la economía latino-americana en los noventas alexandre de freitas barbosa doctor en economía...
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La Economía Latino-Americana en los Noventas
Alexandre de Freitas Barbosa
Doctor en Economía Social y del Trabajo (UNICAMP-Brasil) Investigador del Observatorio Social
Curso ACTRAV/OIT, Curso ACTRAV/OIT,
Turín, 17 a 20 de septiembre de 2007Turín, 17 a 20 de septiembre de 2007
Estructura de la Ponencia
Los Programas de Estabilización y el Ajuste Estructural
Resultados sobre la Inserción Externa
Resultados Macroeconómicos
Resultados Sociales
Resultados sobre la Estructura Produtiva
Cuatro Casos
El Viraje de los 90
periodo 1945-80: crecimiento médio del PIB de 5,6%, con diversificación productiva; expansión de la demanda interna con dependencia de importaciones, inversiones y flujos de capitales extranjeros;
años 80 - crisis de la deuda externa: baja del PIB per capita de 1,2% al año con superávits comerciales y descontrol inflacionario;
diagnostico del Consenso de Washington: crisis fiscal, macroecomía populista y desprecio de las ventajas comparativas; Necesidad de shock comeptitivo;
años 90: mudanza del escenario internacional (abundancia de capitales), acuerdos de renegociación de la deuda, programas radicales de apertura comercial y financiera, privatización y reformas previsionales y laborales.
Varios modelos de apertura
México: integración radical hacia el norte;
Chile: desindustrialización con reorientación hacia afuera;
Argentina: desofisticación importadora;
Brasil: desindustrialización parcial;
Venezuela: implementación trunca de las políticas liberales; Efectos agravados por la crisis del petroleo;
Otros países: variaciones de los casos arriba;
Las Aperturas de los 90: Sin Gradualismo y Reciprocidad
entre 1985 y 1999, los araceles medios cayeran de 45% para 12%, encuanto fueran eliminadas las barreras no-arancelarias;
déficits comerciales y en cuenta corriente agravados por la evaluación de las monedas;
expansión de la deuda externa, de las inversiones en cartera y de los IEDs, concentrados en el sector de servicios;
extrema vulnerabilidad externa trae volatilidad cambiaria y ataques especulativos, seguidos de crisis económicas y sociales;
configuración de un modelo pasivo de inserción internacional, parcialmente atenuado por los acuerdos de integración regional.
Déficit en transacciones corrientes en el PIB y Transferencia Neta de Recursos em Dolares
-90
-70
-50
-30
-10
10
30
50
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
em U
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bil
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em %
do
PIB
transferência líquida de recursos (em US$ bilhões) déficit em transações correntes (em % do PIB)
Aranceles Medios de Importación para Bienes No-Agrícolas en Alguns Países Latino-Americanos (en %) - 2004
Tarifa Consolidada Tarifa Aplicada
Argentina 31,8 12,9
Brasil 30,8 12,7
Chile 25,0 5,9
Colômbia 35,4 11,6
México 34,9 17,1
Peru 30,0 9,7
Saldo Comercial de América Latina en Productos Primários e Industrializados (en millones de dólares)
5.566
23.500
36.769 38.67442.039
-29.543
-12.010
-43.398
-58.136
-5.402
-80.000
-60.000
-40.000
-20.000
0
20.000
40.000
60.000
1970 1980 1990 1995 1999
bens primários bens industrializados total
Participación de la Exportaciones de Productos Manufacturados em el total de las Exportaçiones Mundiales y de América Latina (en %)
51,3
60,9
54,2
70,574,1
10,6
31,4
3,4
14,7
58,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
1960 1970 1980 1990 2001
mundo américa latina
Tasa de Crecimiento Medio Anual de las Exportaciones e Importaciones de Productos Primarios de América Latina (em %)
-5
0
5
10
15
20
25
30
Anos 70 Anos 80 Anos 90
importações exportações
Participación del Comercio Intra-Regional en el Total (em %)
0
5
10
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30
1990 1995 2000 2003
Mercosul Grupo Andino MCCA Caricom
Participación de las Empresas Transnacionales en la Faturación Total de las 1.000 Mayores Empresas por Sector de Actividad (en %)
10
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1990-1992 1994-1996 1998-2000
Mineração e Petróleo Indústria Serviços Total
Anos 90: Consecuencias Económicas y Sociales
crecimento económico bajo e inestable, aumentando la diferencia em términos del PIB per capita con relación a los países desarrollados;
Taxa de invesrión volátil;
Expansión anclada em los sectores de servicios, com crecimiento insuficiente de la industria y agricultura;
elevado desempleo, informalidad generalizada, mantenimiento de altos indices de pobreza, sin alteraciones expresivas de la desigualdad;
Crescimiento del PIB y Tasa de Inversion
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4
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1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
cres
cim
ento
do
PIB
tx d
e in
vest
imen
to
tx investimento crescimento PIB
Variación Acumulada del PIB Latino-Americano en el período 1991-2000 por Sector de Actividad (en %)
70,5
58,8 57,8
28,3 27,723,7 23,1
36,1 35,6 35,0
0
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Crecimiento del PIB para Algunos Países em Varios Períodos
5,7
3,1
7,8
4,3
1,5
43,1
2,5 2,1
4,2
0,9
5,5
1,83,1
-2,4
1,7
3,22,4
0,7
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0,6
8,9
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5,2 5,5
3,9
12,9
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10
12
14
Argentina Brasil Chile Colômbia México Venezuela América Latina
1991-1995 1996-2000 2001-2003 2004-2006
Tasa de Desempleo Abierto Urbano (en % de la PEA) para América Latina
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
1980 1983 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Variação Anual del Empleo y Contribuición Sectorial para los Empleos Generados (en %)
-1
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vari
ação
an
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con
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pre
go
s g
erad
os
variação anual do emprego contribuição ao total de empregos gerados
Evolución de la Participación del Trabajo Informal en el Empleo Urbano em América Latina (en %)
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40
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50
1950 1980 1990 2000
Tasa de Pobreza (en % de la población) y Total de Pobres (en millones de personas) para el conjunto de América Latina
30,0
32,0
34,0
36,0
38,0
40,0
42,0
44,0
46,0
48,0
50,0
1980 1990 1999 2002
em %
da
po
pu
laçã
o
100
120
140
160
180
200
220
240
em m
ilh
ões
de
pes
soas
Taxa de Pobreza Total de Pobres
El Ajuste Productivo de los 90 y los Desafíos de la Región
desindustrialización precoce de América Latina;
región importadora en los segmentos más intensivos en tecnología y exportadora de manufacturas intensivas en recursos naturales o de bienes sofisticados a partir de las “maquiladoras”;
comercio intra-regional: más volcado para los biens industriales;
la región no enobrece la estructura produtiva, ni cambia el padrón de inserción externa, de modo a pagar la deuda social y crecer de forma sostenida;
presionada en el mercado interno y sin salida para el externo;
Participación de la Industria Manufacturera em el PIB (en %)
15
20
25
30
35
40
45
1960 1970 1980 1990 2000
PDs Tigres Asiáticos China América Latina
Participación de la Industria Manufacturera em el Empleo Urbano (en %)
1990 1995 2000 2002Argentina 24,3 20,3 13,9 12,8
Brasil 18,1 14,9 14,2 15,5Chile 19,7 16,3 14,7 14,4
Colômbia 23,4 21,1 17,6 16,0Costa Rica 21,8 18,9 17,0 16,4
México 20,9 22,0 22,5 19,6Uruguai 20,8 18,0 14,8 13,6
Venezuela 16,7 14,5 13,3 11,7
Coeficientes de Exportación y Importación de la Industria Latino-Americana
1990 1998ArgentinaCoeficiente de Exportação 12,4 13,3Coeficiente de Importação 5,2 23,6BrasilCoeficiente de Exportação 10,8 24,6Coeficiente de Importação 6,6 31,3MéxicoCoeficiente de Exportação 9,5 42Coeficiente de Importação 17,8 45,2ChileCoeficiente de Exportação 13,2 15,8Coeficiente de Importação 34,3 44ColômbiaCoeficiente de Exportação 10,1 13,8Coeficiente de Importação 24 42,4
Participación de América Latina en las Exportaciones Mudiales por Tipos de Producto%)
11,5
8,9
4,14,5 5,0
3,4
5,5
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
commodities combustíveis manufaturas intensivas em
recursos naturais
manufaturas de baixa tecnologia
manufaturas de média
tecnologia
manufaturas de alta tecnologia
total
1998 1999 2000 2001 2002
Participación de los Productos Industrializados en el Total de las Exportaciones Latino-Americanas por Destino %)
81,1
68,564,7
57,1 59,7
46,539,6
32,0 27,5
41,141,8
54,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
América Latina Ásia Mundo Eua União Européia Japão
produtos industrializados industrializados menos tradicionais
Distribuición del Valor Adicionado de la Industria por Segmentos en algunos Países (en %)
Brasil México Chile1970 1990 1999 1970 1990 1999 1970 1990 1999
Intensivos em engenharia 18,8 22,9 22,2 12 13,7 15,7 15,9 10,8 11,9 Automóveis 9,9 7 8,4 8,4 12,9 16,4 7,7 2,3 1,9Intensivos em recursosnaturais
42,2 43,1 46,3 49,4 48,2 45,1 45,4 59,4 61,2
Intensivos em trabalho 29,1 27,1 23,1 30,2 25,1 22,8 31 27,5 25Argentina Colômbia Peru
1970 1990 1998 1970 1990 1998 1970 1990 1996 Intensivos em engenharia 15,6 14,3 12,6 12,3 9,7 9,7 5,7 6,2 5,5 Automóveis 9,9 8,5 15,7 3 3,6 6,3 6,5 5,3 2,2Intensivos em recursosnaturais
41,1 50,7 48,9 50,2 56,7 55,3 53,5 57,7 58,7
Intensivos em trabalho 33,4 26,5 22,7 34,5 30,1 28,7 34,4 30,8 33,6
Argentina
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20
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grau de abertura desemprego informalidade desigualdade
Ind
icad
ore
s
-10,0
10,0
30,0
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70,0
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130,0
150,0
170,0
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res
Início de 90 Final de 90 Variação
Brasil
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grau de abertura desemprego informalidade desigualdade
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120,0
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160,0
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riaç
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ind
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Início de 90 Final de 90 Variação
Chile
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grau de abertura desemprego informalidade desigualdade
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Início de 90 Final de 90 Variação
México
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grau de abertura desemprego informalidade desigualdade
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55,0
75,0
95,0
115,0
Tax
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