i encontro de gestÃo de custos do setor pÚblico: disseminação de custos e qualidade do gasto...

I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do GastoGasto

APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)

Marilson DantasMarilson Dantas

Legislação e Regulamentação relacionada a informação de Custos

• Lei 4.320/64 •Decreto-Lei 200/67• Lei 8.112/90•Lei Complementar 101/00(LRF) •Lei 10.180/01

•Normas do CFC (NBCT 16)•Portaria da STN•Recomendações dos Órgãos de Controle• IPSAS 

Desafios Conceituais e Metodológicos

Para ser útil, a informação precisa representar com

fidedignidade o objeto se propõe a mensurar.

É IMPRESCINDÍVEL que a informação de custos seja

comparável, verificável, tempestiva e compreensível.

Um sistema de informação de custos deve ser apoiado em três elementos essenciais :

• Sistema de Acumulação;• Método de Custeio; e • Modelo de Mensuração

Dimensão Cultural – inexistência de uma cultura de custos no âmbito da Administração Pública Federal

Abrangência – Administração Direta e Indireta

Diversidade - Órgãos e Entidades atuando em diversas áreas – Educação, Defesa, Saúde ...

GRADUALISMO – Estratégia de Modelagem do Sistema de Informação de Custos de forma Sistêmica e Concomitante:

1ª etapa – Dedutiva: A partir dos Órgãos Centrais via sistemas estruturantes para a base de dados do SIC

2ª etapa – Indutiva: A partir da base de dados do SIC para Unidades Administrativas via INFRASIG

Condições ambientais e Estratégica de implementação

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

Implementação de Sistemas de Custos aplicado ao Setor público

Seccional

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

InfrasigInfrasig

Seccional

Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos

(Folha, Patrimônio, Material, etc)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

Impactos esperados da Informação de Custos

•Possibilitar a comparação dos custos das diversas estruturas operacionais exercidas pelo Setor Público;

•Melhorar o processo de tomada de decisão do gestor público;

•Melhorar a qualidade dos gastos;

•Avaliar a eficiência da aplicação dos recursos públicos;

•Estabelecer uma medida comparável de avaliação sistêmica das atividades do Setor Público.

Estrutura Conceitual Metodológica do Sistema de Custos do Governo Federal

Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal

InfrasigInfrasig

Seccional

Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos

(Folha, Patrimônio, Material, etc)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

RCASP-RCASP-

Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao

Setor PúblicoSetor Público

(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável

dos Programas dos Programas ee

UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)

Modelo Conceitual

A Lei nº 10.180/2001, que organiza e disciplina os sistemas de planejamento, orçamento, administração, contabilidade e controle interno do Governo Federal, determina que o sistema de contabilidade deve evidenciar a informação de custos dos programas e das unidades da Administração:

“Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial da União e evidenciar:

(...) V - os custos dos programas e das unidades da

Administração Pública Federal;”Custos dos programas

DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal

Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:

www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br

DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal

Acesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.brAcesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.br

Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC

Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC

SIAFI

SIAPE

a partir de 2013 SIOP

Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC

Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal

InfrasigInfrasig

Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos

(Folha, Patrimônio, Material, etc)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)

RCASP-RCASP-

Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao

Setor PúblicoSetor Público

(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável

dos Programas dos Programas ee

UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)

Geração de Informação de Custos ComparávelRELATÓRIO – CUSTO TOTAL POR UNIDADE ADMINISTRATIVA

Grupo Semelhante de Unidade Administrativa Período: Mês/Ano

UA= Unidade administrativa

=Valor Médio$1.000.000,00

+$100.000,00

+$200.000,00

-$100.000,00

-$200.000,00

UA = Unidade Administrativa qualquer

UA2σ – Desvio padrão

σ – Desvio padrão

UA1

UA4

UA3 UA5

UA6UA7

UA8

UA9

UA11

UA12UA13 UA14 UA18

UA16

UA17

UA15

UA19

UAx = Valor do desvio de x em relação a média ( ) , representada por ( x - )

INFRASIG (WWW.SICGESP.UNB.BR)

Modelo Operacional do Infrasig SICGESP

Modelo Operacional do Infrasig SICGESP

RELATÓRIO DO INFRASIG SICGESP (WWW.SICGESP.UNB.BR)

RCASP - Relatório de Custos Aplicado ao Setor Público

Secretaria do Tesouro Nacional - STNSecretaria do Tesouro Nacional - STN

Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONTCoordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONT

Coordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINCCoordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINC

Gerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINCGerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINC

Tel: (61) 3412.2699Tel: (61) 3412.2699

Fax: (61) 3412.1459Fax: (61) 3412.1459

E-mail Institucional: custos@fazenda.gov.brE-mail Institucional: custos@fazenda.gov.br

Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:

www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br

www.sicgesp.unb.brwww.sicgesp.unb.br