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Fórum Picoas Auditório | Altice 25 de outubro de 2018

“Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado.”

30 ANOS DEPOIS DO INCÊNDIO DO CHIADO

Se

gu

ran

ça

Mitigação

QUE LIÇÕES RETIRAR?

Socorro

Em

erg

ên

cia

Alarme

Preparação

Gestão do Risco

Informação

Planeamento

Network Centric Disaster Management

Operações

Operações Centradas em Rede

Prevenção

Infraestrutura Crítica

CUA

C4ISR

Gestão da EmergênciaRisco

Busca e Salvamento

AtaqueConhecimento

Regimento de Sapadores Bombeiros Chiado Lisboa

Grandella

Centros Urbanos Antigos

Extinção

Domínio Reconhecimento Desastre Acidente

Tecnologias da Informação e ComunicaçãoNetwork Enabled Capabilities

RespostaSafety

Interoperabilidade

ReconhecimentoApoio à Decisão SADI

Capacidades Centradas em Rede

NEC

Complexidade Multidisciplinaridade

Técnica Incêndios Vigilância Deteção

Vulnerabilidade Estratégia Bombeiros Tática

EPI

Comunicações Digital Teatro de Operações

Coordenação Incerteza VantagemResposta Posto de Comando Operacional

Carlos Silva

Pedro Pedro

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Introdução

Questões

Incêndio do Chiado

Lições a retirar

Conclusões

Bibliografia

Sumário

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

IntroduçãoCentro Urbano Antigo

Incêndio do Chiado

25 de agosto 1988

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

2 Terá representado um marco na

prevenção e no socorro em Portugal?

“A admiração é a fonte do nosso desejo de conhecer.”Aristóteles

1 Porque foi visto como um evento

invulgar e excecional?

3 Que lições se retiraram, e quais as

que ainda se podem retirar?

Questões

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

EdifíciosPombalinos

Ordem dos Arquitetos “Caderno Técnico n.º 4” - 2016

Gaioleiros

Incêndio do Chiado

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

05h19’

Incêndio do Chiado

05h21’1.ª Comunicação – Subchefe dia “é fogo nos Armazéns do

Grandella, arde com muita intensidade e peço todo o material

disponível”.

2.ª Comunicação - Chefe de Serviço “o fogo é de grandes

proporções e aguardo a chegada de todo o material

disponível…”

Incêndio de grandes

dimensões

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado

Mapas adaptados do Relatório de Incêndio (RSB, 1988b)

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado2 vítimas mortais

(73 feridos)

Catana Ramos

Mário Ramires Vidal

Dominado às 15h00

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Incêndio do Chiado

11 edifícios + 1 estrutura totalmente

destruídos

10 parcialmente destruídos ou com

danos

(RSB 1988a; 1988b; Siza, 1994)

Área afetada

+ - 10 000 m2

Área total de construção

+ - 60 000 m2

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lições a retirar

Acontecimentos graves

Pré-desastre Desastre Pós-desastre

Adaptado de Barnier (2006), Khan et al (2008) e Lindell (2011)

Análises

Identificar falhas

Lições

Promoção de medidas

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Conforme PNUD (2014) IDH ficará sempre incompleto se não considerar as

variáveis da redução da vulnerabilidade e o reforço da resiliência dos países.

Lições a retirar

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 1 – Fatores estruturais e conjunturais

Elevada carga de

incêndio imóvel

(materiais de construção)

Elevada densidade de

edifícios e a reduzida

distância entre estes

Alteração da utilização

tipo de origem

Edifícios degradados e

devolutos

Instalações eléctricas

antigas

Ampliação de espaços

interiores

(supressão de

compartimentação

horizontal e vertical)

Ligações entre edifícios

Desnivelamento entre

pisos

Perloiro et al (1989)Lemos et al (1989)Carvalho e Arantes (1991)

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 1 – Fatores estruturais e conjunturais

Largura das ruas

Temperatura no meio das

chamas

Carga de incêndio móvel

e sua distribuição

(e.g., mobílias)

Velocidade de

propagação das chamas

Processo de pirólise dos

materiais existentes

Fator de abertura

Temperaturas médias do

incêndio

Lemos et al (1989)Carvalho e Arantes (1991

Taxa de libertação de

energia

Inexistência de SADI e SAEI

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

L

Lição 2 – Ímpeto de modernização após o incêndio

Científico

Regulamentar

Técnico - operacional

Gestão do risco(Incêndio)

Gestão da

emergência

Conferência Internacional

Cadernos técnicos

DL 426/89

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 3 – Gestão do risco nos CUA

Planos Prévios de Intervenção

Exercícios/simulacros

Identificação das

vulnerabilidades

existentes

Estudo de medidas compensatórias

sprinklers - detetores de fumo

Análises de risco

CUA

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 4 – Constrangimentos

Acessos Posicionamento Operações

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 4 – Constrangimentos

OperaçõesPosicionamentoAcessos

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 5 – Velocidade de propagação do incêndio vs

Capacidade de Resposta (CR)

(RSB, 2014)

1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o alarme

2.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição (alarme) e início das ações de socorro

Capacidade de Resposta

Prontidão (24/7)

Meios (humanos, veículos,

equipamentos)

Tempo Total de Resposta (RSB ≤ 7

min.)

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 6 – SADI e SAEI

1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o

alarme

CUA

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 6 – SADI e SAEI

1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o

alarme

2.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição (alarme) e início das ações de socorro

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 7 – Redução de cargas de incêndio

Móvel

Imóvel

Produtos que tenham menor reação ao fogo

Retardantes

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 8 – Segurança de bombeiros (saúde ocupacional)

1 vítima mortal

60 feridos

Insipente cultura de segurança

coletiva e individual

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 8 – Segurança de bombeiros(saúde ocupacional)

Pressiona para a aquisição e

utilização dos EPI

Mudança da cultura de segurança

coletiva e individual

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 8 – Segurança de bombeiros (saúde ocupacional)

Departamento de Segurança

nos CB

Segurança e Higiene (EPI, Veículos,

Quartel)

Saúde Ocupacional

Segurança no Teatro de

Operações

Saúde Física e Mental

(Doenças Profissionais, Bournout, Stress)

Oficial de Segurança(Descontaminação de equipamentos e EPI, tempos de

trabalho e rendições, verificação das condições de

segurança)

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação

Era Industrial(Riqueza e o poder)

Carvão

Petróleo

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação

Era da Informação(Riqueza e o poder)

Informação Conhecimento Inovação

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação

Information superiorityInformação Vital

Decisiva

Elemento chave

Fator Crítico de SucessoGestão da Informação

Vantagem nos Processos de Decisão

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação

ComunicacionalInformacional

4.0

DigitalTecnológico

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação Digital

Novas tecnologias da Informação e Comunicação

Predomínio decisivo

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação Digital

ArpaNet (1969)Advanced Research and Projects Agency

Interligar as bases militares e os departamentos de pesquisa do

governo americano

Sociedade (Estruturada) em Rede(Mega-Rede Global)

Globalizado - Interligado - Interdependente - Imprevisível - Complexo - Dinâmico -

Volátil - Inconstante

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação Digital

Sociedade (Estruturada) em Rede

Advento de novos conceitos

Operações Centradas em RedeNetwork Centric Operations

Adaptação à gestão de desastres (2005)

Capacidades Habilitadas em RedeNetwork Enabled Capabilities

Gestão de Desastres Centrados em Rede

Network Centric Disaster Management

C4ISRCommand (Comando), Control (Controlo), Communications (Comunicacoes),

Computers (Computadores), Intelligence (Informacao), Surveillance (Vigilancia) e Reconnaissance (Reconhecimento). É a conjugacao de sistemas,

procedimentos e técnicas que sao usadas para recolha e partilha de informacao, fator chave em qualquer cenario onde o conhecimento e tomada

de decisao sao criticos.

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação Digital

Information Superiority

Superior Domínio da Informação

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 9 – Transformação Digital

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 10 – Gestão da Informação

Dados

Informação

Falta de harmonização

De armazenamento

Partilha

Normalização

Rede

Ex. relatórios tipo normalizados para todo o país

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Lição 10 – Gestão da Informação

Entropias nos fluxos de informação

Pouca partilha da informação

Falhas comunicacionais

Posto Comando ...

Processos de decisão

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Agência Nacional para a Comunicação e Informação

(Gestão do Risco e Gestão da Emergência)

Lição 10 – Gestão da Informação

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Conclusões

Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado

Bibliografia

“Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado.”

Muito obrigado