agu direito administrativo aloisio zimmer atos ...aulas.verbojuridico3.com/agu/agu_direito_...

3
DIREITO ADMINISTRATIVO 1 PONTO1: PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS ATOS ADMINISTRATIVOS E PRINCÍPIOS PONTO2: ATOS ADMINISTRATIVOS PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS (continuação) Princípios explícitos: - Art.37, da CF: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; - Art. 37, §4º, da CF: probidade; - Art. 5º, LV, da CF: respeito ao contraditório nos processos administrativos; - Art. 5º, LXXVIII, da CF: razoabilidade nos processos administrativos; - Art. 70, da CF: legitimidade e economicidade. Princípio da Publicidade: transparência e eficácia dos atos administrativos. - Art. 37, §1º. Dever do estado de dar publicidade aos seus atos. - Art. 39, §6º. Dever do estado de dar publicidade anual aos pagamentos feitos aos seus servidores. - Art. 5º, XXXIII, da CF: direito à informação; - Art 5º, XXXIV, da CF; - Art. 3º, §3º, da lei 8666/ 93; - Art. 16, da Lei 8666/ 93. O estado deve dar publicidade mensal as compras feitos, salvo aquela que envolvam questão de segurança nacional - Art. 24, XIX, da Lei 8666/ 93 (Exceção): dispensa de licitação para compras que envolvem segurança nacional. - Art. 39, lei 8666/93: audiência pública (transparência). - Art. 116, da Lei 8112/90. Princípio da Eficiência: - DL 267, art 26. - Art. 74, II, da CF - Emenda da Reforma Administrativa: transição do modelo do Estado burocrático para o Estado gerencial. A partir da incorporação de dinâmicas da gestão privada nas rotinas da administração pública. - não está expresso na Lei 8666/93; - não está expresso na Lei 8429/92 - improbidade administrativa; - não está na lei que trata das organizações sociais cujo nascimento é ato administrativo discricionário que se dá pelo contrato de gestão.

Upload: phungngoc

Post on 09-Nov-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

DIREITO ADMINISTRATIVO

1

PONTO1: PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS ATOS ADMINISTRATIVOS E

PRINCÍPIOS PONTO2: ATOS ADMINISTRATIVOS

PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS (continuação) Princípios explícitos: - Art.37, da CF: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; - Art. 37, §4º, da CF: probidade; - Art. 5º, LV, da CF: respeito ao contraditório nos processos administrativos; - Art. 5º, LXXVIII, da CF: razoabilidade nos processos administrativos; - Art. 70, da CF: legitimidade e economicidade. Princípio da Publicidade: transparência e eficácia dos atos administrativos. - Art. 37, §1º. Dever do estado de dar publicidade aos seus atos. - Art. 39, §6º. Dever do estado de dar publicidade anual aos pagamentos feitos aos seus servidores. - Art. 5º, XXXIII, da CF: direito à informação; - Art 5º, XXXIV, da CF; - Art. 3º, §3º, da lei 8666/ 93; - Art. 16, da Lei 8666/ 93. O estado deve dar publicidade mensal as compras feitos, salvo aquela que envolvam questão de segurança nacional - Art. 24, XIX, da Lei 8666/ 93 (Exceção): dispensa de licitação para compras que envolvem segurança nacional. - Art. 39, lei 8666/93: audiência pública (transparência). - Art. 116, da Lei 8112/90. Princípio da Eficiência: - DL 267, art 26. - Art. 74, II, da CF - Emenda da Reforma Administrativa: transição do modelo do Estado burocrático para o Estado gerencial. A partir da incorporação de dinâmicas da gestão privada nas rotinas da administração pública. - não está expresso na Lei 8666/93; - não está expresso na Lei 8429/92 - improbidade administrativa; - não está na lei que trata das organizações sociais cujo nascimento é ato administrativo discricionário que se dá pelo contrato de gestão.

DIREITO ADMINISTRATIVO

2

- Art. 5º, do Decreto 5450/05: modalidade licitatória pregão cujo ato administrativo é vinculado no âmbito federal; - art. 2º, da Lei 9784/99 processo administrativo; - art. 4º, I, da Lei 9790/99 – OSCIP nasce a partir da assinatura de um termo de parceria por um ato administrativo vinculado. - art. 6º, da Lei 8987/95 lei geral dos serviços públicos. Mudanças importantes ligadas ao princípio da eficiência: - art. 37, §8º, da CF: - Lei 9649/98, artigo 51º, regulamenta o 37, §8º para as autarquias e fundações de forma que somente estas entidades podem assinar contrato de gestão, assumindo metas e recebendo maios autonomia - agências executivas: ANEEL. - art. 39, §2º, da CF: escolas do governo -> curso de qualificação dos servidores obrigatória para União, estados e DF. Observação: Municípios entram na situação do art. 39, §7º - art. 39, §3º, da CF: alguns direitos dos celetistas estendem-se aos estatutários. Ex: Hora Extra; - art. 41 c/c 169, ambos da CF: 3 anos de efetivo exercício para estabilidade mais avaliação de 24 meses. ATOS ADMINISTRATIVOS - Todo ato administrativo depende da existência de uma lei anterior, logo de todos presumo a legalidade (presunção relativa) até que alguém prove o contrário. - Nem todo ato praticado pela administração publica é ato administrativo; e não é somente a administração pública que pratica atos administrativos. - Quando da lei decorre uma ordem, nascem os atos administrativos vinculados. De outro lado, se a lei permite escolhas, segundo critérios de conveniência e oportunidade, nascem os atos discricionários. - Requisitos dos atos administrativos: competência/sujeito, finalidade, forma, objeto, motivo. - Atributos dos atos administrativos: presunção de legalidade/legitimidade, imperatividade, auto executoriedade, exigibilidade, tipicidade*.

DIREITO ADMINISTRATIVO

3

- Exceção ao não efeito suspensivo dos recursos administrativos -> art.61, Lei 9784/99: quando a lei estabelecer para um específico recurso administrativo. Ex: Lei 8112/90, art. 109; Art.24, 25, lei 8666/ 93.