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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial Escola Nacional de Administração Pública Análise e Melhoria de Processos Caderno de Exercícios

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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Escola Nacional de Administração Pública

Análise e Melhoria de Processos

Caderno de Exercícios

1

Caderno de Exercícios

Análise e Melhoria de Processos

Brasília – 2016

2

Sumário

Exercícios – orientações gerais ..................................................................................... 03 Discussão dirigida ......................................................................................................... 04 Questionamentos de apoio para a discussão dirigida ................................................. 05 Plano de trabalho para análise e melhoria de processos ............................................. 06 Exercício 1 – Perfil da organização ............................................................................... 07 Exercício 2 – Identifique os principais macroprocessos da instituição/unidade ......... 08 Exercício 3 – Identificação de macroprocesso na cadeia de valor da área-fim da organização ............................................................................................... 09 Exercício 4 – Indicador organizacional ........................................................................ 10 Exercício 5 – Principais processos ................................................................................ 11 MASP – Etapa 1 – Estudo do processo ....................................................................... 12 MASP – Etapa 2 – Identificação e observação do problema ....................................... 26 MASP – Etapa 3 – Análise do problema ...................................................................... 29 MASP – etapa 4 – Plano de ação .................................................................................. 33 Metodologia de Análise e Solução de Problemas (MASP) .......................................... 42

3

Prezado Participante,

Vamos, a partir de agora, exercitar a aplicação dos conteúdos teórico-conceituais e práticos abordados no curso. Adotamos como metodologiao trabalho em grupo. Acreditamos que essa forma de trabalho incentivaa interação e potencializa o processo de aprendizagem ao permitir a troca

de informações e a construção coletiva do conhecimento. Para que as atividades ocorramde forma produtiva, queira seguir as orientações abaixo:

• Cada grupo de trabalho deverá entregar ao instrutor uma cópia do exercício realizado.

• Nesta cópia deverão constar o nome e a rubrica dos participantes que realizaram o trabalho.

• Os trabalhos serão realizados em tempo de aula, devendo, portanto, ser entregues aoinstrutor ao término do tempo previsto para cada exercício.

• Nos exercícios realizados em grupo é preciso, antes de iniciar a elaboração do perfil,escolher um moderador e um relator.

Ao moderador caberá a responsabilidade de:

• Fazer com que o grupo realize o trabalho de forma completa e no tempo previsto;

• Controlar o debate e a participação dos integrantes do grupo, estimulando aparticipação de todos e evitando o ‘monopólio da palavra’ por um ou dois participantes.

Ao relator caberá:

Documentar o trabalho;

• Apresentá-lo oralmente, quando for solicitado;

• Entregar uma cópia do trabalho ao Instrutor, quando do término do exercício.

Análise e Melhoriade Processos

EXERCÍCIOS – ORIENTAÇÕES GERAIS

4

Discussão Dirigida

1. Objetivos

- Atingir um entendimento mínimo sobre a teoria e contextualização da gestão deprocessos nas organizações.

2. Execução

- 1ª parte: individual e em grupo – leitura de texto de apoio e discussão dirigida – 1h

- 2ª parte: em grupo – discussão dirigida e preparação para apresentação – 30 min

- 3ª parte: plenária – 15 min para cada grupo apresentar

(os tempos podem ser ajustados pelo facilitador)

3. Grupos de Trabalho

- Os grupos serão compostos por três a cinco alunos, totalizando sempre seis gruposna sala (ou ajustado pelo facilitador, dependendo do número de participantes daturma).

- Cada grupo terá um coordenador e um relator, escolhidos a critério do grupo.

4. 1ª Parte

- O grupo recebe a proposta de trabalho e a indicação do texto que ficará sob suaresponsabilidade.

- Escolhe o coordenador e o relator.

- Lê e discute os textos.

- O grupo escolhe uma organização/unidade, que tenha predominância ou domíniode conhecimento pelos membros do grupo, para as considerações pertinentes aostextos lidos e também para a sequência de exercícios do curso.

- O grupo prepara conclusões gerais e responde às questões apresentadas pelofacilitador e a opinião do grupo sobre a relação do conteúdo estudado com o serviçopúblico.

5. 2ª Parte

- O coordenador do grupo valida, com os demais participantes, os pontos de consensoe identifica os pontos divergentes.

- O relator prepara o registro dos resultados para apresentação do resumo em plenária.

6. 3ª Parte

- Os grupos, à medida que forem chamados, apresentam os resultados de seustrabalhos, resumos destacando os consensos e as divergências, conclusões gerais,respostas às perguntas formuladas e a opinião do grupo sobre a aplicação do modeloà sua instituição.

- O facilitador conduz a discussão sobre os temas e faz uma conclusão final.

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Plano de Trabalho para Análise e Melhoria de Processos

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Exercícios 1 - Perfil da Organização

Elabore o perfil da sua organização, preenchendo o formulário apresentado a seguir.

8

Exercícios 2 - Identifique os principais macroprocessos da Instituição/Unidade

Grupo:________________________Componentes:___________________________________

______________________________________________________________________________

Instituição/Unidade:____________________________________________________________

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Exercício 3 – Identificação de macroprocesso na Cadeia de Valor da área-fim daorganização.

Organização:

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Exercício 4 – Indicador Organizacional

• A partir do macroprocesso selecionado, identifique e construa um indicador e os registreno formulário apresentado a seguir.

O indicador deverá ser validado pelo facilitador, para compor a apresentação final dotrabalho.

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Exercício 5 – Principais processos

Identifique um macroprocesso e relacione seus principais processos:

Principais Processos (nível tático ou estratégico):

Macroprocessos:

Orientação: priorize o processo de maior domínio e vivência do grupo.

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MASP – ETAPA 1 – Estudo do Processo

Instruções

Você deverá selecionar um processo em que esteja trabalhando na sua atividadeprofissional. Escolha um processo real, que não esteja passando por mudança e que tenharotina definida, ainda que não escrita. No momento de descrevê-lo, não o idealize; explicite-o da maneira que ele realmente ocorre hoje.

O seu trabalho deverá conter as informações relativas ao modelo abaixo:

Etapa 1Estudo do Processo

01. Nome completo dos participantes:

13

14

07 - Identificação das partes interessadas do processo e de suas necessidades eexpectativas.

Organização: Processo :

15

07 - Identificação das partes interessadas .... (continuação 1 )

Organização: Processo :

16

07 - Identificação das partes interessadas .... (continuação 2 )

Organização: Processo :

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07 - Identificação das partes interessadas .... (continuação 3 )

Organização: Processo :

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08 - Geração dos indicadores com base nas necessidades e expectativas daspartes interessadas.

Organização:_________________________Processo:__________________________________

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09 - Estabelecimento de metas para o processo:

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10 - Descreva o(s) produto(s) intermediário referente(s) ao processoselecionado. Obs.: pode haver mais de um produto intermediário.

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11 - Descreva o(s) produto(s) final referente(s) ao processo selecionado.Obs.: pode haver mais de um produto final.

22

12 - Descreva os fornecedores do processo selecionado(o que fornecem e quem são)

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13 – Cadeia Cliente-Fornecedor

Macroprocesso:__________________________________________________

Processo:________________________________________________________

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14 - Descreva as atividades referentes ao processo no fluxograma abaixo,relatando-as na ordem em que acontecem. Lembre-se de enumerar asatividades!

Relate o maior número de atividades possível.

Fluxograma atual do processo________________________________

15 - Relate as normas existentes para realização do processo.

25

16 - Relate os indicadores de qualidade existentes.

26

MASP – ETAPA 2 – Identificação e Observação do Problema

Instruções

Você deverá levantar os principais problemas do processo, JUNTAMENTE COM SUAEQUIPE E GESTOR. Após esse levantamento, deverá utilizar a Matriz GUT (Gravidade,Urgência e Tendência) para priorizar o problema.

O seu trabalho deverá conter algumas informações. Siga o modelo abaixo para realizá-lo.

Etapa 2

A. Identificação do Problema

01. Nome completo do participante:

02. PROCESSO (O processo selecionado na etapa 1 dos exercícios práticos)

03. Descreva os principais problemas que têm sido relacionados ao processoescolhido.

RELAÇÃO DE PROBLEMAS (resultados ou efeitos indesejados de seu processo)

27

04. Utilize a ferramenta Matriz GUT transcrevendo os problemas identificadosno item anterior e, em seguida, selecione um problema relacionado ao processoescolhido segundo a classificação.

MATRIZ GUT

Esta fase corresponde ao levantamento de problemas; NÃO SERÁ DISCUTIDA A SOLUÇÃOPARA OS MESMOS;

O problema que tiver a maior classificação na Matriz GUT será selecionado paratrabalho na etapa posterior.

28

Etapa 2B. Observação do Problema

05. Descreva o problema selecionado (qual é e como ele tem sido percebido).

29

MASP – ETAPA 3 – Análise do Problema

Instruções

Você utilizará o diagrama de causa e efeito (espinha de peixe) para levantar as possíveiscausas que estão gerando o problema identificado no exercício anterior. Após olevantamento, deverá utilizar a Votação de Pareto para identificar a causa provável.

É fundamental lembrar que para realizar a votação de Pareto, você deverá identificarpossíveis avaliadores, no seu ambiente de trabalho, que têm condições de analisar e julgaros problemas relacionados ao processo em questão.

O seu trabalho deverá conter algumas informações. Utilize o modelo a seguir para realizá-lo.

Etapa 3Análise do Problema

30

31

03. Descreva novamente o problema selecionado

Problema

04. Identifique a causa fundamental do problema utilizando a Votação dePareto.

05. Como foi realizada a votação de Pareto? Quem participou e quais foram asorientações fornecidas aos participantes?

(obs.: Vote nas grandes causas ou categorias.)

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06. Apresente a causa fundamental do processo, a partir da classificaçãorealizada na Votação de Pareto.

Causa Fundamental

Observações: Nesta fase ainda NÃO IREMOS BUSCAR A SOLUÇÃO PARA O PROBLEMA,mas apenas AS POSSÍVEIS CAUSAS QUE O ESTÃO GERANDO. A causa que obtiver a maiorclassificação será selecionada para a etapa posterior.

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MASP – ETAPA 4 – Plano de Ação

Instruções

O problema já foi analisado na etapa 3. Agora você deverá levantar e definir a SOLUÇÃOPRIORITÁRIA (mais crítica) para resolvê-lo, usando a Votação de Pareto. LEMBRE-SE DEREALIZAR A VOTAÇÃO COM SEU GRUPO E SEU GESTOR. Em seguida, deverá elaborar oPLANO DE AÇÃO, utilizando o 4Q1POC e detalhando os passos que deverão ser executados,para atacar a causa que está ocasionando o problema.

É fundamental lembrar que, para realizar a votação de Pareto, você deverá identificarpossíveis avaliadores, no seu ambiente de trabalho, que têm condições de analisar e julgaros problemas relacionados ao processo em questão.

O seu trabalho deverá conter algumas informações. Siga o modelo abaixo para realizá-lo.

Etapa 4A. Análise da Solução Priotária

01. Nomes completos dos participantes:

02. Soluções levantadas para resolver a causa fundamental do problema doprocesso

A.

B.

C.

E.

F.

G.

34

03.Utilize a ferramenta Matriz BASICO para identificar a solução prioritária a fimde eliminar a causa e resolver o problema.

Matriz Básico

a. A priorização das soluções é importante para permitir a elaboração de um plano deimplantação das melhorias de um processo. Neste trabalho, pode-se utilizar a matriz BASICOpara priorizar as alternativas. A matriz BASICO foi desenvolvida com base no balanço Custosx Benefícios x Exeqüibilidade e procura contemplar todos os tipos de “Clientes” dasorganizações.

b. Esta matriz é de simples utilização. Deve-se atribuir, para cada item a priorizar,uma nota, que pode variar de 1 a 5, de acordo com o sentimento positivo ou negativo queexpresse em cada critério. A seguir, apresentamos a descrição da matriz.

1) B - Benefícios para a organização - representa o impacto da solução analisada nosresultados do processo. Visa:

(1) redução de custos gerada;

(2) aumento na produção; e

(3) redução dos defeitos.

2) A - Abrangência - significa o montante da organização (integrantes) que serábeneficiado com a melhoria do processo em questão.

3) S - Satisfação do cliente interno - corresponde ao grau de satisfação que serágerado nos integrantes da organização que têm alguma relação com o processo cuja melhoriaestá sendo estudada.

4) I - Investimentos requeridos - considera o montante dos recursos que serãonecessários para a efetivação da melhoria do processo em questão.

5) C - Cliente externo satisfeito - compreende o impacto que a melhoria do processoem questão terá sobre o cliente externo.

6) O - Operacionalização - significa a exequibilidade da melhoria do processo emestudo. Essa exequibilidade diz respeito a aspectos como:

(1) resistência à mudança;

(2) impedimentos de ordem sócio/cultural/legal;

(3) domínio da tecnologia requerida para tal;

(4) simplicidade da implantação;

(5) facilidade de uso dos pontos fortes da organização etc.

35

36

37

04.Como foi realizada a votação da matriz básico? Quem participou e quaisforam as orientações fornecidas aos participantes?

05. Apresente a solução prioritária.

Solução Prioritária

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Etapa 4B. Plano de Implatação das Soluções

06. Utilize a ferramenta 4Q1POC para preparar o plano de ação, descrevendo ospassos que deverão ser executados para implantar a solução prioritária.

Plano de Implatação da Solução Prioritário

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Observações

Nesta fase, após a escolha da solução prioritária, VOCÊ DEVERÁ PREPARAR O PLANO DEAÇÃO APENAS PARA ESSA SOLUÇÃO, podendo em outro momento (pós-curso) – se for ocaso – elencar ações para as outras soluções.

A elaboração das ações para as outras soluções não será apresentada neste curso.

Descreva a contribuição da melhoria do processo para a Cadeia de Valor domacroprocesso escolhido

40

07. Quadro-resumo

41

Exercício 08 – Ajuste o fluxograma do processo a partir da melhoria implementada.

Fluxograma ajustado do processo

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