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Reunião Comitê Consultivo - Brasília, 5 e 6/04/2016
Ulisses Confalonieri – FIOCRUZ/CpqRR
“Construção de Indicadores de Vulnerabilidade
para Monitoramento das Ações de Adaptação à
Mudança do Clima no Brasil”
Objetivos
• Facilitar a identificação de populações e territórios vulneráveis à mudança do clima no Brasil
• Desenvolvimento de um modelo conceitual e de uma ferramenta de análise quantitativa da vulnerabilidade (sistema de indicadores socioambientais) para municípios.
Premisas
• Para o monitoramento da adaptação às mudanças climáticas, criou-se em um modelo conceitual baseado na realidade brasileira;
• O centro do modelo é o homem e os determinantes mais imediatos de seu bem estar e saúde;
Premisas
• O modelo conceitual desenhado resultou em um indicador agregado (= composto)
• O produto pode ser adaptado às especificidades de cada estado (ex incluir apenas dados que estão facilmente acessíveis, especialmente no âmbito de agências governamentais)
Premisas
• A adaptação humana à mudança do clima significa reduzir a vulnerabilidade de populações e territórios
• Sendo a redução da vulnerabilidade socioambiental o principal objeto das políticas públicas de proteção da sociedade, em face à mudança do clima, a sua mensuração periódica se constitui a melhor maneira de monitorar as medidas de adaptação
Premisas
• A construção de índices de vulnerabilidade (indicadores agregados) é direcionada aos agentes públicos, para efetuarem a avaliação da vulnerabilidade ao clima
• Estes índices tem eficácia equivalente a técnicas de modelagem, de mais difícil realização e de difícil assimilação (SABELLI, 2011).
Premisas
• A construção do Índice Municipal de Vulnerabilidade foi feita a partir métricas vinculadas à realidade socioambiental dos municípios, que seja de relevância para a questão climática
• A partir deste conhecimento se espera que políticas públicas de redução da vulnerabilidade sejam aperfeiçoadas, expandidas ou criadas
Premisas
• A base de dados e informações para se caracterizar a vulnerabilidade consta, em sua maioria, de séries de dados históricos (retrospectivos), descritores das realidades municipais, de acesso público
• A utilização de projeções no contexto deste modelo foi restrita, pela natureza de seus componentes e variáveis. As únicas exceções são os cenários climáticos e as projeções demográficas
Vulnerabilidade
• É “a propensão de sofrer danos” (IPCC, 2014)
• “Características de pessoas ou grupos em termos de sua “capacidade de antecipar, resistir, manejar e recuperar-se dos impactos causados por desastres” (BLAIKIE et al, 1994)
• ”Capacidade diferenciada de grupos ou indivíduos de manejar riscos, baseada em suas posições relativas nos mundos físico e social” (DOW, 1992).
Componentes da Vulnerabilidade
• Exposição: é a natureza e a intensidade do estresse ambiental (biofísico e climático), ou sócio-político, experimentado por um sistema (população + território)
• As características desse estresse incluem a sua magnitude, frequência, duração e a abrangência
Componentes da Vulnerabilidade
• Sensibilidade: é a intensidade com a qual um sistema pode sofrer danos, ou ser afetado por perturbações, determinada pelas suas susceptibilidades intrínsecas
(ex, uma população que viva em uma área endêmica para uma doença afetada pelo clima é mais sensível que outra livre desta mesma doença).
Componentes da Vulnerabilidade
• Capacidade Adaptativa: é a habilidade que um sistema tem de reagir para acomodar os estresses ambientais, ou de outras naturezas, e manejar, da melhor forma possível, as suas consequências
Indicadores
• Os Indicadores Compostos (ou Índices Sintéticos) são representações quantitativas que resumem, para um dado tema, o desempenho comparado de unidades de organização
• Fornecem uma imagem de contexto e reduzem a complexidade, apontando tendências ou fenômenos não diretamente detectáveis, sendo desenhados em função da relevância para políticas públicas (SCHUCSHNY, 2010)
Construção do Índice de Vulnerabilidade
• Feita de modo a permitir a
comparação entre municípios de um mesmo estado
Índice de Vulnerabilidade
Municipal=
IV ICC 4.5/8.5
2
Quadro I: Estrutura do Índice Municipal de Vulnerabilidade à Mudanças do Clima
Quadro I: Estrutura do Índice Municipal de Vulnerabilidade à Mudanças do Clima
ESTADOS INCLUÍDOS NO PROJETO Espírito Santo Pernambuco Paraná Amazonas Maranhão Mato Grosso do Sul
EXPOSIÇÃO
Índice de exposição costeira
•Exposição Costeira
Percentual de população vulnerável nos municípios , ou seja, que se encontram a
50 km contíguo ao litoral e ao mesmo tempo está em LEZ (Low Elevation Zones)
abaixo de 10m de altitude.
Resultados – Índice de Sensibilidade
Índice de Sensibilidade
Índice de Vulnerabilidade Sócio - Demográfica
Índice de Doenças Associadas ao clima
Dengue, Leptospirose, LTA, LTV, Esquistossomose •Nº de casos médios em relação a média o nº de casos no
estado • Taxa de Incidência média •Tendência por microrregião
Índice de Pobreza
• Taxa de população com probabilidade de morrer antes dos 40 anos • Taxa de população acima de 25 anos analfabetas • Proporção de domicílios com saneamento inadequado • Taxa de mortalidade de infantil até 5 anos de idade • Taxa de população com renda abaixo da linha de pobreza (1/2 SM)
2.3.1Vulnerabilidade presente • Taxa de mulheres chefes de família com ensino fundamental incompleto ou sem instrução • Taxa de chefes de família jovens (10 a 29 anos de idade) • Taxa de crianças até 5 anos de idade • Taxa de população idosa (de 60 anos de idade ou mais) • Taxa de população com deficiência física
2.3.2 Vulnerabilidade futura Projeção demográfica para crianças de 0 a 4 anos Projeção demográfica para pessoas com mais de 60 anos
Resultados – Índice de Sensibilidade
Resultados – Índice de Capacidade Adaptativa
Índice Capacidade Adaptativa
Índice de Estruturas
Socioeconômicas (IFDM)
Índice de Organização
Sócio política
• Estruturas de geração de emprego e renda • Estruturas de atendimento da saúde • Estruturas e qualidade da educação
• Instituições de Segurança (Defesa Civil Municipal, Bombeiros, Guarda Mun.) • Gestão de Risco (Alerta de desastres e Planos de Contingência) • Serviços de atendimento à Saúde (no. de leitos/1.000 hab. e Cobertura do Programa Saúde da Família - PSF) • Existência de conselhos e consórcios municipais e intermunicipais relacionados à adaptação ao clima (meio ambiente, assistência e desenvolvimento social, saneamento básico, emprego e trabalho, habitação, transporte, desenvolvimento urbano, e direitos humanos).
Índice de instituições, serviços e
infraestruturas específicos para
adaptação
Resultados – Índice de Capacidade Adaptativa
Índice FIRJAN
• Estrutura e qualidade da educação:
• Taxa de Distorção Idade-série
• Percentual de Docentes com Curso Superior
• Número Médio Diário de Horas-Aula
• Taxa de Abandono Escolar
Índice FIRJAN
• Estrutura de geração de emprego e renda:
• Geração de emprego formal
• Estoque de emprego formal
• Salários médios do emprego formal
Índice FIRJAN
• Saúde:
• Taxa de mortalidade infantil por causas evitáveis
• Percentual de certificados de óbito sem causa definida
• Número de atendimentos de pré-natal por gestantes
Índice de Cenário Climático
(HadGEM20)
Anomalias climáticas (RCP=8.5)
Anomalias climáticas (RCP=4.5)
TMAx e TMin PRCPTOT; R95p; RX5Days CDD
TMAx e TMin PRCPTOT; R95p; RX5Days CDD
Resultados – Cenário Climático
Relembrando...
Índice de Vulnerabilidade
Municipal=
IV ICC 4.5/8.5
2
Município IVM45p
Itaguaçú 1
Ibatiba 0,898
Afondo Cláudio 0,874
Irupi 0,866
Brejetuba 0,812
Muqui 0,788
Baixo Guandú 0,783
Laranja da Terra 0,771
Maiores IVM 4.5
Menores IVM 4.5
Município IVM45p
Vila Valério 0
Aracruz 0,002
Conceição da Barra 0,19
Ibatiba
Afonso Cláudio
Itaguaçú
Vila Valério
Conceição da Barra
Aracruz
Elaboração: Equipe Fiocruz
Gráfico Radar- Índice de Exposição (IEPp), Índice de Sensibilidade (ISp), Índice de Capacidade Adaptativa
(ICAp) e Índice de Cenários Climáticos 4.5 (ICC4.5p), para os municípios de Itaguaçú, Ibatiba, Vitória e Vila Velha. Espírito santo – 2015
Resultados – Subindicadores
Resultados – Subindicadores
PERNAMBUCO
0,125
0,417
0,5
0,056
Índice de Cobertura Florestal e Expoisção Costeira (ICAECp) e Índice de Desastres Naturais de Origem Meteorológica: Suscetibilidade e
Ocorrências (IECSOp), para os municípios de São Benedito do Sul e Carpina, Pernambuco-2015.
São Benedito do Sul Carpina
ICAECp ICAECp IECSOp
Índice de Exposição São Benedito do Sul= 0,271
Capina=0,278
Apesar de o Índice de Exposição apresentar valores próximos para estes municípios a composição deste
indicador é distinta entre os mesmos.
Índice de Exposição
Resultados – Índice de Sensibilidade
Resultados – Índice de Sensibilidade
IDAC: Índice de doenças associadas ao clima - Tendência
- Os dados da incidência foram agrupados por microrregião de PE, a fim de
obter significância da regressão linear aplicada para obter o indicador de
tendência
- Hipótese sobre Normalidade dos dados (Normal P-P Plot)
Resultados – Índice de Sensibilidade
Resultados – Índice de Sensibilidade
Resultados – Índice de Sensibilidade
Caruaru IS = 1,00
Calçado IS = 0,170
Recife IS = 0,769
Onde: IDACp= Índice de doenças associadas ao clima Ipobp=Índice de pobreza IVSDp=Índice de vulnerabilidade sóciodemográfica
Fonte: Elaboração própria
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IDACp
Ipobp IVSDp
Caruaru (PE) - Índice de Sensibilidade (ISp= 1,00)
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IDACp
Ipobp IVSDp
Recife (PE) - Índice de Sensibilidade (ISp=0,769)
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IDACp
Ipobp IVSDp
Calçado (PE) - Índice de Sensibilidade (ISp=0,170)
Resultados – Índice de Sensibilidade
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1 Ip_Dengue
Ip_Esquisto
Ip_LTA
Ip_LV
Ip_Leptospirose
Ip_Diarréia
Recife_ PE
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1 Ip_Dengue
Ip_Esquisto
Ip_LTA
Ip_LV
Ip_Leptospirose
Ip_Diarréia
Camaragibe - PE
Resultados – Índice de Sensibilidade
Resultados – Índice de Capacidade Adaptativa
Recife ICAp = 0,548
Buíqui ICAp = 1,00
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IFDMAp
IISIEAp IOSPp
Buíque (PE) - Índice de Capacidade Adaptativa (I_CAp=1)
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IFDMAp
IISIEAp IOSPp
Recife (PE) - Índice de Capacidade Adaptativa (I_CAp=0,548)
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000 IFDMAp
IISIEAp IOSPp
Caruaru (PE) - Índice de Capacidade Adaptativa (I_CAp=0,052)
Onde: IFDMAp = Índice FIRJAN IOSPp = Índice de participação e organização sóciopolítica IISIEAp = Índice de instituições, infraestruturas e serviços específicos para adaptação
Resultados – Índice de Capacidade Adaptativa
Resultados – Índice de Vulnerabilidade
?
Índice de Cenário Climático
(HadGEM20)
Anomalias climáticas (RCP=8.5)
Anomalias climáticas (RCP=4.5)
TMAx e TMin PRCPTOT; R95p; RX5Days CDD
TMAx e TMin PRCPTOT; R95p; RX5Days CDD
Resultados – Cenário Climático
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de TMax e Tmin
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Cenário de emissão: RCP 4.5
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Elaboração: Giovannini Luigi
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de TMax e Tmin
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Cenário de emissão: RCP 8.5
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Elaboração: Giovannini Luigi
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de Precipitação
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Cenário de emissão: RCP 4.5
Cenário de emissão: RCP 8.5
Elaboração: Giovannini Luigi
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de R95P
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Cenário de emissão: RCP 4.5
Cenário de emissão: RCP 8.5
Elaboração: Giovannini Luigi
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de RX5day
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Cenário de emissão: RCP 4.5
Cenário de emissão: RCP 8.5
Elaboração: Giovannini Luigi
Resultados – Cenário Climático
Anomalia de CDD
Eta/HadGEM2-PE –
CPTEC/INPE
Período presente: 1961-1990;
Período Futuro: 2041-2070
Cenário de emissão: RCP 4.5
Cenário de emissão: RCP 8.5
Elaboração: Giovannini Luigi
Relembrando...
Índice de Vulnerabilidade
Municipal=
IV ICC 4.5/8.5
2
PERNAMBUCO
Município IVGp
Catende 1
Itaíba 0,885137
Toritama 0,870213 Santa Cruz do
Capibaribe 0,858907
Águas Belas 0,832417
Índice de Vulnerabilidade geral
PERNAMBUCO
Índice de Exposição (IEPp), Índice de Sensibilidade (ISp) e Índice de
Capacidade Adaptativa (ICAp) para os municípios de Catende,Itaíba e
Toritama, Pernambuco-2015.
PERNAMBUCO
Índice de
Vulnerabilidade
Municipal 4.5
Município IVM 4.5
Itacuruba 1
Catende 0,993023
Águas Belas 0,982288
Trindade 0,982274 Santa Maria da
Boa Vista 0,973781
PERNAMBUCO Índice de Exposição (IEPp), Índice de Sensibilidade (ISp), Índice de Capacidade
Adaptativa (ICAp) e Índice de Cenários Climáticos 4.5 (ICC4.5p), para os
municípios de Itacuruba, Catende e Águas Belas, Pernambuco-2015
PERNAMBUCO Índice de Exposição (IEPp), Índice de Sensibilidade (ISp), Índice de Capacidade
Adaptativa (ICAp) e Índice de Cenários Climáticos 4.5 (ICC4.5p), para os
municípios de Xexéu, Mirandiba e Recife, Pernambuco-2015
PERNAMBUCO
Índice de
Vulnerabilidade
Municipal 8.5
Município IVM 8.5
Trindade 1
Catende 0,98891
Itacuruba 0,979508
Xexéu 0,968278
Mirandiba 0,935581
Recife 0,933722
REUNIÃO TÉCNICA – Mato Grosso do Sul
TREINAMENTO- Rio de Janeiro
EQUIPE (MG e RJ)
Ulisses Confalonieri
Martha Barata
Ana Cristina de Vitta
Carina Margonari
Diana Marinho
Felipe Vommaro
Frederico Oliveira
Giovanini Luigi
Heliana Vilela
Isabela Brito
Júlia Menezes
Manyu Chang
Pedro Regoto
Poliana Garcia
Priscila Peracio
Reginaldo Alves
Rhavena Santos
Ricardo Souza
uconfalonieri@gmail.com
uconfalonieri@cpqrr.fiocruz.br
Tel: (31) 98779 3012
(31) 3349 7741
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