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Regulamento UE n.º 445/2011
Certificação das Entidades Responsáveis pela Manutenção de Vagões de Mercadorias
28/02/2012
Regulamento UE n.º 445/2011
Paulo Taveira
1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos
S U
M Á
R I
O
28/02/2012 2
3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e
Período TransitórioS U
M Á
R I
O
1 – Enquadramento Legal 2 – Definições e Conceitos
28/02/2012 3
3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório
1 – Enquadramento Legal
Diretiva
2004/49
Diretiva da Segurança(Decreto-Lei 231/2007, altera o
Decreto-Lei 270/2003)
28/02/2012 4
Art.º 64º, Ponto 1
“Os gestores da infraestrutura e as empresas de transporte ferroviário são responsáveis, perante os utilizadores, os
clientes, os próprios trabalhadores e terceiros, pela segurança da exploração da sua parte do sistema
ferroviário e pelo controlo dos riscos associados, …”
1 – Enquadramento Legal
Diretiva
2008/110
Alterou
(Decreto-Lei 27/2011, altera o Decreto-Lei
270/2003)Diretiva
2004/49
28/02/2012 5
� Regula alguns aspetos relativos à manutenção de vagões
� Define as entidades:� Entidade responsável pela manutenção (ERM)� Detentor de veículos
� Especifica a relação entre estas entidades e as empresas ferroviárias
Porquê uma ERM?
1 – Enquadramento Legal
GI e EF são responsáveis pela operação segura do sistema ferroviário
Verificações antes da partida, conformidade da
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Verificações antes da partida, conformidade da manutenção do veículo, operações do comboio, …
GI e EF podem não estar aptos a garantir que a manutenção de cada veículo foi bem executada
Implica
Mas
Uma ERM deve assegurar, por meio de um sistema de manutenção, que os veículos por cuja manutenção é
responsável se encontram em condições seguras para circular
Sol
ução
1 – Enquadramento Legal
� A cada veículo é atribuída uma ERM
Decreto-Lei 270/2003[Artigo 66.º-R Manutenção de veículos]:
� A cada veículo é atribuída uma ERM
� A ERM pode ser uma empresa ferroviária, um gestor de infraestrutura ou um detentor
� A ERM pode efectuar a manutenção ela própria ou recorrer a oficinas de manutenção contratadas
� No caso de vagões, cada ERM terá de ser certificada por um organismo acreditado ou reconhecido, ou pela ANS
28/02/2012 7
1 – Enquadramento Legal
Diretiva
2008/110
Alterou Diretiva
2004/49Regula/o
445/2011
Regulamenta
28/02/2012 8
� Sistema de manutenção
� Formato e validade do certificado
� Critérios para acreditação e reconhecimento de organismos de certificação
� Data de aplicação, incluindo um período transitório
Estabelece osrequisitos para
1 – Enquadramento Legal
2 – Definições e Conceitos
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3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório
2 – Definições e Conceitos
Empresa Responsável pela Manutenção Empresa Responsável pela Manutenção –– ERMERM((EntityEntity inin ChargeCharge ofof MaintenanceMaintenance -- ECMECM))
Entidade responsável pela manutenção de um veículo e registada como tal no RNMC.
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…que assegura, por meio de um sistema de manutenção, que os veículos por cuja manutenção é responsável se
encontram em condições seguras para circular
atribuído TODOS OS VEÍCULOS devem ter atribuído uma ERM para poderem circular na RFN
2 – Definições e Conceitos
Detentor Detentor ((KeeperKeeper))
Pessoa ou entidade que explora um veículo enquanto meio de transporte, quer seja proprietário do veículo quer tenha o direito de o utilizar, e que está registada como tal
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no Registo Nacional de Material Circulante (RNMC)
Organismo de CertificaçãoOrganismo de Certificação
Organismo designado pelo Estado-membro com base em critérios estabelecidos no Anexo II, responsável pela
certificação de entidades responsáveis pela manutenção
2 – Definições e Conceitos
Oficina de ManutençãoOficina de Manutenção
uma entidade fixa ou móvel, dotada de pessoal, incluindo de gestão, meios e instalações, organizada para fazer a manutenção de veículos ou de peças, componentes ou
subconjuntos de veículos
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subconjuntos de veículos
Vagão de mercadoriasVagão de mercadorias
Um veículo sem meios próprios de propulsão, projetado para transportar mercadorias ou material destinado a atividades como a construção ou a conservação da
infraestrutura
1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos
3 – Sistema de Manutenção
28/02/2012 13
3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório
3 – Sistema de Manutenção
Requisitos:Responsa-bilidades:Funções:
1.GestãoSupervisionar e
coordenar as outras funções
Anexo III, secção I
Podem
ser subcontratadas
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Sis
tem
a de
M
anut
ençã
o
outras funções
2. Gestão da manutenção
Gerir a documentação da manutenção
Anexo III, secção II
3. Gestão da manutenção da
frota
Gerir a retirada e o retorno dos
vagões
Anexo III, secção III
4. Execução da manutenção
Operações técnicas de manutenção
Anexo III, secção IV
Requisitos:Responsa-bilidades:Funções:
1.GestãoSupervisionar e
coordenar as outras funções
Anexo III, secção I
3 – Sistema de ManutençãoS
iste
ma
de
Man
uten
ção
outras funções
2. Gestão da manutenção
Gerir a documentação da manutenção
Anexo III, secção II
3. Gestão da manutenção da
frota
Gerir a retirada e o retorno dos
vagões
Anexo III, secção III
4. Execução da manutenção
Operações técnicas de manutenção
Anexo III, secção IV
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A função de “Gestão” não é transmissível.
Qualquer que seja a modalidade de subcontratação, a ERM é responsável pelos resultados das atividades de manutenção e
deve estabelecer um sistema de monitorizaçãode desempenho dessas atividades
15
3 – Sistema de Manutenção
Gestão da Manutenção
Documentação técnica inicial
Objetivos de desempenho
Desenvolvimento tecnológico
Legislação/ regras
Em
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erro
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Det
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Manual de Manutenção
- Informação sobre exploração
- Registos da manutenção efetuada
Liga
ções
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Gestão da manutenção da
frota
Execução da Manutenção
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ação
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ão
Manual de Manutenção
atualizado
Ordens de Manutenção
- Supervisão diária (contrato utilização)
- Informação sobre exploração
- Informação sobre avarias durante a exploração
- Revisão material
Ordem retorno à exploração
- Retorno da experiência
Ordem retorno ao serviço
- Registos da manutenção efetuada
- Retorno da experiênciaLi
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ões
1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos3 – Sistema de Manutenção
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3 – Sistema de Manutenção
4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório
Organismo de avaliação e notificação
4 – Sistema de Certificação
Organismo nacional de acreditação
Estado-membro /
Autoridade Nacional de Segurança
APNCF
Organismo de certificação
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Organismo acreditado
Organismo reconhecido
Autoridade Nacional de Segurança
Satisfazem critérios e princípios de independência, competência, imparcialidade, transparência, … (Anexo II)
Avaliam os critérios definidos no Anexo III
4 – Sistema de Certificação
• ERM de Vagões de MercadoriasObrigatório
• ERM de outros tipos de veículos• Entidades subcontratadas para Voluntário
Reg
ime
de
Cer
tific
ação
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• Entidades subcontratadas para funções de manutenção
Voluntário
Reg
ime
de
Cer
tific
ação
Aplicam-se os requisitos do Anexo III (secção respetiva à função certificada + secção I adaptada)
A certificação implica a presunção da conformidade da ERM para essa função
4 – Sistema de Certificação
CERTIFICADO
� Decisão de certificação no prazo máximo de 4 meses
28/02/2012 20
� Validade de 5 anos
� O certificado emitido é válido em toda a União
� Auditorias do organismo de certificação uma vez por ano
4 – Sistema de CertificaçãoR
elaç
ão e
ntre
ent
idad
es
�EF/GI deve assegurar-se, antes da partida dos vagões que explora, de que a manutenção destes está a cargo de uma ERM certificada.
� Intercâmbio de informação obrigatóriaEF/GI
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Rel
ação
ent
re e
ntid
ades
ERM
Explor. vagão
Manut. vagão
4 – Sistema de CertificaçãoR
elaç
ão e
ntre
ent
idad
es
�EF/GI deve assegurar-se, antes da partida dos vagões que explora, de que a manutenção destes está a cargo de uma ERM certificada.
� Intercâmbio de informação obrigatória
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Rel
ação
ent
re e
ntid
ades
�Certificado/Autorização de segurança
CertifCertif././AutorizAutoriz. Segurança . Segurança SISTEMA GESTÃO DE SEGURANÇA
Critérios de avaliação
A. Atividade da EF/GI
B. Manutenção e fornecimento material
C. Empresas contratadas e controlo fornecedores
……
Certificado ERMCertificado ERM
Prova o cumprimento dos requisitos: B.1, B.2, B.3 e C.1
Reg. 1158/2010 1169/2010
Organismo certificação
ANS
1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos3 – Sistema de Manutenção
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3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação
5 – Aplicação e Período Transitório
5 – Aplicação e Período Transitório
31Maio2011
31 Maio2012
31 Maio2013
31 Maio2014
31 Maio2015
Todos os novos certificados das ERM têm de cumprir os requisitos do regulamento
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Regula/o
445/2011
Entrada em vigor do regulam.
Certificação das ERM registadas no RNMC
Atualização de certificados emitidos com base no MoU
Atualização de certificados emitidos com base em regras nacionais equivalentes
As EF e os GI já certificados (cert./aut. segurança) não estão obrigados a requerer o certificado de ERM para efetuar a manutenção dos vagões até à vigência dos certificados
Obrigado pela vossa atenção
Contacto: pftaveira@imtt.pt
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A consultar:
Legislação nacional e comunitária:http://www.imtt.pt/sites/IMTT/Portugues/Legislacao/Paginas/Legislacao.aspx
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