modelo padrão de solicitação de proposta · pdf...
Post on 05-Feb-2018
222 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 1 de 13
MODELO-PADRÃO DE SOLICITAÇÃO DE
PROPOSTA DE PARCERIA
DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 2 de 13
EMPRESA: razão social da empresa
NATUREZA DO EMPREENDIMENTO: tipo de empreendimento, conforme art.
1º, §1º, I ao III, Lei 18.038/09
ESPÉCIE DO EMPREENDIMENTO: trata-se de Construção, recuperação ou
melhoramento
OBJETO: descrição da parceria relatando em linhas gerais o pempreendimento e
cidades atendidas
VALOR ESTIMADO DA PARCERIA: determinar o valor com o mês e ano
PROTOCOLO
A Empresa _____________________________________________________________
protocolou a Solicitação de Proposta de Parceria em _____ / _____ / _______, em que
será iniciada a tramitação de análise da proposta de parceria de reembolso tributário,
conforme a Lei Estadual nº. 18.038/09 e Decreto Estadual nº. 45.144/09.
_________________________________________________
Thiago Ferreira Almeida
Secretário Executivo do CAAPP
O protocolo na Secretaria Executiva – Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico define o ano-base para os cálculos de comprovação de aumento de
faturamento no mercado interno e de incremento de Imposto sobre Circulação de
Mercadorias e Prestação de Serviços – ICMS, conforme previsto no art. 2º, §1º e
§2º, da Lei Estadual nº. 18.038, de 12 de janeiro de 2009.
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 3 de 13
SUMÁRIO
PARTE I – PREÂMBULO ............................................................................................ 4
PARTE II – DEFINIÇÕES ............................................................................................ 4
PARTE III – DOCUMENTOS QUE INTEGRAM A SOLICITAÇÃO DE
PROPOSTA DE PARCERIAS...................................................................................... 6
PARTE IV – SOLICITAÇÃO FORMAL DE PROPOSTA DE PARCERIA .......... 6
PARTE V – PROJETO DO EMPREENDIMENTO .................................................. 7
PARTE VI – PROJETO DE IMPLANTAÇÃO / EXPANSÃO ................................. 8
PARTE VII – PROJETO VINCULADO ..................................................................... 9
PARTE VIII – EMPREENDIMENTO DE HABITAÇÃO DE INTERESSE
SOCIAL ......................................................................................................................... 10
PARTE IX – CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................ 12
PARTE X – ANEXO .................................................................................................... 13
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 4 de 13
PARTE I – PREÂMBULO
O ESTADO DE MINAS GERAIS, por intermédio da Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Econômico – SEDE, que figura como Secretaria Executiva do Comitê de Análise e Acompanhamento das Propostas de Parceria – CAAPP, disponibiliza a celebração de contrato ou convênio em regime de parceria entre o Poder Executivo e
empresa ou grupo de empresas que possuam estabelecimentos instalados ou em via de instalação no Estado, firmado, na forma prevista em regulamento, com o objetivo de
realizar empreendimento para o desenvolvimento econômico do Estado, obedecendo ao disposto na Lei Estadual nº. 18.038/09 e regulamentado pelo Decreto Estadual nº. 45.144, de 24 de julho de 2009.
O uso do Modelo-Padrão de Solicitação de Propostas de Parcerias de Reembolso Tributário – PRT é obrigatório para a celebração de contratos de parceria,
regulamentado pela citada legislação estadual.
Antes de elaborar uma Solicitação de Propostas, a empresa deve cientificar-se das previsões legais, bem como prover estudos de estimativas de faturamento no mercado
interno e de geração de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços – ICMS, a fim de cumprir as exigências legais para requerimento de reembolso
para a empresa parceria por parte do Estado.
PARTE II – DEFINIÇÕES
Para os fins da presente Solicitação, as seguintes definições aplicam-se às respectivas
expressões:
ANO-BASE: Ano anterior à data de protocolo da proposta de parceria na Secretaria
Executiva do Comitê de Análise e Acompanhamento das Propostas de Parcerias - CAAPP
ANO DE REFERÊNCIA: Ano em que as obras ou lotes de obras estão finalizados, no
qual a empresa parceira poderá requerer o reembolso.
CAAPP: Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parceria pela Lei
Estadual nº. 18.038/09.
COHAB/MG: Companhia Habitacional de Minas Gerais.
DEOP/MG: Departamento de Obras Públicas de Minas Gerais.
DER/MG: Departamento de Estradas de Rodagem de Minas Gerais.
EMPRESA CONTRATADA: Empresa licitada pelo Órgão Executor para realização
dos projetos de engenharia e das obras públicas pactuadas, sendo remunerada pela empresa parceira.
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 5 de 13
EMPRESA PARCEIRA: Empresa que não possui como negócio principal obra pública, que assina contrato de parceria com o Estado de Minas Gerais, sendo responsável
inicialmente pelo pagamento mensal à empresa contratada para receber reembolso ao final da obra concluída.
EMPREENDIMENTO: Consiste no objeto do contrato de parceria, composto pela
natureza da obra de infraestrutura pública prevista na legislação das parcerias de reembolso tributário.
FATURAMENTO NO MERCADO INTERNO: é a receita obtida pela empresa parceira no mercado interno, no qual se desconsidera a receita obtida em exportação.
ICMS: Imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre
prestações de serviços de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicação, regulamentado pela Lei Complementar Federal nº. 87/1996 (“Lei Kandir”).
LOTE DE OBRA: Consiste em uma parte da obra pública que é dividida a fim de auxiliar o processo licitatório pelo Órgão Executor (DER/MG, DEOP/MG ou COHAB/MG). Cada lote concluído entende-se como obra concluída para fins de
requerimento de reembolso por parte da empresa parceira ao Estado de Minas Gerais.
ÓRGÃO EXECUTOR: Órgão responsável em executar o empreendimento, na
realização de licitação de projetos e obras de engenharia das empresas contratadas, bem como responsável pela fiscalização da execução da parceria. Corresponde ao DER/MG, para empreendimentos de rodovias, DEOP/MG para obras de infraestrutura pública, e
COHAB/MG para habitações de interesse social.
PROJETO DO EMPREENDIMENTO: Consiste no detalhamento da obra de
infraestrutura pública a ser realizado por contrato de parceria.
PROJETO DE EXPANSÃO / IMPLANTAÇÃO: Consiste no detalhamento do projeto de expansão da produção da empresa para os próximos anos, ou o projeto de
implantação da empresa em território mineiro com a descrição da sua produção, estando em estreita vinculação com a realização de empreendimento de obra de infraestrutura
pública por meio de contrato de parceria.
PROJETO VINCULADO: Consiste no detalhamento da vinculação entre o projeto do empreendimento de infraestrutura pública com o projeto de expansão / implantação da
empresa parceira, bem como o fornecimento das estimativas de faturamento no mercado interno e de geração de ICMS e demais documentos cadastrais previsto na legislação.
REEMBOLSO: Consiste no valor requerido pela empresa parceria quando do término do lote ou obra, no qual é aprovado por uma Unidade Setorial da SEF.
SEDE: Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico.
SEDRU: Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional Urbano.
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 6 de 13
SEF: Secretaria de Estado da Fazenda.
SEPLAG: Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão.
SETOP: Secretaria de Transportes e Obras Públicas.
PARTE III – DOCUMENTOS QUE INTEGRAM A SOLICITAÇÃO DE
PROPOSTA DE PARCERIAS
I. Solicitação Formal de Proposta de Parceria;
II. Projeto do Empreendimento;
III. Projeto de Implantação / Expansão;
IV. Projeto Vinculado;
V. Documentos Complementares para Empreendimento de Habitação de Interesse Social.
PARTE IV – SOLICITAÇÃO FORMAL DE PROPOSTA DE PARCERIA
1. Apresentação Geral da Solicitação de Proposta
2. Dados da Empresa
2.1. Razão Social
2.2. Endereço
2.3. Localização
2.4. CEP
2.5. Telefone / Fax
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 7 de 13
2.6. Pessoas para Contato
2.7. Correspondências
2.8. Inscrição CNPJ/MF
2.9. Inscrição Estadual
2.10. Data da constituição da Empresa
2.11. Objetivo Social
2.12. Constituição do Capital (opcional)
2.13. Membros da Diretoria
2.14. Informações complementares que a Empresa julgar necessárias (opcional)
PARTE V – PROJETO DO EMPREENDIMENTO
3. Descrição do empreendimento
3.1. Descrição geral do empreendimento proposto;
3.2. Descrição dos Projetos de Engenharia
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 8 de 13
3.3. Descrição das Obras e trechos (interseções, entroncamentos, obras de arte
especiais, extensão dos trechos, etc)
4. Valor do investimento
4.1. Valor dos Projetos de Engenharia
4.2. Valor das Obras
4.3. Valor total do investimento
Anexar projeto de engenharia desenvolvido pela Empresa (opcional)
Observação: Os projetos de engenharia encaminhados conjuntamente com a proposta de parceria, ou anteriores à assinatura do contrato de parceria devem ser aprovados pelo
Órgão Executor e não serão reembolsados, conforme previsto no art. 24 do Decreto Estadual nº. 45.144/09.
5. Croqui do empreendimento
5.1. Mapa / esboço contendo o traçado e sua extensão total.
PARTE VI – PROJETO DE IMPLANTAÇÃO / EXPANSÃO
6. Natureza do projeto:
Projeto de implantação ou de expansão
7. Descrição dos produtos da Empresa
7.1. Descrição da Empresa
Histórico da empresa e sua participação em diferentes mercados
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 9 de 13
7.2. Relação de produtos da empresa
7.3. Apresentação de resumo do projeto de implantação, expansão ou ampliação de estabelecimento no Estado de Minas Gerais
7.4. Descrição da previsão de aumento da produção da Empresa
PARTE VII – PROJETO VINCULADO
8. Descrição dos benefícios econômicos e sociais para a empresa
8.1. Benefícios sociais
8.2. Benefícios econômicos e geração de empregos
9. Descrição dos benefícios econômicos e sociais para a população local
9.1. Benefícios sociais
9.2. Benefícios econômicos e geração de empregos
10. Projeto de demonstração da vinculação com o empreendimento proposto
10.1. Demonstração da vinculação entre o empreendimento pretendido e o projeto
de implantação / expansão da empresa
Benefícios gerais aferidos pela parceria
11. Anexos de Previsões de Faturamento e Geração de ICMS
11.1. Previsão de faturamento anual e do recolhimento dos impostos (ICMS) decorrentes em um período de dez anos;
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 10 de 13
11.2. Demonstração de faturamento anual e do recolhimento de impostos (ICMS) efetuado no exercício imediatamente anterior ao da proposta de parceria, para
estabelecimentos em expansão;
12. Anexos de Comprovações Legais
12.1. Certidão negativa de débito tributário expedida pela Secretaria de Estado de Fazenda - SEF, ou documento de credenciamento atualizado no Cadastro
Geral de Fornecedores do Estado de Minas Gerais - CAGEF;
12.2. Certidão negativa de débitos federal, estadual, municipal e previdenciária;
12.3. Comprovação de cumprimento da legislação ambiental por parte da empresa
proponente (legislação ambiental do local onde se encontra estabelecida a empresa);
12.4. Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ e de Inscrição Estadual, ambos caracterizando a existência de estabelecimento
empresarial no Estado de Minas Gerais;
12.5. Documentos cadastrais da empresa ou grupo de empresas proponentes;
PARTE VIII – EMPREENDIMENTO DE HABITAÇÃO DE INTERESSE
SOCIAL
13. Documentos Complementares para proposta de parceria referente a
empreendimento de habitações de interesse social:
13.1. Descrição do empreendimento proposto incluindo a área de influência econômica do projeto vinculado, não sendo necessária a localização no
mesmo município.
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 11 de 13
13.2. Documento da Prefeitura Municipal comprovando a caracterização e compatibilidade de que trata o § 3º do art. 1º da Lei nº 18.038/09, bem como
sua adequação à legislação municipal de uso e ocupação do solo;
13.3. Comprovação da titularidade da propriedade do terreno e do registro do
loteamento objeto do empreendimento habitacional, observado o disposto no art. 13 da Lei Federal nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979;
13.4. Levantamento topográfico, plano-altimétrico e de sondagem;
13.5. Plano de Ocupação Habitacional - POH
13.5.1. Demonstrativo da importância das edificações propostas em relação ao
projeto vinculado e ao desenvolvimento econômico e regional;
13.5.2. Garantia de primeira ocupação das unidades habitacionais a serem
construídas por, pelo menos, 80% (oitenta por cento), com empregados da própria empresa ou de empresas proponentes, na condição de
mutuários, conforme o § 2º do art. 6º da Lei nº 18.038/09;
13.5.3. Compromisso, pela empresa parceira, da prestação de fiança sobre as
unidades habitacionais ocupadas por seus empregados, enquanto mantiverem o vínculo empregatício;
13.6. Memorial descritivo que aponte as soluções adotadas para o conjunto habitacional pretendido quanto a:
13.6.1. Transporte urbano até a sede municipal;
13.6.2. Escola de ensino fundamental e respectivo transporte de alunos; e
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 12 de 13
13.7. Termo de compromisso da realização dos serviços de urbanização do terreno objeto do empreendimento habitacional, compreendendo a terraplenagem, a
pavimentação e os equipamentos urbanos definidos no parágrafo único do art. 5º da Lei Federal nº 6.766/1979, com manifestação da viabilidade técnica das empresas concessionárias dos serviços públicos a serem executados e do
Poder Público municipal.
Observação: As unidades habitacionais remanescentes em relação ao disposto na alínea "b" do inciso IV serão destinadas ao público em geral, em observância à legislação pertinente e aos dispositivos deste regulamento.
Observação: Todos os documentos solicitados deverão ser apresentados em uma via
impressa e uma cópia em formato digital, exceto plantas e desenhos, que deverão ser enviados em 6 (seis) vias impressas
PARTE IX – CONSIDERAÇÕES FINAIS
14. São considerações que a empresa deve estar ciente ao estabelecer parceria com
o Estado de Minas Gerais:
14.1. A Empresa declara que as informações contidas nesta proposta de parceria são verdadeiras, pelos quais, assumimos plena e total responsabilidade na forma prevista em lei.
14.2. A proposta de parceria protocolada na Secretaria Executiva do Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias – CAAPP será submetida à análise pelos respectivos representantes dos Órgãos Públicos que
a compõem, podendo requisitar à Empresa demais informações que julgarem necessárias para fundamentar a sua aprovação, conforme previsto na Lei
Estadual nº. 18.038/09 e no Decreto Estadual nº. 45.144/09.
local, dia de mês de 20
Nome da Empresa e Representante / Diretor da Empresa
Comitê de Análise e Acompanhamento de Propostas de Parcerias pela Lei nº.
18.038/2009 – CAAPP
PARCERIA DE REEMBOLSO TRIBUTÁRIO – PRT
Página 13 de 13
PARTE X – ANEXO
Modelo de Planilha de Estimativas de Faturamento e de Incremento de ICMS
Detalhamento do Mix Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10
Produto 1
Produção- Mercado Interno (ton)
Faturamento(R$)
Alíquota (ICMS produto1)
ICMS Gerado (R$)
Produto 2
Produção- Mercado Interno (ton)
Faturamento(R$)
Alíquota (ICMS produto2)
ICMS Gerado (R$)
Produto 3
Produção- Mercado Interno (ton)
Faturamento(R$)
Alíquota (ICMS produto3)
ICMS Gerado (R$)
Produto n
Produção- Mercado Interno (ton)
Faturamento(R$)
Alíquota (ICMS produto n)
ICMS Gerado (R$)
Faturamento Total
(MI+ME)
Faturamento MI
(%) Faturamento
MI/Total
Geração Total de ICMS
Indice IPCA-IBGE-
Projetado
top related