o caso da agenda 21

GRANDES INTERESSES EM CIÊNCIA E TECNOLOGIA

O Caso da Agenda 21

QUESTÕES PRELIMINARES 1972 - A ONU realiza em

Estocolmo, na Suécia, sua primeira conferência sobre o ambiente. Cria-se a Comissão Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento (WCED). Termo “desenvolvimento sustentável”.

1987 - A Comissão Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento produz o relatório "Nosso futuro comum", ou relatório Brundtland.

Pobreza nos países do sul + consumismo extremo dos países do norte = insustentabilidade do desenvolvimento e das crises ambientais.

1989 - Aprovação em assembléia extraordinária da ONU de uma conferência sobre o meio ambiente e a elaboração de esboços de um programa.

ECO 92 OU RIO 92 1992 - A Organização

das Nações Unidas – ONU realizou, no Rio de Janeiro, entre 3 e 14 de junho, Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD) = ECO 92 = RIO 92 = CÚPULA DA TERRA

179 países participantes

AGENDA 21 Agenda 21 é um documento

que estabelece a importância de cada país a se comprometer a refletir, global e localmente, sobre a forma pela qual governos, empresas, organizações não-governamentais e todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de soluções para os problemas sócio-ambientais.

Agenda 21 é um programa de ação baseado num documento de 40 capítulos, que constitui uma abrangente tentativa de promover, em escala planetária, um novo padrão de desenvolvimento, denominado “desenvolvimento sustentável”.

ALGUNS CAPÍTULOS IMPORTANTES Capítulo 2 - Cooperação

internacional para acelerar o desenvolvimento sustentável dos países em desenvolvimento e políticas internas correlatas

Capítulo 3 - Combate à pobreza

Capítulo 4 - Mudança dos padrões de consumo

Capítulo 5 - Dinâmica demográfica e sustentabilidade

Capítulo 6 - Proteção e promoção das condições da saúde humana

Capítulo 7 - Promoção do desenvolvimento sustentável dos assentamentos humanos

ALGUNS CAPÍTULOS IMPORTANTES Capítulo 8 - Integração entre meio

ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões

Capítulo 9 - Proteção da atmosfera Capítulo 11 - Combate ao

desflorestamento Capítulo 12 - Manejo de

ecossistemas frágeis: a luta contra a desertificação e a seca

Capítulo 14 - Promoção do desenvolvimento rural e agrícola sustentável

Capítulo 15 - Conservação da diversidade biológica

Capítulo 16 - Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia

Capítulo 32 - Fortalecimento do papel dos agricultores

AJUSTES À AGENDA 21 Conferência Rio+5

(1997) na sede da ONU, em Nova Iorque.

55ª Assembléia da ONU (2000): Adoção de uma agenda complementária denominada metas do desenvolvimento do milênio (Millenium development goals), com ênfase particular nas políticas de globalização e na erradicação da pobreza e da fome, adotadas por 199 países.

Rio+10 (2002), Cúpula de Johannesburgo, na cidade sul-africana.

AGENDA 21 GLOBAL

Programa de Cidades Sustentáveis Agenda 21 Local

18 cidades de Sri Lanka, 13 da Tanzânia, 7 do Senegal, 6 do Marrocos e 6 da Tailândia (2005).

V ENCONTRO MUNDIAL DOS PROGRAMAS CIDADES SUSTENTÁVEIS E AGENDA 21 LOCAL

Ricardo Sánchez, diretor do Pnuma e a questão das cidades.

A América Latina e o Caribe são as regiões do mundo com maior grau de urbanização.

Ásia e África seguem mesmo ritmo de crescimento.

Segundo o ONU-Habitat, a pobreza urbana e o aumento das favelas são o elemento "mais alarmante" da urbanização global.

QUÉBEC

Sobre a região

The Centre de données sur le patrimoine naturel du Québec

Áreas protegidas

Québec's Forest Act

A questão da água

AUSTRÁLIA OCIDENTAL

Sobre a região

Declaração de Mandurah (Março de 1999)

Compromissos

Assistência a governos locais (metas, prêmios, relatório Are we supporting Australia?)

Encontro em Adelaide (maio de 2002). → Sustaining Our Communities.

Instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentável. Fundamental para a construção da democracia participativa e da cidadania ativa no País.

AGENDA 21 BRASILEIRA

Conservação ambiental

Justiça social

Crescimento econômico

PRIMEIRA FASE (1996/2002)

Coordenado pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 Nacional (CPDS).

O documento Agenda 21 Brasileira foi concluído em 2002 e envolveu cerca de 40 mil pessoas de todo o Brasil

FASE DE IMPLANTAÇÃO (2003)

Foi elevada à condição de Programa do Plano Plurianual, (PPA 2004-2007), pelo atual governo.

Adquire mais força política e institucional, passando a ser instrumento fundamental para a construção do Brasil Sustentável.

A Agenda 21 tem provado ser um guia eficiente para processos de união da sociedade, compreensão dos conceitos de cidadania e de sua aplicação, é hoje um dos grandes instrumentos de formação de políticas públicas no Brasil.

PROGRAMA AGENDA 21 3 AÇÕES

Implementar a Agenda 21 Brasileira

Elaborar e implementar as Agendas 21 Locais

Formação continuada em Agenda 21

PRINCIPAIS ATIVIDADES REALIZADAS

Ampliação da CPDS Realização do primeiro Encontro Nacional das Agendas 21 Locais Programa de Formação em Agenda 21 Consolidação da Frente Parlamentar Mista para o

desenvolvimento Sustentável e Apoio às Agendas 21 Locais

PRINCIPAIS ATIVIDADES REALIZADAS

Elaboração e monitoramento, em conjunto com o FNMA, do Edital 02/2003 - Construção de Agendas 21 Locais

Publicação da Série Cadernos de Debate Agenda 21 e Sustentabilidade Publicação de mil exemplares da segunda edição da

Agenda 21 Brasileira: Ações Prioritárias e Resultado da Consulta Nacional

1º PASSO: MOBILIZAR PARA SENSIBILIZAR GOVERNO E SOCIEDADE (SEMINÁRIOS, DEBATES, OFICINAS, ETC.)

Quem participa? Análise do espaço geográfico Relação com o governo

2º PASSO: CRIAR FÓRUM DA AGENDA 21 LOCAL

Esfera Civil e governo.

Regimento interno

Definir o espaço físico para o funcionamento da Secretaria-Executiva do Fórum (Em geral, as prefeituras têm providenciado)

Ooficializar o "Fórum da Agenda 21 Local - decreto, portaria, Lei -

3º PASSO: ELABORAR O DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

Compreendendo a realidade local

4º PASSO: ELABORAR O PLANO LOCAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Ser claro e conciso Identificar as principais questões e metas a

serem alcançadas, com estratégias de ação para cada tema de acordo com os entraves identificados no diagnóstico.

Relacionar organizações e setores envolvidos Definir as responsabilidades de cada um Definir formas de acompanhamento das

ações e avaliação de desempenho.

5º PASSO: IMPLEMENTAR O PLANO

6º PASSO: MONITORAR E AVALIAR O PLANO LOCAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Trabalho desenvolvido pela UNEB através da linha de pesquisa Educação, Gestão e Desenvolvimento Local Sustentável.

A Universidade deve assumir seu papel no desenvolvimento de uma nova pedagogia.

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Desenvolvimento social: um conceito comum para diferentes usos

A Agenda 21 é um programa de ação sustentável de prática comunitária, que responde à necessidade “do mundo pós-moderno de integrar crescimento, equidade e meio ambiente (Hall, 1998)”.

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Seis etapas da Agenda 21 em Mata Escura:

1. Mobilização e formação da equipe de trabalho

2. Identificação de áreas que possam ser transformadas em espaços de sociabilidade

3. Formação de grupos voltados para a educação ambiental, educação arte e lazer, habitação e infra-estrutura, desenvolvimento econômico e trabalho, geração de emprego e renda.

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Seis etapas da Agenda 21 em Mata Escura:

4. Realização de plenárias temáticas e sistematização dos resultados.

5. Plenária final.6. Elaboração de relatórios e seminários de

avaliação.

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

O bairro de Mata Escura cresceu de forma desordenada e seus 46132 habitantes (IBGE, 2000) enfrentam dificuldades em diversas áreas, da saúde ao lazer.

Represa da Mata Escura: área de preservação ambiental.

A região da localidade é atualmente um Parque Urbano (PDDU, 2004).

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Uso dos territórios “preservados” para promover um desenvolvimento integrado de meio ambiente, sociedade e tecnologia.

O Terreiro Bate Folha: Território Cultural Afro-Brasileiro, patrimônio de 15 hectares de Mata Atlântica.

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

A implantação da Agenda começou em setembro de 2004

Aproximação de iniciativas já em desenvolvimento: Projeto Cidadão e Escola Márcia Meccia.

Foi identificado o primeiro grande problema: A área da represa sofria invasões constantes, desmatamentos, problemas de poluição, falta de saneamento ambiental, e implantação de conjuntos habitacionais populares

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Reuniões para discussão sobre Habitação, Infra-Estrutura e Educação:

2004 – Abaixo assinado pedindo intervenção na área da represa.

2005 – Reuniões constantes que geraram projetos de recuperação de áreas, enviados ao governo local

2005 – Discussões para elaboração da Agenda 21

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Classificação por escalas:Cidade

Bom Ruim

População Educação

Praias Prostituição

Praças Trabalho Infantil

Escolas Drogas

Centro Histórico

Saneamento Básico

Segurança Saúde

Meio Social Discriminação

Soluções/Responsáveis

Mais ônibus / Prefeitura

Mais empregos / Governantes e empresários

Maior oferta de hospitais / Gov. Federal e Estadual

Mais recursos para Educação / Secretaria de Educação e Ministério de Educação

Tirar mendigos da rua com projeto de recuperação da auto-estima / Governo e sociedade

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Classificação por escalas:Bairro

Bom Ruim

Projeto Agenda 21 Poucos médicos

Núcleo de Apoio à família

Pouco acesso à radio

Posto médico funcionando

Falta de conscientização dos moradores quanto ao patrimônio ambiental

Projeto AMATAQUEDÁ

Coleta de lixo

Natureza Tráfego confuso

Associação de Moradores

Falta de informações

Soluções/Responsáveis

Mudança no tráfego / Comunidade

União da comunidade / Comunidade

Mais creches comunitárias / Comunidade

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Classificação por escalas:Rua

Bom Ruim

Iluminação Iluminação de algumas ruas

Proximidade do comércio

Asfalto, saneamento básico, buracos, barracas nos passeios e fezes espalhadas.

Coleta de lixo Falta de água

Soluções / Responsáveis

Mutirão de limpeza / Comunidade

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Classificação por escalas:Casas

Bom Ruim

Famílias e alguns vizinhos

Telhados

Luz e comida Falta de rede de esgoto e documentação

Paz Animais nocivos

Soluções / Responsáveis

Planejamento Familiar / Comunidade e agentes sociais

AGENDA 21 LOCAL – MATA ESCURA

Conclusões: A possibilidade de experimentação de uma

pedagogia com base comunitária permite a realização de novos modelos de planejamento urbano, como também, a necessidade de fortalecimento das redes associativas nesses bairros através de suas associações, conselhos, escolas, grupos de jovens, organizações religiosas, projetos sociais de forma a propiciar o desenvolvimento local mediante a construção coletiva de soluções para os problemas existentes.