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Impacto Orçamentário da Judicialização da Saúde no SUS

Luís Emílio Pinheiro NavesDiretor da Secretaria Geral da Presidência

Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais

Tribunais de Contas e o Orçamento

Tribunais de Contas: função de controle financeiro, orçamentário, contábil, patrimonial e operacional da gestão dos recursos públicos do Estado e de seus municípios (3000 jurisdicionados = R$120 bilhões).

Art. 71 = competências opinativa + competência julgadora

Orçamento = autorizativo + planejamento + programação + execução = PPA + LDO + LOA (Consulta n. 812017) + PMDI

Tribunais de Contas e o Orçamento

Direito à saúde (art. 196, CR/88)

Políticas Públicas

= fornecimento de medicamentos, atendimentos emergenciais hospitalares e realização de exames

+ = ações preventivas do adoecimento e de promoção de

conforto físico, emocional e mental dos indivíduos

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Ranking – Sentenças Judiciais x Demais ações de Saúde

Ranking – Sentenças Judiciais x Demais ações de Saúde

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Evolução dos Gastos em Sentenças Judiciais – Função Saúde

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Sentenças Judiciais – Gasto Previsto x Gasto Realizado

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Ranking – Sentenças Judiciais x Demais ações de Saúde

2011201220132014

Gasto (em milhões -R$ Ordem93,89

143,00291,70

221,93

15º

10º6º

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Gasto per capita Medicamentos por sentenças judiciais X Medicamentos de Alto Custo

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Sentenças Judiciais – Medicamentos maior

representatividade2010 2011 2012

2013 2014

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Receita Corrente Líquida x Medicamento através de

sentenças judiciaisReceita Corrente Líquida Medicamento através de sentenças

judiciais

Crescimento Real 2009-2014

22%

Crescimento Real 2009-2014

204%Fonte: Armazém de Informações SIAFI

Cenário Atual – Estado de Minas Gerais Variação (%) Real / 2009-2014

Gastos com Sentenças Judiciais (jan a agosto)

2014 x 2015

Medicamentos

Demais gastos

Em milhões (R$)

Tribunais de Contas e o Orçamento

Fiscalização nos Municípios (SICOM - Sistema Informatizado de Contas dos Municípios)

2 AUDITORIAS em fornecimento de medicamentos Achados: falta de coordenação entre os responsáveis

pelos fornecimentos, ausência de relação municipal de medicamentos, ausência de relatórios de gestão,

= 42,38% dos medicamentos fornecidos foram por decisões judiciais

Tribunais de Contas e o Orçamento

Auditoria Operacional no Programa Farmácia de Minas

Processo n. 886104 (Diversas recomendações)

Muito obrigado!

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