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Agenda para o desenvolvimento do LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE Ministério do Meio Ambiente Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis Diretoria de Licenciamento Ambiental - DILIC EDUARDO WAGNER DA SILVA Eng. Civil/Analista Ambiental

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Agenda para o desenvolvimento doLICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

Ministério do Meio AmbienteInstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais RenováveisDiretoria de Licenciamento Ambiental - DILIC

EDUARDO WAGNER DA SILVAEng. Civil/Analista Ambiental

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2Licenciamento Ambiental Federal de Complexos Eólicos Offshore

LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

Arcabouço Legal:IBAMA, conforme o Decreto nº 8.437/15, que regulamenta a LC 140/11, é o órgão competente para o licenciamento ambiental de CEOs.

Art. 3° (...) serão licenciados pelo órgão ambiental federal competente os seguintes empreendimentos ou atividades:VII - sistemas de geração e transmissão de energia elétrica, quais sejam:c) usinas eólicas, no caso de empreendimentos e atividades offshore e zona de transição terra-mar.

• O IBAMA age sob a ótica ambiental, atestando a viabilidade ambiental da inserção do empreendimento;

• Há autorizações a serem conseguidas de outros órgãos e ou entidades;

• Inexiste um arcabouço técnico-legal nacional sobre o assunto.

- Conflito de interesses;

- Excesso de discricionariedade técnica;

- Insegurança para quem se submete ao licenciamento.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

Porque do desenvolvimento desta agenda para Eólicas Offshore no IBAMA?

697 GW em locais com até

50m de profundidade

Dados preliminares do Roadmap EólicasOffshore que a Empresa de PesquisaEnergética – EPE está elaborando com oobjetivo de identificar oportunidades ebarreiras atuais, para que projetos eólicosoffshore se tornem capazes de competircom as fontes de energia já estabelecidas opotencial eólico offshore brasileiro é:

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4Licenciamento Ambiental Federal de Complexos Eólicos Offshore

LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

Porque do desenvolvimento desta agenda para Eólicas Offshore no IBAMA?

Existem 03 Processos Ativos de Eólicas Offshore Abertos no IBAMA:

CEO Asa Branca I - 720 MWAmontada/Ceará

EOL BI Energia LTDA - 310 MWCaucaia/Ceará

Planta Piloto de Geração Eólica Offshore da Petrobras - > 7 MW

Rio Grande do Norte

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O cenário em que nos encontramos é o daJanela de Oportunidades, onde diferente dasoutras tipologias licenciadas pelo IBAMA, quese montou todo seu arcabouço legal e técnicocom os empreendimentos já instalados, hojetemos a oportunidade de construirmos apolitica ambiental que regule a instalação deCEOs conjuntamente com a ACADEMIA,INDUSTRIA e demais REGULADORES, antes desua efetiva instalação.

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MODELO CONCEITUAL DA AGENDA DESENVOLVIDA PELO IBAMA

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

Submetemos uma Concept Note do projeto ao processo seletivo da Iniciativa de Apoioaos Diálogos Setoriais UE-Brasil, o qual foi aprovado, contando com os objetivos:

• Prover capacitação à equipe do Ibama sobre planejamento espacialambiental e avaliação de impactos ambientais (AIA) de complexoseólicos offshore;

• Desenvolver estudo de diagnóstico de modelos regulatórios atualmenteestabelecidos para planejamento espacial e AIA de complexos eólicosoffshore em diferentes países na Europa;

• Propiciar capacitação para continuidade da agenda de elaboração deuma proposta de Instrução Normativa a ser emitida pelo Ibama quenorteie o Licenciamento Ambiental Federal desta tipologia.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O projeto conta com 3 Atividades Principais:

• Mapeamento dos ModelosRegulatórios Ambientais em cursoem diferentes países com acontratação de um perito pararealização deste mapeamento.

• Resultará em uma publicação a seremitida pelo IBAMA.

STATUS: em elaboração.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O projeto conta com 3 Atividades Principais:

• Workshop Internacional de Avaliação de ImpactosAmbientais de Complexos Eólicos Offshore. Evento com oobjetivo a recepção de contribuições de especialistas daEuropa para o aprimoramento técnico do licenciamentoambiental de Complexos Eólicos Offshore no Brasil

STATUS: Realizado nos dias 02 e 03 de julho, contanto contoucom apresentações de representantes do Laboratório Nacionalde Energia e Geologia (LNEG) de Portugal, Royal BelgianInstitute of Natural Sciences (RBINS), Energy & ProjectManagement da Alemanha, Department of Energy and ClimateChange do Reino Unido, Equinor, EPE/ Aneel, Cemave/ICMBio,UFRN,CIRMI, Coppe/UFRJ, Abeólica e Biolaw Consultoria.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O projeto conta com 3 Atividades Principais:

• Visita Técnica de equipe do Ibama, que realizará aavaliação de impactos ambientais de complexos eólicosoffshore, composta por 4 Analistas Ambientais de 4especialidades (Engenharia, Ciências Biológicas,Oceanografia e Ciências Sociais), à instituições europeiasque possuem conhecimento em planejamento espacial eavaliação de impacto ambiental de complexos eólicosoffshore.

STATUS: Com previsão para ser realizada na última semana de maio de 2019, não foi realizada por motivos alheios ao

IBAMA. Aguardando reagendamento.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O objetivo a curto prazo que aequipe técnica do IBAMA tem nomomento, é o desenvolvimento deum Termo de Referência para atipologia, através dos subsídioscoletados no workshoplevantamento técnico, de maneiraque possamos o colocar emconsulta pública em Dezembro de2019.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL FEDERAL DE COMPLEXOS EÓLICOS OFFSHORE

O IBAMA entende ser uma oportunidadeúnica a construção desta AGENDA, com aparticipação e colaboração dos potenciaisatores envolvidos na tipologia.Pois sabe-se que a troca de experiências,conhecimentos técnicos e boas práticaspodem motivar modelos regulatóriosambientais seguros e transparentes, deforma a potencializar futuros investimentosem geração eólica offshore na matriz elétricabrasileira, com respeito ao ambiente naturale os seus usos múltiplos.

INDÚSTRIA

ESPECIALISTAS

ACADEMIAESTADOS

SOCIEDADECIVIL

ORGANIZADA

EPE

IBAMA

ANEEL

UNIÃO

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ObrigadoMinistério do Meio AmbienteInstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais RenováveisDiretoria de Licenciamento Ambiental - DILICDivisão de Licenciamento Ambiental de Energia Nuclear, Térmica, Eólica e de Outras Fontes Alternativas - DENEFEng. Civil Eduardo Wagner da SilvaAnalista Ambiental/Chefe de DivisãoTel: (61)3316-1750e-mail: [email protected]

[email protected]