1 série de módulo de aprendizagem introdução a "as normas e o comércio"

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1

Série de módulo de aprendizagem

Introdução a Introdução a "As Normas e o Comércio""As Normas e o Comércio"

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Apresentação

Visão geral da ASTM International

Sistema de normas dos Estados Unidos

O papel do governo dos Estados Unidos

Organização Mundial do Comércio

3

ASTM International – visão geral

• Estabelecida em 1898

• A maior desenvolvedora de normas dos

Estados Unidos

• Organização não governamental e sem

fins lucrativos

4

O que é uma norma?

Documento técnico desenvolvido por consenso

5

Processo de desenvolvimento das normas da ASTM International

Fornece um sistema de gestão para o desenvolvimento

de normas voluntárias, por consenso

Não fornece serviços de certificação, testes ou credenciamento

6

Comitês técnicos da ASTM

140 comitês técnicos• Produtos de consumo• Aço• Petróleo • Construção/fabricação• Plásticos• Tintas• Têxteis• Meio-ambiente • Dispositivos médicos• E muitos, muitos outros

7

Uso global e aplicação

Mais de 75 países utilizam as normas ASTM em seus regulamentos ou como base para suas normas nacionais

• China – 643

• Colômbia – 1169

• Egito – 392

• África do Sul – 539

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Normalização nos Estados Unidos em geral

Nenhuma organização, pública ou privada, controla o sistema de desenvolvimento de normas nos Estados Unidos

Existem nos EUA múltiplos métodos para o desenvolvimento de normas (400 desenvolvedores)

O sistema é coordenado de forma pública e privada

O sistema norte-americano não é regulado, é orientado pelo mercado e diversificado

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ANSI e a estratégia de normas dos EUA

Desenvolvida originalmente em 2000 e revisada em 2005

Facilitada pelo American National Standards Institute (ANSI)

Visão comum para a normalização nacional e internacional

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Avaliação da conformidade

Qualquer atividade para determinar, direta ou indiretamente, se um processo, produto ou serviço atende aos padrões e requisitos relevantes

• por exemplo, Underwriters Laboratories (UL)

• Europa – “Notified Body” (Órgão Notificado)

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Regulamento Federal dos Estados Unidos

A Lei de Procedimento Administrativo dos Estados Unidos permite que órgãos governamentais executivos desenvolvam normas e regulamentos detalhados através de um processo de regulamentação público, no qual o povo pode opinar. Após certo tempo, geralmente ocorre a publicação das regras e regulamentos no Federal Register.

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Suporte e mandato para participação do governo

"...Todos os órgãos e departamentos federais deverão utilizar as normas técnicas desenvolvidas ou adotadas por órgãos de normalização voluntária por consenso, usando tais normas técnicas como meio para realizar objetivos políticos ou atividades determinadas pelos órgãos e departamentos... e deverão, quando tal participação for de interesse público... participar com essas organizações do desenvolvimento de normas técnicas."

• P.L. 104-113 Lei Nacional de Transferência e

Avanço da Tecnologia de 1995 (NTTAA)

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O governo dos EUA e o comércio

Política comercial do USTR

Normas e relatório de competitividade da ITA

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Acordos de livre comércio

Eliminam as tarifas, cotas e preferências na maioria dos produtos (se não em todos) dos parceiros comerciais

Ajudam a nivelar o terreno das negociações internacionais e incentivam governos estrangeiros a adotar procedimentos de regulamentação abertos

e transparentes, além de leis e regulamentos não discriminatórios

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Termos de comércio

Organização Mundial do Comércio (OMC)o Fundada em 1995 para lidar com as regras do comércio entre

as nações em nível global ou quase global.

Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT)• Proíbe o uso de regulamentos, normas e avaliação de

conformidade (medidas técnicas) como barreiras ao comércio

16

16

Princípios da OMC/TBTPrincípios da OMC/TBT Princípios da ASTMPrincípios da ASTM

Transparência Transparência

Franqueza Franqueza

Imparcialidade e consenso Imparcialidade e consenso

Eficácia e relevância Eficácia e relevância

Coerência Coerência

Consideração quanto aos países em desenvolvimento

Consideração quanto aos países em desenvolvimento

Normas como componentes essenciais do comércio

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Normas como componentes essenciais do comércio

Ponto de resolução de dúvidas do TBT

• Cada membro da OMC deve reportar-se ao Secretariado

da OMC em Genebra com propostas de regulamentos do

governo central e proporcionar um período de 60 dias

para comentários, permitindo que outros membros da

OMC analisem e comentem a proposta.

• Centro Nacional para Informações sobre Normas e

Certificação

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Disputas sobre barreiras ao comércio

O Órgão de Resolução de Disputas (DSB) da OMC e, em particular, seu Órgão de Recursos, dificultaram muito o uso de regulamentos técnicos (Acordo TBT) e regulamentos ligados à saúde (Acordo SPS) por membros da OMC como forma de protecionismo velado, e diversos membros já tiraram proveito do DSB para essa finalidade.

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Resumo/Conclusão

As normas são documentos importantes para o comércio

As normas ASTM são normas internacionais usadas em todo o mundo

A OMC define os princípios de normas internacionais

A ASTM tem o compromisso de fornecer múltiplas vias para as normas internacionais

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Informações para contato

Jim Olshefsky

Diretor de Relações Externas

jolshefs@astm.org

Anthony Quinn

Diretor de Políticas Públicas e Comércio Internacional

aquinn@astm.org

www.astm.orgwww.astm.org/GLOBAL/

21

Série do Módulo de Série do Módulo de Aprendizagem da Aprendizagem da ASTM InternationalASTM International

Obrigado

www.astm.org

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