diálogos de futuro: planejamento estratégico da indústria farmacêutica nacional o poder de...

Diálogos de Futuro: Planejamento Estratégico da Indústria Farmacêutica NacionalO Poder de Compra do Estado como

Instrumento para a Promoção do Desenvolvimento Tecnológico e da

Fabricação Local

Rio de Janeiro, 21 março de 2006.

Insumos Farmacêuticos e Medicamentos: Visão Estratégica de Indústria e Saúde Pública

Acesso aos medicamentos é um dos pilares

para garantir o bem-estar social e nacional Mudanças no perfil epidemiológico da

população brasileiraDoenças transmissíveis cardiovasculares;

Envelhecimento aumenta demanda por produtos de alto custo

e uso contínuo

Perfil do Mercado Farmacêutico Nacional

Fonte: Febrafarma

AnoVendas

Nominais em R$ 1000

Variação %Vendas em US$ 1000

Variação %Vendas em

1000 Unidades

2000 12.281.749 6.705.678 1.697.8222001 13.427.727 9,33% 5.685.430 -15,21% 1.640.2512002 14.944.280 11,29% 5.200.494 -8,53% 1.614.8252003 16.977.884 13,61% 5.589.133 7,47% 1.497.8832004 20.012.949 17,88% 6.818.295 21,99% 1.652.1252005 22.238.481 11,12% 9.214.189 35,14% 1.613.8282006* 22.293.165 0,25% 9.333.543 1,30% 1.612.611

* Estimativa

Perfil do Mercado Nacional de Fármacos e Medicamentos

Fonte: ABIQUIF

Importações Exportações Saldo2000 871 142 -7292001 909 116 -7932002 832 127 -7052003 852 133 -7192004 1043 196 -8472005 1135 273 -862

Balança de Fármacos (US$ milhões)

Importações Exportações Saldo2000 1344 167 -11772001 1441 188 -12532002 1443 204 -12392003 1415 226 -11892004 1684 272 -14122005 1909 340 -1569

Balança de Medicamentos (US$ milhões)

Perfil do Mercado Nacional de Fármacos e Medicamentos

Fonte: ABIQUIF

Importações Exportações Saldo2000 2254 359 -18952001 2387 353 -20342002 2307 382 -19252003 2301 415 -18862004 2769 528 -22412005 3043 614 -2429

Balança Consolidada (US$ milhões)

Potencialidades para o Desenvolvimento do Setor Farmacêutico

Dimensões potenciais do mercado consumidor

brasileiro - US$ 15 bilhões Integração com a Política Nacional de Saúde Setor com elevado grau de incorporação de

inovações científicas e tecnológicasDesenvolvimento da biotecnologia

Exploração sustentável da biodiversidade nacional

Metas para o Desenvolvimento da Indústria Farmacêutica - PITCE Aumentar a produção nacional de vacinas,

medicamentos e insumos farmacêuticos

prioritários para a Política Nacional de Saúde:Genéricos

De alto impacto na saúde pública

Doenças negligenciadas

DST/AIDS

De alto custo

Metas para o Desenvolvimento da Indústria Farmacêutica

Ampliar o acesso aos medicamentos

Mudar o perfil da balança comercial da cadeia

farmacêutica, incrementando exportações e

substituindo importações de bens e serviços

da saúde

Linhas de Ação

Aumentar a produção de farmoquímicos Fomentar a biotecnologia e a fitoquímica Incrementar a produção de correlatos Apoiar a fusão e a incorporação de empresas, com

vistas à formação de grupos nacionais maiores e mais competitivos

Modernizar e melhor aproveitar a capacidade produtiva dos laboratórios oficiais

Articular as ações de tecnologia em saúde com as prioridades da PITCE

Instrumentos de Ação

Financiamento

PROFARMA

Regulamentação sanitária e de qualidade

Desenvolvimento tecnológico

LEI DA INOVAÇÃO

Modernização dos laboratórios públicos

Compras Governamentais

A utilização do poder de compra do Estado

implica considerar: Critérios de qualidade – certificação e inspeção Contratos de fornecimento de longo prazo, com

contrapartidas Encomendas tecnológicas Compras feitas pelo Ministério da Saúde Fitoterápicos Farmácia popular

Compras Governamentais

Compras Governamentais

Um dos mecanismos priorizados pelo Fórum

de Competitividade da Cadeia Farmacêutica:

Criação de Grupo Específico, formado por:

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e

Comércio Exterior; Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; Ministério da Saúde; ANVISA.

Objetivos: Objetivo:

Formulação de Proposta de Lei

Premissas:

Incentivo ao setor industrial nacional de insumos farmacêuticos, medicamentos e correlatos;

Aperfeiçoamento dos processos de contratação de insumos farmacêuticos, medicamentos e correlatos pela Administração Pública, com garantia de maior qualidade dos produtos adquiridos.

Compras Governamentais

Criação e exigência de certificação, sob responsabilidade da ANVISA, válida para contratações públicas, atestando a conformidade da qualidade do produto fornecido;

Instituição de cadastro informatizado para certificação;

Previsão da perda da certificação por oferta de bem

à Administração em desacordo com o cadastro ou

por autocertificação fraudulenta;

Compras Governamentais

Exigências de comprovação da origem e pagamento dos tributos de importação dos produtos importados;

Possibilidade de contratação da fabricação de medicamentos, insumos farmacêuticos ou correlatos por período de até 10 anos;

Preferência nas compras públicas de medicamentos, insumos farmacêuticos e correlatos produzidos no País – até 6% de diferença no preço.

Compras Governamentais

Escala de Margem de Preferências:

6% - bens produzidos no Brasil, com tecnologia

desenvolvida no País e definidos como produto

estratégicos para a área da saúde 4,5% - bens produzidos no Brasil, com tecnologia

desenvolvida no País 3% - bens produzidos no Brasil e definidos como

produtos estratégicos para a área da saúde 1,5% - bens produzidos no Brasil

Compras Governamentais

Ricardo Iuri CankoCoordenação-Geral das Indústrias Químicas

e Transformados Plásticos

Ricardo.Canko@desenvolvimento.gov.br

Ministério do Desenvolvimento,Indústria e Comércio Exterior

Secretaria de Desenvolvimento da Produção