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18/06/2013
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTOCENTRO TECNOLÓGICO
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA AMBIENTAL
Fundamentos de Engenharia Ambiental (DEA 07756)
Prof. Celson Rodrigues
AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL
A crescente consciência de que o sistema deaprovação de projetos não podia considerar apenasaspectos tecnológicos e de custo-benefício,excluindo aspectos relevantes como questõesculturais e sociais e a participação de comunidades,inclusive daquelas diretamente afetadas peloprojeto, levou os EUA a uma legislação ambientalque culminou com a implantação do sistema deEstudo de Impacto Ambiental (EIA).
Através do PL-91-190: “National EnvironmentalPolicy Act” (NEPA) - Ato Nacional de PolíticaAmbiental de 1969, que começou a vigorar em 01de janeiro de 1970.
HISTÓRICO
Avaliação de Impacto Ambiental
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O documento elaborado foi denominado de EIS –“Environmental Impact Statement” (Declaração deImpacto Ambiental).
Em sua Seção 191a, enuncia:“... criar e manter condições nas quais homem e
natureza podem coexistir com produtiva harmonia.”
Através de todo processo de evolução, desenvolveu-seo EIA que pode ser dividido em duas fases:� 1º Fase – Diagnóstico: consideram-se todos os efeitos
positivos e negativos associados ao projeto, como umtodo.
� 2º Fase – Prognóstico: estuda-se como o projeto podeser desenvolvido, de forma a gerar o menor númeropossível de efeitos sociais e ambientais negativos, bemcomo minimizar a intensidade de tais efeitos, de modo aserem aceitáveis pela sociedade que participa da decisão.
HISTÓRICO
Avaliação de Impacto Ambiental
LICENCIAMENTO E EIA
A Lei Federal 6938/81 e sua regulamentação, estabeleceu ligação entre o licenciamento ambiental e o estudo de impacto ambiental, de tal
modo que o licenciamento de atividade poluidora depende da aprovação do RIMA pelo órgão ambiental estadual
competente (...) o que, se bem conduzido, será um efetivo sistema de
proteção ambiental.
Avaliação de Impacto Ambiental
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Na AIA o termo “impacto” é usado em vez de “efeitos”de atividades.
O que é um Impacto ?
A avaliação do Impacto Ambiental (AIA) é:
Um processo formal para identificar:
•Efeitos esperados de atividades ou projetos no AMBIENTE (biofísico e social).
•Meios e medidas para mitigar & monitorar estes impactos.
Ambiente é interpretado pelas componentes: físico, biológico, e social.
Avaliação de Impacto Ambiental
O que é um IMPACTO?
O impacto de uma atividade é um desvio (uma mudança) de uma situação basecausada por essa atividade.
Para medir um impacto, é necessário sabermos qual a situação de base ou de partida.
A situação base é a situação ambiental existente ou condição na ausência de uma atividade.
A situação de base é um conceito chave na AIA.
Avaliação de Impacto Ambiental
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A Situação de BaseNa caracterização da
situação de base, muitos
componentes ambientais PODEM
ser de interesse
Água Quantidade, qualidade acesso, sazonalidade
Solos Erosão, produtividade da cultura, salinidade, nutrientes
Flora Composição e densidade da vegetação natural produtividade, espécies chave
Fauna Populações, habitat
Eco-sistemas Especiais
Saúde Vetores de Doença, Patogenias
Os componentes de interesse são aqueles
que provavelmente serão afetados pela
atividade – ou sobre as quais o sucesso da
nossa atividade depende
Avaliação de Impacto Ambiental
Tipos de impactos e seus atributos
Impactos Diretos e indiretos
Impactos de Curta-Duração e Longa-
Duração
Impactos Adversos e benéficos
Impactos cumulativos
O processo AIA preocupa-se com
todo tipo de impactos e pode descreve-los de
diversas maneiras
� Intensidade���� Direção ���� Dimensão Espacial���� Duração ���� Frequência ���� Reversibilidade ���� Probabilidade
Nem todosimpactos são
tratados igualmente.
Avaliação de Impacto Ambiental
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IMPACTOS AMBIENTAISIMPACTOS AMBIENTAIS
� Impacto positivo ou benéfico: quando a ação resulta na melhoria daqualidade de um fator ou parâmetro ambiental.
� Impacto negativo ou adverso: quando a ação resulta em um dano àqualidade de um fator ou parâmetro ambiental.
� Impacto direto: resultado da simples ação causa e efeito.
� Impacto indireto: resultante de uma reação secundária, ou quando é partede uma cadeia de reações.
� Impacto local: quando a ação afeta o próprio sítio e suas imediações.� Impacto regional: quando a ação se faz sentir além das imediações do
sítio.� Impacto estratégico: quando a ação tem relevância no âmbito regional e
nacional.� Impacto a médio e longo prazo: quando os efeitos da ação são verificados
posteriormente.� Impacto temporário: quando o feito da ação tem duração determinada.� Impacto permanente: quando o impacto não pode ser revertido.� Impacto cíclico: quando os efeitos se manifestam em intervalos de tempo
determinados.� Impacto reversível: quando cessada a ação, o ambiente volta à sua forma
original.
Avaliação de Impacto Ambiental
EIA NO BRASIL (PNMA)EIA NO BRASIL (PNMA)
� No Brasil, a lei da Política Nacional do MeioAmbiente (Lei 6938/81), instituiu o Estudode Impacto Ambiental (EIA) como um deseus instrumentos
� O Decreto 88.351/83 regulamentou aquelaLei e determinou que o EIA deveria serrealizado segundo critérios básicos,estabelecidos pelo CONAMA, o que viria aocorrer em 1986, através da sua Resolução001/86.
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DEFINIÇÕES BÁSICASDEFINIÇÕES BÁSICAS
� Impacto AmbientalAlteração das propriedades: físicas, químicas e biológicas do
meio ambiente, causada por atividades humanas, afetando: a saúde, a segurança e o bem-estar; as atividades sociais e econômicas; a biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais.
� Estudo de Impacto Ambiental - EIAAtividades científicas e técnicas: diagnóstico ambiental,
identificação, previsão e medição, interpretação e valoração, definição de medidas mitigadoras e programas de monitoramento.
� Relatório de Impacto Ambiental - RIMADocumento que consubstancia o conteúdo do EIA de forma
clara e concisa e em linguagem acessível à população, esclarecendo os impactos negativos e positivos causados pelo empreendimento em questão.
Avaliação de Impacto Ambiental
OBJETIVOS DO EIAOBJETIVOS DO EIA
� Proteger o ambiente para as futuras gerações;� Garantir a saúde, a segurança e a produtividade do
meio-ambiente, assim como seus aspectos estéticose culturais;
� Garantir a maior amplitude possível de usos,benefícios dos ambientes não degradados, semriscos ou outras conseqüências indesejáveis;
� Preservar importantes aspectos históricos, culturaise naturais de nossa herança nacional; manter adiversidade ambiental;
� Garantir a qualidade dos recursos renováveis;introduzir a reciclagem dos recursos nãorenováveis;
� Permitir uma ponderação entre os benefícios de umprojeto e seus custos ambientais, normalmente nãocomputados nos seus custos econômicos.
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ALTERNATIVAS AO PROJETO� O EIA deve considerar, como um de seus principais
aspectos, as alternativas do projeto (CONAMA 001).� Entre as alternativas deve ser avaliada a de não
execução do projeto.� Devem ser discutidas alternativas locacionais (pouco
realizado no Brasil)� E ainda, alternativas tecnológicas, de processo, de
disposição final de resíduos, de tratamento de efluentes, de fontes de energia etc.
Boa altenativa a menos impactante
Mas com interesse social e econômico
Avaliação de Impacto Ambiental
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
INFORMAÇÕES GERAIS
ANÁLISE DOS IMPACTOS
AMBIENTAIS
CARACTERIZAÇÃO DO
EMPREENDIMENTO
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
ÁREA DE INFLUÊNCIA
MEDIDAS MITIGADORAS
PROGRAMA DE MONITORAMENTO
RIMA
E I A
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O que é uma atividade?
ATIVIDADE:reabilitação de uma estrada de acesso ao mercado
AÇÕES:Levantamento, nivelamento, aterros, compactação, etc. . .
Um resultado desejado ou alcançado
Uma atividade é:
Para atingir uma atividade é necessário um grupo de ações
Um projeto ou programa pode consistir de muitas atividades
Avaliação de Impacto Ambiental
O processo AIA
• Âmbito• Avaliar a situação de base• Identificar e escolher
alternativas• Identificar e caracterizar os
impactos potenciais das atividades propostas e cada alternativa
• Desenvolver o plano de monitoramento e mitigação
• Comunicar e documentar
Fase I:Inquéritos Iniciais Fase II:
Estudo Completo (EIA)(se necessário)
•Compreender as atividades propostas
•Categorizar
•Conduzir a avaliação preliminar (se necessário)
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Fases do Processo AIA
Categorizar a atividade
Baseado na natureza da atividade que
nível de revisão
ambiental é indicada?
Conduzir uma
avaliação Preliminar
Uma AIA rápida,
simplificada usando
ferramentas simples
ATIVIDADE É DE RISCO
MODERADO OU DESCONHECIDO
PROVÁVEIS IMPACTOS
SIGNIFICANTES ADVERSOS
POUCO PROVÁVEIS IMPACTOS ADVERSOS
SIGNIFICANTESATIVIDADE É DE BAIXO RISCO (ou a sua natureza tem poucas probabilidades de trazer impactos adversos significativos)
ATIVIDADE É DE ALTO RISCO (ou cuja natureza é muito provável de trazer impactos adversos significantes)
Fase IIFase ICompreender
a atividade proposta
Porque esta atividade está
a ser proposta?
O quê está a ser proposto?
COMEÇAR UM
ESTUDO AIA
COMPLETO
PARAR o processo
AIA
Avaliação de Impacto Ambiental
Atividade Proposta
Compreenda as atividades
propostas
Porquê esta actividade está a ser proposta?
O quê está sendo
proposto?
TODOS processos AIA começam com a compreensão do “O QUÊ?” está sendo proposto, e “PORQUÊ?”
“Se não compreendo
isso, não posso avaliar!”
“ construir uma estrada ”
“aumentar o acesso a mercados”
Nós devemos compreender o Objetivo de Desenvolvimento para
identificaralternativas ambientalmente
saudáveis
Nao é um O.D.!
É um O.D.!
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INFORMAÇÕES GERAIS:� Nome, razão social, endereço, etc.;
� Histórico do empreendimento;
� Nacionalidade de origem e das tecnologias;
� Porte e tipos de atividades desenvolvidas;
� Objetivos e justificativas (no contexto econômico-social do país, região, estado e município);
� Localização geográfica, vias de acesso;
� Etapas de implantação;
� Empreendimentos associados e/ou similares.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO� Para cada uma das fases (planejamento,
implantação, operação e desativação):
� Objetivos e justificativas do projeto, sua relação ecompatibilidade com as políticas setoriais, planos eprogramas governamentais;
� A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas elocacionais, especificando: área de influência, matériasprimas, mão-de-obra, fontes de energia, processos etécnica operacionais, prováveis efluentes, emissões,resíduos de energia, geração de empregos.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� ÁREA DE INFLUÊNCIA (AI)� Limitação geográfica das áreas:
� diretamente afetada (DA) e
� indiretamente afetada (IA);
� Sempre considerar a bacia hidrográfica onde se localiza o empreendimento como unidade básica para a AIDA;
� Apresentar justificativas para a determinação das AI’s;
� Ilustrar através de mapeamento.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
� DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI� Caracterização atual do ambiente natural, ou seja,
antes da implantação do projeto, considerando:
� As variáveis suscetíveis de sofrer direta ouindiretamente efeitos em todas as fases doprojeto;
� Os fatores ambientais físicos, biológicos eantrópicos, de acordo com o tipo e porte doempreendimento;
� Informações cartográficas com as AI’s emescalas compatíveis com o nível dedetalhamento dos fatores ambientaisconsiderados.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI� Meio fisico: subsolo, as águas, o ar e o clima
� condições meteorológicas e o clima� qualidade do ar;� níveis de ruído;� caracterização geológica e geomorfológica;� usos e aptidões dos solos;� recursos hídricos:
� hidrologia superficial;� hidrogeologia;� oceanografia física;� qualidade das águas;� usos das águas.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
� DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI� Meio biológico e os ecossistemas naturais:
fauna e flora
� Ecossistemas terrestres� descrição da cobertura vegetal� descrição geral das inter-relações
fauna-fauna e fauna-flora� Ecossistemas aquáticos
� mapeamento da populações aquáticas� identificação de espécies indicadoras
biológicas� Ecossistemas de transição
� banhados, manguezais, brejos, pântanos, etc.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI� Meio Antrópico ou sócioeconômico
� Dinâmica populacional
� Uso e ocupação do solo
� Nível de vida
� Estrutura produtiva e de serviços
� Organização social
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
� ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS� Identificação, valoração e interpretação dos
prováveis impactos em todas as fases do projeto e para cada um dos fatores ambientais pertinentes.
� De acordo com a AI e com os fatores ambientais considerados, o impacto ambiental pode ser:
� direto e indireto;
� benéfico e adverso;
� temporário, permanente e cíclico;
� imediato, a médio e a longo prazo;
� reversível e irreversível;
� local e regional.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS� Avaliação da inter-relação e da magnitude
� Metodologias utilizadas:� Análise custo-benefício;
� Método “ad hoc” (grupo multidisciplinar);
� Listas de checagem/controle (“Check Lists” -identifica consequências);
� Matrizes de interação (Matriz de Leopold);
� Análise de Rede (“NetWorks”);
� Mapeamento por superposição (“overlay mapping”);
� Modelagem matemática.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
� ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS� Apresentação final:
� Síntese conclusiva� relevância de cada fase: planejamento, implantação,
operação e desativação
� identificação, previsão da magnitude e interpretação, no caso da possibilidade de acidentes
� Descrição detalhada - p/ cada fator ambiental� impactos sobre o meio físico
� impactos sobre o meio biológico
� impactos sobre o meio antrópico
Para cada análise: mencionar métodos e técnicas de previsão aplicados
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� MEDIDAS MITIGADORAS� Apresentadas e classificadas quanto a:
� sua natureza: preventivas ou corretivas;
� fase do empreendimento em que deverão ser implementadas;
� o fator ambiental a que se destinam;
� o prazo de permanência de aplicação;
� e a responsabilidade pela implementação.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
� PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO DOS IMPACTOSNeste item deverão ser apresentados os programas deacompanhamento da evolução dos impactos ambientais positivos enegativos causados pelo empreendimento, considerando-se asfases de planejamento, de implementação, operação e desativaçãoe quando for o caso, de acidentes.
� Indicar e justificar:� os parâmetros selecionados para avaliação;� a rede de amostragem proposta;� os métodos de coleta e análise das amostragens;� periodicidade das amostragens para cada
parâmetro, de acordo com os fatores ambientais;� os métodos a serem empregados para o
armazenamento e tratamento dos dados.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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� RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL
O Relatório de Impacto Ambiental – RIMA refletiráas conclusões do Estudo de Impacto Ambiental –EIA. Suas informações técnicas devem ser expressasem linguagem acessível ao público, ilustradas pormapas com escalas adequadas, quadros, gráficos eoutras técnicas de comunicação visual, de modo quepossam entender claramente as possíveisconseqüências ambientais do projeto e suasalternativas, comparando as vantagens edesvantagens de cada uma delas.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
Avaliação de Impacto Ambiental
� RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL�Objetivos e justificativas do projeto;
�Descrição do projeto e suas alternativastecnológicas e locacionais;
�Síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico;
�Descrição dos impactos ambientais;
�Caracterização da qualidade ambiental futura da AI;
�Descrição dos efeitos esperados das medidasmitigadoras;
�Programa de acompanhamento e monitoramento;
�Recomendação quanto à alternativa mais favorável.
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
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Degradação do solo
Comprometimento da paisagem
Incômodos a população do entorno
Comprometimento do sistema viário/pontes
Efluentes líquidos
Resíduos sólidos
Ruídos
Poeira
Degradação do solo
Degradação dos recursos hídricos
Incômodos a população do entorno
mpactos potenciais do setor de mineração
PESQUISA
E
EXTRAÇÃO
Geração de rejeitos
Poeira (silicose)
Explosões / Ruído
TRANSPORTE BENEFICIAMENTO
UM EXEMPLO: ASPECTOS AMBIENTAIS RELACIONADOS À ATIVIDADE DE MINERAÇÃO
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Impactos da extração de rochas
• Exposição e erosão do solo• Rejeitos• Impacto paisagístico
ASPECTOS AMBIENTAISASPECTOS AMBIENTAISAvaliação de Impacto Ambiental
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Impactos da extração de rochas sobre a flora
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Impactos da extração de rochas
Sobre a água
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Impactos da extração de rochas
Erosão na implantação de estradas
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Sobre a saúde humana
ASPECTOS AMBIENTAIS
Impactos da extração de rochas
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Sobre a relação de dependência entre a sociedade, os recursos ambientais e a potencial utilização futura
ASPECTOS AMBIENTAIS
ASPECTOS AMBIENTAIS
Impactos da extração de rochas
Avaliação de Impacto Ambiental
Impactos do beneficiamento de rochas
30%
70% Água
Resíduo
Geração de resíduos (pó de rocha) e de efluentes líquidos.
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Resíduos sólidos: provenientes de sistemas de tratamento doefluente de processo industrial, dos rejeitos de matéria-prima(casqueiros e cacos), insumos e os administrativos.
Impactos do beneficiamento de rochas
ASPECTOS AMBIENTAISAvaliação de Impacto Ambiental
Gerenciamento de efluentes líquidos
Sistema de controle da poluição
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Geração de efluentes líquidos: despejos líquidos provenientesdo estabelecimento industrial, compreendendo efluentesde processo industrial, águas residuárias e esgoto doméstico.
Impactos do beneficiamento de rochas
ASPECTOS AMBIENTAIS
Avaliação de Impacto Ambiental
� Restringe a degradação a uma área mínima, bem delimitada;
� Cria condições para a reabilitação do ecossistema;
� Preserva as condições para desenvolvimento de todas as potencialidades regionais.
A mineração sustentável:
ASPECTOS AMBIENTAIS
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Principais ações para uma mineração sustentável
� Recuperação concomitante à extração;
� Disposição adequada de rejeitos em harmonia topográfica epaisagística;
� Recobrimento da pilha de rejeitos com solo para possibilitar acobertura vegetal;
� Sistemas de drenagem pluvial para evitar o carreamento desedimentos;
� Implantação de cortinas de vegetação para atenuação doimpacto paisagístico;
� Compensação pela degradação: implantação de florestas emáreas de significância ambiental.
ASPECTOS AMBIENTAIS
A mineração sustentável compreende:
Avaliação de Impacto Ambiental
Avaliação de Impacto Ambiental
TÉCNICAS DE AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS
CPT-CENTRO DE PRODUÇÕES TÉCNICASUFV - Viçosa-MG
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