arranjos produtivos locais de plantas medicinais e fitoterápicos no âmbito do sus

Arranjos Produtivos Locais de Plantas Medicinais e Fitoterápicos

no âmbito do SUS

Pré-Evento: II Encontro dos Núcleos Estaduais de Apoio a APLs - 6ª Conferência

Brasília, dezembro de 2013

anti-histaminicos.blogspot.com

ww

w.apifarm

a.pt

ww

w.ineti.pt

Contemplar as várias formas de

utilizar a biodiversidade

acasatorta.wordpress.com

todaperfeita.com.br

osmeussabores.blogs.sapo.pt

Uso de creme contendo Aloe vera, após 8 semanas de tratamento. (Choonhakarn et al, 2010; Mrowietz et al, 2009; Murphy et al, 2011)

Comparação do tratamento de queimaduras com sulfadiazina de prata (esquerda) e com creme de Aloe vera (direita), ao final de 16 dias.

O tempo médio de cicatrização para os locais tratados com A. vera foi de 15,9+2 dias e de 18,73+2,65 com sulfadiazina de prata.

(Deos et al, 2004; Malta et al, 2009; Ministério da Saúde, 2008; Ghasemali et al., 2009)

Processo PNPMF

agricultura familiar

complexo produtivo

regulamentação

cultivoplanta

medicinal

manejoplanta

medicinal

conhecimento tradicional e

popular

beneficiamentoplanta

medicinal produção fitoterápico

comercialização ou

distribuiçãousuário

ServiçoAS/AF

tecnologias sociais

financiamento

PD&I

cadeia produtiva de plantas medicinais

Medicamentosuso humano

Princípio ativo isolado*

Planta medicinal

Fitofármaco*Marcadores químicos

Fitocomplexo

Droga vegetal

Derivado vegetal

Alimentos Cosméticos Fitossanitários Medicamentosveterinários

* não fazem parte da PNPMF

O município poderá dispensar aos usuários as seguintes opções:

Planta medicinal in natura;Planta medicinal seca;Fitoterápico manipulado;Fitoterápico industrializado.

Fitoterápicos no SUSRENAME 2012

ENAME.

Maytenus ilicifolia Mikania glomerata Cynara scolymus Schinus terebinthifolius

Rhamnus purshiana

Mentha x piperita Plantago ovata Salix alba Glycine max

Uncaria tomentosa Aloe vera Harpagophytum procumbens

Arranjos produtivos locais (APLs )

São aglomerações de empreendimentos de um mesmo ramo, localizados em um mesmo território, que mantêm algum nível de articulação, interação,

cooperação e aprendizagem entre si e com os demais atores locais - governo, pesquisa, ensino, instituições

de crédito (PNPMF, 2009)

Por que implantar ?

Princípios e Diretrizes do SUS

Universalidade de acesso Descentralização - municípios Rede regionalizada e hierarquizada Atendimento integral Participação da comunidade

Fundamento Normativo no Âmbito do SUS

Portaria GM/MS nº. 971/2006 - PNPIC – Política Nacional de Práticas Integrativas e Complementares no SUS

Art. 198 da CF/88: “As ações e os serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único organizado de acordo com as diretrizes de descentralização, atendimento integral e participação da comunidade”.

Decreto nº. 7.508/11: capítulo I, art. 2º, § VI – Rede de atenção à Saúde: conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde;

Lei nº. 8.080/90: –Art. 7º, inciso II: “(...) integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos, curativos, individuais e coletivos (....)” –Art. 10º aponta “arranjos organizacionais para as redes loco-regionais através de consórcios intermunicipais e distritos de saúde como forma de integrar e articular recursos e aumentar a cobertura das ações.

Por que implantar ?

Diretrizes da PNPMFDiretriz 17 Estabelecer mecanismos de incentivo para a inserção das cadeias e dos arranjos produtivos de fitoterápicos no processo de fortalecimento da indústria farmacêutica nacional.

Por que implantar ?

Princípios do PNPMF

Ampliação das opções terapêuticas e melhoria da atenção à saúde aos usuários do Sistema Único de Saúde – SUS;

Uso sustentável da biodiversidade brasileira; Valorização e preservação do conhecimento tradicional das comunidades

e povos tradicionais; Fortalecimento da agricultura familiar; Crescimento com geração de emprego e renda, redutor das

desigualdades regionais; Desenvolvimento tecnológico e industrial; Inclusão social e redução das desigualdades sociais; Participação popular e controle social; Fortalecimento das cadeias e dos arranjos produtivos.

INOVAÇÃO

conceito ampliado de saúde: resultado das condições de vida de uma dada sociedade

biodiversidade brasileira; conhecimento tradicional; agricultura familiar; opções terapêuticas; Inclusão social; participação social.

PPA 2012-2015

PROGRAMA 2015APERFEIÇOAMENTO DO SUS

AÇÃO 20K5APOIO AO USO DE

PLANTAS MEDICINAIS E FITOTERÁPICOS NO SUS

R$ 11.600.000,00 - 2012 R$ 12.528.000,00 - 2013

APLs

Edital nº 1 da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde,

de 26/4/2012 

Processo de Seleção/ grupo técnico

DAF – DECIIS – CGPLAN/SCTIE; DAB/SAS; SVS; ANVISA

43 propostas recebidas09 desclassificadas34 análise técnica

12 SMS selecionadas

02 SES

19

RESULTADOAPLs 2012

Município / Estado Valor (R$)Alagoas 1.304.421,00Rio Grande do Sul 2.185.187,00Betim (MG) 658.882,70Botucatu (SP) 352.320,00Brejo da Madre de Deus (PE) 677.173,60Diorama (GO) 812.566,00Foz do Iguaçu (PR) 939.557,32Itapeva (SP) 353.710,00João Monlevade (MG) 234.010,00Pato Bragado (PR) 521.741,04Petrópolis (RJ) 299.195,00Rio de Janeiro (RJ) 1.059.000,00Santarém (PA) 127.679,00Toledo (PR) 603.785,43

TOTAL 10.129.228,09

Edital nº 1 da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde,

de 24/5/2013 

Processo de Seleção/ grupo técnico

DAF – DECIIS – CGPLAN/SCTIE

41 propostas recebidas18 eliminadas03 desclassificadas20 análise técnica

09 propostas selecionadas

7 Municípios1 Estado

Distrito Federal

21

RESULTADOAPLs 2013

Secretaria de Saúde Valor (R$)Ceará (CE) 980.654,40Distrito Federal (DF) 226.398,73Iguatemi (MS) 475.916,75Ipatinga (MG) 504.370,99João Pessoa (PB) 605.536,37Niterói (RJ) 928.765,31Poconé (MT) 977.208,84São Lourenço do Sul (RS) 791.875,00Uberlândia (MG) 668.839,51

TOTAL 6.159.565,90

Objetivos dos projetos

A- promover o estabelecimento de parcerias, a interação e a cooperação entre os agentes de toda cadeia de plantas medicinais e fitoterápicos; B- desenvolver a produção de fitoterápicos e/ou insumos de origem vegetal e/ou plantas medicinais, preferencialmente com cultivo orgânico, considerando a agricultura familiar/urbana e periurbana, o conhecimento tradicional e o científico como componentes desta cadeia produtiva; C- promover a sensibilização e qualificação técnica dos profissionais de saúde e demais envolvidos na produção e uso de plantas medicinais e fitoterápicos; D- implantar e/ou implementar ações que garantam a dispensação de plantas medicinais e fitoterápicos no âmbito do SUS;

E- fortalecer Laboratórios Oficiais Públicos ou parcerias público-privadas visando à produção de fitoterápicos; F- promover a articulação entre políticas públicas intersetoriais e transversais ao Programa Nacional de Plantas Medicinais e Fitoterápicos.

• Cooperativas e associações de agricultores;

• Instituições de ensino e pesquisa;• Empresas produtoras de extratos e

fitoterápicos manipulados;• Secretarias Municipais e Estaduais• Sebrae• Agências regionais de desenvolvimento

27

Seminários Regionais de Orientação aos ProjetosOut/nov 2012

Brasília/DF

Foz do Iguaçu/PR

Botucatu/SP

Petrópolis/RJ

http://qualifar.saude.gov.br/ecar

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Monitoramento via E-car

Visita TécnicaAPLs Toledo, Pato Bragado e Foz do Iguaçu – 15 a 19/04/2013

Principais dificuldades apontadas para implantação de APLs no SUS

Ausência de marco regulatório sobre APLs no âmbito do SUS. Grande quantidade de normativas referentes à gestão pública; Envolvimento dos gestores municipais e estaduais com o projeto; Entraves com licitação: algumas desertas; Gestão compartilhada; Gestão do recurso contemplando as parcerias;

www.saude.gov.br/fitoterapicos

https://www.facebook.com/pnpmf#!/pnpmf?fref=ts

Muito obrigada!

Letícia Mendes RicardoFarmacêutica - Analista Técnico de Políticas Sociais

Esplanada dos MinistériosBloco G, Edifício Sede, sala 859CEP 70058-900 - Brasília/DF Fone: 61 3410-4191 / 3410-4173

leticia.ricardo@saude.gov.br / fitodaf@saude.gov.br www.saude.gov.br/fitoterapicos