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Apresentação de experiências de Dados Abertos e Mashups para o solucionamento de desafios de interesse público

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Secretaria de Estado do Planejamento e do Orçamento

III Simpósio de TI e Gestão Pública – Recife/PE01.12.2010

Dados abertos e plataformas de co-participação para solucionamento de desafios de interesse público

Relacionamento Governo-SociedadeDados Abertos – DefiniçõesMashupsDados Abertos e Democracia Eletrônica:

Experiências InternacionaisExperiências no Brasil

Programa Alagoas no mapa

Agenda

Baseados na hierarquia ...Eleições diretas e indiretasEstruturas governamentaisEstruturas legislativasEstruturas do judiciárioConselhosInstituições públicasOuvidorias Órgãos de defesa do consumidorDemais representações hierárquicas

RelacionamentoGoverno - Sociedade

Baseados em rede ...Governo Eletrônico (???)Sites e Portais Públicos (???)Web 2.0Dados AbertosMashupsDesafios

RelacionamentoGoverno - Sociedade

Dados abertos

Constituição Federal - Art. 5º, Inciso XXXIII

“todos tem direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei,

sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado”.

Constituição Federal - Art. 37º§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na

administração pública direta e indireta, regulando especialmente:– I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a

manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços;

– II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;

Fundamentação Legal (no Brasil)

Completos: Todos os dados públicos devem ser disponibilizados. Dados públicos são dados que não estão sujeitos à restrições de privacidade, segurança ou privilégios de acesso.

Primários: Os dados devem ser coletados na fonte com o maior nível de detalhamento possível, e não de forma agregada ou modificados.

Oportunidade: Sua disponibilidade deve ser feita tão rapidamente quanto necessário para preservar o valor dos dados. Nada impede, entretanto, que dados históricos sejam disponibilizados para realização de cruzamentos e análises.

Acessibilidade: Os dados devem estar disponíveis para a mais ampla gama de usuários e as mais diversas finalidades.

Dados AbertosCaracterísticas:

Fonte: THackDayDF

Processável por máquinas: Os dados devem ser razoavelmente estruturados de modo a permitir o processamento automatizado. Formatos binários (PDF, XLS, ODT) não são bem vindos, bem como a necessidade de intervenção humana para preenchimentos de formulários de qualquer natureza.

Não-discriminatório: Os dados devem estar disponíveis para qualquer pessoa, sem necessidade de registro.

Não-proprietário: Os dados devem estar disponíveis em um formato sobre o qual nenhuma entidade tem o controle exclusivo.

Licença livre: Os dados não estão sujeitos a quaisquer direitos de autor, patentes, marcas comerciais ou regulamento secreto. Pode ser permitida uma razoável privacidade e restrições de privilégio e segurança.

Características:

Fonte: THackDayDF

Dados Abertos

“Informações públicas governamentais que são compartilhadas com os cidadãos na forma digital, através da Internet, de forma a promover sua análise e reutilização.”

Motivações e BenefíciosTransparência pública Eficiência. Possibilidade de oferta de serviços públicos mais eficientesMúltiplas visões. O mesmo dado pode ser apresentado de várias formas, dependendo do contexto em que esteja sendo inseridoAcesso à informação. A disponibilização de dados em suas corretas visualizações democratiza o acesso da sociedade à informação pública Representatividade. Sociedade melhor informada tende a escolher melhor seus representantesReutilização. Aumenta o potencial de compartilhamento de dados entre órgãos públicos

Fonte: THackDayDF

Dados Abertos Governamentais

As 3 leis dos dados abertos governamentais

Se o dado não pode ser encontrado e indexado na web, ele não existe. Se não estiver aberto e disponível em formato compreensível por máquina, ele não pode ser reaproveitado. Se algum dispositivo legal não permitir sua reaplicação, ele não é útil.

Dados Abertos Governamentais

Dados Abertos Governamentais(no mundo)

http://data.gov

E.U.A.+ 300.000 bases de dados disponíveis

http://data.gov.uk

Reino Unido4.600 bases de dados disponíveis

http://data.australia.gov.au

Australia+ 190 bases de dados disponíveis

http://www.data.govt.nz

Nova Zelândia+ 300 bases de dados disponíveis

http://data.worldbank.org

Mashups

Um mashup é um website ou uma aplicação web que usa conteúdo de mais de uma fonte para criar um novo serviço completo. O conteúdo usado em mashups é tipicamente código de terceiros através de uma interface pública ou de uma API

Fonte: Wikipedia Português

Mashups

http://www.wikicrimes.org

http://healthmap.org

http://voiceofkibera.org/

http://www.wikimapa.org/

Tim Berners-Lee: O ano em que os dados abertos tornaram-se mundiais

http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_the_year_open_data_went_worldwide.html

Dados Abertos e Mashups: Vídeo

Democracia Eletrônica: Experiências internacionais

http://www.whitehouse.gov/open

http://www.recovery.gov

http://www.itdashboard.gov

http://www.usaspending.gov

http://www.apps.gov

http://www.challenge.gov

http://www.appsfordemocracy.org

http://mashupaustralia.org/

http://www.opendataday.org

O que está acontecendo no Brasil ???

Iniciativas com Dados Abertos no Brasil

http://www.thacker.com.br

http://www.ssp.rs.gov.br/portal/principal.php?action=estatistica&cod_catestat=33&pag=1#

http://www.tcm.ce.gov.br/transparencia

http://sacsp.mamulti.com

http://www.precodoscombustiveis.com.br

Secretaria de Estado do Planejamento e do Orçamento

PROGRAMA

OBJETIVO GERAL:

Incentivar a gestão do conhecimento e inclusão digital para o fortalecimento do planejamento, da cidadania e do empreendedorismo no Estado de Alagoas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Promover ações que combatam o analfabetismo e a exclusão digitalAmpliar a qualidade, quantidade e disponibilidade de conteúdos digitais sobre AlagoasEstimular a produção e difusão do conhecimento para o planejamento, desenvolvimento e a inclusão sócio-digital Contribuir para um maior exercício da cidadania no Estado de AlagoasEstimular o empreendedorismo em torno do digital.

Objetivos

Plataforma de Informações

Geoprocessamento

Planejamento

Interativo

PortalCentros

Telecentros

LanHouses Alagoas

http://www.derepente.org

http://www.alagoascolaborativo.org.br

http://www.derepente.org/wikialagoas

Dados Abertos +

DesafiosMashups +

=INOVAÇÃO

Libere seus dados !!!

O desafio está lançado !!!

MUITO OBRIGADOThiago José Tavares Ávila

Diretor de Monitoramento e Avaliação – SEPLAN/AL

Coordenador do Programa

Contatos:

thiago.avila@planejamento.al.gov.br

(82) 3315-1548/8833-9041

http://www.planejamento.al.gov.br

Secretaria de Estado do Planejamento e do Orçamento

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