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Universalização dos Serviços de Energia Elétrica
Universalização dos Serviços de Energia Elétrica
30 de março de 2004 Brasília-DF
30 de março de 2004 Brasília-DF
Senado Federal – Audiência Pública Comissão dos Serviços de Infra-estrutura
Senado Federal – Audiência Pública Comissão dos Serviços de Infra-estrutura
José Mário Miranda AbdoDiretor-Geral
José Mário Miranda AbdoDiretor-Geral
Universalização dos serviços de energia elétricaUniversalização dos serviços de energia elétrica
I. Evolução do atendimento
II. Visão do regulador
III. Evolução da legislação
IV. Regras atuais
V. Planos de universalização
VI. Próximos passos
I. Evolução do atendimento
II. Visão do regulador
III. Evolução da legislação
IV. Regras atuais
V. Planos de universalização
VI. Próximos passos
SumárioSumário
Evolução do atendimentoDomicílios atendidosEvolução do atendimentoDomicílios atendidos
Fonte: IBGEFonte: IBGE
20042004
24,6%24,6%
38,5%38,5%
47,6%47,6%
68,5%68,5%
86,9%86,9%
94,5%94,5%
93,0%93,0%
0,0%0,0%
10,0%10,0%
20,0%20,0%
30,0%30,0%
40,0%40,0%
50,0%50,0%
60,0%60,0%
70,0%70,0%
80,0%80,0%
90,0%90,0%
100,0%100,0%
19501950 19601960 19701970 19801980 19901990 20002000
• Situação – 2,5 milhões de domicílios brasileiros não atendidos com energia elétrica, sendo 1,9 milhão na área rural • Situação – 2,5 milhões de domicílios brasileiros não atendidos com energia elétrica, sendo 1,9 milhão na área rural
UniversalizaçãoVisão do Regulador UniversalizaçãoVisão do Regulador
AcessoAcessoAcessoAcesso Permanência Permanência (Uso)(Uso)
Permanência Permanência (Uso)(Uso)
UniversalizaçãoUniversalizaçãoUniversalizaçãoUniversalização
Planos de Planos de universalizaçãuniversalizaçã
oo
Planos de Planos de universalizaçãuniversalizaçã
oo
Tarifa social Tarifa social baixa rendabaixa rendaTarifa social Tarifa social baixa rendabaixa renda
Evolução da LegislaçãoEvolução da Legislação
Lei 10.438 Abril/2002Abril/2002
Lei 10.762 Novembro/2003Novembro/2003
Lei 10.848 Março/2004Março/2004
Resolução ANEEL 223Resolução ANEEL 223 Abril/2003Abril/2003
Resolução ANEEL 459Resolução ANEEL 459 Setembro/2003Setembro/2003
Resolução ANEEL 52Resolução ANEEL 52 Março/2004Março/2004
Institui a universalização
Institui a universalização
Sem ônus – novas ligações até 50 kWSem ônus – novas ligações até 50 kW
Ajustes na Lei 10.762Ajustes na Lei 10.762
Definição de metas por município
Definição de metas por município
Multas e UBPMultas e UBP
Revisão da Resolução 223 e regulamentação da
10.762
Revisão da Resolução 223 e regulamentação da
10.762
• Atendimento sem ônus foi limitado a novas ligações com carga instalada até 50 kW (baixa tensão)
• Obrigatoriedade de atendimento imediato de ligações próximas às redes atuais e aumentos de carga (limite de expansão da rede em tensão secundária)
• Áreas progressivamente crescentes de atendimento sem ônus, com metas por município
• Atendimento sem ônus foi limitado a novas ligações com carga instalada até 50 kW (baixa tensão)
• Obrigatoriedade de atendimento imediato de ligações próximas às redes atuais e aumentos de carga (limite de expansão da rede em tensão secundária)
• Áreas progressivamente crescentes de atendimento sem ônus, com metas por município
Regras atuais regulamentadaspela ANEELRegras atuais regulamentadaspela ANEEL
• Obrigatoriedade de atendimento de ligações com expansão da rede primária, segundo cronograma do Plano de Universalização
• Recursos financeiros provenientes da CDE
• Possibilidade de antecipação do atendimento mediante aporte de recursos:
• pelo consumidor com posterior ressarcimento
• programa de incentivos
• Exigência dos Planos de Universalização
• Obrigatoriedade de atendimento de ligações com expansão da rede primária, segundo cronograma do Plano de Universalização
• Recursos financeiros provenientes da CDE
• Possibilidade de antecipação do atendimento mediante aporte de recursos:
• pelo consumidor com posterior ressarcimento
• programa de incentivos
• Exigência dos Planos de Universalização
Regras atuais regulamentadaspela ANEELRegras atuais regulamentadaspela ANEEL
1a etapa• Contempla metas para atendimento em 2004• Planos entregues pelas distribuidoras em set/2003• Processos em análise e aprovação
• Contratação de consultoria especializada (foco demográfico)• Previsão para conclusão: abril/2004
2a etapa (após assinatura dos Termos de Compromisso com os Estados – Programa “Luz para Todos”)
• Metas para o período 2005 a 2008 – entrega dos planos prevista para 31/08/2004
1a etapa• Contempla metas para atendimento em 2004• Planos entregues pelas distribuidoras em set/2003• Processos em análise e aprovação
• Contratação de consultoria especializada (foco demográfico)• Previsão para conclusão: abril/2004
2a etapa (após assinatura dos Termos de Compromisso com os Estados – Programa “Luz para Todos”)
• Metas para o período 2005 a 2008 – entrega dos planos prevista para 31/08/2004
Planos de UniversalizaçãoSituação AtualPlanos de UniversalizaçãoSituação Atual
• Baseados em relatórios de acompanhamento
• Início da fiscalização – 2º semestre de 2004
• Não cumprimento das metas implicará penalidade
• Baseados em relatórios de acompanhamento
• Início da fiscalização – 2º semestre de 2004
• Não cumprimento das metas implicará penalidade
Planos de UniversalizaçãoAcompanhamento e FiscalizaçãoPlanos de UniversalizaçãoAcompanhamento e Fiscalização
Não atendimentoNão atendimento Coeficiente de ReduçãoCoeficiente de Redução
Em até 10% dos municípiosEm até 10% dos municípios 0,970,97
0,950,95
0,940,94
0,920,92
0,910,91
0,900,90
Em até 20% dos municípiosEm até 20% dos municípios
Em até 30% dos municípiosEm até 30% dos municípios
Em até 40% dos municípiosEm até 40% dos municípios
Em até 50% dos municípiosEm até 50% dos municípios
Acima de 50% dos municípiosAcima de 50% dos municípios
• Poderão ser licitadas áreas para que novas empresas atuem como permissionários
• Poderão ser licitadas áreas para que novas empresas atuem como permissionários
A ser regulamentado
• Sistema Individual de Geração com Fonte Intermitente (SIGFI) – em audiência pública
• Limite de investimento da concessionária para atendimento acima de 50 kW e aumentos de carga
• Definição de diretrizes para cooperativas (vinculada ao processo de regularização)
• Revisão das metas de universalização após definição dos recursos, para cada concessionária, oriundos do Programa “Luz para Todos”
A ser regulamentado
• Sistema Individual de Geração com Fonte Intermitente (SIGFI) – em audiência pública
• Limite de investimento da concessionária para atendimento acima de 50 kW e aumentos de carga
• Definição de diretrizes para cooperativas (vinculada ao processo de regularização)
• Revisão das metas de universalização após definição dos recursos, para cada concessionária, oriundos do Programa “Luz para Todos”
Próximos passosPróximos passos
a. Tratamento individual para cada concessionáriab. Irá alcançar as distribuidoras que aderirem ao
Programa “Luz para Todos”
a. Tratamento individual para cada concessionáriab. Irá alcançar as distribuidoras que aderirem ao
Programa “Luz para Todos”
0800–727–2010
www.aneel.gov.br
institucional@aneel.gov.br
Fax: (61) 426-5705
0800–727–2010
www.aneel.gov.br
institucional@aneel.gov.br
Fax: (61) 426-5705
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