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ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Data da reunião ordinária: 11-03-2019
Local da reunião: Sala das reuniões da Câmara Municipal de Santarém
Início da reunião: 15:11 horas
Términus da reunião: 16:43 horas
Resumo diário da tesouraria: 08/03/2019 ............................. 7.698.573,51€
Membros da Câmara Municipal que compareceram à reunião:
Presidente: Ricardo Gonçalves Ribeiro Gonçalves
Vereadores: Rui Pedro de Sousa Barreiro
Nuno Rafael Marona de Carvalho Serra
André Gonçalo Rodrigues Lopes
Maria Inês Leiria Barroso
Virgínia Maria Ramos Carrondo Mena Esteves
Jorge Manuel Fernandes Rodrigues
Ricardo Gonçalves dos Santos Rato
Sofia Margarida Antero dos Santos Martinho Pó
Responsável pela elaboração da ata:
Nome: Ivone Maria Delgado Matos Dantas da Silva
Cargo: Assistente Técnica
Faltas justificadas: José Augusto Alves dos Santos (justificada nos termos
da Lei)
Faltas por justificar:
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------------------------------------- ABERTURA DA ATA ---------------------------------------
--- O senhor Presidente declarou aberta a reunião, eram quinze horas e onze minutos,
começando por saudar o eleito André Gonçalo Rodrigues Lopes, presente nesta reunião,
em substituição do senhor Vereador José Augusto Alves dos Santos, nos termos dos
artigos setenta e oito e setenta e nove da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e
nove, de dezoito de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei número cinco-
A/dois mil e dois, de onze de janeiro. -------------------------------------------------------------
--- A seguir, nos termos do número quatro, do artigo trinta e quatro do Código do
Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei número quatro/dois mil e
quinze, de sete de janeiro, perguntou aos senhores Vereadores se já tinham tomado
conhecimento da ata da reunião realizada em vinte e um de janeiro último,
oportunamente distribuída. Sob proposta do senhor Vereador Rui Barreiro, foi
deliberado, por unanimidade, submeter a sua aprovação na próxima reunião do
Executivo Municipal a fim de permitir ao Executivo Municipal uma melhor apreciação
da mesma. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Seguidamente, deu início ao “PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA”,
verificando-se as seguintes intervenções: ---------------------------------------------------------
--- Senhor Presidente – Um - Informou que, até ao próximo dia um de abril, o
município de Santarém tem que enviar, ao Governo, parecer acerca das delegações de
competências nos municípios nos domínios da Proteção e Saúde Animal e de Segurança
dos Alimentos e da Cultura, pelo que, foi solicitado, ao senhor Presidente da Assembleia
Municipal, a realização de uma sessão extraordinária, a realizar no próximo dia vinte e
nove do corrente mês. -------------------------------------------------------------------------------
--- Sobre este assunto, salientou que a autarquia ainda não recebeu qualquer informação
relativamente à Proteção e Saúde Animal e de Segurança dos Alimentos e, em relação à
parte Cultural teve, apenas, informação acerca do Castelo de Alcanede, pelo que se
mantêm as premissas de falta de documentação. ------------------------------------------------
--- Dois – Deu conhecimento do falecimento do toureiro César dos Santos Marinho e,
sendo Santarém uma cidade com muita tradição na festa brava, em nome de todo o
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Executivo Municipal endereçou condolências à família enlutada. ---------------------------
--- Senhor Vereador André Lopes – Um – Solicitou informação acerca de quantas
empresas abriram, desde o início do ano, e de quantos postos de trabalho foram criados
nos setores da saúde e do agrocluster, para poder aferir o sucesso da estratégia que,
conforme o senhor Presidente tem referido, são a estratégia da economia do Município. -
--- Dois – Tendo em conta o hiato de tempo decorrido entre a aprovação do processo do
Hospital da Luz e a presente data, questionou sobre qual o ponto de situação do mesmo,
uma vez que este hospital trará muitos empregos para Santarém. -----------------------------
--- Três – Reportando-se ao lema do senhor Presidente “Santarém vai crescer”
questionou em que é que Santarém cresceu, durante este ano e meio de mandato, uma
vez que a população tem diminuído, drasticamente, e o desemprego tem baixado face ao
número de pessoas que se têm reformado e à saída de jovens de Santarém. Por estes
motivos, disse que gostaria de saber em que métricas é que Santarém está a crescer. -----
--- Quatro – Quanto à Startup de Santarém, disse ter tido conhecimento que a mesma
irá ter espaços, para empresas, com dimensões entre os catorze metros quadrados e os
trinta e dois metros quadrados, considerando que, com estes espaços, dificilmente
Santarém terá empresas e empregadores. Assim, questionou se a Câmara Municipal está
empenhada em criar espaços vocacionados para atrair empresas que empreguem trinta,
quarenta ou cem pessoas ou se continuaremos a ouvir o senhor Presidente dizer que isto
é uma tarefa para os privados. ----------------------------------------------------------------------
--- Senhora Vereadora Sofia Pó – Em nome do Partido Socialista, voltou a questionar
para quando está prevista a abertura da estrada nacional cento e catorze e o que é que
está a ser feito para resolver esta situação. -------------------------------------------------------
--- Considera ser uma situação insustentável, referindo os constrangimentos, as
dificuldades e os perigos que a mesma está a representar, quer para os habitantes de
Santarém, quer para quem vive em Santarém e trabalha do outro lado do Tejo, quer para
quem tem de utilizar diariamente o comboio como meio de transporte para o local de
trabalho. Todas estas pessoas têm que, diariamente, passar pela estrada da estação onde
se verificam filas compactas de um lado e doutro, designadamente, nos períodos da
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manhã e da tarde. -------------------------------------------------------------------------------------
--- Deu nota de que quem passa a linha férrea no sentido sul/norte para, depois, virar
para o lado da estação, se vê confrontada com estas filas que não permitem a circulação
de veículos, acabando por ser criada uma fila sobre a própria linha férrea, o que constitui
uma situação muito grave e perigosa para todos. ------------------------------------------------
--- Senhora Vereadora Virginia Esteves – Em relação ao que foi referido pela senhora
Vereadora Sofia Pó, acrescentou que a Ribeira de Santarém é um entrave para quem
trabalha para além do rio Tejo, referindo que, como utente daquela via e como
trabalhadora na outra margem do Tejo, depara-se, todas as manhãs e tardes, com filas,
por vezes, com algum perigo, face à dificuldade que os autocarros que circulam na
estrada da estação têm ao passar, em simultâneo, no local, vendo-se obrigados a fazerem
manobras perigosas, acabando por colocar em perigo, as pessoas que se deslocam a pé
naquela via. -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Salientou que esta situação ocorre já há muito tempo, causando problemas não só
para quem utiliza o comboio, mas, também, para quem se desloca de uma para a outra
margem do rio, uma vez que não conseguem chegar a horas ao trabalho, devido ao
congestionamento do trânsito. ----------------------------------------------------------------------
--- Assim, questionou se o Executivo Municipal já tem alguma solução para este
problema, que se arrasta há muito tempo, dado que a alternativa à estrada da estação, a
estrada nacional cento e catorze, continua encerrada. Recordou, ainda, os dois acidentes
que ocorreram naquela estrada, na passada semana, e que obrigaram a que a Ponte Dom
Luís fosse encerrada ao trânsito, tendo o mesmo ficado caótico. -----------------------------
--- Senhor Vereador Rui Barreiro – Um – Salientou que relativamente à situação do
Hospital da Luz, cujo investimento já foi aprovado em reunião do Executivo Municipal e
sobre o qual já falou várias vezes, continua sem se concretizar apesar do tempo,
entretanto, decorrido, pelo que deve de existir alguma explicação para esta situação. -----
--- Dois - Complementando a intervenção proferida pelo senhor Vereador André Lopes,
relativamente à atividade económica e à importância do desenvolvimento de Santarém,
referiu que o projeto para a Estação Zootécnica Nacional, o chamado Agrocluster, é um
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projeto que liga a investigação científica à agroindústria, sendo a sua concretização
importantíssima para o concelho de Santarém, na medida em que, para além de envolver
alguns milhões de euros em investimento, também irá trazer técnicos especializados e
fixação de população, que se poderá traduzir em mais atividade económica. Lembrou
que, ao longo dos últimos anos, a Estação Zootécnica Nacional, tem-se degradado e tem
vindo a perder a sua importância, pelo que, considera que este é um projeto muito
importante que irá envolver não só a comunidade local, mas também a própria
Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT), as Universidades e o tecido
empresarial do concelho. Refere, ainda, que mantém a sua preocupação, que já referiu
em várias reuniões do Executivo Municipal, pelo tempo que já decorreu e questiona o
executivo sobre qual o ponto da situação em que se encontra o projeto e sobre o que a
Câmara Municipal tem feito relativamente a esta matéria. -------------------------------------
--- Três – Quanto à estrada nacional cento e catorze e à estrada da estação, disse que as
senhoras Vereadoras Virgínia Esteves Sofia Pó são utilizadoras das mesmas e, por isso,
sofrem os mesmos problemas que, diariamente, muitos scalabitanos e outros munícipes,
nomeadamente, os que vivem na outra margem do rio e trabalham em Santarém ou os
que necessitam de se deslocar entre as duas margens do rio e que têm que passar por
aquele espaço, sofrem. Recordou que o Partido Socialista chamou à atenção, aquando da
execução do projeto da estrada da estação, para os problemas que se adivinhavam, não
só com a circulação dos transportes públicos que iria dificultar a própria circulação de
automóveis ligeiros, bem como, da necessidade de haver uma intervenção que permitisse
a fluidez da circulação automóvel naquele espaço. A estes problemas, acresce, agora,
quase cinco anos de encerramento da estrada nacional cento e catorze - quase mais
tempo do que demorou a ponte Salgueiro Maia a ser construída, o que não deixa de ser
lamentável. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Quatro – Fez alusão à segunda edição do “Tejo a Copo”, que decorreu no Convento
de São Francisco, considerando-a uma boa iniciativa e questionou sobre que apoios,
além da cedência do espaço e da divulgação do evento, foram dados pela Câmara
Municipal para chamar à atenção para os vinhos do Tejo, que, hoje, têm uma relação
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qualidade/preço, extraordinariamente interessante, aliada ao facto, de que no nosso
concelho, existirem vinhos de qualidade, podendo, este produto de excelência, ser
divulgado pelo mundo fora. ------------------------------------------------------------------------
--- Cinco – Deu conhecimento de uma reclamação efetuada pelo marido de uma
munícipe do Vale de Santarém referente a um acidente que ocorreu no dia sete de
novembro de dois mil e dezassete, no Vale de Santarém, que, sobre o qual tem trocado
diversa correspondência com a Câmara, não tendo, até agora, obtido qualquer
informação sobre o assunto, pelo que, solicitou a intervenção dos senhores Vereadores
do Partido Socialista no sentido de obter alguns esclarecimentos adicionais. Informou
ainda que a requerente reclamou uma indemnização pelo sucedido e, até hoje, ainda não
foi resolvida, tendo o último contato com a autarquia sido efetuado no dia oito do
corrente mês. Considerando o exposto, solicitou informação sobre o assunto e sobre o
que é que a Câmara pretende fazer, para poder dar uma resposta ao munícipe que o
contactou. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Senhora Vereadora Inês Barroso – Um – No âmbito da área da educação, e de
forma a dar conhecimento do projeto que tem vindo a ser desenvolvido com os mil e
setenta alunos dos terceiro e quarto anos de escolaridade, do nosso concelho, entregou, a
cada um dos membros do Executivo, um kit que visa sensibilizar para o problema do
daltonismo que é uma doença do foro visual que, quer no nosso país quer em outro país
da Europa, só é detetável com fidelidade, a partir dos oito anos a alunos que já fizeram
todo o percurso do ensino pré-escolar e primeiro e segundo ciclos do ensino básico.
Estes alunos não conseguem dizer nem aos pais nem aos médicos que são daltónicos,
acabando por ser identificados como alunos com eventuais problemas ou dificuldades na
aprendizagem, quando não é essa a realidade. ---------------------------------------------------
--- O kit é igual àquele que foi oferecido a estes alunos e ajuda a identificar as cores
reais mesmo sendo daltónicos. Neste kit estão incluídos uns óculos especiais, que servem
para que todos possam ver as cores como quem é daltónico as vê. Deste modo, pretende-
se que, ao nível do ensino, quer os pais quer a comunidade escolar estejam mais
despertos para esta doença, que pode ser bastante nefasta no âmbito da aprendizagem
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destes alunos em idade tão precoce. ---------------------------------------------------------------
--- Dois – Quanto à proteção ambiental, deu conhecimento que no próximo dia vinte e
um do corrente mês é celebrado o Dia Mundial da Árvore e da Floresta Autóctone,
estando previstas inúmeras atividades: ------------------------------------------------------------
--- - De um a dezoito de março estão abertas as candidaturas, quer famílias quer pessoas
individuais, poderem manifestar o seu interesse em plantar um carvalho português em
terrenos dos quais são proprietários. ---------------------------------------------------------------
--- - Durante este mês, também, vão decorrer várias iniciativas/ações de sensibilização
quer nas escolas do primeiro ciclo quer nas dos segundo e terceiro ciclos quer nas
escolas do ensino secundário. ----------------------------------------------------------------------
--- Informou que no dia nove de março, na localidade de Canal da freguesia de Abrã,
mais propriamente na Ribeira de Centeio, teve lugar mais uma ação no âmbito do projeto
Reabilitar Troço a Troço (RTT) que contou com a participação de uma vasta população,
quer em termos de quantidade de pessoas que compareceram e colaboraram quer em
termos de abrangência das faixas etárias dos mesmos, que se responsabilizaram em
assumir o compromisso coletivo de que há necessidade de manter e preservar as linhas
de água do nosso território. A Câmara colabora na realização desta intervenção, mas,
posteriormente, é a população que, localmente, vai cuidar dela, daí esta importância da
mobilização coletiva e pública num projeto que é já identificado, em termos nacionais,
como um projeto de excelentes práticas ambientais. --------------------------------------------
--- Deu conhecimento de que a última ação prevista, no âmbito do projeto Reabilitar
Troço a Troço (RTT), terá lugar, no próximo dia treze de abril, na Ribeira de Cabanas,
na Ribeira de Santarém. Será uma ação com um troço de rio superior a cem metros e
estará associada à comemoração do trigésimo aniversário da Bonduelle, uma empresa
local, que irá, em termos sociais, levar todos os seus funcionários, dirigentes e famílias,
para colaborarem nesta atividade e, em termos financeiros, irá oferecer todos os
materiais que serão necessários para fazer esta intervenção em tão vasto território,
assinalando o seu aniversário. ----------------------------------------------------------------------
--- Três – Deu nota da realização das Festas de São José, as festas que assinalam a
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comemoração do nosso concelho e o dia em que o patrono São José é celebrado no
Município com o feriado municipal no dia dezanove de março. Mencionou que de
quinze a dezanove de março serão inúmeras as iniciativas que se realizarão e que
contarão com a envolvência de inúmeras associações locais desportivas, juvenis,
educativas e culturais, bem como de ranchos folclóricos, da Diocese de Santarém e suas
paróquias e das juntas de freguesia, pelo que endereça o convite à participação de todos
os presentes. ------------------------------------------------------------------------------------------
--- No âmbito destas festividades, deu particular realce ao facto de as mesmas contarem,
não só, com a colaboração de todas estas estruturas associativas da comunidade, numa
organização conjunta da Câmara Municipal de Santarém e da empresa Viver Santarém -
Desporto e Lazer, EM, SA, como, também, com a colaboração de todos os trabalhadores
destas duas entidades. -------------------------------------------------------------------------------
--- Aproveitou para referir que as festas de São José irão contar com uma estratégia no
âmbito da redução do consumo de plástico no serviço de bebidas, tendo, para o efeito, a
Viver Santarém - Desporto e Lazer, EM, SA efetuado a aquisição de copos de plástico,
que não são de consumo único e que serão vendidos a cinquenta cêntimos cada um.
Estes copos poderão ser reutilizados em todos os dias de festa, desde que as pessoas os
mantenham guardados. Considerou ser necessário, nas festividades, trabalhar a par-e-
passo quer com os comerciantes da área cervejeira quer com os empresários que fazem a
venda direta ao público, no sentido de se encontrarem soluções que possam ser
alavancadas por todos em conjunto. Com a venda destes copos, ir-se-á tentar que cada
um de nós, na sua consciência, faça parte da redução do plástico de uso único na nossa
cidade. -------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Salientou, ainda, que se continuará a trabalhar na recolha seletiva do lixo,
nomeadamente do plástico, nas festas de São José. ---------------------------------------------
--- Ainda em relação a estas festividades, e porque merece um destaque particular,
recordou que, em vinte e quatro de dezembro de dois mil e dezoito, foram assinalados os
Cento e Cinquenta Anos da Elevação de Santarém a Cidade, pelo que, neste âmbito, no
dia dezanove de março, pelas doze horas, será inaugurada uma mega exposição que irá
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ocupar seis espaços públicos da nossa cidade, nomeadamente, praças e ruas do Centro
Histórico, onde será dado a conhecer como era Santarém há cento e cinquenta anos e de
que forma tem evoluído ao longo destes anos. Neste sentido, endereçou convite para que
todos estejam presentes na sua inauguração, no jardim das Portas do Sol, para
conhecerem esta exposição, única, na nossa cidade e no nosso concelho. -------------------
--- Senhor Presidente – Um – Informou que, após terem sido realizadas reuniões com
as Juntas de Freguesia na passada semana e, depois de vários apelos nas redes sociais,
iniciou-se, hoje, a realização de diversas sessões de esclarecimentos sobre a
obrigatoriedade da limpeza dos terrenos, que irão ter lugar em cada uma das Juntas de
Freguesia do concelho e que serão ministradas pelos bombeiros. Informou, também
existe uma linha telefónica, para esclarecimentos de dúvidas relacionadas com esta
matéria. ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Salientou a grande dificuldade que existe em encontrar pessoas ou empresas que
façam este trabalho e as que existem cobram bastante pelo mesmo. -------------------------
--- Informou que, em colaboração com as Juntas de Freguesia, foi dado a conhecer à
população que, presentemente, quer as queimas e quer as queimadas têm que ser
comunicadas às entidades competentes, referindo, ainda, o crescente número de pessoas
a fazerem este tipo de comunicações o que demonstra que as ações de sensibilização têm
valido a pena, razão pela qual estão, todos, a trabalhar em conjunto e, como órgãos da
proteção civil não podem esquecer esse aspeto. -------------------------------------------------
--- Dois – Deu conhecimento que no próximo dia treze do corrente, terá início a Bolsa
de Turismo de Lisboa onde o Município de Santarém estará representado com um stand
próprio, ou seja, não estará dentro do espaço Alentejo/Ribatejo, mas sim num stand
autónomo onde estarão presentes, todos os dias, agentes turísticos do concelho com o
intuito de dar a conhecer a região de Santarém e aa suas potencialidades. É o início de
uma estratégia que já há algum tempo tem vindo a ser desenhada, que é a de Santarém
ser mais “agressiva” na comunicação, de estar mais presente e alargar, para o território
nacional, a presença de Santarém em vários eventos, em diversos locais do país. ----------
--- Três – Quanto ao Hospital da Luz, referiu que os projetos respetivos estão a ser
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entregues na Câmara. O projeto de especialidades já esta a ser tramitado pela Divisão de
Planeamento e Urbanismo e quando o processo estiver completo virá à reunião de
Câmara para aprovação pelo Executivo Municipal. ---------------------------------------------
--- Quatro – Salientou que, hoje, na comunicação social, Santarém aparece, mais uma
vez, à frente relativamente à criação de novas empresas. Felizmente, a estratégia adotada
por este executivo está a dar frutos e, ainda hoje, em conjunto com o senhor Vereador
Jorge Rodrigues manteve uma reunião com um empresário de Alcanede que está a
expandir a sua empresa num investimento de vários milhões de euros. Também já está
aprovada uma candidatura, no montante de um milhão de euros, para Zona de
Desenvolvimento Económico de Alcanede, o que vai permitir a sua expansão. ------------
--- Relativamente aos indicadores referidos pelo Vereador André Lopes, referiu que a
taxa de desemprego no concelho de Santarém é cerca de quatro por cento, estando
abaixo da média nacional. Nos últimos anos têm sido criadas cerca de cento e sessenta e
sete novas empresas por ano e Santarém representa um terço das que são criadas dentro
da região da Lezíria do Tejo. -----------------------------------------------------------------------
--- No concelho de Santarém, a taxa de mortalidade das empresas é de cinquenta e um
vírgula seis por cento, e cerca de metade das empresas criadas, mantém-se no ativo,
situando-se, nos últimos quatro anos, em seiscentos e cinquenta o nível de novos postos
de trabalho criados por ano. ------------------------------------------------------------------------
--- Quanto às exportações, e reportando-se ao ano de dois mil e dezassete, referiu que, a
variação das exportações em Portugal aumentou zero vírgula oito por cento, enquanto
que no concelho de Santarém a variação das exportações aumentou treze por cento, facto
que o deixa muito contente. ------------------------------------------------------------------------
--- Quanto às start-up’s e à Escola Prática de Cavalaria, disse que relativamente ao
projeto que foi aprovado, existem mais salas, um auditório para cerca de oitenta pessoas
e continua-se com a certeza de que todos os dias novas empresas procuram o Gabinete
de Apoio ao Investidor e instalam-se em Santarém, inclusive, na Zona Industrial de
Santarém, têm-se instalado empresas que estavam em concelhos vizinhos, facto que pode
ser verificado no local. ------------------------------------------------------------------------------
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--- Em dois mil e dezoito, foi criado o Espaço Empresa que faz a ligação com a
IAPMEI, I.P. - Agência para a Competitividade e Inovação, com a AICEP - Agência
para o Investimento e Comércio Externo de Portugal e com a Agência para a
Modernização Administrativa e é o Espaço que tem mais atendimentos a nível nacional,
sendo muitos dos atendimentos que faz de empresas de concelhos vizinhos que vêm ao
nosso concelho. Portanto, está-se a trabalhar e sabe-se que é um caminho que cada vez
mais enche o Executivo Municipal de coragem, na certeza de que Santarém vai continuar
a crescer. -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- No que se refere ao imobiliário e à recuperação, referiu, que existem loteamentos que
estavam parados há alguns anos, hoje existem interessados nos mesmos, inclusive
entidades bancárias que estão a tratar dos mesmos, indo ao encontro da habitação e de
muita gente que procura casa em Santarém. Basta ir ao Centro Histórico e à Ribeira de
Santarém para se verificar os imóveis que têm sido vendidos, os projetos que estão a
entrar na Câmara e as várias recuperações de edifícios que já estão feitas no Centro
Histórico, para além daquilo que a Câmara irá fazer no âmbito do Plano Estratégico de
Desenvolvimento Urbano (PEDU), com o investimento de vários milhões de euros.------
--- Também existe, na autarquia, um regulamento de incentivos que é consultado pelos
investidores e quando estes procuram a autarquia, já têm as suas contam feitas e já
sabem quais são os ganhos que têm, em termos de incentivos, para investirem em
Santarém e com a revisão do Plano Diretor Municipal, que obrigatoriamente terá que
estar concluído em julho de dois mil e vinte, também foram incluídas mais zonas de
desenvolvimento económico. -----------------------------------------------------------------------
--- Em termos de clusters da saúde, temos a vinda do Hospital da Luz para Santarém,
temos o Hospital Distrital de Santarém, a CUF Santarém Hospital, a NephroCare
Santarém que é um grande centro de diálise, temos a Escola Superior de Saúde de
Santarém que continua a crescer e que forma de maneira excecional todos aqueles que
por lá passam. Portanto, existe todo um caminho que tem sido feito. ------------------------
--- Em termos de investimento em Santarém, no último ano, referiu que, entre outros, a
Font Salem fez um investimento de quarenta milhões de euros e vai duplicar a sua
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produção, a ValSabor, S.A., em Alcanede, está a fazer um investimento de quinze
milhões de euros, a Scalabis Solar fez, em Almoster um investimento de oitenta e um
milhões de euros, a Leroy Merlin está a fazer obras no Retail Park num investimento
superior a cinco milhões de euros e a Olitrem está a duplicar a sua fábrica. ----------------
--- O Executivo Municipal estará sempre preparado para fazer muito mais e está a
trabalhar nesse sentido e, ainda hoje, de manhã, manteve reunião, juntamente com o
senhor Vereador Nuno Serra, com um empreendedor da área do turismo, tendo em vista
um investimento importante para o Centro Histórico. ------------------------------------------
--- Refere ainda que a nível do poder de compra, Santarém tem uma capitação per capita
acima da média nacional, considerando que nas próximas duas ou três décadas o
concelho de Santarém será o que mais vai crescer em Portugal. ------------------------------
--- Cinco – Quanto à estrada nacional número cento e catorze e à intervenção da senhora
Vereadora Sofia Pó refere que essa mesma preocupação que colocou à Câmara
Municipal de Santarém também a deverá colocar ao Governo. Tal como já o disse
inúmeras vezes, voltou a referir que o município já entregou a estrada às Infraestruturas
de Portugal, SA, que estão a fazer o seu trabalho. Os inclinómetros estão a ser colocados
para que o LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP faça as medições.
Afirmou que se a estrada fosse da responsabilidade da Câmara, com os dados que os
técnicos da autarquia lhe deram, a estrada já estaria reaberta, uma vez que foi uma
questão exógena e foi numa zona que já está completamente consolidada. -----------------
--- Refere ainda que se estão a fazer as demolições em Santa Margarida, está-se na
“crista do talude” e mesmo que houvesse um deslizamento nessa zona, o mesmo não
chegaria à estrada nacional cento e catorze. ------------------------------------------------------
--- A Câmara substituiu-se a várias entidades na questão do Projeto Global de
Estabilização das Encostas de Santarém que é uma obra que não está a ser fácil e neste
momento está a decorrer um outro concurso para reabilitação dos diques, que caso o
mesmo fique deserto, a Câmara vai revogar o acordo e a Agência Portuguesa do
Ambiente que faça essa obra que é da sua responsabilidade. ----------------------------------
--- Seis - Acerca da questão da passagem sobre a Linha do Norte, na Ribeira de
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Santarém, disse estar à espera que o Governo envie o projeto e o mesmo, também,
acontece relativamente à estrada das Assacaias. Já enviou ofício ao novo Ministro, Pedro
Nuno Santos, no sentido de saber para quando é que está prevista a entrega dos projetos,
tendo solicitado, inclusive, uma reunião com o mesmo, para falarem sobre a questão do
desvio da Linha do Norte e, também, no sentido de saber se é necessária a ajuda do
Município de Santarém relativamente a este assunto. -------------------------------------------
--- Sete – Quanto à questão da Estação Zootécnica Nacional referiu que a candidatura
será feita pelo Instituto Nacional de Investigação Agrária e Veterinária e está
contemplada no orçamento para dois mil e dezanove, a verba que a Câmara Municipal de
Santarém se comprometeu a dar e que constará no protocolo que será celebrado com o
Instituto Nacional de Investigação Agrária e Veterinária e que o mesmo irá enviar para,
posteriormente, vir à reunião do Executivo Municipal para aprovação. ----------------------
--- Este é um projeto muito importante para o concelho de Santarém e para a região e foi
considerado, pelos onze municípios da Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo
(CIMLT), como sendo o projeto estratégico e diferenciador para a Lezíria do Tejo. É
uma candidatura de mais de seis milhões de euros. Este projeto é uma âncora que teve
várias vicissitudes, o mapeamento para se poder efetuar esta candidatura demorou quase
dois anos a ser feito, uma vez que não se sabia de quem era a responsabilidade da sua
realização. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Oito – Quanto à iniciativa da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento
Regional, “Tejo a copo” que teve lugar no Convento de São Francisco, referiu que foi
uma iniciativa muito importante apoiada pela Câmara em termos de cedência de espaço e
de divulgação da mesma, tendo alguns dos produtores sido convidados a estarem
presentes na BTL – Bolsa de Turismo de Lisboa, no stand da Câmara Municipal de
Santarém. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Nove – No que se refere à questão do acidente no Vale de Santarém, manifestou o
seu desagrado para com a companhia de seguros que não assume alguns tipos de
sinistros. Referiu que estas situações são complicadas e já foram reportadas à
Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT) uma vez que os seguros da
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autarquia são contratados pela Comunidade. Salientou que estas situações têm que ser
revistas no caderno de encargos do próximo concurso, uma vez que não são aceitáveis
algumas destas situações. ---------------------------------------------------------------------------
--- Dez – Destacou o projeto de sensibilização do daltonismo que a autarquia está a
realizar ao nível das escolas do ensino básico do primeiro ciclo do nosso concelho, como
sendo um projeto muito importante, reforçando que cada, vez mais, o Município de
Santarém é diferenciador em determinadas matérias. -------------------------------------------
--- Onze – No que diz respeito ao ambiente, fez referência à iniciativa, também muito
importante, levada a cabo pelo município e que apela à plantação do carvalho português,
que é uma arvore autóctone. ------------------------------------------------------------------------
--- Referiu que o projeto Reabilitar Troço a Troço (RTT) que se realizou na freguesia de
Abrã foi um sucesso e que o próximo, terá lugar no dia treze de abril, na Ribeira de
Cabanas e, em extensão, será o maior já realizado pela autarquia, com mais de trezentos
metros e, com certeza, também será um sucesso.------------------------------------------------
--- Doze – Salientou a diminuição do plástico nas Festas de São José, a continuidade das
tradições e a realização da corrida de touros e, integrada nas Festas da Cidade, ainda no
âmbito das comemorações dos Cento e Cinquenta Anos da Elevação de Santarém a
Cidade, destacou a exposição que irá ocupar espaços públicos da nossa cidade. -----------
--- Senhor Vereador André Lopes – Um - Referiu que os dados a que tem acesso são
da PORDATA e que os mesmos vêm do Instituto Nacional de Estatística. Em relação
aos rendimentos trabalhadores por conta de outrem, no concelho de Santarém, a
informação que tem é que a média do rendimento mensal bruto, situa-se nos novecentos
e noventa e cinco euros, estando dez por cento abaixo dos mil e cem euros de média
nacional e, não crê que sejam os empresários, com a diferença que têm em relação aos
trabalhadores por conta de outrem que façam com que essa disparidade de treze por
cento, se justifique, face aos números que o senhor Presidente tem. -------------------------
--- Santarém ficou em quinquagésimo quinto lugar a nível nacional, ficou atrás de vários
concelhos, como por exemplo, de Vila Nova da Cerveira, de Alcanena e de Beja, e, para
uma Capital de Distrito que é a segunda mais próxima de Lisboa, considerou que ainda
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
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existe muito trabalho a ser feito, sendo com o emprego qualificado que se chega lá. ------
--- Dois – Questionou se o Executivo Municipal considera que espaços-escritório com
catorze metros quadrados são suficientes para que empresas já consolidadas e que vêm à
procura do capital humano formado pelo Instituto Politécnico de Santarém e por outros
institutos e universidades venham para Santarém. Muitas empresas, na área dos serviços,
não querem construir os seus próprios “prédios de escritórios” e, se em Santarém não
existem promotores imobiliários a desenvolver espaços para escritórios, considera que
alguém tem que dar o exemplo e que esse alguém é a Câmara. Portanto, existe
necessidade de dar um impulso à área dos serviços. No entanto, na área da indústria,
Santarém tem uma zona industrial com bastantes espaços vazios. ----------------------------
--- Três – Agradeceu o esclarecimento relativamente ao Hospital da Luz e questionou se
existe alguma expetativa quanto à data da sua abertura. ----------------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro referiu que, relativamente à estrada nacional cento
e catorze, o Partido Socialista tem uma visão diferente, considerando que a partir do
momento em que a Câmara aceitou ser o dono da obra, realizando-a, por sua iniciativa,
assumiu essa responsabilidade e ficou indelevelmente marcada, sendo a sua
responsabilidade clara. Considerou que o tempo que se demorou a realizar aquela obra
não se compagina com aquilo que é normal na realização de uma obra pública desta
envergadura. Salientou que na altura existiram dúvidas sobre a capacidade da empresa à
qual foi adjudicada a obra, tendo a mesma passado por situações difíceis, e sido
adquirida por outra empresa, o que permitiu que a obra se concretizasse. -------------------
--- Uma vez que foram deliberadas alterações referentes a algumas frentes de obra
relativamente à empreitada da estrada nacional cento e catorze, questionou qual é o
ponto de situação das outras frentes de obra, nomeadamente a da Ribeira de Santarém. --
--- Continuou, dizendo que existem outras áreas das barreiras de Santarém, que nada têm
a ver com a estrada nacional cento e catorze e que foram identificadas pelo LNEC -
Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP, como representando perigo de derrocada
Salientou que na altura em que o protocolo com o Governo para a comparticipação
destas obras foi assinado, foi dito que se iria procurar financiamentos para as essas outras
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
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obras necessárias fazer para a consolidação das barreiras, pelo que questionou se o
Executivo Municipal já oficiou o atual Ministro das Obras Públicas, Pedro Nuno Santos,
relativamente a esta matéria. considerou importante não esquecer que, além da estrada
nacional cento e catorze, existem outras frentes de obra, tais como, as barreiras do Liceu,
e as barreiras sobre Alfange que oferecem perigo para os utilizadores, para as estradas e
para a linha férrea. Portanto existe um conjunto significativo de áreas que mantém essa
perigosidade, pelo que, questionou o que é que foi feito, até agora, pelo município de
Santarém para instigar o Ministério das Obras Públicas ou outros Ministérios
relativamente a essa matéria. -----------------------------------------------------------------------
--- Senhor Presidente - Um – Relativamente à intervenção do senhor Vereador André
Lopes, considerou não ser bom que o Município de Santarém esteja em quinquagésimo
quinto lugar, em trezentos e oito municípios de Portugal, uma vez que como todos quer
que Santarém esteja em primeiro lugar, no entanto, se não for realista, não consegue
fazer crescer o concelho, como está a fazer. -----------------------------------------------------
--- Dois – Sobre a questão do emprego, mencionou que, ainda hoje manteve uma
reunião com um empresário que disse oferecer salários na ordem média dos mil e
cem/mil e duzentos euros e, no entanto, refere que tem dificuldades em contratar. --------
--- Salientou que o emprego qualificado que o senhor Vereador André Lopes
mencionou, existe, no entanto, acontece em Santarém o mesmo que acontece no resto do
país, que é a saída de mão de obra qualificada, que no concelho de Santarém, não existe
tanta como desejaria que existisse. Menciona, ainda a existência de alguns projetos
conjuntos com o Instituto Politécnico de Santarém que vão ao encontro desse emprego
qualificado. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Três – Quanto aos espaços-escritório, refere que o Município tem que dar passos
sustentados estando, neste momento, a continuar o trabalho já iniciado e que tem a ver
com o protocolo que tem com a NERSANT - Associação Empresarial da Região de
Santarém e no âmbito da Startup terá mais doze salas e um anfiteatro para oitenta
pessoas. ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Quatro – No que se refere à estrada nacional cento e catorze, referiu, mais uma vez,
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
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que, realmente o Município é o dono da obra, mas a mesma foi entregue em setembro de
dois mil e dezoito à entidade responsável pela sua reabertura. --------------------------------
--- Sobre as outras diferentes frentes de obra informou que se está a trabalhar na da
Ribeira de Santarém e também já se iniciaram as demolições nas expropriações que
foram feitas nas encostas de Santa Margarida. Quanto às outras encostas prioritárias,
referiu que os projetos estão feitos e revistos, no entanto, faltam cerca de oito milhões de
euros. Já falou sobre o assunto quer com os ministros, quer com o senhor Primeiro
Ministro e, recordou que no ano passado, o senhor Ministro do Ambiente, que é o
ministro que tutela este processo, que lhe havia dito que estava na fase de reprogramação
dos fundos, que o mesmo estava sensibilizado para o assunto e que conhecia o processo
das encostas de Santarém. A este respeito informou que reforçou o pedido de reunião ao
senhor Ministro para debater as encostas de Santarém e o financiamento em falta. --------
--- Findo o período de “Antes da Ordem do Dia”, deu-se início ao “PERÍODO DA
ORDEM DO DIA”: ---------------------------------------------------------------------------------
--------------------- LOTEAMENTOS E OBRAS PARTICULARES-----------------------
--- LOTEAMENTOS ------------------------------------------------------------------------------
--- De SANTÉCNICA - ENGENHARIA & CONSTRUÇÃO, LIMITADA, vem
requerer que a garantia bancária vigente, sobre o Banco Comercial Português, no
valor de trinta e sete mil quatrocentos e nove euros e oitenta e quatro cêntimos,
possa ser substituída por um depósito em caução, relativo ao Alvará de Loteamento
número dois/dois mil e um, localizado em Vale de Estacas, União das Freguesias da
Cidade de Santarém, deste Município ----------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi prestada a seguinte informação: ----
--- “I. Antecedentes ----------------------------------------------------------------------------------
--- Vem o coproprietário, a trinta e um de janeiro de dois mil e dezanove, requerer que a
garantia bancária vigente, com o número três dois zero zero dois zero cinco um um oito
cinco um, sobre o Banco Comercial Português, no valor de trinta e sete mil quatrocentos
e nove euros e oitenta e quatro cêntimos, possa ser substituída por um depósito caução. -
--- II. Análise -----------------------------------------------------------------------------------------
ATA N.º 5
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--- Verifica-se que as obras de urbanização não se encontram ainda recebidas
provisoriamente e, relativamente ao montante de caução para garantia de execução das
mesmas, a deliberação camarária de quatro de outubro de dois mil e um, aprovou o
pedido de redução da caução então existente para um valor de setenta e quatro mil
oitocentos e dezanove euros e sessenta e oito cêntimos, que permanece atualmente. ------
--- III. Parecer ----------------------------------------------------------------------------------------
--- Para os efeitos solicitados, deverá apresentar-se relatório sumário, dando-se
cumprimento ao disposto na alínea c) do artigo número quarenta do Regulamento
Municipal da Urbanização e Edificação – Diário da Republica, segunda Série – número
duzentos e onze de trinta e um de outubro de dois mil e treze: --------------------------------
--- c) Relatório sumário das obras efetuadas, com menção do índice percentual de
concretização física das diferentes especialidades, acompanhado dos devidos
certificados, pareceres ou informações técnicas emitidas pelas respetivas entidades
instaladoras, concessionárias ou certificadoras.” ------------------------------------------------
--- Pelo Chefe da Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi emitido o seguinte
parecer: ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- “Nas condições agora correspondidas, proponho provimento ao pedido de
substituição de garantia bancária por depósito em numerário (conta do município, em
rúbrica própria), relativa a caução cativada para execução coerciva das obras de
urbanização do loteamento em causa. -------------------------------------------------------------
--- Sujeito a deliberação camarária. (acompanha documentação a remeter ao executivo,
cópia do alvará de loteamento/aditamento, planta de síntese, cópia da garantia bancária
em causa e cópia da outra garantia bancária). ----------------------------------------------------
--- Guia de recebimento/pagamento, com justificação/conhecimento urgente da Divisão
Financeira/Departamento de Administração e Finanças, após o qual é devolvido o
original do título da Garantia Bancária, juntamento com extrato de ata da deliberação (ou
certidão equivalente).” ------------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Diretor do Departamento Técnico e Gestão Territorial manifestou a sua
concordância com o proposto pelo Chefe de Divisão de Planeamento e Urbanismo. ------
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
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--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a firma Santécnica - Engenharia &
Construção, Limitada a efetuar a substituição de garantia bancária vigente, sobre o
Banco Comercial Português, por um depósito em caução, no valor de trinta e sete mil
quatrocentos e nove euros e oitenta e quatro cêntimos, relativo ao Alvará de Loteamento
número dois/dois mil e um, para execução coerciva das obras de urbanização do
loteamento em causa, sito em Vale de Estacas, União de Freguesias de, de acordo com as
informações técnicas emitidas. ---------------------------------------------------------------------
--- CERTIDÕES E DECLARAÇÕES ---------------------------------------------------------
--- De AMÍLCAR JOSÉ LUZ COSTA, apresentando pedido de certidão, que
autorize o emparcelamento de prédio rústico situado em Testado do Marcelino, da
Freguesia do Vale de Santarém ------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi prestada a seguinte informação: ---
--- “I. Antecedentes ----------------------------------------------------------------------------------
--- O requerente, representado pelo seu solicitador, vem solicitar emissão de certidão,
que autorize o emparcelamento do prédio rústico de sua propriedade sito em Vale de
Santarém, descrito na Conservatória do Registo Predial de Santarém sob o número
cinquenta mil setecentos e quarenta e sete, inscrito na respetiva matriz, situado em
Testado do Marcelino, artigo quinto da secção S, com área total de zero vírgula
quatrocentos e noventa e seis hectares, com o prédio rústico que vai adquirir, descrito na
Conservatória do Registo Predial de Santarém sob o número quinze mil e sessenta e três,
inscrito na respetiva matriz, situado na sua imediata fronteira, mesmo local, artigo sexto
da secção S, com área total de zero vírgula seiscentos e quarenta e oito hectares. ----------
--- II. Análise -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Atendendo ao solicitado, nos termos previstos pelo Regulamento do Plano Diretor
Municipal (PDM) de Santarém (considerando o exposto no portal websig da Autarquia),
informa-se o seguinte relativamente aos prédios em causa: ------------------------------------
--- i) de acordo com o referido portal, os prédios situam-se em zona classificada perante
o Regulamento do PDM de Santarém com a classe de Espaço Agroflorestal, verificando-
se que se localizam nos domínios da Reserva Agrícola Nacional (RAN) e Reserva
ATA N.º 5
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Ecológica Nacional (REN); -------------------------------------------------------------------------
--- ii) igualmente se verifica que se situam em espaço canal (eixo) da nova linha Férrea
(REFER); ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- iii) verifica-se que o emparcelamento é constituído por parcelas (prédios) rústicos e
para fins agrícolas, não estando, portanto, abrangidos pelo regime do Decreto-Lei
número quinhentos e cinquenta e cinco/noventa e nove; ---------------------------------------
--- iv) verifica-se ainda que não é atingida a superfície máxima resultante do
dimensionamento final, nos termos do disposto na Portaria número duzentos e
dezanove/dois mil e dezasseis de nove de agosto. -----------------------------------------------
--- III. Conclusão ------------------------------------------------------------------------------------
--- Apesar da pretensão, colidir com o espaço canal (eixo da nova linha férrea), dela não
irá resultar qualquer edificação, estando em causa apenas uma melhoria da estrutura
fundiária. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Em face do exposto, não se vê inconveniente no procedimento de emparcelamento
rural solicitado, sendo o município competente para aprovação do projeto, nos termos do
disposto no ponto dois do artigo nono da Lei número cento e onze/dois mil e quinze
(vinte e sete de agosto). -----------------------------------------------------------------------------
--- Considera-se assim não ocorrer inconveniente na aprovação do projeto, devendo tal
ser previamente ratificado pela autarquia.” -------------------------------------------------------
--- ------- O Chefe da Divisão de Planeamento e Urbanismo, emitiu o seguinte parecer:
--- “De acordo com a informação técnica e sustentado na Lei número cento e onze/dois
mil e quinze (vinte e sete de agosto), propõe-se a emissão da certidão com indicação de
que o município não vê inconveniente no procedimento de emparcelamento rural
apresentado, aprovando o projeto nos termos do ponto dois do artigo nono do referido
diploma, nas condições apresentadas.” -----------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar o emparcelamento de prédio rústico
situado em Testado do Marcelino, da Freguesia do Vale de Santarém, de acordo com as
informações técnicas emitidas. ---------------------------------------------------------------------
--- LICENCIAMENTOS DIVERSOS ---------------------------------------------------------
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--- De CENTRO DE CULTURA E RECREIO ATALAIENSE VINTE E CINCO
DE ABRIL, apresentando pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de
ruído para realização de Noite de Fados, na Rua Vinte e Cinco de Abril, Atalaia,
Almoster, nos dias nove e dez de março de dois mil e dezanove - Ratificação ---------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Centro de Cultura e Recreio Atalaiense Vinte e Cinco de Abril, do pagamento
das taxas pela emissão de licença especial de ruído para realização de Noite de Fados,
nos dias solicitados. ----------------------------------------------------------------------------------
--- De CENTRO CULTURAL E REGIONAL DE SANTARÉM, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de Café
Concerto - Tiago Fernandes, na Rua Dr. Joaquim Luis Martins, Santarém, nos dias
dezasseis e dezassete de fevereiro de dois mil e dezanove - Ratificação -----------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Centro Cultural e Regional de Santarém do pagamento das taxas pela emissão
de licença especial de ruído para realização de Café Concerto, nos dias solicitados. ------
--- De CENTRO CULTURAL E REGIONAL DE SANTARÉM, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de Jazz
ao Centro - Vicente Magalhães M. Brito, na Rua Dr. Joaquim Luis Martins,
Santarém no dia vinte e dois de fevereiro de dois mil e dezanove - Ratificação -------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Centro Cultural e Regional de Santarém do pagamento das taxas pela emissão
de licença especial de ruído para realização do evento Jazz ao Centro - Vicente
Magalhães M. Brito, nos dias solicitados. --------------------------------------------------------
--- De RANCHO FOLCLÓRICO DE VALE DE FIGUEIRA, apresentando pedido
de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de Festa de
Carnaval, no Largo do Poço da Pereira, número seis, Vale de Figueira nos dias dois
e três de março de dois mil e dezanove - Ratificação ----------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Rancho Folclórico de Vale de Figueira do pagamento das taxas pela emissão
ATA N.º 5
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de licença especial de ruído para realização de Festa de Carnaval, nos dias solicitados. --
--- De AMICAIOZA - PROGRESSO, CULTURA E DESPORTO DE AZOIA DE
CIMA, apresentando pedido de isenção de taxas referente pela emissão de licença
de ruído para realização de Festa Anual em Honra de Nossa Senhora da Graça, na
Rua Horta do Moinho, Azoia de Cima, nos dias dez e doze de maio de dois mil e
dezanove ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, isentar Amicaioza - Progresso, Cultura e
Desporto de Azoia de Cima do pagamento das taxas pela emissão de licença especial de
ruído para realização de Festa Anual em Honra de Nossa Senhora da Graça, nos dias
solicitados. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- De ASSOCIAÇÃO ESTUDANTES ESCOLA SUPERIOR AGRÁRIA DE
SANTARÉM, apresentando pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de
ruído para realização de Arraial, na Quinta do Galinheiro - Hangar da ESAS,
Santarém, nos dias treze e catorze de março de dois mil e dezanove --------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, isentar a Associação Estudantes Escola
Superior Agrária de Santarém do pagamento das taxas pela emissão de licença especial
de ruído para realização de Arraial, nos dias solicitados.---------------------------------------
--- De ASSOCIAÇÃO PROGRESSO E RECREIO DO SECORIO, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de Baile
de Carnaval/Música ao Vivo, na Rua da Escola, número sessenta e seis – sessenta e
nove, Secorio, Moçarria, nos dias dois e cinco de março de dois mil e dezanove -
Ratificação -------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou a Associação Progresso e Recreio do Secorio do pagamento das taxas pela
emissão de licença especial de ruído para realização de Baile de Carnaval/Música ao
Vivo, nos dias solicitados. --------------------------------------------------------------------------
--- De RANCHO FOLCLÓRICO DO VALE DE SANTARÉM, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de
Jantar de Convívio, na Rua Francisco Lima Monteiro, número sessenta e dois -
ATA N.º 5
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Vale de Santarém, nos dias um e dois de março de dois mil e dezanove ----------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Rancho Folclórico do Vale de Santarém do pagamento das taxas pela emissão
de licença especial de ruído para realização de Jantar de Convívio, nos dias solicitados. -
--- De RANCHO FOLCLÓRICO DO VALE DE SANTARÉM, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de Noite
de Fados dois mil e dezanove - Jantar de Convívio, na Rua Francisco Lima
Monteiro, número sessenta e dois, Vale de Santarém, nos dias um e dois de março
de dois mil e dezanove - Ratificação ------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Rancho Folclórico do Vale de Santarém do pagamento das taxas pela emissão
de licença especial de ruído para realização de Noite de Fados dois mil e dezanove -
Jantar de Convívio, nos dias solicitados. ----------------------------------------------------------
--- De CENTRO DE DESPORTO E CULTURA DE VERDELHO, apresentando
pedido de isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização de
Bailes de Carnaval, na Rua da Liberdade, número cento e vinte e cinco, Verdelho,
nos dias um e dois de março de dois mil e dezanove - Ratificação ------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou o Centro de Desporto e Cultura de Verdelho do pagamento das taxas pela
emissão de licença especial de ruído para realização de Bailes de Carnaval, nos dias
solicitados. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- De GRUPO MOTARD "DOIDOS POR ELAS", apresentando pedido de
isenção de taxas pela emissão de licença de ruído para realização do XV
Aniversário do Grupo Motard, na Rua Principal, Barreirinhas, Alcanede, nos dias
quinze e dezassete de março de dois mil e dezanove -----------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, isentar o Grupo Motard "Doidos por Elas" do
pagamento das taxas pela emissão de licença especial de ruído para realização do XV
Aniversário do Grupo Motard, na Rua Principal, nos dias solicitados. -----------------------
--- De SOCIEDADE DE RECREIO E EDUCATIVA DA ROMEIRA, apresentando
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pedido de isenção de taxas referente ao pedido de licença de ruído para realização
de Bailes de Carnaval e Baile da Pinha, na Rua professor Artur do Carmo, número
dezasseis, Romeira, nos dias dois a cinco de março e treze a catorze de abril de dois
mil e dezanove – Ratificação ---------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que
isentou a Sociedade de Recreio e Educativa da Romeira do pagamento das taxas pela
emissão de licença especial de ruído para realização de Bailes de Carnaval e Baile da
Pinha, nos dias solicitados. -------------------------------------------------------------------------
--------------------------------- OUTRAS DELIBERAÇÕES -----------------------------------
--- APROVAÇÃO DA MINUTA DO ACORDO EXTRAJUDICIAL A
CELEBRAR ENTRE O MUNICÍPIO DE SANTARÉM E O BANCO
COMERCIAL PORTUGUÊS, SA - PROCESSO NÚMERO QUATROCENTOS E
NOVENTA E DOIS/CATORZE.OTVPRT, QUE CORRE TERMOS PELO
TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DO PORTO, JUÍZO CENTRAL CÍVEL
DO PORTO, JUÍZO CINCO – RATIFICAÇÃO --------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por maioria, com cinco votos a favor dos senhores Presidente e
Vereadores do Partido Social Democrata e quatro abstenções dos senhores Vereadores
do Partido Socialista, ratificar o despacho do senhor Presidente de dezanove do mês
findo que aprovou os termos da minuta do acordo extrajudicial a celebrar entre o
Município de Santarém e o Banco Comercial Português, SA - Processo número
quatrocentos e noventa e dois/catorze.OTVPRT, que corre termos pelo Tribunal Judicial
da Comarca do Porto, Juízo Central Cível do Porto, Juízo Cinco. ----------------------------
--- A minuta do contrato fica anexa à presente ata (documento I), dispensando-se a sua
transcrição nos termos da Lei. ----------------------------------------------------------------------
--- CARNAVAL SANTARÉM DOIS MIL E DEZANOVE – ADENDA À
ATRIBUIÇÃO DE APOIOS FINANCEIROS -----------------------------------------------
--- Pelo Gabinete de Apoio à Vereação – Vereadora Inês Barroso foi presente o
registo interno número três mil trezentos e quatro, de vinte e um do mês findo, do
seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------------------
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Reunião de 11 de março de 2019
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--- “Na sequência do registo interno número setecentos e sessenta e oito datado de
catorze de janeiro de dois mil e dezanove foi “deliberado em reunião de vinte e um de
janeiro de dois mil e dezanove, por unanimidade, concordar com a proposta de
atribuição de apoios financeiros para a realização do Carnaval no concelho, no ano de
dois mil e dezanove.” --------------------------------------------------------------------------------
--- Encerradas as inscrições dos participantes e dos alunos das respetivas escolas, o
município encontra-se em condições de emitir o respetivo compromisso para cada uma
das entidades conforme mapas infra: --------------------------------------------------------------
NIF Associação Freguesias Dias Carro Valor
apoio
503 190 543 Centro Social Paroquial de Sta Margarida de
Abrã Abrã 2 Sim 800,00
502 658 150 Clube Canoagem Scalabitano da Ribeira
Santarém
União
Freguesias 2 Sim 800,00
504 646 850 APPACDM Vale
Santarém 2 Sim 800,00
506 967 506 Associação Dança Desportiva de Tremês Tremês 2 Sim 800,00
501 644 644 Centro Cultural e Recreativo Arneirense Arneiro das
Milhariça 2 Sim 800,00
514 202 602 Time4satisfaction União
Freguesias 2 Sim 800,00
501 720 626 Casa de Convívio da Espinheira Alcanede 2 Sim 800,00
501 120 602 Associação Humanitárias dos Bombeiros
Voluntários de Santarém
União de
Freguesias 2 Sim 800,00
501 843 566 Atlético Clube de Pernes Pernes 2 Sim 800,00
Valor total do apoio 7 200,00
--- Mapa um- Participantes Corso Carnaval – Associações e outros; ------------------------------------
NIF Agrupamento/Escolas
Privadas/IPSS Estabelecimentos
N.º
participantes
Valor do apoio a
atribuir
600 081 524 Alexandre Herculano
JI Choupal 46 207,00
EB Combatentes 102 459,00
JI Anacoreta 60 270,00
EB S. Domingos 190 855,00
600 078 167 D. Afonso Henriques
EB1/JI Amiais de Baixo 115 517,50
EB1/JI Amiais de Cima 58 261,00
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EB1 Abrã 25 112,50
JI Abrã 22 99,00
EB1/JI Azoia de Cima 37 166,50
JI Achete 19 85,50
JI Verdelho 12 54,00
EB1/JI Sobral 23 103,50
EB1 Tojosa 27 121,50
EB1/JI Tremez 70 315,00
EB1/JI Gançaria 24 108,00
EB1/JI Pernes 82 369,00
EB Advagar 30 135,00
EB1/JI Casével 46 207,00
CE Alcanede (na localidade) 195 877,50
EB1/JI Casével (na localidade) 46 207,00
600 085 562 Sá da Bandeira CE Salgueiro Maia 202 909,00
600 073 912 Ginestal Machado
CE Sacapeito 288 1 296,00
EB1 Leões 130 585,00
501 529 640
IPSS
CSIS- Unidade S. Domingos 59 265,50
CSIS- Unidade P. Borges 139 625,50
500 868 387 Santa Casa da Misericórdia “ Os
Amiguinhos” 61 274,50
500 852 006 Jardim Escola João de Deus 122 549,00
T OT A L 2230 10 035,00 €
--- Mapa dois- Agrupamento/Escolas -------------------------------------------------------------------
--- A informação submetida em reunião do executivo a vinte e um de janeiro de dois mil
e dezanove consistia em uma previsão. Considerando os valores que foram atribuídos no
ano anterior. -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Dado que os valores a conceder foram alterados e indicados os participantes que irão
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Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
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beneficiar do respetivo apoio, sugiro que após a emissão dos respetivos compromissos a
presente informação seja submetida a Reunião do Executivo Municipal para a respetiva
ratificação.” -------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente que,
em vinte e oito do mês findo, aprovou os valores definitivos a atribuir às associações e
agrupamentos de escolas participantes no Carnaval de dois mil e dezanove, em
conformidade com o registo interno atrás transcrito. --------------------------------------------
--- ASSOCIAÇÃO SCALABITANA DE PROTEÇÃO DE ANIMAIS (ASPA) –
ATRIBUIÇÃO DE SUBSÍDIO PARA OBRAS DE REPARAÇÃO E
CONSERVAÇÃO DAS INSTALAÇÕES -----------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Educação e Juventude foi presente a informação número dois mil
cento e dezassete, de um do mês findo, do seguinte teor: --------------------------------------
--- “Considerando o ofício enviado pela Associação Scalabitana de Proteção de Animais
(ASPA) e rececionado no Município de Santarém a um de fevereiro de dois mil e
dezanove com o registo interno número três mil quatrocentos e setenta e nove. ------------
--- Atentando as dificuldades apresentadas por esta associação e o seu desempenho ao
longo destes últimos anos, tendo tido um papel bastante relevante no acolhimento e
tratamento de animais abandonados. --------------------------------------------------------------
--- Considerando que a Associação Scalabitana de Proteção de Animais (ASPA) tem
neste momento a seu cargo trezentos e cinquenta e um animais, torna-se pertinente
considerar este subsídio para que os animais possam ter um tratamento mais condigno. --
--- Perante o exposto, propomos o seguinte: -----------------------------------------------------
--- Um - Cabimentação, autorização e compromisso no valor de duzentos e noventa e
sete euros e cinco cêntimos com IVA;-----------------------------------------------------------
--- Dois - Seja submetido o assunto a reunião do executivo municipal para a respetiva
deliberação, enquadrando-se o apoio a conceder na alínea u) do número um do artigo
trinta e três da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro; ---------
--- Três - Aplicação, após aceitação do proposto em reunião do executivo municipal.” --
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir à Associação Scalabitana de Proteção
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
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de Animais (ASPA) um apoio financeiro no montante de duzentos e noventa e sete euros
e cinco cêntimos para obras de reparação e conservação das suas instalações. -------------
--- ENCHARC’A VELA - ASSOCIAÇÃO - ATRIBUIÇÃO DE APOIO
FINANCEIRO PARA REALIZAÇÃO OBRAS NA SUA SEDE -------------------------
--- Pelo Serviço Municipal de Cultura e Turismo foi presente a informação número
vinte e seis, de vinte e cinco de janeiro último, do seguinte teor: -----------------------------
--- “Relativamente ao assunto referenciado em epígrafe e considerando que a referida
Associação: -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Um. Ao longo dos últimos anos, têm implementado uma dinâmica cultural em prol
da preservação do desenvolvimento das respetivas comunidades locais, através de
inúmeros projetos e atividades do foro cultural, recreativo e educativo; ---------------------
--- Dois - Correspondendo às necessidades de requalificação na sua sede, imposta pela
degradação ao longo dos anos, manifestou ao Município de Santarém a
imprescindibilidade de efetivação de obras em algumas áreas do referido espaço da sede,
para permitir a melhoria das capacidades de acolhimento em segurança e conforto; ------
--- Três. A atribuição de apoios financeiros constitui uma competência Municipal, nos
termos da alínea u) do número um do artigo trinta e três do Anexo à Lei número setenta
e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, “apoiar atividades de natureza social,
cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para o município, …” --
--- Face ao exposto e no cumprimento de indicação superior, propõe-se a V. Exa.: ------
--- Um. A atribuição de um apoio financeiro no valor de cinco mil euros à
Encharc’a Vela - Associação, assegurando-se que é respeitado o disposto na alínea u)
do número um do artigo trinta e três, da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de
doze de setembro, bem como todos os procedimentos legais para a assunção de novo
compromisso; -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Dois. A autorização para a realização dos procedimentos para orçamentação,
cabimentação e pagamento do valor respeitante ao apoio financeiro, por parte da
contabilidade, à Encharc’a Vela a – Associação.” ---------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir, à Encharc’a Vela – Associação, um
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
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apoio financeiro no valor de cinco mil euros para realização obras na sua sede. -----------
--- ALTERAÇÃO AO PROTOCOLO ENTRE A ASPA - ASSOCIAÇÃO
SCALABITANA DE PROTEÇÃO DE ANIMAIS E O MUNICÍPIO DE
SANTARÉM -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Educação e Juventude foi presente a informação número mil
oitocentos e quarenta, de vinte e nove de janeiro último, do seguinte teor: ------------------
--- “Considerando o ofício enviado pela Associação Scalabitana de Proteção de Animais
(ASPA) e rececionado no Município de Santarém a vinte e oito de janeiro com o registo
interno número dois mil oitocentos e trinta e dois. ----------------------------------------------
--- Considerando as dificuldades apresentadas por esta associação e o seu desempenho
ao longo destes últimos anos, tendo tido um papel bastante relevante no acolhimento e
tratamento de animais abandonados. --------------------------------------------------------------
--- Considerando que a Associação Scalabitana de Proteção de Animais (ASPA) tem
neste momento a seu cargo trezentos e cinquenta e um animais, torna-se pertinente
considerar um aumento do valor do apoio mensal, para que os animais possam ter um
tratamento mais condigno. --------------------------------------------------------------------------
--- Perante o exposto, propomos o seguinte: -----------------------------------------------------
--- Um - Cabimentação e compromisso no valor de mil e quinhentos euros mensais,
considerando-se assim, um aumento mensal de quatrocentos euros ao valor atualmente
protocolado. -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Dois - Considerar o proposto na alteração à clausula quinta, conforme apresentado no
documento em anexo, mantendo-se inalterável o restante clausulado. -----------------------
--- Três - Seja submetido o assunto a reunião do executivo municipal para a respetiva
deliberação, enquadrando-se o apoio a conceder na alínea u) do número um do artigo
trinta e três da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro; ---------
--- Quatro - Aplicação, após aceitação do proposto em reunião do executivo municipal,
do proposto.” ------------------------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro considerou que esta alteração do Protocolo é
pertinente, mas fica aquém das necessidades e do serviço prestado pela ASPA. Neste
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
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sentido, propôs que o valor do subsídio passe para dois mil euros/mês, retomando assim
valores de anos passados. Considera que esta Associação presta um serviço importante a
todos os munícipes em Santarém e que, comparativamente com outros apoios, faz todo o
sentido e uma vez que o protocolo vai ser alterado que o Município faça um esforço e
que em vez dos mil e quinhentos euros passe a atribuir mensalmente dois mil euros. -----
--- É um esforço importante e que deve ser feito de forma a vir a beneficiar os animais e
o problema do abandono e a sua recolha. Disse que tem tido conhecimento de várias
reclamações a este nível, considerando que a Associação Scalabitana de Proteção de
Animais presta um bom serviço, daí fazer todo o sentido, não só a alteração deste
protocolo, mas também haja uma compensação financeira semelhante à de dois mil e
cinco. Espera também que, com estas alterações, sejam igualmente melhoradas as
condições existentes, até mesmo na área da sensibilização, que é importante que se faça,
condenando o abandono e a responsabilização de quem pretende ter um animal em casa,
que tem a obrigação de o tratar e não abandonar, sob pena de ser toda a comunidade a
fazer esse esforço nessa matéria. -------------------------------------------------------------------
--- O senhor Presidente referiu que esta matéria foi ponderada conjuntamente com o
Vereador do Pelouro estando também a ser analisados outros investimentos com a
ASPA, sendo certo que existe o compromisso do senhor Vereador Ricardo Rato no
sentido desta situação seja revista no final deste ano para que no Orçamento para dois
mil e vinte estejam previstos outros valores. -----------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a alteração ao protocolo celebrado
entre a Associação Scalabitana de Proteção de Animais (ASPA) e a Câmara Municipal
de Santarém, em catorze de janeiro de dois mil e cinco, com a redação dada pela
alteração ao mesmo, celebrada na mesma data, passando o ponto quatro da cláusula
quinta a ter a seguinte redação: “Comparticipar nas despesas relativas à manutenção
dos animais vadios ou errantes com um subsídio anual de dezoito mil euros, dividido
por pagamentos mensais no valor de mil e quinhentos euros.” ------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro afirmou, como declaração de voto, que, mediante
as explicações apresentadas pelo senhor Presidente, os eleitos do PS - Partido Socialista
ATA N.º 5
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irão votar favoravelmente esta matéria, tendo em conta que estará previsto para dois mil
e vinte a revisão, em alta, do atual protocolo. ----------------------------------------------------
--- RETIFICAÇÃO À ADENDA AOS PROTOCOLOS COM CORPOS DE
BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DO CONCELHO DE SANTARÉM - CLÁUSULA
SEGUNDA -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Pelo Comandante dos Bombeiros Municipais de Santarém, foi presente a
informação número vinte e três, de seis do mês findo, que a seguir se transcreve: ---------
--- “No âmbito da Adenda aos protocolos com os Corpos de Bombeiros Voluntários do
Concelho, nomeadamente a Cláusula Segunda no que diz respeito à Associação
Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Santarém, informo: -----------------------------
--- Considerando que: ------------------------------------------------------------------------------
--- Um. Considerando que a Equipa de Intervenção Permanente (EIP) daquele Corpo de
Bombeiros ainda não entrou oficialmente ao serviço: ---------------------------------------
--- Dois. Considerando o ofício infra enviado pelo senhor Presidente da Direção; --------
--- Três. Considerando que a Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de
Santarém não deve ser prejudicada nos subsídios referentes ao mês de janeiro e fevereiro
de dois mil e dezanove; ------------------------------------------------------------------------------
--- Quatro. Considerando que o Corpo de Bombeiros tem respondido operacionalmente
em conformidade com o protocolo datado de um de maio de dois mil e dezoito e ainda
em vigor; ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Cinco. Considerando que urge a necessidade de ser retificado o valor a atribuir no
ano de dois mil e dezanove à Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de
Santarém. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Neste sentido propõe-se, -----------------------------------------------------------------------
--- * Que sejam reformulados os valores e atribuídas mensalmente as seguintes verbas,
distribuídas da seguinte forma: --------------------------------------------------------------------
--- - Sete mil e quinhentos euros referente ao mês de janeiro; -------------------------------
--- - Sete mil e quinhentos euros referente ao mês de fevereiro; ----------------------------
--- - Cinquenta e quatro mil euros referente aos meses de março e até dezembro do ano
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corrente. -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- * A alteração da Clausula Segunda com a seguinte redação; ----------------------------
--- Cláusula Segunda ------------------------------------------------------------------------------
--- (Apenas se aplica a alteração desta Cláusula à Associação Humanitária dos
Bombeiros Voluntários de Santarém) ----------------------------------------------------------
--- (Comparticipação) ------------------------------------------------------------------------------
--- Um. O Município atribui uma comparticipação financeira anual no valor total de
sessenta e nove mil euros, repartido por duas tranches de sete mil e quinhentos euros
(referente ao mês de janeiro e de fevereiro) e cinquenta e quatro mil euros, repartidos por
dez tranches; -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Estes valores enquadram-se na necessidade de garantir um primeiro socorro de
qualidade e de forma adequada aos cidadãos do concelho, que nos últimos anos têm
aumentado em quantidade e exigência, em que os corpos de bombeiros garantem
permanentemente uma equipa de combate a incêndios (cinco elementos) e/ou duas
equipas de emergência médica (quatro elementos).” -------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a retificação à adenda ao protocolo
celebrado entre a Câmara Municipal de Santarém e os Corpos de Bombeiros Voluntários
do Concelho que procede à alteração da cláusula segunda, na parte referente à
Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Santarém, assumindo os
respetivos encargos, em conformidade com o proposto na informação atrás transcrita. ---
--- Mais foi deliberado revogar a deliberação referente ao presente assunto, tomada na
reunião do Executivo Municipal, realizada em dezoito de fevereiro, uma vez que se
encontravam elementos em falta. ------------------------------------------------------------------
--- SUBSCRIÇÃO DO PROTOCOLO “MUNICÍPIOS SOLIDÁRIOS COM AS
VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA”, CELEBRADO ENTRE A ANMP -
ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS PORTUGUESES E COMISSÃO
PARA A CIDADANIA E A IGUALDADE DE GÉNERO, EM CINCO DE
FEVEREIRO DE DOIS MIL E DEZANOVE ------------------------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro ressaltou que o PS - Partido Socialista vê com
ATA N.º 5
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agrado a celebração deste protocolo e a importância que o mesmo tem na participação do
Município de Santarém. Julga que todos somos poucos para fazer o trabalho devido, mas
que os políticos têm também responsabilidade nesta matéria, não só em termos
legislativos mas também no trabalho que devem fazer, porque se há indicadores que nos
envergonham a todos, são os relacionados com a violência doméstica, razão pela qual os
eleitos do PS - Partido Socialista votam com muito agrado a subscrição deste Protocolo.
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, subscrever o protocolo “Municípios
Solidários com as Vítimas de Violência Doméstica”, celebrado entre a ANMP -
Associação Nacional de Municípios Portugueses e a Comissão para a Cidadania e a
Igualdade de Género, em cinco de fevereiro de dois mil e dezanove que aqui se dá por
reproduzido, ficando o mesmo anexo à presente ata (documento II), dispensando-se a sua
transcrição nos termos da Lei. ----------------------------------------------------------------------
--- VIVER SANTARÉM - DESPORTO E LAZER, EM, SA - PEDIDO DE
ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO COM A
REALIZAÇÃO DO "CARNAVAL DOIS MIL E DEZANOVE" ------------------------
--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número três mil cento e sete, de
dezanove do mês findo, do seguinte teor: ---------------------------------------------------------
--- “Relativamente ao pedido, formulado pela empresa Viver Santarém, EM, referente à
realização de atividades incluídas no evento "Carnaval dois mil e dezanove", a efetuar
junto à Igreja de Santa Clara e no Jardim de São Bento, entre os dias dois e cinco de
março, solicitando a isenção do pagamento de taxas de ocupação de espaço público, no
valor total de cento e vinte e cinco euros (artigo quarenta e oito, alínea b), Capítulo XVII
da Tabela Geral de Taxas do Município de Santarém), cumpre informar que, por se tratar
de uma empresa municipal, a isenção está prevista na alínea c), do número um, do artigo
vinte e um, Capítulo IV do Regulamento de Taxas atualmente em vigor. -------------------
--- Assim, coloca-se à consideração superior o envio do presente registo a reunião do
Executivo Municipal para que sobre o mesmo recaia eventual deliberação de
deferimento da pretensão. ---------------------------------------------------------------------------
--- Nota de liquidação (artigo oitavo, número dois, Regulamento de Taxas) ---------------
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--- Realização de espetáculos desportivos e de divertimento público nas vias, jardins e
demais lugares públicos ao ar livre (artigo quarenta e oito, alínea b)): -----------------------
--- Trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos vezes quatro dias é igual a cento e vinte e
cinco euros” -------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, isentar a Viver Santarém - Desporto e Lazer,
EM, SA do pagamento das taxas de ocupação de espaço público junto à Igreja de Santa
Clara e Jardim de São Bento, com a realização do “Carnaval dois mil e dezanove", entre
os dias dois e cinco de março, no montante de cento e vinte e cinco euros. -----------------
--- AFONSO BARREIRO E MELO LIMITADA – DEVOLUÇÃO DE VALOR
REFERENTE A TARIFA DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS ----------------------
--- Pela Divisão Jurídica foi presente a informação número trezentos e onze, de sete de
novembro do mês findo, do seguinte teor: --------------------------------------------------------
--- “Sobre o assunto em epígrafe, cumpre informar: -------------------------------------------
--- Um. Antecedentes ------------------------------------------------------------------------------
--- Um.um. O presente procedimento tem início com a apresentação de um requerimento
por parte da empresa acima identificada, datado de trinta de agosto de dois mil e
dezasseis, em que a mesma pede que cesse a cobrança que lhe é feita a título de tarifa de
resíduos sólidos, por alegadamente nunca ter usufruído do referido serviço desde que
solicitou o contador da água. -----------------------------------------------------------------------
--- Um.dois. Por e-mail de cinco de setembro de dois mil e dezasseis da A.S. - Águas de
Santarém tal requerimento é remetido ao Município de Santarém para “…análise e
decisão sobre a isenção…”, no caso, daquela taxa. ---------------------------------------------
--- Um.três. Mediante ofício de dezasseis de novembro de dois mil e dezasseis, deste
Município (Departamento de Administração e Finanças/Divisão de Finanças), é dada
uma primeira resposta à requerente, no sentido da improcedência do pedido, “… uma
vez que as disposições que regulam a liquidação da tarifa de resíduos sólidos urbanos
não preveem a isenção da tarifa…” ---------------------------------------------------------------
--- Um.quatro. Na sequência dessa resposta, vem a requerente solicitar que, na
impossibilidade de atender o pedido, seja então colocado um contentor nas proximidades
ATA N.º 5
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da propriedade em questão, na Rua Foros do Mocho, número setenta e quatro – Graínho
Várzea (requerimento de catorze de dezembro de dois mil e dezasseis). ---------------------
--- Um.cinco. Através de ofício datado de dezoito de abril de dois mil e dezassete,
(Departamento Técnico e Gestão Territorial/Divisão de Espaços Públicos e Ambiente) é
dada resposta a este último pedido, negando a pretensão e colocando o enfoque do
“indeferimento” na circunstância de o Município efetuar recolha coletiva de resíduos
domésticos ou equiparados, tratando-se, neste caso, de um produtor agrícola, que não se
prevê que produza resíduos daquele tipo. ---------------------------------------------------------
--- Um.seis. Ao longo do procedimento, torna-se possível constatar que: -------------------
--- a) se trata de um produtor “não doméstico”; -------------------------------------------------
--- b) a zona do arruamento em causa nunca foi servida pela recolha de resíduos
urbanos; ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- c) a recolha de resíduos urbanos feita pelo Município é do tipo coletivo; ---------------
--- d) o contentor mais próximo encontra-se a cerca de quatrocentos e cinquenta metros
de distância; -------------------------------------------------------------------------------------------
--- e) o arruamento não se encontra pavimentado; ----------------------------------------------
--- Dois. Questão colocada ------------------------------------------------------------------------
--- Dois.um. A questão objeto da presente consulta à Divisão Jurídica consiste em
aquilatar da legalidade/validade da manutenção da taxa, na situação em apreço,
(despacho de dezassete de outubro de dois mil e dezassete do senhor Presidente da
Câmara). -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Dois.dois. Com vista à cabal análise da matéria submetida a parecer jurídico, foram,
entretanto, anexados todos os antecedentes do processo. ---------------------------------------
--- Três. Enquadramento legal-------------------------------------------------------------------
--- Três.um. Há um amplo conjunto de obrigações que resultam dos instrumentos legais
e regulamentares vigentes; sem preocupação de uma listagem exaustiva citam-se os
diplomas mais importantes: -------------------------------------------------------------------------
--- • Lei número dez/doía mil e catorze, de seis de março; ------------------------------------
--- • Lei número setenta e três/dois mil e treze, de três de setembro - Regime financeiro
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das autarquias locais e das entidades intermunicipais; ------------------------------------------
--- • Recomendação número um/dois mil e nove da Entidade Reguladora dos Serviços
de Águas e Resíduos (ERSAR); -------------------------------------------------------------------
--- • Recomendação número dois/dois mil e dez da Entidade Reguladora dos Serviços
de Águas e Resíduos (ERSAR); -------------------------------------------------------------------
--- • Decreto-Lei número cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de agosto,
com as alterações do Decreto-Lei número noventa e dois/dois mil e dez, de vinte e seis
de julho e da Lei número doze/dois mil e catorze, de seis de março; -------------------------
--- • Deliberação número novecentos e vinte e oito/dois mil e catorze, publicada no
Diário da República, segunda série, número setenta e quatro, de quinze de abril de dois
mil e catorze, (Regulamento tarifário do serviço de gestão de resíduos urbanos); ----------
--- • Regulamento número quinhentos e noventa e quatro/dois mil e dezoito, publicado
no Diário da República, segunda série, número cento e setenta, de quatro de setembro de
dois mil e dezoito, (Regulamento de Relações Comerciais dos Serviços de Águas e
Resíduos). ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.dois. Para a nossa análise, torna-se decisivo atribuirmos especial relevância às
seguintes disposições legais e regulamentares: --------------------------------------------------
--- a) os números quatro e cinco do artigo cinquenta e nove do Decreto-Lei número
cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de agosto; ---------------------------------
--- b) os artigos dezassete a dezanove do Regulamento aprovado pela Deliberação
número novecentos e vinte e oito/dois mil e catorze; -------------------------------------------
--- c) os números quatro, cinco e sete do artigo trinta e sete do Regulamento número
quinhentos e noventa e quatro/dois mil e dezoito. -----------------------------------------------
--- Três.três. Na verdade, estamos perante uma questão concreta, cuja resolução depende
fundamentalmente das respostas que encontrarmos no contexto das seguintes matérias
normativas: “direito à prestação do serviço”, “incidência das tarifas dos serviços
prestados a utilizadores finais” e “estrutura tarifária.” ------------------------------------------
--- Três.quatro. Comecemos pela incidência. Estatui o artigo dezassete do Regulamento
aprovado pela Deliberação número novecentos e vinte e oito/dois mil e catorze: ----------
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--- “Artigo dezassete ---------------------------------------------------------------------------------
--- Incidência das tarifas dos serviços prestados a utilizadores finais ----------------------
--- Estão sujeitos às tarifas do serviço de gestão de resíduos urbanos os utilizadores
finais a quem sejam prestados os respetivos serviços.” (sublinhado nosso). ----------------
--- Três.cinco. Perguntar-se-á: nesta situação, os serviços são prestados? Para responder
a esta questão, vejamos a estrutura tarifária: -----------------------------------------------------
--- “Artigo dezoito -----------------------------------------------------------------------------------
--- Estrutura tarifária -------------------------------------------------------------------------------
--- Pela prestação dos serviços aos utilizadores finais domésticos e não-domésticos é
aplicável, em cada sistema: -------------------------------------------------------------------------
--- a) A tarifa de disponibilidade, devida em função do intervalo temporal objeto de
faturação e expressa em euros por cada trinta dias; -------------------------------------------
--- b) A tarifa variável, devida em função do nível de utilização do serviço durante o
período objeto de faturação e expressa em euros por unidade de medida; ------------------
--- c) As tarifas de serviços auxiliares, devidas por cada serviço prestado e em função
da unidade correspondente; ------------------------------------------------------------------------
--- d) …” ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.seis. E será que a tarifa em causa neste processo é caracterizável como uma
tarifa de disponibilidade, uma tarifa variável, ou uma tarifa de serviços auxiliares?
Trata-se, em nossa opinião, de uma tarifa de disponibilidade, conforme decorre,
nomeadamente, da forma como foi fixada – expressa em euros para um período de trinta
dias (e devida, portanto, em função do intervalo temporal objeto de faturação). Vide a ata
da reunião de vinte e três de abril de dois mil e treze da Câmara Municipal de Santarém
(ata número noventa e oito, página duzentos e trinta e oito), bem como o Edital número
dois/dois mil e dezassete, de seis de janeiro. -----------------------------------------------------
--- Três.sete. Ora, resulta do disposto no artigo dezanove do Regulamento que temos
vindo a citar que só estão sujeitos à tarifa de disponibilidade, os utilizadores finais
(abrangidos pelo artigo dezassete) relativamente aos quais o serviço de gestão de
resíduos urbanos se encontre disponível, nos termos definidos no artigo cinquenta e nove
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do Decreto-Lei número cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de agosto. ----
--- Três.oito. Dispondo por sua vez o número quatro do artigo cinquenta e nove do
Decreto-lei número cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de agosto, (com as
alterações do Decreto-lei número noventa e dois/dois mil e dez, de vinte e seis de julho e
da Lei número doze/dois mil e catorze, de seis de março), que o serviço de gestão de
resíduos urbanos se considera “…disponível desde que o equipamento de recolha
indiferenciada se encontre instalado a distância inferior a cem metros do limite do prédio
e a entidade gestora efetue uma frequência mínima de recolha que salvaguarde a saúde
pública, ambiente e qualidade de vida dos cidadãos, cujos critérios são definidos em
regulamento pela entidade titular.” (De notar que o limite de cem metros pode ser
aumentado até duzentos metros em áreas predominantemente rurais, quanto tal esteja
previsto em regulamento de serviço aprovado pela entidade titular). -------------------------
--- Três.nove. O número sete do artigo trinta e sete do Regulamento número quinhentos
e noventa e quatro/dois mil e dezoito confirma em absoluto esta asserção: -----------------
--- “A disponibilidade do serviço de resíduos urbanos é condição para a aplicação da
tarifa de disponibilidade.”---------------------------------------------------------------------------
--- Três.dez. Acresce assinalar que, ainda que a questão não estivesse legalmente
regulada de forma tão linear, sempre se poderia concluir, no plano dos conceitos, que na
situação em apreço está ausente a bilateralidade inerente ao conceito de taxas latu sensu.
--- Três.onze. Com efeito, importa lembrar que as tarifas aqui em causa são preços
públicos que se reconduzem ao conceito de taxas, implicando contraprestações
específicas. Não deve haver tarifa sem contraprestação, sob pena de se cair na figura
jurídico-fiscal do imposto, que não tem carácter sinalagmático, e cuja criação, neste
caso, está vedada ao município, sob pena de violação do princípio de reserva de lei. -----
--- Quatro. Conclusões ----------------------------------------------------------------------------
--- Quatro.um. O Regulamento tarifário do serviço de gestão de resíduos urbanos,
aprovado pela Deliberação número novecentos e vinte e oito/dois mil e catorze, da
Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), I.P., publicada no
Diário da República, segunda série, número setenta e quatro, de quinze de abril de dois
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mil e catorze, é aplicável ao Município de Santarém na sua relação com os utilizadores
finais do serviço de gestão de resíduos urbanos a seu cargo. ----------------------------------
--- Quatro.dois. O tarifário do “serviço de recolha de resíduos sólidos urbanos” fixado
por sucessivas deliberações do órgão executivo (verbi gratia a deliberação da Câmara
Municipal de vinte e três de abril de dois mil e treze) e patente nos editais de atualização
anual, no que respeita aos resíduos não domésticos, corresponde à definição de “tarifa de
disponibilidade” constante da alínea a) do artigo dezoito do citado Regulamento
tarifário. ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Quatro.três. Só estão sujeitos à tarifa de disponibilidade os utilizadores finais
relativamente aos quais o serviço de gestão de resíduos urbanos se encontre disponível
nos termos da lei aplicável, (artigo dezanove do mesmo Regulamento). --------------------
--- Quatro.quatro. O número quatro do artigo cinquenta e nove do Decreto-lei número
cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de agosto, (lei aplicável), considera o
serviço disponível quando o equipamento de recolha indiferenciada se encontra instalado
a distância inferior a cem metros do limite do prédio e a entidade gestora efetua uma
frequência mínima de recolha que salvaguarda a saúde pública, ambiente e qualidade de
vida dos cidadãos (podendo o limite aumentar para duzentos metros em zonas
predominantemente rurais). -------------------------------------------------------------------------
--- Quatro.cinco. Na situação em apreço está ausente a bilateralidade inerente ao
conceito de taxas latu sensu. ------------------------------------------------------------------------
--- Cinco. Conclusão final -------------------------------------------------------------------------
--- Termos em que, no nosso entender, a tarifa de resíduos sólidos urbanos cobrada à
empresa Afonso, Barreiro e Melo, Limitada, não é devida, por esta a ela não estar sujeita
enquanto utilizadora final, nos termos legais e regulamentares.” -----------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, devolver à empresa Afonso Barreiro e Melo
Limitada o montante de quatrocentos euros e setenta e sete cêntimos, referente à tarifa de
resíduos sólidos urbanos pagos indevidamente, desde a instalação do contador de água,
uma vez que a mesma não está sujeita ao pagamento da tarifa, enquanto utilizadora final,
nos termos legais e regulamentares. ---------------------------------------------------------------
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--- O senhor Vereador Rui Barreiro não participou na apreciação e votação deste
assunto, por motivos familiares. -------------------------------------------------------------------
--- VIVER SANTARÉM - DESPORTO E LAZER, EM, SA – PEDIDO DE
ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO NO CAMPO
EMÍLIO INFANTE DA CÂMARA COM A REALIZAÇÃO DAS FESTAS DE
SÃO JOSÉ -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número dois mil seiscentos e
cinquenta e três, de doze do mês findo, do seguinte teor: --------------------------------------
--- “Relativamente ao pedido, formulado pela empresa Viver Santarém, EM, referente à
realização das Festas de São José, a efetuar no Campo Emílio Infante da Câmara e em
frente à Casa do Campino, entre os dias onze e vinte e um de março, solicitando a
isenção do pagamento de taxas de ocupação de espaço público, no valor total de
trezentos e quarenta e três euros e setenta e cinco cêntimos (artigo quarenta e oito, alínea
b), Capítulo XVII da Tabela Geral de Taxas do Município de Santarém), cumpre
informar que, por se tratar de uma entidade pública, a isenção está prevista na alínea a),
do número um, do artigo vinte e um, Capítulo IV do Regulamento de Taxas atualmente
em vigor. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Assim, coloca-se à consideração superior o envio do presente registo a reunião do
Executivo Municipal para que sobre o mesmo recaia eventual deliberação de
deferimento da pretensão.” -------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, isentar a Viver Santarém - Desporto e Lazer,
EM, SA do pagamento das taxas de ocupação do espaço público, no Campo Emílio
Infante da Câmara, com a realização das Festas de São José, de onze a vinte e um do
corrente mês, no montante de trezentos e quarenta e três euros e setenta e cinco
cêntimos. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- HABITAÇÃO SOCIAL - LARGO ZEFERINO SARMENTO, NÚMERO
TRÊS, RÉS-DO-CHÃO DIREITO - PROPOSTA DE SUSPENSÃO DE EMISSÃO
DA RENDA ATÉ À DATA DE CONCLUSÃO DA OBRA -------------------------------
--- Pela Divisão Jurídica foi presente a informação número catorze, de catorze de
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
Reunião de 11 de março de 2019
117
janeiro último, do seguinte teor: -------------------------------------------------------------------
--- “Na sequência do exposto na Informação número vinte mil oitocentos e trinta e dois,
de dezassete de dezembro de dois mil e dezoito, da Divisão de Ação Social e Saúde e do
proposto pela respetiva dirigente, solicita a senhora Vereadora Inês Barroso parecer à
Divisão Jurídica relativamente à seguinte questão: ----------------------------------------------
--- Um. Questão colocada --------------------------------------------------------------------------
--- Atendendo à reclamação do arrendatário sobre a alegada inexistência de condições de
habitabilidade do locado, “…a eventual suspensão da emissão da renda, em regime de
renda apoiada, até que sejam realizadas as obras que proporcionem as devidas condições
de habitabilidade” será legal e adequada? --------------------------------------------------------
--- Dois. Antecedentes ------------------------------------------------------------------------------
--- Dois.um. No dia um de novembro de mil novecentos e noventa e nove, foi celebrado
contrato de arrendamento da fração autónoma, sita no Largo Eng. Zeferino Sarmento,
número três, rés-do-chão direito, em Santarém, entre o Município de Santarém, como
Senhorio e Cristóvão José Torgal da Conceição, como Arrendatário. ------------------------
--- Dois.dois. O referido contrato foi celebrado por um ano, com início no dia um de
novembro de mil novecentos e noventa e nove, tacitamente renovado por iguais
períodos, desde então. -------------------------------------------------------------------------------
--- Dois.três. Em março de dois mil e dezassete, a Divisão de Ação Social e Saúde
solicitou autorização superior para que se verificasse a intervenção/avaliação técnica da
Divisão de Espaços Públicos e Ambiente, no sentido de aferir a natureza de
determinados trabalhos de construção civil a efetuar no locado, em ordem a “conferir as
necessárias condições de habitabilidade” ao mesmo. -------------------------------------------
--- Dois.quatro. Em maio do mesmo ano, foi verificada “in loco” a necessidade de obras
no referido local arrendado, que passavam, designadamente, pela substituição integral do
pavimento, que se encontrava “completamente danificado.” ----------------------------------
--- Dois .cinco. Em fevereiro de dois mil e dezoito, foi realizada vistoria de verificação
de condições de habitabilidade e segurança, tendo sido constatado o mau estado de
conservação de paredes exteriores, vãos, caixilhos e vidros, porta de entrada do prédio,
ATA N.º 5
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Reunião de 11 de março de 2019
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sistema de drenagem da cobertura, paredes interiores, tetos, pavimentos, cozinhas,
carpintarias, casas de banho, porta de entrada da fração, intercomunicadores e trinco. ----
--- Dois.seis. Até à data, as referidas obras não se realizaram, alegando o arrendatário
que não tem condições para permanecer na habitação, ali não tendo vivido ultimamente,
(por estar “há mais de um ano desprovido de dignas condições de vida” – e-mail Divisão
de Ação Social e Saúde de vinte e sete de julho de dois mil e dezoito). ---------------------
--- Três. Análise--------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.um. Dispõe o artigo quatrocentos e vinte e oito do Código Civil: ------------------
--- Exceção de não cumprimento do contrato ---------------------------------------------------
--- Artigo quatrocentos e vinte e oito -------------------------------------------------------------
--- (Noção) --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Um. Se nos contratos bilaterais não houver prazos diferentes para o cumprimento
das prestações, cada um dos contraentes tem a faculdade de recusar a sua prestação
enquanto o outro não efetuar a que lhe cabe ou não oferecer o seu cumprimento
simultâneo. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Dois. A exceção não pode ser afastada mediante a prestação de garantias. -----------
--- Três.dois. Na jurisprudência, encontramos alguns exemplos de acórdãos que abordam
a exceção de não cumprimento utilizada pelo arrendatário do imóvel para não pagamento
da renda nas situações em que o senhorio não realiza obras a seu cargo no local. ----------
--- Três.três. Veja-se o Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra de vinte e dois de
maio de dois mil e doze): ---------------------------------------------------------------------------
--- http://www.dgsi.pt/jtrc.nsf/8fe0e606d8f56b22802576c0005637dc/1beba0a678da7a86
80257a1b004ca3a4 ----------------------------------------------------------------------------------
--- “Um. Nas situações em que o senhorio não tenha realizado no local arrendado
obras a seu cargo, o arrendatário, enquanto se mantiver no gozo do imóvel, não poderá
utilizar a exceção de não cumprimento do contrato para se recusar a pagar a renda, em
consequência daquele facto, apenas podendo efetuar a redução da renda na medida
proporcional à privação ou diminuição do gozo. -----------------------------------------------
--- Dois. Se o arrendatário deixar de satisfazer na totalidade a renda devida quando o
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máximo a que teria direito seria suspender o respetivo pagamento em medida
proporcionada à privação parcial do gozo, a conclusão a extrair não pode ser outra
senão a de que incorreu em mora, com as inerentes consequências, nomeadamente, a
eventual resolução do contrato e a entrega do prédio arrendado. ----------------------------
--- Três. O locatário só pode suspender o pagamento da totalidade da renda quando se
trate de não cumprimento do locador que exclua totalmente o gozo da coisa.”
(sublinhado nosso). ----------------------------------------------------------------------------------
--- Três.quatro. Ou seja, num contrato de arrendamento o sinalagma funcional entre as
obrigações dos contraentes, capaz de justificar a exceção de não cumprimento do
contrato, desenha-se entre as obrigações de pagamento da renda e de cedência do gozo
da coisa. -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.cinco. O Tribunal da Relação do Porto também apreciou a legitimidade do
inquilino para recusar o pagamento da renda por o senhorio não ter procedido a obras no
imóvel locado. ----------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.seis. Este tribunal decidiu que o inquilino não se pode recusar a pagar a renda
com esse fundamento quando já a tenha deixado de pagar antes de ter reclamado a
realização de qualquer obra e continue a habitar o imóvel arrendado, (não é o caso aqui
em apreço). --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Três.sete. É possível ao inquilino invocar a exceção de não cumprimento do contrato
para não proceder ao pagamento das rendas devidas, com fundamento na falta de
realização de obras no locado, mas apenas quando a falta de realização dessas obras
tenha impedido ou comprometido irremediavelmente o gozo do locado. ---------------
--- Três.oito. Nunca quando ele continue a poder habitá-lo, (o que também parece não se
verificar na situação aqui em causa). Mesmo no caso de mera privação ou diminuição do
gozo da coisa locada, o arrendatário apenas tem o direito de ver reduzida a renda,
proporcionalmente ao tempo da privação ou diminuição da extensão da coisa. ------------
--- Vide Acórdão do Tribunal da Relação do Porto, proferido no processo número
3426/11.0TBVNG-A.P1, de vinte e quatro de março de dois mil e catorze. ----------------
--- Quatro. Conclusão -------------------------------------------------------------------------------
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--- Quatro.um. Assim sendo e para resposta direta à questão colocada, somos de opinião
que a emissão da renda deverá efetivamente ser suspensa, até que sejam realizadas as
obras que proporcionem as devidas condições de habitabilidade ao locado, caso se
verifiquem os seguintes pressupostos: ------------------------------------------------------------
--- a) estar comprometido o próprio gozo do local arrendado pela não realização das
obras de conservação acima mencionadas; -------------------------------------------------------
--- b) não ter sido o próprio inquilino a criar essa situação de degradação do imóvel,
atuando agora em "venire contra factum proprium.”--------------------------------------------
--- Quatro.dois. Sugere-se o apuramento prévio da verificação dos referidos
pressupostos.” ----------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Chefe da Divisão de Ação Social e Saúde, em dezanove do mês findo, foi
emitido o seguinte parecer: -------------------------------------------------------------------------
--- Considerando o exposto parece-nos que a obras a realizar não se fundamentam em
eventual mau uso ou dano provocado pelo arrendatário. O registo interno com a
sinalização da necessidade de realização dos trabalhos está identificado no MGD número
quatro mil quatrocentos e oitenta/dois mil e dezassete. Segundo informação os serviços
estão a aguardar o fornecimento do material para programar a realização a intervenção. -
--- Assim, e nos termos do ponto quatro da informação da Divisão Jurídica, em anexo,
submete-se a proposta de suspensão da emissão da renda até à data de conclusão da obra.
Mais informo que desde o corrente mês a renda emitida é de seis euros e quarenta e três
cêntimos (revista devido a situação de desemprego). Caso a presente proposta mereça a
anuência de V. Exa sugiro o agendamento do assunto para efeitos de deliberação em
Executivo Municipal.” ------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, suspender a emissão da renda da habitação
social sita rés-do-chão direito, do número três, do Largo Engenheiro Zeferino Sarmento,
em Santarém até à data de conclusão da obra de reabilitação da mesma. --------------------
--- TRANSFERÊNCIA DE TITULARIDADE DE CONTRATO DE
ARRENDAMENTO DA HABITAÇÃO SITA NO PRIMEIRO ANDAR DIREITO,
DO NÚMERO UM, DO LOTE H DO BAIRRO CALOUSTE GULBENKIAN, POR
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FALECIMENTO DO ARRENDATÁRIO ----------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número três mil
duzentos e cinquenta e oito, de vinte e um do corrente mês, do seguinte teor: --------------
--- “Vem a munícipe Maria Eugénia da Silva Vasques Oliveira Santos, residente no
Bairro Calouste Gulbenkian, lote H, número um, primeiro andar direito, Alfange, e viúva
do atual titular do contrato de arrendamento, solicitar a transferência de titularidade para
o seu nome.--------------------------------------------------------------------------------------------
--- O fogo encontra-se atualmente em nome de Joaquim Oliveira Santos, falecido em
dezanove de fevereiro de dois mil e dezoito. Na habitação reside a requerente e o seu
filho maior. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Com efeito, e nos termos do número um do artigo mil cento e seis do Código Civil, o
arrendamento para habitação não caduca por morte do arrendatário se lhe sobreviver
alguma das pessoas mencionadas nas suas alíneas, verificando-se assim, estarem
reunidas as condições para a mudança da titularidade do contrato de arrendamento. ------
--- Caso a presente proposta mereça parecer favorável mais se propõe que a renda a
emitir seja de setenta e sete euros e sessenta e dois cêntimos calculada com base nos
rendimentos apresentados e de acordo com a Lei número trinta e dois/ dois mil e
dezasseis de vinte e quatro de agosto. -------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a transferência da titularidade de
contrato de arrendamento da habitação sita no primeiro andar direito, do número um, do
lote H do Bairro Calouste Gulbenkian, face ao falecimento do titular do contrato e
concordar com a renda mensal no montante de setenta e sete euros e sessenta e dois
cêntimos. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- OCUPAÇÃO TEMPORÁRIA DA HABITAÇÃO SITA NO PRIMEIRO
ANDAR G, DO LOTE NÚMERO NOVE DA RUA AQUILINO RIBEIRO -
BAIRRO GIRÃO, EM SANTARÉM -----------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número dezoito mil
oitocentos e sessenta, de quinze de novembro do ano findo, do seguinte teor: --------------
--- “Informa-se pela presente, sobre a urgente necessidade de se reinstalar o agregado
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familiar de Carlos Alberto Pinto de Oliveira, residente na Rua General Humberto
Delgado número treze, primeiro andar direito, Santarém, devido as más condições de
habitabilidade que a sua atual habitação oferece e que aguarda pela transferência para a
habitação situada na Rua Aquilino Ribeiro Lote nove, primeiro andar G, Bairro Girão em
Santarém, deliberada em reunião do Executivo Municipal em vinte e seis de março de
dois mil e dezoito. ------------------------------------------------------------------------------------
--- Informa-se, que atendendo ao artigo mil e noventa e oito do Código Civil, foi feita
pelo Município a rescisão do contrato de arrendamento, da habitação sita em Rua
General Humberto Delgado número treze, primeiro andar direito, Santarém, com o
proprietário, sendo que posteriormente em treze de junho de dois mil e dezoito, foi
solicitado ao proprietário a extensão do contrato, devido aos trabalhos de conservação e
beneficiação do imóvel sito no Bairro Girão não estarem concluídos. Assim, e dado que
os trabalhos referidos, solicitados no primeiro trimestre de dois mil e dezassete à Divisão
de Espaços Públicos e Ambiente, ainda não se encontram concluídos, na presente data, e
a extensão do contrato termina em dezembro de dois mil e dezoito, solicita-se a atenção
de V. Exas. para a resolução da presente situação com a celeridade necessária que o
assunto carece, conforme documentos existentes no proc. Mydoc número
2018/300.50.201/29.”--------------------------------------------------------------------------------
--- Em doze do mês findo, a Chefe da Divisão de Ação Social e Saúde emitiu o
seguinte parecer: -------------------------------------------------------------------------------------
--- “Considerando o exposto solicita-se que sejam desenvolvidos os procedimentos
legais a fim submeter à consideração superior para que o assunto seja deliberado em
reunião do Executivo Municipal. Conforme mencionado no presente processo deve ser
considerado o procedimento legal desde o passado mês de janeiro e por um período de
um ano. Mais informo que a fração do município na Rua Aquilino Ribeiro, Lote nove
primeiro andar G ainda não oferece condições para se proceder à transferência do
agregado familiar.” ----------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com extensão, do contrato de
arrendamento no mercado privado da habitação sita no primeiro andar direito do número
ATA N.º 5
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treze da Rua General Humberto Delgado, em Santarém, pelo período de ano, com efeitos
a partir do passado mês de janeiro, face aos trabalhos de conservação e beneficiação da
habitação sita no primeiro andar G da Rua Aquilino Ribeiro Lote nove, Bairro Girão em
Santarém, atribuída ao arrendatário por deliberação do Executivo Municipal na reunião
realizada em vinte e seis de março de dois mil e dezoito. -------------------------------------
--- HABITAÇÃO SOCIAL - PEDIDO DE APOIO NO PAGAMENTO DE
CINQUENTA POR CENTO DO VALOR DA RENDA MENSAL – PROCESSO
NÚMERO QUATRO/DOIS MIL E DEZANOVE -------------------------------------------
--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número dois mil
quatrocentos e sessenta, de oito do mês findo, do seguinte teor: ------------------------------
--- “Na sequência do apoio solicitado, encaminhado através da Equipa do Rendimento
Social de Inserção, da Santa Casa da Misericórdia de Santarém (SCMS), registo Mydoc,
número três mil e setenta e cinco, de vinte e nove de janeiro, próximo passado, informa-
se o seguinte: ------------------------------------------------------------------------------------------
--- - O agregado é composto por seis pessoas, o titular, a cônjuge e quatro filhos
menores, três em situação escolar e uma acompanhada pela mãe; ----------------------------
--- - O requerente reside na Rua Aquilino Ribeiro, Lote número dez, sétimo andar B,
Bairro Girão, Santarém; -----------------------------------------------------------------------------
--- - Segundo o contrato de arrendamento feito pelo prazo de um ano com início em um
de um de fevereiro de dois mil e dezanove, e com termo em trinta e um de janeiro de
dois mil e vinte, paga uma renda mensal de duzentos e quarenta euros; ---------------------
--- - Conforme declaração da Santa Casa da Misericórdia de Santarém, o agregado
familiar é beneficiário do Rendimento Social de Inserção, recebendo mensalmente uma
prestação no valor de setecentos e um euros e catorze cêntimos; -----------------------------
--- - O rendimento per capita mensal é no valor de cento e dezasseis euros e oitenta e
cinco cêntimos (setecentos e um euros e catorze cêntimos a dividir por seis), inferior ao
Indexante dos Apoios Sociais (Indexante dos Apoios Sociais é igual a quatrocentos e
trinta e cinco euros e setenta e seis cêntimos); ---------------------------------------------------
--- - Para além da despesa da renda mensal, o requerente terá encargos mensais com os
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serviços (luz, água, Gás) num valor ainda não estimado; --------------------------------------
--- - Existem os encargos escolares, entre outros, tais como alimentação, saúde e
transportes; --------------------------------------------------------------------------------------------
--- - O requerente apresenta ainda, uma declaração de não dívida às Finanças. -----------
--- Assim, e dado o processo encaminhado pela Santa Casa da Misericórdia de Santarém
e as dificuldades do munícipe a nível económico, o requerente solicita apoio no
pagamento de cinquenta por cento do valor da renda mensal, pelo prazo de seis meses,
fixando-se o apoio da Autarquia no valor de cento e vinte euros mensais, perfazendo um
total de setecentos e vinte euros. -------------------------------------------------------------------
--- Das condições de acesso e instrução do pedido necessárias para à atribuição do
subsídio de arrendamento, conforme os artigos quarto e quinto do Regulamento
Municipal de Atribuição de Subsídio ao Arrendamento a Estratos Sociais
Desfavorecidos, são apresentados os documentos necessários anexos ao registo Mydoc,
pelo que se remete o presente assunto à consideração superior de V. Exa.” -----------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, conceder, ao requerente no processo interno
número quatro/dois mil e dezanove, um apoio ao arrendamento no montante total de
setecentos e vinte euros, correspondentes a cinquenta por cento do valor da renda
mensal, durante seis meses, a ser pago diretamente ao proprietário do sétimo andar B do
Lote número dez, da Rua Aquilino Ribeiro, Bairro Girão, Santarém. ------------------------
--- PROPOSTA DE ATUALIZAÇÃO DE RENDA APOIADA, POR
ALTERAÇÃO DA COMPOSIÇÃO DO AGREGADO FAMILIAR RESIDENTE
NA HABITAÇÃO SITA NO TERCEIRO ANDAR ESQUERDO DO NÚMERO
SESSENTA E SETE DA RUA DE SÃO BENTO, EM VALE DE ESTACAS ---------
--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número três mil
duzentos e noventa e dois, de vinte e um do mês findo, do seguinte teor: -------------------
--- “Vem a arrendatária deste Município, residente na Rua de São Bento, número
sessenta e sete, terceiro andar esquerdo – Vale de Estacas, solicitar alteração da
composição do agregado familiar e respetiva renda apoiada, de acordo com alínea a) do
artigo vinte e três da Lei número trinta e dois/dois mil e dezasseis, de vinte e quatro de
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agosto. -------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Este pedido surge na sequência do processo de divórcio, ficando na habitação a
munícipe e a sua filha de dezanove anos, estudante. --------------------------------------------
--- A arrendatária encontra-se desempregada, estando a receber subsídio de desemprego
no valor de quatrocentos e setenta e quatro euros e trinta cêntimos mensais. ---------------
--- Considerando estarem reunidas todas as condições para atualização da renda apoiada,
propõe-se que o valor a emitir seja de quinze euros e setenta e sete cêntimos calculado
com base nos rendimentos apresentados e de acordo com a Lei número trinta e dois/dois
mil e dezasseis, de vinte e quatro de agosto.” ----------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a atualização do valor da
renda mensal apoiada para quinze euros e setenta e sete cêntimos referente à habitação
social sita no terceiro andar esquerdo do número sessenta e sete da Rua de São Bento,
em Vale de Estacas. ----------------------------------------------------------------------------------
--- TRÂNSITO - CRIAÇÃO DE NOVO LOCAL DE PARAGEM DE
TRANSPORTES PÚBLICOS EM PÉ DA PEDREIRA, FREGUESIA DE
ALCANEDE -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente o parecer técnico, de vinte do mês
findo, que a seguir se transcreve: ------------------------------------------------------------------
--- “Na sequência de ofício número cento e sessenta e três, datado de cinco de fevereiro
de dois mil e dezanove, a Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo, na qualidade
de Autoridade de Transportes, solicita a aprovação da criação de paragem para
transportes públicos de passageiros, junto ao número seis, na Estrada Cinco de Outubro,
localidade de Pé da Pedreira, Caminho Municipal mil trezentos e catorze, freguesia de
Alcanede, considerando que existe viabilidade para a criação de nova paragem. -----------
--- Este assunto, vem no seguimento de pedido do agrupamento de escolas Dom Afonso
Henriques (escola dos segundo e terceiro ciclos do ensino básico de Alcanede) para
criação de paragem de transportes públicos no final da localidade de Pé da Pedreira,
freguesia de Alcanede, pelo motivo, da paragem mais próxima se localizar a uma
distância significativa, cumulativamente com o facto da estrada não possuir passeios e de
ATA N.º 5
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possuir um elevado tráfego de veículos pesados. ------------------------------------------------
--- Nesse sentido, foi previamente realizada reunião e visita ao local, no dia quatro de
fevereiro de dois mil e dezanove, com elementos técnicos da Autoridade de Transportes
(CIMLT), da operadora de transportes públicos Rodoviária do Tejo e o signatário, como
elemento técnico representativo do Município no âmbito dos transportes públicos,
visando avaliar as condições locais para eventual implementação de paragem de
transporte público, para o local pretendido pelo agrupamento de escolas, tendo-se
concluído que o local reúne condições de segurança. -------------------------------------------
--- Em face do exposto, considera-se que a localização da paragem solicitada reúne
condições técnicas para ser submetida a aprovação pelo Executivo Municipal. ------------
--- Proposta: -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Propõe-se a implementação de paragem para transportes públicos de
passageiros, junto ao número seis, na Estrada Cinco de Outubro, na localidade de
Pé da Pedreira, Caminho Municipal mil trezentos e catorze, freguesia de Alcanede,
em conformidade com ficha técnica da Comunidade Intermunicipal da Lezíria do
Tejo (CIMLT); --------------------------------------------------------------------------------------
--- Em caso de aprovação, sugere-se que seja dado conhecimento à Comunidade
Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT), na qualidade de Autoridade de Transportes,
para agilizar o procedimento com a operadora de transportes e inserção da localização da
paragem no sistema informático de registo Sistema de Informação Geográfica de Gestão
de Carreiras (SIGGESC) do Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres. --------
--- Sugere-se também, que a implementação do respetivo postalete indicativo de
paragem, seja executada pelos serviços operacionais da Divisão de Espaços Públicos e
Ambiente.” --------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a implementação de paragem
para transportes públicos de passageiros, junto ao número seis, na Estrada Cinco de
Outubro, na localidade de Pé da Pedreira, Caminho Municipal mil trezentos e catorze,
freguesia de Alcanede, em conformidade com ficha técnica da Comunidade
Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT) que faz parte integrante do processo. --------
ATA N.º 5
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--- TRÂNSITO - ATRIBUIÇÃO DE LUGAR DE ESTACIONAMENTO
RESERVADO A PESSOAS COM MOBILIDADE REDUZIDA NA PRACETA
MAESTRO FERNANDO LOPES GRAÇA ---------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente a informação número mil
quatrocentos e noventa, de vinte e quatro de janeiro último, do seguinte teor: --------------
--- “Relativamente ao assunto em apreço e conforme solicitado, que visa a análise do
pedido de atribuição de lugar de estacionamento reservado a pessoas com mobilidade
reduzida na Praceta Maestro Fernando Lopes Graça, informa-se o seguinte: ---------------
--- - A requerente é portadora do cartão de estacionamento para pessoas com
deficiência, emitido pelo Instituto da Mobilidade e dos Transportes I.P. (IMT), com data
de validade até agosto de dois mil e vinte e oito; ------------------------------------------------
--- - Relativamente à localização do lugar, verifica-se a possibilidade de implementação
do lugar reservado na bolsa de estacionamento na zona tardoz do edifício, junto à zona
onde a requerente efetua o acesso à sua residência, assegurando assim os princípios de
distância de percurso. --------------------------------------------------------------------------------
--- - No âmbito do contacto com a requerente e deslocação ao local, verificou-se que
não existe a necessidade de construção de rampa de acesso ao passeio, associado ao
lugar de estacionamento reservado a pessoas de mobilidade reduzida. ----------------------
--- Deste modo e reunida as condições favoráveis à implementação do lugar de
estacionamento foi desenvolvida a proposta de intervenção, conforme se apresenta em
anexo (planta geral número um). -------------------------------------------------------------------
--- Assim e face ao exposto, propõe-se que seja atribuído um lugar de estacionamento
para pessoas com mobilidade reduzida de uso universal e a respetiva colocação da
sinalização vertical na Praceta Maestro Fernando Lopes Graça, em conformidade com a
proposta que se apresenta em anexo. --------------------------------------------------------------
--- De salientar, que a presente proposta carece de aprovação do executivo camarário.” -
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, implementar um lugar de estacionamento
para pessoas com mobilidade reduzida de uso universal na Praceta Maestro Fernando
Lopes Graça, devendo ser colocada a respetiva sinalização vertical, em conformidade
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
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com a planta geral que fica anexa à presente ata (documento III), dispensando-se a sua
transcrição nos termos da Lei. ----------------------------------------------------------------------
--- TRÂNSITO - ATRIBUIÇÃO DE LUGAR DE ESTACIONAMENTO
RESERVADO A PESSOAS COM MOBILIDADE REDUZIDA NA PRACETA
DR. FRANCISCO PEREIRA VIEGAS-------------------------------------------------------- \
--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente a informação número mil quinhentos
e vinte e dois, de vinte e quatro de janeiro último, do seguinte teor: -------------------------
--- “Relativamente ao assunto em apreço e conforme solicitado, que visa a análise do
pedido de atribuição de lugar de estacionamento reservado a pessoas com mobilidade
reduzida na Praceta Dr. Francisco Pereira Viegas, informa-se o seguinte: ------------------
--- - A requerente é portadora do cartão de estacionamento para pessoas com
deficiência, emitido pelo Instituto da Mobilidade e dos Transportes I.P. (IMT), com data
de validade até setembro de dois mil e vinte e cinco; -------------------------------------------
--- - Relativamente à localização do lugar, verifica-se a possibilidade de implementação
do lugar reservado na bolsa de estacionamento adjacente ao local de residência da
requerente, assegurando assim os princípios de distância de percurso. ----------------------
--- - No âmbito do contacto com a requerente, foi comunicado que não existe a
necessidade de construção de rampa de acesso ao passeio, associado ao lugar de
estacionamento reservado a pessoas de mobilidade reduzida. ---------------------------------
--- Deste modo e reunida as condições favoráveis à implementação do lugar de
estacionamento foi desenvolvida a proposta de intervenção, conforme se apresenta em
anexo (planta geral número um). ------------------------------------------------------------------
--- Assim e face ao exposto, propõe-se que seja atribuído um lugar de estacionamento
para pessoas com mobilidade reduzida de uso universal e a respetiva colocação da
sinalização vertical na Praceta Dr. Francisco Pereira Viegas, em conformidade com a
proposta que se apresenta em anexo. --------------------------------------------------------------
--- De salientar, que a presente proposta carece de aprovação do executivo camarário.” -
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, implementar um lugar de estacionamento
para pessoas com mobilidade reduzida de uso universal na Praceta Dr. Francisco Pereira
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Viegas, devendo ser colocada a respetiva sinalização vertical, em conformidade com a
planta geral que fica anexa à presente ata (documento IV), dispensando-se a sua
transcrição nos termos da Lei. ----------------------------------------------------------------------
--- TRÂNSITO - PEDIDO DE ATRIBUIÇÃO DE LUGAR DE
ESTACIONAMENTO RESERVADO A PESSOAS COM MOBILIDADE
REDUZIDA NA RUA DO MERGULHÃO ---------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente a informação número mil seiscentos e
oito, de vinte e cinco de janeiro último, do seguinte teor: --------------------------------------
--- “Relativamente ao solicitado que visa o pedido de atribuição de lugar de
estacionamento reservado a pessoas com mobilidade reduzida na rua do Mergulhão,
informa-se que, na sequência da sua análise e após deslocação ao local, verificou-se que
o perfil transversal tipo, da rua em apreço, é caracterizado por faixa de rodagem com
duas vias de trânsito, uma em cada sentido, não existindo passeios e bolsa de
estacionamento.---------------------------------------------------------------------------------------
--- Deste modo e de acordo com a alínea a) do número um do artigo cinquenta da Lei
número setenta e dois/dois mil e treze, de três de setembro (Código da Estrada), “Um- É
proibido o estacionamento: a) Impedindo o trânsito de veículos ou obrigando à
utilização da parte da faixa de rodagem destinada ao sentido contrário, conforme o
trânsito se faça num ou em dois sentidos” podendo ser removidos estes veículos pelas
entidades competentes, de acordo com a alínea c) do número um do artigo cento e
sessenta e quatro e alínea i) do número dois do respetivo artigo. -----------------------------
--- Contata-se ainda, que face a ausência de passeio a delimitação de estacionamento
junto à fachada dos edifícios não garante a continuidade, comodidade e segurança da
circulação pedonal, uma vez que impossibilita a mobilidade da generalidade dos peões,
promovendo problemas de compatibilização entre circulação, o estacionamento
automóvel e a circulação pedonal. -----------------------------------------------------------------
--- Assim e face aos constrangimentos e características do arruamento em apreço,
considera-se que o pedido de delimitação de lugar de estacionamento para pessoas com
mobilidade reduzida não reúne condições técnicas favoráveis à sua implementação, dado
ATA N.º 5
Mandato 2017-2021
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que não assegura o cumprimento da Lei número setenta e dois/dois mil e treze, de três de
setembro e do Decreto-lei número cento e sessenta e três/dois mil e seis, de oito de
agosto.” ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, indeferir o pedido de atribuição de lugar de
estacionamento reservado a pessoas com mobilidade reduzida na Rua do Mergulhão,
uma vez que o mesmo não assegura o cumprimento da Lei número setenta e dois/dois
mil e treze, de três de setembro e do Decreto-lei número cento e sessenta e três/dois mil e
seis, de oito de agosto. -------------------------------------------------------------------------------
--- TRÂNSITO - ATRIBUIÇÃO DE TRÊS LUGARES DE ESTACIONAMENTO,
PARA VEÍCULOS AFETOS À INSTRUÇÃO, À ESCOLA DE CONDUÇÃO
RODA SEGURA ------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente o parecer técnico, de vinte e oito de
janeiro último, do seguinte teor: -------------------------------------------------------------------
--- “Pedido e fundamentação ---------------------------------------------------------------------
--- No seguimento de ofício datado de vinte e um de novembro de dois mil e dezoito, a
empresa escola de condução Roda Segura solicita atribuição de três lugares de
estacionamento na via pública para os veículos afetos à instrução, ao abrigo da alínea f)
do artigo dezanove da Portaria número cento e oitenta e cinco/dois mil e quinze, de vinte
e três de junho. ---------------------------------------------------------------------------------------
--- O pedido assenta no facto de a empresa necessitar de mudar de instalações
forçosamente, uma vez que o local das atuais instalações foi vendido sem qualquer aviso
prévio por parte do senhorio. -----------------------------------------------------------------------
--- Instalações atuais -------------------------------------------------------------------------------
--- As instalações atuais da empresa situam-se na Avenida Professor Doutor António
Veríssimo Serrão número dezasseis, loja três, Santarém. --------------------------------------
--- Instalações futuras – localização ------------------------------------------------------------
--- A empresa pelo motivo identificado anteriormente, pretende iniciar processo no
Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT), para mudar de
instalações para a Praceta Professor Doutor Francisco da Luz Rebelo Gonçalves número
ATA N.º 5
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trinta e seis, Santarém. -------------------------------------------------------------------------------
--- Legislação – estacionamento veículos de instrução (escola de condução) –
resumo ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- No âmbito do número dois do artigo dezassete da Portaria número cento e oitenta e
cinco/dois mil e quinze, de vinte e três de junho, constitui requisito de aferição da
competência técnica das empresas exploradoras de escolas de condução, o dever de
possuir área adequada ao estacionamento dos veículos de instrução. ------------------------
--- Nos termos do artigo dezoito da Portaria número cento e oitenta e cinco/dois mil e
quinze, a indicação do local de estacionamento dos veículos afetos ao ensino da
condução é um dos elementos necessários para que a empresa, possa obter licença em
quanto Empresa exploradora de escola de Condução (EEEC). --------------------------------
--- Nesse sentido, a alínea d) do número dois do artigo dezoito da portaria referida,
estabelece a obrigatoriedade da localização desse estacionamento junto das instalações
da escola de condução. ------------------------------------------------------------------------------
--- Em resumo, a empresa requerente pretende mudar de instalações, sendo que, para o
efeito terá que apresentar documentação que evidencie a área destinada ao
estacionamento dos veículos de instrução no processo a enviar ao Imposto Municipal
sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT), constituindo requisito obrigatório
para obter a autorização desejada. -----------------------------------------------------------------
--- Horário -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Visando salvaguardar os interesses dos moradores locais e de todos os utentes dos
espaços públicos, somos do entendimento e à semelhança de outros casos similares, que
a atribuição dos lugares de estacionamento deverá ficar condicionada a: dias úteis, das
dez horas às vinte horas, período que constitui o horário de funcionamento da escola de
condução. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Procedimento habitual ------------------------------------------------------------------------
--- Ao longo do tempo, tem sido procedimento habitual deste Município autorizar-se a
atribuição de lugares de estacionamento a veículos de instrução, afetos às escolas de
condução, pelo facto da legislação em vigor assim o obrigar, seja em processos de novas
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escolas, transferência ou de mudança de instalações. Assim, a atribuição dos lugares de
estacionamento a escolas de condução, na sequência dos motivos anteriormente
indicados, permite a manutenção ou criação de novas empresas, que neste caso
específico, contribuem para o desenvolvimento económico, da cidade de Santarém.” ----
--- Avaliação -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Face ao exposto, considera-se que o pedido apresentado pela empresa exploradora de
escola de condução Roda Segura, reúne condições para ser submetido a aprovação
superior. -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Proposta ------------------------------------------------------------------------------------------
--- Propõe-se a atribuição de três lugares de estacionamento para veículos de instrução, à
escola de condução Roda Segura, em bolsa de estacionamento situada na Rua Brigadeiro
Lino Dias Valente, na cidade de Santarém, nos dias úteis, das dez horas às vinte horas,
em conformidade com a localização indicada no projeto de sinalização que se apresenta
em anexo. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Em caso de aprovação da proposta pelo Executivo Municipal e no seguimento da
implementação da sinalização de trânsito, sugere-se que seja solicitado à escola de
condução o envio de cópia da licença de empresa exploradora de escola de condução
com a localização atualizada.” ---------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir, à escola de condução Roda Segura,
três lugares de estacionamento para veículos de instrução, em bolsa de estacionamento
situada na Rua Brigadeiro Lino Dias Valente, na cidade de Santarém, nos dias úteis, das
dez horas às vinte horas, em conformidade com a localização indicada no projeto de
sinalização que fica anexo à presente ata (documento V), dispensando-se a sua
transcrição nos termos da Lei, devendo ser solicitado à escola de condução o envio de
cópia da licença de empresa exploradora de escola de condução com a localização
atualizada. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- CONCURSO PÚBLICO PARA A CONTRATAÇÃO DE EMPREITADA DE
“REQUALIFICAÇÃO/ALTERAÇÃO DO MERCADO MUNICIPAL DE
SANTARÉM” - PEDIDO DE PRORROGAÇÃO DO PRAZO PARA ENTREGA
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DE CAUÇÃO – RATIFICAÇÃO ---------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão Jurídica – Contratação Pública foi presente a informação número
setenta e nove, de vinte e dois do mês findo, do seguinte teor: --------------------------------
--- “Considerando que: ------------------------------------------------------------------------------
--- i) Decorre um procedimento por concurso público, adotado em função do disposto na
alínea b) do artigo dezanove do Código dos Contratos Públicos (doravante CCP), para a
contratação de empreitada de “Requalificação/Alteração do Mercado Municipal de
Santarém”; --------------------------------------------------------------------------------------------
--- ii) A escolha do procedimento em causa foi efetuada por despacho favorável do
senhor Presidente, Ricardo Gonçalves, em vinte e um de setembro de dois mil e dezoito,
exarado na informação número duzentos e quarenta e nove/DJ/dois mil e dezoito de
vinte de setembro, ratificado pelo executivo municipal em oito de outubro de dois mil e
dezoito; ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- iii) Apenas foi recebida uma proposta, a do concorrente HABITÂMEGA
CONSTRUÇÕES, S.A.; ---------------------------------------------------------------------------
--- iv) O presente procedimento, foi adjudicado através de deliberação do Executivo
Municipal de quatro de fevereiro de dois mil e dezanove, na sequência da informação
número quarenta e cinco/DJ/dois mil e dezanove, de trinta e um de janeiro de dois mil e
dezanove ao concorrente HABITÂMEGA CONSTRUÇÕES, S.A.; -----------------------
--- v) A adjudicação pressupõe a entrega de comprovativo de prestação de caução por
parte do adjudicatário (conforme estipulado no ponto quinze do Programa de Concurso)
e que a mesma só produz efeitos após a entrega deste documento; ---------------------------
--- vi) O adjudicatário foi notificado através da plataforma eletrónica de contratação
pública sita no endereço www.acingov.pt, para proceder à prestação da caução até ao dia
vinte e dois de fevereiro de dois mil e dezanove; ------------------------------------------------
--- vii) No dia vinte e um de fevereiro de dois mil e dezanove, o adjudicatário solicitou,
através de uma comunicação na plataforma eletrónica, a prorrogação do prazo para
prestação da caução (…); ---------------------------------------------------------------------------
--- viii) O adjudicatário vem solicitar a aprovação da prorrogação do prazo para entrega
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da caução, por mais dez dias, sustentando o seu pedido no facto do Banco BIC ainda se
encontrar a proceder à emissão da referida caução. ---------------------------------------------
--- Assim, considerando a justificação apresentada pelo adjudicatário e o facto de não ter
sido recebida mais nenhuma proposta no âmbito do presente procedimento de
contratação, é nosso entendimento que o pedido do adjudicatário deverá ser aceite. ------
--- Face ao supra exposto, solicito a Vossa Exa. que sugira ao senhor Presidente da
Câmara, o agendamento da presente proposta para que o Executivo Municipal,
delibere sobre o seguinte: ---------------------------------------------------------------------------
--- Um) Autorize a prorrogação do prazo para entrega do documento comprovativo da
prestação da caução em mais dez dias úteis; -----------------------------------------------------
--- Dois) Autorize que a decisão seja notificada ao interessado.” ----------------------------
--- O Chefe da Divisão Jurídica em vinte e dois do mês findo emitiu o seguinte
parecer: ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- “Concordo, sugerindo ainda que, em face da urgência da presente matéria e
atendendo a que a próxima reunião do Executivo Municipal, apenas ocorre no próximo
dia onze de março, o senhor Presidente da Câmara Municipal, possa aquilatar o recurso
ao consignado no número três do artigo trinta e cinco da Lei número setenta e cinco/dois
mil e treze, de doze de setembro.” -----------------------------------------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro recordou que, na altura, os eleitos do PS - Partido
Socialista chamaram a atenção para a importância desta obra para Santarém e para o
facto de considerarem que um concurso público não seria o suficiente, recomendado que
fosse lançado concurso público internacional, o qual, apesar de poder vir a demorar mais
tempo, mas que, certamente, poderia atrair outros concorrentes, de modo a que
tivéssemos a obra do mercado Municipal realizada a tempo e horas. ------------------------
--- Infelizmente não foi essa a visão dos senhores Presidente e Vereadores do PSD -
Partido Social Democrata. Temos apenas um concurso público. Hoje aquilo que vamos
deliberar e que o PS - Partido Socialista se vai abster nesta decisão, é o pedido de
prorrogação do prazo para a entrega da causa. Isto é, no concurso público, para uma das
obras mais esperadas em Santarém, que é a reabilitação do mercado Municipal, temos
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apenas um empresa a concorrer e essa mesma empresa pede à Câmara a prorrogação do
prazo para entrega da caução, o que há partida nos deixa preocupados. Oxalá esta
preocupação não venha a ter consequências relativamente a atrasos e a mais obras, que já
deviam estar concluídas. ----------------------------------------------------------------------------
--- Assim, reforçou o antedito e referiu que o PS - Partido Socialista se irá abster, não
pelo facto da ratificação em si, mas sim por esta questão politica. ----------------------------
--- O senhor Presidente declarou que, não só nesta obra mas também noutras,
infelizmente o que se passa a nível nacional é algo que a todos nós deve preocupar. As
empresas hoje não chegam, para aquilo que é os concursos que os municípios estão a
lançar. Referiu ainda, o facto de estarem para se lançados, dentro daquilo que é o PEDU
- Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano, várias obras, cujos projetos estão a ser
finalizados e que são importantes, não só para a requalificação do Centro Histórico bem
como outros e vendo o que se tem estado a passar, mesmo em capitais de distrito onde
supostamente há muita empresa de construção civil, começa a ficar preocupado. É um
assunto que já foi falado na ANMP - Associação Nacional dos Municípios Portugueses a
questão do PEDU - Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano e dos Fundos
Comunitários deste quadro comunitário. Espera que isto seja só um pedido de
prorrogação e que depois corra tudo bem. -------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por maioria, com cinco votos a favor dos senhores Presidente e
Vereadores do Partido Social Democrata e quatro abstenções dos senhores Vereadores
do Partido Socialista, ratificar o despacho do senhor Presidente que, em vinte e dois do
corrente mês, autorizou a prorrogação do prazo para entrega do documento
comprovativo da prestação da caução, pela empresa HABITÂMEGA CONSTRUÇÕES,
S.A, adjudicatária do concurso público para a contratação de empreitada de
“Requalificação/Alteração do Mercado Municipal de Santarém”, em mais dez dias úteis.
--- BROCHURA DO NÚCLEO MUSEOLÓGICO DO MUSEU MUNICIPAL DE
SANTARÉM (URBI SCALLABIS - CENTRO DE INTERPRETAÇÃO) -
PROPOSTA ALTERAÇÃO DE VENDA PARA OFERTA -------------------------------
--- Pelo Serviço Municipal de Bibliotecas, Arquivo e Património Cultural foi
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presente a informação número três mil duzentos e vinte e dois, de vinte do mês findo, do
seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------------------
--- “O Município de Santarém elaborou uma brochura para divulgação do Centro de
Interpretação Urbi Scallabis aquando da sua abertura ao público no ano dois mil e nove,
integrado na requalificação do Jardim Portas do Sol. -------------------------------------------
--- Conforme deliberação do executivo em dois mil e dez foi estipulado a venda da
brochura pelo valor de dois euros. Nesta conformidade e dado que as vendas são quase
inexistentes e a obrigatoriedade de emissão de recibos de vendas no local não é
exequível, propõe-se: a alteração para oferta da referida brochura.” -------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar que a Brochura do Núcleo
Museológico do Museu Municipal de Santarém (Urbi Scallabis - Centro de
Interpretação), cujo preço foi estabelecido, em dois euros, na reunião do Executivo
Municipal de um de fevereiro de dois mil e dez, passe a ser de oferta, uma vez que as
vendas são quase inexistentes e a emissão de recibos no local não é exequível. ------------
--- OFERTA DE PUBLICAÇÕES – BOLSA DE TURISMO DE LISBOA –
RATIFICAÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------
--- Pelo Serviço Municipal de Bibliotecas, Arquivo e Património Cultural foi
presente a informação número dois mil oitocentos e vinte e nove, de catorze do mês
finco, do seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------
--- “Vai decorrer em Lisboa, de treze a dezassete de março de dois mil e dezanove, a
Bolsa de Turismo de Lisboa onde o Município de Santarém irá fazer-se representar com
um Stand próprio para a promoção turística da cidade e concelho. ---------------------------
--- Neste enquadramento o Serviço de Turismo do Município de Santarém contactou o
serviço do Património Cultural a solicitar a brochura do Centro de Interpretação Urbi
Scallabis nas seguintes quantidades para oferta no referido certame: ------------------------
--- - cento e cinquenta desdobráveis em Português --------------------------------------------
--- - cento e cinquenta desdobráveis em Inglês. ------------------------------------------------
--- Considerando que houve entendimento de se fornecerem os referidos materiais,
sugere-se que seja concedido um apoio enquadrado artigo trinta e três alínea u) da Lei
ATA N.º 5
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setenta e cinco/dois mil e treze de doze de setembro, devendo a presente informação ser
sujeita à próxima reunião do executivo municipal, para ratificação.” ------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente de
vinte e cinco do mês findo que autorizou a oferta de material para promoção do
município na BTL – Bolsa de Turismo de Lisboa que irá decorrer de treze a dezassete do
corrente mês. ------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------- TEMAS PARA CONHECIMENTO ------------------------------
--- Comissão de Proteção de Crianças e Jovens de Santarém - Relatório de
Atividades e Avaliação relativo ao Ano dois mil e dezoito. -----------------------------------
--- A Câmara tomou conhecimento. ---------------------------------------------------------------
--- Sob proposta do senhor Presidente, a câmara deliberou, unanimemente, aprovar em
minuta os termos da presente ata a fim de produzir efeitos imediatos. -----------------------
--- Finda a análise dos assuntos constantes da ordem de trabalhos, o senhor Presidente
recordou que a próxima reunião do executivo municipal se encontra marcada para o dia
vinte e cinco do corrente mês, com início às quinze horas e de acordo com a competência
que lhe é conferida pelos números um e dois do artigo quarenta e nove, do Anexo I da
Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, declarou aberto o
“PERÍODO DE INTERVENÇÃO DESTINADO AO PÚBLICO”, tendo-se
verificado as seguintes intervenções: --------------------------------------------------------------
--- Interveio o senhor Carlos Lucas Martins, morador da Rua Professor Manuel
Bernardo das Neves, no Sacapeito, deu conhecimento de que estão cerca de quarenta
viaturas, das empresas EDP e Turiscar - Rent-a-car, permanentemente, estacionadas nos
lugares que deveriam ser destinados aos moradores, o que causa um grande transtorno
aos mesmos tendo em conta o número elevado de lugares que são ocupados por estes
veículos. -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Neste sentido, solicitou a colaboração da Câmara Municipal na resolução deste
problema. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Como aficionado, congratulou-se com a menção e voto de pesar apresentado pelo
Executivo, pelo falecimento do toureiro scalabitano César dos Santos Marinho, pelo
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facto de deste toureiro ter esta cidade sempre no coração e de ter levado o nome de
Santarém a todo o mundo. --------------------------------------------------------------------------
--- Interveio a senhora Elisabete Madeira que questionou sobre qual o valor real da
dívida da Câmara Municipal de Santarém, uma vez que existem opiniões divergentes de
alguns munícipes relativamente a esta matéria, sendo alguns de opinião de que o valor da
dívida resulta da falta de investimento em Santarém. -------------------------------------------
--- Na qualidade de voluntária da Associação Scalabitana de Proteção de Animais
(ASPA) agradeceu a colaboração da Câmara Municipa,l na pessoa do senhor Vereador
Ricardo Rato, que, em tão pouco tempo, demonstrou querer mudar a qualidade de vida
dos animais, o que para si é fundamental numa época em que tudo está a mudar. ---------
--- Recordou que a Associação Scalabitana de Proteção de Animais (ASPA) faz parte de
um projeto Municipal “O cão tratado mais bonito e asseado” que vai às escolas, com a
participação do veterinário Municipal, no sentido de sensibilizar as crianças para uma
vivência correta com os animais. Trata-se de um projeto muito interessante, entendendo
que a Câmara deverá apostar em mais iniciativas deste género alargando-as a todos os
munícipes e não apenas às escolas. ----------------------------------------------------------------
--- O senhor Presidente - Um - referiu que não é a primeira vez que esta situação lhe é
reportada por parte de moradores daquela zona da cidade e informou que os serviços da
autarquia além de irem verificar a situação do estacionamento na Rua Professor Manuel
Bernardo das Neves e irão sensibilizar as entidades acima referidas. ------------------------
--- Dois - Sobre a questão da dívida, informou que a mesma está controlada e se cifra
atualmente em cerca de quarenta e nove milhões de euros, sendo um valor que já permite
a realização de mais investimento, existindo, atualmente, muitos investimentos com
recursos a fundos comunitários. Salientou, ainda, que, presentemente, o prazo de
pagamento aos fornecedores é cerca de uma semana. ------------------------------------------
--- Ressaltou que, com estes valores, já é possível baixar alguns impostos municipais,
como já aconteceu este ano com o Imposto Municipal sobre Imóveis e com a criação do
Imposto Municipal sobre Imóveis Familiar, o que pretende que seja para continuar nos
anos seguintes. ----------------------------------------------------------------------------------------
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--- Três - Relativamente ao apoio à Associação Scalabitana de Proteção de Animais
(ASPA) referiu que o mesmo foi, agora, aumentado e existem alguns investimentos que
vão ser feitos naquele espaço, tendo deixado o compromisso de que no próximo ano o
protocolo com a Associação Scalabitana de Proteção de Animais (ASPA) será revisto,
bem como o apoio dado pela autarquia. -----------------------------------------------------------
-------------------------------------- ENCERRAMENTO ----------------------------------------
--- E não havendo mais assuntos a tratar, pelo senhor Presidente, foi declarada encerrada
a reunião eram dezasseis horas e quarenta e três minutos, lavrando-se a presente ata que
vai ser assinada. --------------------------------------------------------------------------------------
--- E eu, _________________________________________________ Assistente Técnica
a redigi e subscrevi. ----------------------------------------------------------------------------------
--- O PRESIDENTE -------------------------------------------------------------------------------
--- Ricardo Gonçalves _____________________________________________________
--- OS VEREADORES ----------------------------------------------------------------------------
--- Rui Barreiro __________________________________________________________
--- Nuno Serra ___________________________________________________________
--- André Lopes __________________________________________________________
--- Inês Barroso __________________________________________________________
--- Virgínia Esteves _______________________________________________________
--- Jorge Rodrigues _______________________________________________________
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--- Ricardo Rato _________________________________________________________
--- Sofia Pó ____________________________________________________________