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Turma de Discursivas voltada ao
cargo de Analista Administrativo
ANAC: AFO e CASP
Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli
Turma IGEPP 2016
Dicas on line no Periscope: @GiovanniPacelli
Dicas no Face: https://www.facebook.com/groups/DicasGiovanniPacelli/
Dúvidas Email:giovanni_pacelli@hotmail.com
Objetivos do curso
•Preparar os “concurseiros” aprovados na FaseObjetiva para a Fase Discursiva do concursode Analista Administrativo/ANAC cuja banca éa ESAF.
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Composição da Fase Discursiva
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11 – DA PROVA DISCURSIVA
11.1 – Esta prova será aplicada para os candidatos a que se refere o
subitem 10.12, em um mesmo dia, em turnos distintos para os cargos de
nível superior e de nível intermediário, em data posterior à divulgação do
resultado das provas objetivas.
11.2 – A prova discursiva para os cargos de nível superior valerá 80
(oitenta) pontos e terá por objeto matérias integrantes do conteúdo de
Conhecimentos Específicos das respectivas áreas, quanto a esta
consistindo na elaboração de 1 (uma) Dissertação, em um mínimo de
45 e em um máximo de 60 linhas.
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Composição da Fase Discursiva
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a) quanto à capacidade de desenvolvimento do tema: a compreensão e o
conhecimento do tema, o desenvolvimento e a adequação da argumentação, a
conexão e a pertinência a cada tema, a objetividade e a sequência lógica do
pensamento, que serão aferidos pelo examinador com base nos critérios a seguir
indicados:
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b) quanto ao uso do idioma: a utilização correta do vocabulário e das normas
gramaticais, que serão aferidos pelo examinador com base nos critérios a seguir
indicados:
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Itens do Edital Cobertos
Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli11
Itens do programa Contabilidade pública, auditoria e controle:
Contabilidade Pública. 1. Conceito, objeto, regime e campo de aplicação. 1.1. Conceitos e Princípios
básicos da Lei nº 4.320/64 e do Decreto nº 93.872/86. 1.2. Particularidades do novo de modelo de
contabilidade aplicada ao setor público. 2. Sistema de Contabilidade Federal (Lei nº 10.180/2001).
2.1. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP, 6ª Edição). 2.2. Procedimentos
Contábeis Orçamentários. 2.3. Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público. 3. Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI): conceitos básicos, objetivos,
características, instrumentos de segurança e principais documentos de entrada de dados. 3.1. Plano
de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP-2015). 3.2. Contas patrimoniais, de resultado e de
compensação. 3.3. Escrituração contábil relativa à receita orçamentária e à despesa orçamentária
da União: a) critérios de reconhecimento; b) previsão da receita e arrecadação; c) fixação da
despesa e empenho, liquidação e pagamento; d) utilização do crédito disponível: pré-empenho,
empenho e descentralização de crédito interna e externa; e) bloqueio e cancelamento do crédito
disponível; f) abertura e reabertura de créditos adicionais; g) inscrição, cancelamento e execução de
restos a pagar. 4. Demonstrações Contábeis: Balanço Orçamentário, Balanço Financeiro, Balanço
Patrimonial e Demonstração das Variações Patrimoniais de acordo com a Lei nº 4.320/64. 5.
Conceitos de Contabilidade Pública presentes na Lei de Responsabilidade Fiscal. Apuração do
superávit financeiro: a) por meio do balanço patrimonial; b) por meio das disponibilidades por fonte
de recursos. 6. Decreto Lei 200/1967. 6.1. Organização da Administração Federal. Auditoria e
Controle: Auditoria no Setor Público. 7. Sistemas de Controle na Administração Pública Brasileira
(art. 70 a 74 da Constituição Federal). 7.1. Tribunal de Contas da União: natureza, competência ejurisdição.
Itens do Edital Cobertos
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Itens do programa de Administração Financeira e Orçamentária
1. O papel do Estado e a atuação do governo nas finanças públicas. 1.1. Formas e
dimensões da intervenção da administração na economia. 1.2. Funções do orçamento
público. 2. Orçamento público. 2.1. Princípios orçamentários. 2.2. Diretrizes
orçamentárias. 2.3. Processo orçamentário. 2.4. Métodos, técnicas e instrumentos do
orçamento público; normas legais aplicáveis. 2.5. SIDOR e SIAFI. 2.6. Receita pública:
categorias, fontes, estágios; dívida ativa. 2.7. Despesa pública: categorias, estágios. 2.8.
Suprimento de fundos. 2.9. Restos a pagar. 2.10. Despesas de exercícios anteriores.
2.11. A conta única do Tesouro. 3. Orçamento público no Brasil. 3.1. Sistema de
planejamento e de orçamento federal. 3.2. Plano plurianual. 3.3. Diretrizes
orçamentárias. 3.4. Orçamento anual. 3.5. Outros planos e programas. 3.6. Sistema e
processo de orçamentação. 3.7. Classificações orçamentárias. 3.8. Estrutura
programática. 3.9. Créditos ordinários e adicionais. 4. Programação e execução
orçamentária e financeira. 4.1. Descentralização orçamentária e financeira. 4.2.
Acompanhamento da execução. 4.3. Sistemas de informações. 4.4. Alterações
orçamentárias. 5. Receita pública. 5.1. Conceito e classificações. 5.2. Estágios. 5.3.
Fontes. 5.4. Dívida ativa. 6. Despesa pública. 6.1. Conceito e classificações. 6.2.
Estágios. 6.3. Restos a pagar. 6.4. Despesas de exercícios anteriores. 6.5. Dívida
flutuante e fundada. 6.6. Suprimento de fundos. 7. Lei de Responsabilidade Fiscal. 7.1.
Conceitos e objetivos. 7.2. Planejamento. 7.3. Receita Pública. 7.4. Despesa Pública.7.5. Dívida e endividamento. 7.6. Transparência, controle e fiscalização.
Projeto do curso
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Aula Itens do programa
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1. O papel do Estado e a atuação do governo nas
finanças públicas. 1.1. Formas e dimensões da
intervenção da administração na economia. 1.2. Funções
do orçamento público. 2. Orçamento público. 2.1.
Princípios orçamentários. 2.2. Diretrizes orçamentárias.
2.3. Processo orçamentário. 2.4. Métodos, técnicas e
instrumentos do orçamento público; normas legais
aplicáveis.
Projeto do curso
Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli 14
Aula Itens do programa
1
2.5. SIDOR e SIAFI. 3. Orçamento público no Brasil. 3.1.
Sistema de planejamento e de orçamento federal. 3.2.
Plano plurianual. 3.3. Diretrizes orçamentárias. 3.4.
Orçamento anual. 3.5. Outros planos e programas. 3.6.
Sistema e processo de orçamentação. 3.7.
Classificações orçamentárias. 3.8. Estrutura
programática. 3.9. Créditos ordinários e adicionais. 4.
Programação e execução orçamentária e financeira. 4.1.
Descentralização orçamentária e financeira. 4.2.
Acompanhamento da execução. 4.3. Sistemas de
informações. 4.4. Alterações orçamentárias.
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Aula Itens do programa
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2.6. Receita pública: categorias, fontes,
estágios; dívida ativa. 2.7. Despesa pública:
categorias, estágios. 2.8. Suprimento de fundos.
2.9. Restos a pagar. 2.10. Despesas de
exercícios anteriores. 2.11. A conta única do
Tesouro. 5. Receita pública. 5.1. Conceito e
classificações. 5.2. Estágios. 5.3. Fontes. 5.4.
Dívida ativa. 6. Despesa pública. 6.1. Conceito e
classificações. 6.2. Estágios. 6.3. Restos a
pagar. 6.4. Despesas de exercícios anteriores.
6.6. Suprimento de fundos.
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Aula Itens do programa
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6.5. Dívida flutuante e fundada. 7. Lei de
Responsabilidade Fiscal. 7.1. Conceitos
e objetivos. 7.2. Planejamento. 7.3.
Receita Pública. 7.4. Despesa Pública.
7.5. Dívida e endividamento. 7.6.
Transparência, controle e fiscalização.
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Aula Itens do programa
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Contabilidade Pública. 1. Conceito, objeto, regime e campo de aplicação. 1.1.
Conceitos e Princípios básicos da Lei nº 4.320/64 e do Decreto nº 93.872/86.
1.2. Particularidades do novo de modelo de contabilidade aplicada ao setor
público. 2. Sistema de Contabilidade Federal (Lei nº 10.180/2001). 2.1.
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP, 6ª Edição). 2.2.
Procedimentos Contábeis Orçamentários. 2.3. Demonstrações Contábeis
Aplicadas ao Setor Público. 3. Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI): conceitos básicos, objetivos,
características, instrumentos de segurança e principais documentos de
entrada de dados. 3.1. Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP-
2015). 3.2. Contas patrimoniais, de resultado e de compensação. 3.3.
Escrituração contábil relativa à receita orçamentária e à despesa
orçamentária da União: a) critérios de reconhecimento; b) previsão da receita
e arrecadação; c) fixação da despesa e empenho, liquidação e pagamento; d)
utilização do crédito disponível: pré-empenho, empenho e descentralização
de crédito interna e externa; e) bloqueio e cancelamento do crédito
disponível; f) abertura e reabertura de créditos adicionais; g) inscrição,
cancelamento e execução de restos a pagar. 4. Demonstrações Contábeis:
Balanço Orçamentário, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial e
Demonstração das Variações Patrimoniais de acordo com a Lei nº 4.320/64.
5. Conceitos de Contabilidade Pública presentes na Lei de Responsabilidade
Fiscal. Apuração do superávit financeiro: a) por meio do balanço patrimonial;b) por meio das disponibilidades por fonte de recursos.
Estrutura Síntese das Aulas
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Aula Quantidade de temas
1 3 a 4
2 3 a 4
3 3 a 4
4 3 a 4
5 Simulado com 2 temas (1:20 hora para cada tema)
Estrutura Síntese das Aulas
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Tema Órgãos e ano * Quantidade
Princípios Orçamentários TCM/RJ (2008), MPOG (2015) 2
Tipos de Orçamento TCU (2007); ANTAQ (2009); TCDF (2014) 3
Instrumentos de planejamento: PPA,
LDO, LOA e créditos adicionais
TCM/RJ (2008); EPE (2008); TCE/TO (2008); TCU
(2009); MPOG(2010); MPU (2010); TCU (2011); CNJ
(2013), APO (2016).
9
Ciclo Orçamentário (inclusive
orçamento impositivo)
ANTAQ (2009); MPU (2010); TCE/ES (2012); Câmara
dos Deputados (2012); TCE/RJ (2012); Ministério da
Integração(2013)
6
Receitas e DespesasTCU (2009); ANEEL (2010); TCE/PA (2012), ANCINE
(2013), VUNESP (2015).5
Restos a Pagar, Despesas de Exercícios
Anteriores e Suprimento de FundosDETRAN/ES (2010); TCU (2015), APO(2016)*2 temas. 3
Lei de Responsabilidade Fiscal
STF(2008); TCM/RJ(2008); TCU(2008);
SEFAZ/ES(2008); TCE/CE(2008); TRE/PA(2009);
SAD/PE(2010); ABIN (2010); EPE(2010);
SECONT/PE(2010); SECONT/ES(2010); STM(2011);
STM(2011); CGU(2012); TCE/PA(2012);
TCE/AM(2013), TCDF(2014).
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Frase de Reflexão
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Para conseguir dominar uma técnica é
preciso intenção, disciplina e tempo
(escrituras indianas).
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