administração geral e publica-bizú
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BIZU ANALISTA INSSNOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
PROFESSOR: MARCELO CAMACHO
1
Olá, pessoal!
Sistematizei o programa de Administração Geral e Pública para o concurso
de Analista do INSS para audar na memorização do ue " mais importante
para a pro#a!
$ %#olução da administração& $&$ Principais abordagens da administração 'clássica at"contingencial(& $&) %#olução da administração pública no *rasil 'ap+s $-.(/ re0ormasadministrati#as e a no#a gestão pública&)& Processo administrati#o& )&$ 1unç2es deadministração/ planeamento, organização, direção e controle& )&) Processo deplaneamento& )&)&$ Planeamento estrat"gico/ #isão, missão e análise S3O4& )&)&) Análisecompetiti#a e estrat"gias gen"ricas& )&)&- 5edes e alianças& )&)&6 Planeamento tático&)&)&7 Planeamento operacional )&)&8 Administração por obeti#os& )&)&9 *alancedscorecard& )&)&: Processo decis+rio& )&- Organização& )&-&$ %strutura organizacional& )&-&)
4ipos de departamentalização/ caracter;sticas, #antagens e des#antagens de cada tipo&)&-&- Organização in0ormal& )&-&6 <ultura organizacional& )&6 =ireção& )&6&$ >oti#ação eliderança& )&6&) <omunicação& )&6&- =escentralização e delegação& )&7 <ontrole& )&7&$<aracter;sticas& )&7&) 4ipos, #antagens e des#antagens& )&7&- Sistema de medição dedesempen?o organizacional& - Gestão da ualidade e modelo de e@celncia gerencial& -&$Principais te+ricos e suas contribuiç2es para a gestão da ualidade& -&) 1erramentas degestão da ualidade&6 Gestão de proetos& 6&$ %laboração, análise e a#aliação de proetos&6&) Principais caracter;sticas dos modelos de gestão de proetos& 6&- Proetos e suas etapas&7 Gestão de processos& 7&$ <onceitos da abordagem por processos& 7&) 4"cnicas demapeamento, análise e mel?oria de processos& 7&6 Noç2es de estat;stica aplicada aocontrole e B mel?oria de processos&
Conteúdo
1. Evolução da Administração ................................................................................................................ 22. Evolução da Administração Pública no Brasil ................................................................................... 23. Funções de administração: planeamento! .......................................................................................... 3". Balanced scorecard. ............................................................................................................................ 5#. Processo decis$rio. ............................................................................................................................. 5%. Administração por &betivos. ............................................................................................................. 6'. &r(ani)ação *n+ormal. ................................................................................................................... 6,. -ultura &r(ani)acional. ...................................................................................................................... 7. /iderança ............................................................................................................................................ 710. escentrali)ação e ele(ação .......................................................................................................... 811. eta odelo de Avaliação do espública ....................................................................................... 912. erenciamento de Proetos ............................................................................................................... 9
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1. Evolução da Administração
ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO
Teoria Ênfase Concepção de homem Abordagem Sistema de Incentivos Relação entre objetivos
organizacionais e objetivosindividuais
Teori C!"##i$
N# %re&# e ' e#%r(%(r
or)'i*$io'!
+o,e, e$o'-,i$o
Pre#$ri%i e Nor,%i
I'$e'%io# ,%erii# e
#!rii#
I/e'%i//e /e i'%ere##e#.
N0o 1" $o'&!i%o er$e%e!
Teori /# Re!45e# +(,'#
N# e##o# +o,e, So$i!
Pre#$ri%i e Nor,%i
I'$e'%io# #o$ii# e
#i,67!i$o#
I/e'%i//e /e i'%ere##e#.
To/o $o'&!i%o 8 i'/e#e9"e! e
/ee #er ei%/o
Teori Neo$!"##i$
No e$!e%i#,o: '# %re&#; '#
e##o# e ' e#%r(%(r
+o,e, or)'i*$io'! e
A/,i'i#%r%io
Pre#$ri%i e Nor,%i
I'$e'%io# ,i#%o#; %'%o
,%erii# $o,o #o$ii#
I'%e)r40o e'%re o69e%io#
or)'i*$io'i# e o69e%io#
i'/ii/(i#
Teori / <(ro$r$i
N e#%r(%(r or)'i*$io'! +o,e, or)'i*$io'!
Pre#$ri%i e Nor,%i
I'$e'%io# ,%erii# e
#!rii#
N0o 1" $o'&!i%o er$e%e!.
Pre!='$i /o# o69e%io# /
or)'i*40o
Teori E#%r(%(r!i#%N e#%r(%(r e 'o ,6ie'%e +o,e, or)'i*$io'!
E>!i$%i e De#$ri%i
I'$e'%io# ,i#%o#; %'%o,%erii# $o,o #o$ii#
Co'&!i%o# i'ei%"ei# e,e#,o /e#e9"ei# ?(e
!e, @ i'o40o.
Teori $o,or%,e'%!
N# e##o# e 'o ,6ie'%e +o,e, A/,i'i#%r%io
E>!i$%i e De#$ri%i
I '$e'%i o# , i#%o# Co'&!i %o# o## ei # e
'e)o$i"ei#. Re!40o e
e?(i!6rio e'%re e&i$"$i e
e&i$i='$i.
Teori /o# #i#%e,# No ,6ie'%e +o,e, ('$io'! E>!i$%i e De#$ri%i I '$e'%i o# , i#%o# Co'&!i%o /e 8i#
Teori / $o'%i')='$i
No ,6ie'%e e ' %e$'o!o)i;
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o'%e: C1ie'%o B23
2. Evolução da Administração Pública no Brasil
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3. Funções de administração: planejamento,
Estratégico Tático OperacionalPrazo Congo >"dio <urtoAmplitude 4oda a
organização=eterminadoSetor
=eterminadaAti#idade
N;#el
Dieráruico
Alta <úpula Gerncias
Setoriais
Operacional
5iscos >aiores Intermediários >enores
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E
RI!C"I#S $# %A!&'A(&!T# S&)*!$# $'A%(A $& #%I+&IRA
R&C&$Ê!CIA
Se, o !'e,e'%o '0o " #e r or)'i*40o e$o'%ro!e. O !'e,e'%o o !i$er$e #ore o ?(! oer, #/e,i# &('4e# /,i'i#%r%i#.
C#!TRI,*I-.# A#S#,'&TI+#S
O !'e,e'%o /ee i#r #e,re o# oe%io# ,">i,o#/ e,re#. No ro$e##o /e !'e,e'%o /eeF#e
ierr?(i*r o# oe%io# e#%e!e$i/o#.
*!I+&RSA%I$A$&
O !'e,e'%o o/e roo$r (, #rie /e ,o/i&i$4e#'# $r$%er#%i$# e %ii//e# / e,re#.
(AI#R &/ICIÊ!CIA0&/IC1CIA & &/&TI+I$A$&
De&e'/e ?(e o !'e,e'%o /ee ro$(rr ,>i,i*r o#re#(!%/o# e ,i'i,i*r # /e&i$i='$i#.
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4. Balanced scorecard.
5. Processo decisório.
DECISÕES PROGRAMADAS DECISÕES NÃO PROGRAMADAS<lassi0icação da =ecisão 5otineiras
5ecorrentesProgramá#eisGen"ricas
SingularesIno#adoras%spec;0icas
Natureza da Situação *em de0inidas%struturadas
Amb;guas=esestruturadas
Ambiente de =ecisão <ondiç2es %státicasIn0ormação <on0iá#el e Precisa
<ondiç2es =inEmicasPouca in0ormação dispon;#el
>"todo de =ecisão 5egras
ProcedimentosPol;ticas
Fulgamento e princ;pios do
tomador de decisão
4"cnicas de Apoio B=ecisão
>odelos >atemáticosPlanil?asOrçamentosPesuisa Operacional
Sistemas de apoio B decisãocorporati#aSimulaç2esAnálise de cenáriosIntuição
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FASES DO PROCESSO DECISRIOT!CNICAS
1. I=%N4I1I<AHO =O P5O*C%>A OOPO54NI=A=%
• =iagrama de Is?iJaKa• Princ;pio de Pareto
2. =IAGNLS4I<O
3. G%5AHO =% AC4%5NA4IMAS • *rainstorming
• *rainKriting• >=PO ou Paradigma de
5ubinstein ". %S<OCDA =% >A AC4%5NA4IMA • Análise de #antagens e
des#antagens• r#ore de decis2es• Análise do campo de 0orças• Ponderação de <rit"rios• Análise do ponto de euil;brio
#. AMACIAHO =A =%<ISHO
. !dministração por "#jeti$os.
+antagens e desvantagens da Administração por #bjetivos
+antagens $esvantagens
A$!r,e'%o /o# oe%io# Coer40o #ore #(or/i'/o#
Me!ori /o P!'e,e'%o Aro40o /e oe%io# i'$o,%ei#
P/re# $!ro# r $o'%ro!e Pe!rio e, e>$e##o
A(,e'%o / ,o%i40o e##o! o$!i*40o #ore re#(!%/o# ,i# &$i!,e'%e ,e'#(r"ei# /o?(e #ore re#(!%/o# i,or%'%e#
A!i40o ,i# oe%i Per#e)(i40o r)i/ /e oe%io# ?(e o/eri, #er '/o'/o#
Me!ori /o Mor!
%. "r&ani'ação (n)ormal.
A organização in0ormal cria grupos in0ormais
não aparecem no organograma
dependem de amizades, antagonismos, identi0icação
%stabelecem de relaç2es pessoais 0ora do trabal?o&
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*. Cultura "r&ani'acional.
+. iderança
Caracter2sticas do )erente e do %2der
CARACT&R"STICAS $# )&R&!T& CARACT&R"STICAS $# %"$&R
A/,i'i#%r I'o
G (, $i G (, ori)i'!
M'%, De#e'o!eo$!i* o #i#%e, e e#%r(%(r o$!i* # e##o#
<#eiF#e 'o $o'%ro!e I'#ir $o'&i'4
Vi#0o /e $(r%o r*o Per#e$%i /e !o')o r*o
Per)('% Co,o e ?('/o Per)('% o ?(= e o or?(=
O!o# ' #e / or)'i*40o O!o# 'o ori*o'%e
I,i% G ori)i'!
A$ei% o #%%(# ?(o De#&i o #%%(# ?(o
G o $!"##i$o o, #o!//o G #( rri e##o
* # $oi## /e ,'eir $er% * # $oi## $er%#
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AUTOCRÁTICA DEMOCRÁTICA LIBERAL
Diretrizes fixadas pelo líder, sem aparticipa!o do "r#po$
Diretrizes de%atidas e decididas pelo "r#po com aassist&'cia e estím#lo do líder$
O "r#po tem toda a li%erdade para decidir,o líder participa mi'imame'te$
O líder determi'a as pro(id&'cias e as)c'icas para a exec#!o das tarefas, #ma decada (ez, co'forme a 'ecessidade, se'doassim, impre(isí(eis para o "r#po$
O "r#po es%oa as pro(id&'cias e t)c'icas para aexec#!o das tarefas, solicita'do ao líder aco'sel*ame'to+#a'do 'ecessrio$ -empre +#e solicitado o líder ofereced#as o# mais alter'ati(as, pro(oca'do o de%ate 'o "r#po$
O líder tem #ma participa!o limitada 'osde%ates, aprese'ta'do materiais (ariadosao "r#po, e for'ece'do al"#ma i'forma!ose solicitada$
O líder determi'a a tarefa a ser exec#tada e+#al o compa'*eiro de tra%al*o de cada #m$
A di(is!o de tarefas fica . car"o do "r#po e cada mem%roescol*e se#s compa'*eiros de tra%al*o$
O líder '!o participa, ta'to a di(is!o dastarefas +#a'to a escol*a de compa'*eirosfica a car"o do "r#po$
O líder ) domi'ador e pessoal, ta'to 'oselo"ios +#a'to 'as críticas ao tra%al*o decada mem%ro$
O líder ) #m mem%ro 'ormal do "r#po, por)m seme'carre"ar/se m#ito das tarefas$ 0 o%1eti(o e limita/se aosfatos em s#as críticas e elo"ios$
O líder '!o a(alia 'em re"#la o c#rso dosaco'tecime'tos$ 2#a'do per"#'tado, fazcome'trios irre"#lares so%re asati(idades dos mem%ros$
-. /escentrali'ação e /ele&ação
DESCENTRA"I#A$ÃO DE"EGA$ÃO
Cigada ao cargo
Geralmente atinge #ários n;#eis ?ieráruicos
<aráter mais 0ormal
>enos pessoal
>ais está#el no tempo
Cigada B pessoa
Atinge um n;#el ?ieráruico
<aráter mais in0ormal
>ais pessoal
>enos está#el no tempo
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--. Meta Modelo de Avaliação do Gespública
-0. 1erenciamento de Projetos
Pro$e##o# /e Here'$i,e'%o /e Proe%o#
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