ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

FORMAÇÃO DOSFORMAÇÃO DOS

ESTADOS (revisão)ESTADOS (revisão)

ProfaProfa. Elizabete Nunes. Elizabete Nunes

FORMAÇÃO DOSFORMAÇÃO DOS

ESTADOS (revisão)ESTADOS (revisão)

FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADOORIGINÁRIAORIGINÁRIAContratualistaContratualista (acordo)(acordo)

-- ThomasThomas HobbesHobbes (Leviatã)(Leviatã)-- JeanJean--JacquesJacques RousseauRousseau (O(O ContratoContrato Social)Social)-- JohnJohn LockLock (Segundo(Segundo TratadoTratado dodo GovernoGoverno Civil)Civil)

ORIGINÁRIAORIGINÁRIAContratualistaContratualista (acordo)(acordo)

-- ThomasThomas HobbesHobbes (Leviatã)(Leviatã)-- JeanJean--JacquesJacques RousseauRousseau (O(O ContratoContrato Social)Social)-- JohnJohn LockLock (Segundo(Segundo TratadoTratado dodo GovernoGoverno Civil)Civil)

NãoNão--ContratualistaContratualista –– ORIGEMORIGEM•• Familiar/Familiar/ PatriarcalPatriarcal•• AtosAtos dede ForçaForça (Dominação)(Dominação)•• Econômica/Econômica/ PatrimonialPatrimonial•• GerminalGerminal

DERIVADADERIVADA-- UniãoUnião dede EstadosEstados –– (conquista,(conquista, sucessãosucessão dinástica,dinástica,etcetc..))..

-- FracionamentoFracionamento dede EstadosEstados –– ExEx:: LesteLeste Europeu,Europeu,Angola,Angola, etcetc..

FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADODERIVADADERIVADA

-- UniãoUnião dede EstadosEstados –– (conquista,(conquista, sucessãosucessão dinástica,dinástica,etcetc..))..

-- FracionamentoFracionamento dede EstadosEstados –– ExEx:: LesteLeste Europeu,Europeu,Angola,Angola, etcetc..

ATÍPICAATÍPICA

Ações políticas internacionais.Ações políticas internacionais.Ex: Vaticano, Estado de Israel.Ex: Vaticano, Estado de Israel.

•• Estado Antigo (Oriental/Teocrático)Estado Antigo (Oriental/Teocrático) –– Oriente eOriente eMediterrâneo;Mediterrâneo;

•• Estado GregoEstado Grego –– CidadesCidades--Estado;Estado;

•• Estado RomanoEstado Romano –– Base Familiar (Patrícios);Base Familiar (Patrícios);

•• Estado Medieval (Feudal)Estado Medieval (Feudal) –– CristianismoCristianismoInvasões Bárbaras Feudalismo;Invasões Bárbaras Feudalismo;

•• Estado ModernoEstado Moderno –– Absolutismo Burguesia +Absolutismo Burguesia +CleroClero ++ NobrezaNobreza == APOIOAPOIO

TIPOS DE ESTADOTIPOS DE ESTADO

•• Estado Antigo (Oriental/Teocrático)Estado Antigo (Oriental/Teocrático) –– Oriente eOriente eMediterrâneo;Mediterrâneo;

•• Estado GregoEstado Grego –– CidadesCidades--Estado;Estado;

•• Estado RomanoEstado Romano –– Base Familiar (Patrícios);Base Familiar (Patrícios);

•• Estado Medieval (Feudal)Estado Medieval (Feudal) –– CristianismoCristianismoInvasões Bárbaras Feudalismo;Invasões Bárbaras Feudalismo;

•• Estado ModernoEstado Moderno –– Absolutismo Burguesia +Absolutismo Burguesia +CleroClero ++ NobrezaNobreza == APOIOAPOIO

Elementos constitutivos do Estado Moderno:Elementos constitutivos do Estado Moderno:

SOBERANIASOBERANIA –– Formal → Poder supremoFormal → Poder supremo

TERRITÓRIOTERRITÓRIO –– Material → Limite espacialMaterial → Limite espacialsobre o qual recai a soberania de umsobre o qual recai a soberania de umEstadoEstado

POVOPOVO –– Pessoal → Pessoas vinculadasPessoal → Pessoas vinculadasjuridicamente ao Estadojuridicamente ao Estado

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

Elementos constitutivos do Estado Moderno:Elementos constitutivos do Estado Moderno:

SOBERANIASOBERANIA –– Formal → Poder supremoFormal → Poder supremo

TERRITÓRIOTERRITÓRIO –– Material → Limite espacialMaterial → Limite espacialsobre o qual recai a soberania de umsobre o qual recai a soberania de umEstadoEstado

POVOPOVO –– Pessoal → Pessoas vinculadasPessoal → Pessoas vinculadasjuridicamente ao Estadojuridicamente ao Estado

•• FrançaFrança –– Luis XIVLuis XIV –– Rei Sol (Bourbon)Rei Sol (Bourbon)•• InglaterraInglaterra –– Henrique VIII / Elizabeth IHenrique VIII / Elizabeth I

ABSOLUTISMOABSOLUTISMO

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

TEÓRICOS ABSOLUTISTASTEÓRICOS ABSOLUTISTAS

•• Nicolau MaquiavelNicolau Maquiavel –– O PríncipeO Príncipe•• Thomas HobbesThomas Hobbes –– LeviatãLeviatã•• JeanJean BodinBodin•• JacquesJacques BossuetBossuet

•• MercantilismoMercantilismo:: ExploraçãoExploração ColonialColonial

•• IªIª RevoluçãoRevolução IndustrialIndustrial ((17801780//18601860)) –– carvãocarvão ee ferroferro

•• RevoluçãoRevolução FrancesaFrancesa ((17891789))

•• LiberalismoLiberalismo ClássicoClássico -- AdamAdam SmithSmith –– SecSec.. XIXXIX

-- “Mão“Mão invisívelinvisível dodo mercado”mercado”

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

•• MercantilismoMercantilismo:: ExploraçãoExploração ColonialColonial

•• IªIª RevoluçãoRevolução IndustrialIndustrial ((17801780//18601860)) –– carvãocarvão ee ferroferro

•• RevoluçãoRevolução FrancesaFrancesa ((17891789))

•• LiberalismoLiberalismo ClássicoClássico -- AdamAdam SmithSmith –– SecSec.. XIXXIX

-- “Mão“Mão invisívelinvisível dodo mercado”mercado”

•• EstadoEstado MínimoMínimo

•• InfluênciaInfluência dada TeoriaTeoria dada AdministraçãoAdministração CientíficaCientífica(Taylor)(Taylor) nana iniciativainiciativa privadaprivada ee tambémtambém públicapública

•• InfluênciaInfluência dede KarlKarl MarxMarx ee FriedrichFriedrich EngelsEngels

•• SindicalismoSindicalismo

•• “Socialismo”“Socialismo”

•• InfluênciaInfluência dada TeoriaTeoria ClássicaClássica ((FayolFayol))

•• II GuerraGuerra MundialMundial ((19141914 aa 19181918))

•• CriseCrise dede 19291929

•• DesempregoDesemprego emem massamassa

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO--LIBERALLIBERAL•• EstadoEstado MínimoMínimo

•• InfluênciaInfluência dada TeoriaTeoria dada AdministraçãoAdministração CientíficaCientífica(Taylor)(Taylor) nana iniciativainiciativa privadaprivada ee tambémtambém públicapública

•• InfluênciaInfluência dede KarlKarl MarxMarx ee FriedrichFriedrich EngelsEngels

•• SindicalismoSindicalismo

•• “Socialismo”“Socialismo”

•• InfluênciaInfluência dada TeoriaTeoria ClássicaClássica ((FayolFayol))

•• II GuerraGuerra MundialMundial ((19141914 aa 19181918))

•• CriseCrise dede 19291929

•• DesempregoDesemprego emem massamassa

•• QuedaQueda dodo LiberalismoLiberalismo apósapós CriseCrise dede 19291929

•• VoltaVolta dada intervençãointervenção estatalestatal

•• KeynesianismoKeynesianismo

•• PaísesPaíses SocialistasSocialistas –– China,China, URSS,URSS, CubaCuba

•• InfluênciaInfluência dodo ModeloModelo WeberianoWeberiano nana administraçãoadministraçãopúblicapública ee privadaprivada

•• IIII GuerraGuerra MundialMundial ((19391939 aa 19451945))

•• WelfareWelfare StateState –– EstadosEstados UnidosUnidos

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO--LIBERALLIBERAL•• QuedaQueda dodo LiberalismoLiberalismo apósapós CriseCrise dede 19291929

•• VoltaVolta dada intervençãointervenção estatalestatal

•• KeynesianismoKeynesianismo

•• PaísesPaíses SocialistasSocialistas –– China,China, URSS,URSS, CubaCuba

•• InfluênciaInfluência dodo ModeloModelo WeberianoWeberiano nana administraçãoadministraçãopúblicapública ee privadaprivada

•• IIII GuerraGuerra MundialMundial ((19391939 aa 19451945))

•• WelfareWelfare StateState –– EstadosEstados UnidosUnidos

•• Século XXSéculo XX -- Década de 70Década de 70

•• Surgimento do Estado NeoliberalSurgimento do Estado Neoliberal

•• MargarethMargareth TatcherTatcher –– GrãGrã--BretanhaBretanha

•• Ronald ReaganRonald Reagan –– Estados UnidosEstados Unidos

•• HelmutHelmut KhollKholl –– AlemanhaAlemanha

•• Estado ineficaz e inchadoEstado ineficaz e inchado

•• DesestatizaçãoDesestatização –– PrivatizaçõesPrivatizações

•• Estado ReguladorEstado Regulador

ESTADO LIBERALESTADO LIBERAL•• Século XXSéculo XX -- Década de 70Década de 70

•• Surgimento do Estado NeoliberalSurgimento do Estado Neoliberal

•• MargarethMargareth TatcherTatcher –– GrãGrã--BretanhaBretanha

•• Ronald ReaganRonald Reagan –– Estados UnidosEstados Unidos

•• HelmutHelmut KhollKholl –– AlemanhaAlemanha

•• Estado ineficaz e inchadoEstado ineficaz e inchado

•• DesestatizaçãoDesestatização –– PrivatizaçõesPrivatizações

•• Estado ReguladorEstado Regulador

-- Características gerais da Globalização:Características gerais da Globalização:

•• Expansão do fluxo de informações, atingindo todosExpansão do fluxo de informações, atingindo todosos países, afetando empresas, indivíduos eos países, afetando empresas, indivíduos emovimentos sociais.movimentos sociais.•• Aceleração do ritmo das transações econômicas,Aceleração do ritmo das transações econômicas,ultrapassando fronteiras nacionais.ultrapassando fronteiras nacionais.•• Crescente difusão de valores políticos e morais emCrescente difusão de valores políticos e morais emescala universal.escala universal.

Termo que surgiu nos anos 80 nas Escolas deTermo que surgiu nos anos 80 nas Escolas deAdministração NorteAdministração Norte--AmericanasAmericanas

GLOBALIZAÇÃOGLOBALIZAÇÃO

-- Características gerais da Globalização:Características gerais da Globalização:

•• Expansão do fluxo de informações, atingindo todosExpansão do fluxo de informações, atingindo todosos países, afetando empresas, indivíduos eos países, afetando empresas, indivíduos emovimentos sociais.movimentos sociais.•• Aceleração do ritmo das transações econômicas,Aceleração do ritmo das transações econômicas,ultrapassando fronteiras nacionais.ultrapassando fronteiras nacionais.•• Crescente difusão de valores políticos e morais emCrescente difusão de valores políticos e morais emescala universal.escala universal.