DE CHICLAYO

SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RECREACIÓN PASIVA

METROPOLITANA

SUFICIENTE COBERTURA DE AREAS VERDES

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA

SEMBRADO DE AREAS VERDES

DISMINUCION DE RIESGOS A LA SALUD

DE LA POBLACIÓN

EFICIENTE PLANIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES CON

RESPECTO A LOS ESPACIOS LIBRES Y VERDES

AUTORIDADES CON CAPACIDADES PARA PLANIFICAR EL DESARROLLO

METROPOLITANO

b. Matriz de Marco Lógico (PIP)RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN:Contribución al Bienestar en la población de la zona sur de la ciudad de Chiclayo

Al fin del horizonte del proyecto, el 65% de la población mejora su salud y bienestar

Registro de áreas Verdes Registro de Servicios de Recreación. Registro del Ministerio de Salud.

Condiciones económicas y sociales estables.

OBJETIVO GENERAL:“Adecuado acceso de la Población al servicio de recreación pasiva en la zona sur de la ciudad de Chiclayo”

. Al 2to año de Implementado el proyecto el 70% de las familias adoptan buenas prácticas de recreación y cuidan la zona.

. Resultado de encuestas que debe realizar

.Boletines Informativos de Centro Salud

Los esfuerzos del Muni. Provincial de Chiclayo tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

COMPONENTESCreación del paseo: .Creación de veredas utilizando

Adoquines prefabricados de concreto: Creación de 23 Plazas en el Paseo. Creación de de áreas verdes

debidamente distribuidas en el Paseo Creación de 02 módulos de Servicios

Higiénicos 13,566.45 m2 Riego por aspersión. Drenaje Pluvial: 147.73 ml con tubería

PVC 4 Pulg, 47 und. Sumideros y 21 und. cajas de registro.

Obras de Arte. instalaciones sanitarias y Eléctricas. Varios

La Población del Distrito de Chiclayo y la Victoria al mejor acceso a los servicios recreacionales del paseo.

. Información de Seguimiento de

. Informes de avance de obra por parte del supervisor.

. Fotos

. Cuaderno de Obra

Municipalidad Provincial cumple con los requisitos para la búsqueda de financiamiento, Estabilidad financiera de la municipalidad.

ACTIVIDADES. Licitación o concurso de la obra.. Ejecución y supervisión de . Entrega y recepción de obra. Liquidación de Obra.

. Costo Proyecto:S/. 9’998,077.82

. Expediente Técnico de

. Informes de Valorizaciones.

. Informes de Supervisión.

El Gobierno Regional de Lambayeque tiene el compromiso de Ejecutar el Proyecto.

b. Matriz de Marco Lógico (Propuesta) RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN:CONTRIBUCIÓN AL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE CHICLAYO

AL FINAL DEL HORIZONTE DEL PROYECTO, LA POBLACIÓN DEL AREA METROPOLITANA MEJORA SU BIENESTAR

. REGISTRO DE NUEVAS ACTIVIDADES ECONOMICAS (SATCH)

. REGISTRO DE SERVICIOS DE RECREACIÓN.

CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES ESTABLES.

OBJETIVO GENERAL:MAYOR ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS DE RECREACION PASIVA EN ESPACIOS URBANOS ADECUADOS EN EL AREA METROPOLITANA DE CHICLAYO

AL 2° AÑO DE IMPLEMENTADO EL PROYECTO, UN 50% DE LA POBLACION METROPOLITANA UTIILIZA LAS INSTALACIONES DE RECREACIÓN PASIVA Y CUIDAN LA ZONA.

. REGISTRO DE VISITANTES. REPORTES DEL PERSONAL DE VIGILANCIA Y LIMPIEZA

LOS ESFUERZOS DEL MUNI. PROVINCIAL DE CHICLAYO TIENEN QUE SER COMPARTIDOS CON LOS BENEFICIARIOS PARA CONSEGUIR EL MANTENIMIENTO PERMANENTE.

COMPONENTESCreación del paseo: CREACIÓN DE VEREDAS UTILIZANDO

ADOQUINES PREFABRICADOS DE CONCRETO:

CREACIÓN DE PLAZAS EN EL PASEO. CREACIÓN DE ÁREAS VERDES

DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS EN EL PASEO

CREACIÓN DE 02 MÓDULOS DE SERVICIOS HIGIÉNICOS

13,566.45 M2 RIEGO POR ASPERSIÓN. DRENAJE PLUVIAL: 147.73 ML CON

TUBERÍA PVC 4 PULG, 47 UND. SUMIDEROS Y 21 UND. CAJAS DE REGISTRO.

OBRAS DE ARTE. INSTALACIONES SANITARIAS Y

ELÉCTRICAS. VARIOS

LA POBLACIÓN DE LOS DISTRITOS QUE CONFORMAN EL AREA METROPOLITANA CUENTAN CON ACCESO A LOS SERVICIOS RECREACIONALES DEL PASEO.

. INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO DE

. INFORMES DE AVANCE DE OBRA POR PARTE DEL SUPERVISOR.

. FOTOS

. CUADERNO DE OBRA

EL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE CUMPLE CON LOS REQUISITOS PARA LA BÚSQUEDA DE FINANCIAMIENTO,

ESTABILIDAD FINANCIERA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

ACTIVIDADES• LICITACIÓN O CONCURSO DE LA OBRA.• EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA• ENTREGA Y RECEPCIÓN DE OBRA• LIQUIDACIÓN DE OBRA.

• SENSIBILIZACION DE LA POBLACION PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

. Costo Proyecto:S/. 9’998,077.82

. EXPEDIENTE TÉCNICO DE

. INFORMES DE VALORIZACIONES.. INFORMES DE SUPERVISIÓN.

EL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE TIENE EL COMPROMISO DE EJECUTAR EL PROYECTO.

c. Diseño de las líneas de acción para la implementación del proyecto

Considera:1. Elaboración del perfil técnico.2. Evaluación y posterior aprobación del perfil.3. Elaboración del expediente técnico4. La ejecución de la obra.5. Trabajos de operación y mantenimiento de la infraestructura

durante la etapa de funcionamiento, a cargo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

No se ha considerado el trabajo de sensibilización a la población para que

tengan conocimiento de la importancia de mantener los espacios urbanos en buen

estado.

d. Evaluación SocialRevisado el Proyecto de Inversión y comparándolo con la normatividad vigente del SNIP, se determina que solo se obtienen beneficios cualitativos, no produce beneficios cuantitativos o monetarios; por lo tanto la evaluación social se ha realizado considerando el Indicador Costo-Efectividad.Entonces se desprende que el proyecto no genera VAN Social, TIR Social ni Beneficio/Costo Social.

Para que el proyecto pueda generar beneficios económicos, se tiene que incorporar un

componente adicional al proyecto que pueda generarlos. Se pueden incluir el cobro por ingreso

al paseo por mantenimiento así como la instalación de tiendas (temporales o permanente)

que puedan generar ingresos por el alquiler.

e. Evaluación FinancieraLa Evaluación Financiera solo es aplicable a los proyectos privados, cuando se consideran préstamos bancarios para la ejecución del proyecto. En el caso del proyecto analizado, no es aplicable por ser un proyecto de inversión pública, sin préstamos de terceros.Entonces se desprende que el proyecto no genera VAN Financiero, TIR Financiero ni Beneficio/Costo Financiero.

g. Análisis de Sensibilidad y RiesgoSon los cambios permisibles que puede sufrir un proyecto mientras sea viable económicamente, y se aplica tanto al costo de la inversión y a la operación y mantenimiento del proyecto.

Por las características del proyecto, no se va a generar VAN Social ni VAN Financiero, sino que se genera el VACT (Valor Actual de Costos Totales).

Al analizar los costos de Operación y Mantenimiento del proyecto, se aprecia que son demasiado

elevados. Visto también que el responsable de la OyM es la Municipalidad Provincial de Chiclayo, se

hace casi imposible que lo pueda realizar sin que se incorpore actividades que generen ingresos

económicos

UN APORTE FINAL…

No se considero la verdadera magnitud del proyecto para la ciudad y de su componente HISTORICO – CULTURAL,

puesto que en él se presentaría la historia de la cultura lambayecana

(Guión Historiográfico).

La complejidad esta basada en la inter disciplinaridad de la propuesta

a nivel de expediente técnico del PIP: Componente Histórico

Cultural, Componente escultórico, componente Muralista, Componente Urbano.

análisis del pip - grupal

Documents