construindo um paÍs construindo um paÍs programa nacional de educação fiscal programa nacional...
Post on 17-Apr-2015
106 Views
Preview:
TRANSCRIPT
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Programa Nacional de Programa Nacional de Educação FiscalEducação Fiscal
TRANSFORMANDO INDIVÍDUOS EM CIDADÃOS
Delegacia da Receita Federal_Nascimento
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
PROGRAMA NACIONAL DE PROGRAMA NACIONAL DE
EDUCAÇÃO FISCALEDUCAÇÃO FISCAL-PNEF--PNEF-
A EDUCAÇÃO FISCAL A EDUCAÇÃO FISCAL COMO EXERCÍCIO DE COMO EXERCÍCIO DE
CIDADANIACIDADANIA
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
O PNEF tem os seguintes objetivos:
GERAL: GERAL: Promover e tornar institucional a educação fiscal para o pleno
exercício da cidadania.
ESPECÍFICOS:ESPECÍFICOS:
- Levar conhecimentos aos cidadãos sobre administração pública.
- Incentivar o acompanhamento, pela sociedade, da aplicação dos recursos públicos.
- Criar condições para uma relação harmoniosa entre o Estado e o cidadão.
- Sensibilizar o cidadão para a função socioeconômica do tributo.
OBJETIVOS DO PROGRAMA
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
• A educação fiscal é uma importante alavanca para construirmos:
– O exercício da cidadania por meio do controle social da gestão pública;
– Um sentimento coletivo de repulsa social aos atos de sonegar e malversar o dinheiro público.
SITUANDO A EDUCAÇÃO FISCALSITUANDO A EDUCAÇÃO FISCAL
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A implantação do Programa se fará por meio dos A implantação do Programa se fará por meio dos seguintes módulos: seguintes módulos:
Módulo I - Escolas de ensino fundamentalMódulo I - Escolas de ensino fundamental
Módulo II - Escolas de ensino médioMódulo II - Escolas de ensino médio
Módulo III - Servidores públicos (federais, estaduais e Módulo III - Servidores públicos (federais, estaduais e municipais)municipais)
Módulo IV - UniversidadesMódulo IV - Universidades
Módulo V - Sociedade em geralMódulo V - Sociedade em geral
ABRANGÊNCIA DO PROGRAMA
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Criação• Julho/1997 – CONFAZ aprova a criação do Grupo.• Fevereiro/1998 – Portaria MF 35 – constitui o GET.• Julho/99 – alteração do nome do grupo para GEF.• Dezembro/2002 – Portaria MF/MEC nº 413 – reformula o GEF.
Constituição atual do grupo:
- Representantes das Secretarias de Fazenda e de
Educação dos Estados;
- Representante do Ministério da Educação;
- Representantes da Secretaria da Receita Federal;
- Representante da Secretaria do Tesouro Nacional.
Coordenação e Secretaria-Executiva: ESAF
GRUPO DE TRABALHO EDUCAÇÃO FISCAL - GEF
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Portaria MF/MEC nº 413 já previu a criação do Grupo de Educação Fiscal dos Municípios – GEFM (artigo 20).
Alguns municípios já vêm desenvolvendo trabalho para a implementação do PNEF em escolas:
• Salvador (BA),
• São Sepé (RS),
• Para de Minas (MG),
• municípios dos Estados de Ceará, Espírito Santo, Mato
Grosso, etc.
GRUPO DE TRABALHO EDUCAÇÃO FISCAL - GEF
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
O papel da O papel da Justiça Fiscal Justiça Fiscal
em um País de em um País de contrastescontrastes
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
O Mundo em crise requer a construção urgente de uma nova sociedade global.
Trinta mil crianças morrem no mundo a cada dia, por falta de condições básicas de saúde: 10 x o número de vítimas do atentado terrorista ao WTC (Dados da ONU).
674 milhões de crianças (37% da população infantil no planeta) vivem em pobreza absoluta.
376 milhões precisam caminhar 15 minutos para ter acesso à água ou bebem água imprópria para consumo. (Fonte: Relatório da Unicef sobre Pobreza Infantil – Outubro de 2003).
Breve visão do mundo neste limiar Breve visão do mundo neste limiar de um novo milêniode um novo milênio
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Cresce a assimetria socialCresce a assimetria social
Assimetria social: 1% da população mundial detem 53% da renda (Carta Capital – edição 176)
O pior: essa desigualdade só está crescendo. A renda dos 10% mais ricos era 51 vezes maior do que a dos 10% mais pobres em 1970. Em 1997 saltou para 128 vezes.
Veja esse exemplo patético: o que os europeus gastam todos os anos com sorvete daria para solucionar os problemas de esgoto e água tratada de toda a população mundial e ainda restariam 2 bilhões do dólares. (carta capital – edição 176)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
O Brasil ainda é um país potencialmente rico (15º PIB do mundo (Fonte: Pesquisa Global Invest – outubro de 2003 – base: cotação média anual do dólar). Já fomos a 8ª economia.
No entanto: Possui uma das piores distribuições de renda do
mundo, só comparada a de alguns países da África subsaariana ( a região mais miserável do planeta).
Os 10% mais ricos ganham 28 vezes mais que os 40% mais pobres (fonte: IPEA - “Desigualdade e Pobreza no Brasil” - Prof. Ricardo Henriques)
Ocupa o 73º lugar em Desenvolvimento Humano (IDH) – dados de 2000.
Brasil: um país de contrastesBrasil: um país de contrastes
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Brasil: os números cruéis da misériaBrasil: os números cruéis da miséria
Há 61,2 milhões de pessoas abaixo da linha da pobreza (34% da população).
Destas, 26,1 milhões são indigentes (14,5% da população).
O mais cruel: dentre os indigentes há cerca de 6,3 milhões de crianças que enfrentam severa degradação das condições humanas básicas. (Fonte: Relatório da UNICEF sobre a pobreza infantil no mundo em desenvolvimento – outubro de 2003).
São 12 milhões de desempregados (IBGE – Censo 2000 e PNAD ajustada)
Nosso déficit habitacional é de 6,6 milhões de moradias.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A violência está nos tornando A violência está nos tornando reféns em nossos próprios laresreféns em nossos próprios lares
O Brasil ostenta elevados índices de violência com taxas de homicídio de 24,8 por grupo de 100.000 habitantes.
E gasta por ano o equivalente a 10% do PIB (R$ 102 bilhões) com custos provocados pela violência. Metade desse valor é bancado pelo setor privado que conta com um “exército” de 1,5 milhão de homens, mais que o dobro do efetivo policial (dados do BID, publicados no EM de 17/02/02)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A violência está nos tornando A violência está nos tornando reféns em nossos próprios laresreféns em nossos próprios lares
“Não é a violência de poucos que me assusta, mas o silêncio de muitos”.Declaração atribuída à Martin Luther King Jr.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Realidade de uma cidade ricaRealidade de uma cidade rica
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Princípios Fundamentais da Princípios Fundamentais da Constituição CidadãConstituição Cidadã
Art. 1o – A República Federativa do Brasil (...) constitui-se em Estado democrático de direito e tem como fundamentos:
I – a soberania;
II – a cidadania;
III – a dignidade da pessoa humana
(...)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Dados Comparativos sobre a Dados Comparativos sobre a desigualdade de Rendadesigualdade de Renda
Desigualdade entre os 20% mais pobres e os 20% mais ricos em alguns países: Japão - 4 vezes Alemanha - 6 vezes EUA - 8 vezes México - 13 vezes Guiné- Bissau - 28 vezes Brasil - 33 vezes (Fonte: Veja - Edição 1735)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A concentração de renda no A concentração de renda no BrasilBrasil
“Nos países de renda per capita semelhante a do Brasil (4.500 dólares/ano) a percentagem de pobres é de cerca de 10% da população total, portanto, menos de um terço da percentagem brasileira”.(Celso Furtado – “Em Busca de um Novo Modelo” – Reflexões Sobre a Crise Contemporânea – Ed. Paz e Terra – 2002)
Por que isso? Responde o Mestre: devido à gravíssima concentração de renda no Brasil.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A DESIGUALDADE SOCIALA DESIGUALDADE SOCIAL
Brasil : Distribuição da Renda por Faixas, 1977-1999
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
19
77
19
79
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
93
19
96
19
98
10 % mais ricos
40 % seguintes
50 % mais pobres
% R
en
da
Na
cio
na
l
Fonte: IPEA, com base na PNAD - IBGE
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A CONCENTRAÇÃO DE RENDA A CONCENTRAÇÃO DE RENDA CONTINUA AUMENTANDOCONTINUA AUMENTANDO
O Plano das Nações Unidas para o Desenvolvimento –PNUD- divulgou em out/2003 a pesquisa contendo os dados do IDH do Brasil na última década e demonstrou que renda se concentrou ainda mais em 2/3 dos municípios brasileiros no período 91/2000 (3.654 localidades).
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A CONCENTRAÇÃO DE RENDA A CONCENTRAÇÃO DE RENDA CONTINUA AUMENTANDOCONTINUA AUMENTANDO
Dos 27 estados brasileiros 23 apresentaram aumento na concentração da renda durante a última década.
Somente em Roraima a renda ficou mais desconcentrada.
Na Rondônia, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul a situação ficou estável.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Princípios da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Legalidade - Amparo da lei
Impessoalidade - Igualdade
Moralidade - Ética democrática - Justiça, Equidade e Probidade
Publicidade - Transparência
Eficiência - Interesse Público - Melhor relação custo-benefício
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A DESIGUALDADE NA PARTILHA DA A DESIGUALDADE NA PARTILHA DA RIQUEZA NACIONAL E DO BOLO FISCALRIQUEZA NACIONAL E DO BOLO FISCAL
Atualmente, os 10% mais pobres detém míseros 0,9% da renda nacional, enquanto os 10% mais ricos acumulam 47,2% (Fonte: Relatório do Banco Mundial – 10/2003 ). Juntando renda + bens chega a 75%.
Na Inglaterra, de cada 10 libras de tributos cobradas dos 10% mais ricos 9,20 são aplicados em benefício dos mais pobres.
No Brasil, de cada 10 reais de tributos pagos pelos 10% mais ricos, apenas 5 reais beneficiam os mais pobres (Fonte: Revista Veja – 03/09/2003).
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A Desigualdade de sexo e corA Desigualdade de sexo e cor
As mulheres ganham menos que os homens, em todos os estados brasileiros e em todos os níveis de escolaridade.
Os homens negros e pardos ganham 20% menos que as mulheres brancas.
No geral, o rendimento médio da população negra e parda é de 50% da população branca.
(Fonte: IBGE – Pnad – 2001).
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Princípios Fundamentais da Princípios Fundamentais da Constituição CidadãConstituição Cidadã
Art. 3o – Constituem objetivos fundamentais:
I – construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II – garantir o desenvolvimento nacional;
III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais.
IV – promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Reflita ...
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Tributação e Justiça SocialTributação e Justiça Social
Com a isenção tributária sobre a cesta alimentar básica, o Brasil retiraria cerca de 800 mil pessoas da miséria.
O desemprego é o pior problema nacional para 46% dos brasileiros (Folha de SP – 02/11/2003)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Como combater tais diferenças?Como combater tais diferenças?
As causas da pobreza são de origem cultural, históricas e vêm se agravando ano a ano.
Por isso o combate é um processo que requer ações direcionadas à educação, saúde, qualidade de moradia, ao acesso à água potável, a direitos legais e humanos e interação entre as pessoas das comunidades.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Como estimular o crescimento e Como estimular o crescimento e reduzir a injustiça social?reduzir a injustiça social?
Promover ações voltadas à inclusão social das populações marginalizadas, com foco na geração de emprego e renda.
Incentivar as atividades econômicas abundantes em mão-de-obra e que empregam trabalhadores menos qualificados, (ex: construção civil).
Realizar intensiva política de habitação, saneamento e infra-estrutura.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Como estimular o crescimento Como estimular o crescimento e reduzir a injustiça social?e reduzir a injustiça social?
Aplicar os tributos arrecadados de forma a beneficiar principalmente a parcela da população abaixo da linha de pobreza, por meio de um processo orçamentário democrático que assegure a participação e o controle da população.
Ser implacável com a corrupção, a sonegação e o desperdício.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Não há milagre. No mundo contemporâneo nenhum país supera o atraso e as desigualdades sociais sem focar a educação como prioridade principal.
A educação pode não ser o caminho mais curto para a inclusão social, mas certamente é o mais perene.
Educação e inclusão socialEducação e inclusão social
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Podemos perder todos os nossos bens materiais, mas ninguém será capaz de tirar nosso legado de conhecimento. Com ele somos capazes de nos reerguer e reconstruir o que perdemos.
Na era do conhecimento, um povo dotado de alto nível educacional certamente será capaz de recolocar seu país nos trilhos do desenvolvimento sustentado.
Educação e inclusão socialEducação e inclusão social
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
A educação fiscal deve ser um dos pilares do processo educacional porque ela é uma importante alavanca para construirmos:
Um sentimento coletivo de repulsa social aos atos de sonegar, desperdiçar e malversar o dinheiro público.
Situando a Educação FiscalSituando a Educação Fiscal
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Características do Sistema Características do Sistema Tributário BrasileiroTributário Brasileiro
Destacamos duas características que interferem diretamente no exercício da cidadania fiscal:1. Pequena participação dos municípios na
arrecadação tributária global, que em 2002 foi assim partilhada entre os três níveis de governo:• União –65,2% • Estados – 25,2%• Municípios – 9,6%
2. Os tributos indiretos representam cerca de 70% da carga tributária total.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Conseqüências desse modelo Conseqüências desse modelo tributáriotributário
O indivíduo não percebe o seu papel como contribuinte.
Vê a ação estatal como assistencialismo e não contrapartida do exercício da cidadania.
Sem consciência de que todos nós financiamos o Estado, não assume uma atitude fiscalizadora contra a corrupção, sonegação fiscal e o desperdício.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA DA UNIÃODA UNIÃO
Compete exclusivamente à União instituir impostos sobre:
Importação e exportação (II e IE); Produtos Industrializados (IPI); Renda (IR); Propriedade Territorial Rural (ITR); Operações Financeiras (IOF) e. Grandes Fortunas (ainda não criado).
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA DOS IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA DOS ESTADOSESTADOS
Compete privativamente aos Estados instituir impostos sobre:
A propriedade de veículos automotores (IPVA);
A circulação de mercadorias (ICMS); A transmissão da propriedade de imóveis por
morte do titular ou doação (ITCMD).
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA DOS IMPOSTOS DE COMPETÊNCIA DOS MUNICÍPIOSMUNICÍPIOS
Compete privativamente aos municípios instituir impostos sobre:
A propriedade de imóveis urbanos (IPTU); A prestação de serviço (ISS); A transmissão de imóveis entre vivos (ITBI)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DOS IMPOSTOSDOS IMPOSTOS
Economicamente os impostos se dividem em: Diretos - São aqueles em que a pessoa que
paga (contribuinte de fato) é a mesma que faz o recolhimento aos cofres públicos (contribuinte de direito). Exs: IRPJ, IRPF, IPVA, IPTU.
Indiretos – São aqueles em que a pessoa que paga não é a mesma que faz o recolhimento aos cofres públicos. Exs: ICMS, IPI, ISS.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DOS IMPOSTOSDOS IMPOSTOS
Progressivos: São aqueles em que o percentual (alíquota) aumenta, proporcionalmente à elevação da capacidade econômica ou financeira do contribuinte.
Exs: Impostos de Renda, Imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DOS IMPOSTOSDOS IMPOSTOS
Regressivos: É aquele que não considera o poder aquisitivo nem a capacidade econômica do contribuinte. Com isso, quem gasta praticamente tudo o que ganha no consumo de produtos, como é o caso de muitos assalariados, proporcionalmente contribui mais do que aqueles que têm possibilidade de poupar ou de investir (capitalistas).
Exemplo: ICMS
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
JUSTIÇA TRIBUTÁRIAJUSTIÇA TRIBUTÁRIA
Por outro lado, os impostos indiretos, a princípio socialmente injustos, podem se tornar mais justos se bem aplicado o princípio constitucional da seletividade, isto é, a adoção de alíquotas menores ou até da isenção em função da essencialidade dos produtos.
Por esse princípio alimentos que compõem a cesta básica e remédios, por exemplo, poderiam perfeitamente estar isentos do ICMS e do IPI.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Carga tributária sobre saláriosCarga tributária sobre salários
Dinamarca 43,1% (capacidade contributiva bem maior e um retorno em serviços sociais adequado a carga tributária)
Brasil 42,2% (2º colocado) Países emergentes (como o Brasil): México 9,1%; Coréia do Sul 8,7%. Conseqüência: A alta carga tributária incentiva
a informalidade na economia e a evasão fiscal.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Carga tributária comparativa Carga tributária comparativa entre paísesentre países
37% 36,4%35,2%
21% 20,3% 18,3% 17,9% 17,6% 17,2%14,0%
17,3%
Bra
sil
Ale
man
ha
Can
adá
Jap
ão
C R
ica
Méx
ico
C d
o S
ul
Tai
lân
dia
Ch
ile
Índ
ia
Per
u
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Carga tributária sobre saláriosCarga tributária sobre salários
Salário Tributos Tributos Educação, Total % Diretos Indiretos Saúde, Seg 2.500,00 531,00 390,00 740,00 1.661,00 66,4 5.000,00 1.269,00 795,00 1.220,00 3.284,00 65,7 7.000,00 2.006,00 1.110,00 1.680,00 4.796,00 63,9 10.000,00 2.794,00 1.530,00 2.150,00 6.474,00 64,7
Fonte: VEJA 28/07/2004 Média 65,2
-238 dias (01/01-26/08) -Até 12 hs do dia 19 do mês
-Até 5ª-feira (10:00) -5,13 min (08:00-14:42)
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
O CONFISCO
Fonte: Receita Federal (2000-2002 e 2004) e Assessoria Econômica do Unafisco Sindical (1997-1999 e 2003). Obs: Os dados da Receita Federal foram obtidos por meio das previsões de perda de arrecadação com o reajuste da tabela, divulgados nos jornais O Estado de São Paulo (22.08.2001, 30/10/2001 e 14/05/2004), Folha de S. Paulo (14/05/2004), Gazeta Mercantil (12/12/2001) e no estudo “Considerações sobre o IRPF no Brasil”, da Receita Federal, de setembro de 2001.
FORMA NÃO-TRANSPARENTE DE AUMENTAR A ARRECADAÇÃO SOBRE OS TRABALHADORES
Imposto confiscado dos assalariados, devido à não correção da Tabela do IR (em R$ bilhões de dez/03 - IPCA)
Ano 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 TotalValor 2,0 2,7 3,7 4,8 6,2 2,0 6,9 8,5 36,9
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
60
80
100
120
140
160
180
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Nú
me
ro Ín
dic
e 1
99
6 =
10
0
O congelamento da Tabela do IR
Fonte: PME (IBGE) e SRF. Elaboração: Assessoria Econômica do Unafisco Sindical
Evolução real da arrecadação do IRPF e da Massa Salarial (deflator: IPCA)
IRPF (Fonte + Ajuste Anual)
Massa Salarial
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Carga tributária - % de tributo Carga tributária - % de tributo sobre preço final sobre preço final
Feijão 18,0% Carne de boi 18,7% Leite 19,2% Macarrão 35,2% Óleo 37,2% Papel higiênico 40,5% Telefonia 46,6% Energia elétrica 45,8% Gasolina 53,0% Refrigerante 47,0% Cerveja 56,0% Fonte: VEJA 28/07/2004
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Evolução da carga tributária nacional Evolução da carga tributária nacional
Década do PIB 50 16,1% 80 24,8% 90 28,4% 2000-2003 34,5% 2004 36,0% Fonte: FGV
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Carga tributária - DestinaçãoCarga tributária - Destinação
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
AUMENTO DA CARGA TRIBUTÁRIA: SOBRE QUEM RECAI?
TRIBUTOS DA SRF (% do PIB)
Fonte: SRF e Banco Central (PIB). Elaboração: Assessoria Econômica do Unafisco Sindical
Incremento da arrecadação das contribuições, incidentes sobre o consumo, não repartidas entre estados e municípios
CPMF
PIS
IOF IRRF Capital
IPIImp. Importação
IRPF
Outros
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Os Encargos Financeiros Os Encargos Financeiros da União - EFUda União - EFU
O pagamento dos EFU em 2003 foi de R$ 147 bilhões. A carga tributária bruta no somatório das três esferas para 2003
foi da ordem de 38% do PIB e os EFU entre 9 e 10% do PIB. Cada 1% de redução na taxa de juros representa uma economia
de R$ 3,5 bilhões. Para se ter uma idéia da magnitude desse número, uma queda de 4% na taxa de juros representa uma economia no pagamento da dívida equivalente ao orçamento anual do Ministério da Educação de 2003 que foi de R$ 14,5 bi.
O orçamento da União em 2003 para as áreas de Saúde, Educação, Agricultura, Assistência Social, Transportes, Segurança Pública, Gestão Ambiental, Energia, Ciência e Tecnologia, Organização Agrária, Urbanismo, Cultura, Habitação e Saneamento, somadas, totalizou R$ 78 bilhões.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
020406080
100120140160
Gastos SociaisSelecionados
Serviço da Dívida
GOVERNO FEDERAL - ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
Realizado em 2004 – R$ bilhões
Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária do Governo Federal - www.stn.fazenda.gov.br
QUANTA TRANSPARÊNCIA TEMOS SOBRE A ORIGEM DESTA DÍVIDA?
Saúde Educação Assist. Social
Agricultura
Segurança Pública, Cultura, Urbanismo, Habitação, Saneamento, Gestão Ambiental, Ciência e Tecnologia, Organização Agrária,
Energia, Transporte
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Repartição das Receitas TributáriasRepartição das Receitas Tributárias
IR retido na fonte por E, DF
ou M
IPI ITR
IOF sobre
o ouro
Impostos
Residuais
IPVA
UNIÃO MUN.
100% do IR
retido na fonte
10 %
30 %
20 %
ICMS
IR - 47 %
E e DF
100% do IR
retido na fonte
25 %
50 %
70 %
25 %
50 %
21,5 % -FPE
Reg. N,NE e CO -3 % 22,5 % - FPM
Arts.157, I e
158, I, CF
Art.159, II e
§ 3º, CF
Art.158, II, CF
Art.153, § 5º, CF
Art.157, II, CF
Art.158, IV, CF
Art.158, III, CF
Art.159,I,
letras: a, b, c
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Repartição das Receitas TributáriasRepartição das Receitas Tributárias
FUNDEF – Fundo de Desenvolvimento e Manutenção do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério.
Foi instituído pela Emenda Constitucional 14/96. Seu objetivo é corrigir disparidades regionais e sociais,
permitindo a ampliação da oferta do ensino fundamental.
Contribui para a valorização do magistério, pois impõe que 60% do seu valor seja aplicado no pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exercício.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Repartição das Receitas TributáriasRepartição das Receitas Tributárias
É composto por 15% dos recursos:
a)Destinados ao FPE;
b)Destinados ao FPM;
c)Destinados ao Fundo de Ressarcimento das Exportações;
d)Do ICMS que cabe ao Estado;
e)Do ICMS que cabe ao Município.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
PIB per capita: Brasil R$ 6.473,00 SC R$ 7.902,00 Óbitos infantis (< 1a): Brasil 31,8 SC 16,4 IDH: Brasil 0,70 SC 0,806 Expectativa de vida: Brasil 64,3 anos SC 71,34 anos
No entanto > 700.000 catarinenses vivem em situação de indigência (< R$ 3,00/dia) Fonte: Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social, Urbano e
Meio Ambiente de SC, in A Notícia, 25/10/2004.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
Em SC existem 80.354 crianças entre cinco e 14 anos trabalhando (IBGE, 2002 in A Notícia 25/10/2004);
Em ............ 2.738 crianças trabalham, i.e. 5,85% das 46.756 da cidade, sendo que 855 (31,2%) trabalham em atividades perigosas.
O Estatuto da Criança e Adolescente prevê que o adolescente só pode trabalhar a partir dos 16 anos e na condição de aprendiz.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
Em SC existe, pelo menos, 15 municípios onde 50% das crianças de 5 a 14 anos trabalham. UNICEF-2003- in DC 26/09/2004.
No município de Chapadão do Lageado, vale do Itajaí, 97% das crianças trabalhavam em 2003. UNICEF-2003- in DC 26/09/2004.
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa CatarinaEducação Infantil em 2004Educação Infantil em 2004
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
Disparidades em Santa CatarinaDisparidades em Santa Catarina faixa etária x alunos faixa etária x alunos
Ano/
Nível2000 2001 2002 2003 2004
Infantil
0-6 a
679.534
30,31%
690.914
31,77%
700.996
32,45%
711.128
32,72%
721.274
33,43%
Funda-
mental
829.949
100,0%
843.702
100,0%
855.703
99,72%
867.725
97,99%
879.741
96,78%
Médio
15-17 a
319.694
45,58%
325.099
49,98%
329.744
54,59%
324.400
57,22%
339.045
59,71%
CONSTRUINDO UM PAÍSCONSTRUINDO UM PAÍS
ConcluindoConcluindo
NÃO PERGUNTE AO SEU PAÍS O QUE ELE PODE FAZER POR VOCÊ.
PERGUNTE O QUÊ VOCÊ PODE FAZER POR SEU PAÍS.
Declaração atribuída a John F. Kennedy, 1961
top related